Bilag 3: Vurdering af behovet for særindsatser for mindre målgrupper i Jobcenter Københavns tilbudsvifte ultimo 2013 Målgruppe Eksisterende indsats Kommunale strategier Vurdering Psykisk sårbare unge, herunder selvskærere og andre selvskadere. Der er ca. 3.000 unge under 30 år i match 2, hvor ca. 650 er BIF/SOF fællesborgere. Unge med psykiske udfordringer, herunder selvskærere og andre selvskadere, bliver som regel henvist til tilbud for den bredere gruppe af psykisk sårbare unge, herunder leverandørtilbuddene Kofoed Skole, Dansk Råstof, Væksthuset og Incita. Herudover er der et tilbud Balance i livet for unge med lettere psykiske udfordringer på Center for Kompetence og Beskæftigelse. Ungestrategi, Beskæftigelsesaftale 2013, Fællesstrategi mellem BIF, SUF og SOF Der er 3 nye initiativer på området, hhv. i regi af Askovfonden/Askovhus, Landsforeningen mod Spiseforstyrrelser og Selvskade samt Region Hovedstaden /Stolpegården, finansieret af hhv. statslige og regionale midler. I forhold til psykisk sårbare generelt er der ned Beskæftigelsesaftalen / budget 2013 afsat 3 mio. kr. til styrket afklaring. Forbiskolens LBR projekt udløber 31. december 2013. Indsatsen har haft udfordringer mht. manglende efterspørgsel. selvskærere og andre selvskadere p.t. er dækket, ligesom afklaring af unge mht. psykiske udfordringer styrkes i 2014. 1
Borgere med hjerneskader begrænset antal. I match 2 udbuddet, Inklusionspakken, er målrettet tilbud til målgruppen Inklusionspakken er bl.a. henvendt til borgere med nedsat funktionsevne, herunder borgere med erhvervet hjerneskade, udviklingshæmmede borgere, herunder ADHD og borgere med asperger syndrom i sværere omfang. Til dels fællesstrategierne mellem hhv. BIF og SOF og BIF, SOF og SUF. borgere med hjerneskader p.t. er dækket. Det skal dog bemærkes, at borgere og pårørende erfaringsmæssigt har vanskeligt ved at skelne mellem beskæftigelsestilbud og behandlings- og genoptrænings-træningstilbud, og forventer en mere enstrenget indsats, som København ikke tilbyder i dag. Fra 2012-2015 har BIF, SUF, SOF, og BUF etableret et Hjerneskadesamråd, som har til formål at sikre øget helhed i indsatsen på tværs af forvaltningerne. 2
Borgere der sælger seksuelle ydelser Socialforvaltningen estimerer, at der er ca. 2.000 borgere i København, inkl. udenlandske, der sælger seksuelle ydelser. Københavns Kommune har vedtaget en exitpakke på området, hvor BIF indgår: Anonym rådgivning, Brobyggerordning med én fast kontaktperson og samarbejde med Kompetencecenter Prostitution. BIF henviser hyppigst til leverandøren Springbræt, der tilbyder en bred vifte af relevante forløb. Handleplan/exit-pakken er vedtaget af BIU og SUD og finansieres inden for rammerne af forvaltningernes ordinære drift. Det vurderes at basis indsats for målgruppen i forhold til Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats p.t. er dækket. LivaRehab har afgivet ansøgning til puljen: Samarbejde mellem det offentlige og civilsamfundet til forebyggende indsats for personer med sindslidelser. BIF har afgivet samarbejdsaftale for ansøgningen. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vil blive orienteret om puljens afgørelse. 3
Veteraner Veteranenheden under Forsvarsministeriet estimerer, at der bor ca. 1.700 veteraner i Københavns Kommune. Jobcentrene skønner, at der er ca. 200 veteransager. Københavns Kommune har vedtaget en veteranpolitik. BIF har udpeget veterankoordinatorer i job- og beskæftigelsescentre, indgået samarbejdsaftale vedr. Veterancentrets beskæftigelseskonsulenter og er p.t. ved at forankre målgruppen i Stifindermodel for sygdomsramte borgere. Vedtaget i BR juni 2011 veteraner p.t. er dækket. Det skal bemærkes, at mht. veteraner viser erfaringer fra bl.a. USA, at evt. skader som følge af krig kan vise sig senere i livet. På den baggrund kan der på sigt blive behov, fx i forhold til de soldater, der har gjort tjeneste i Afghanistan. Typiske tilbud vil være hos leverandørerne Springbræt eller Væksthuset. SUF/SOF/BIF udarbejder udkast til revideret politik, der forelægges udvalgene foråret 2014. Hvis en veteran vurderes at have pådraget sig en fysisk eller psykisk skade, som er relateret til udsendelsen, og som gør veteranen uegnet til at varetage sin jobfunktion i forsvaret, vil veteranen blive visiteret til et rehabiliteringsforløb under Forsvaret i tæt samarbejde med kommunen. 4
Borgere med funktionsnedsættelser Det vurderes, at ca. 15 pct. af de ledige i København har en form for funktionsnedsættelse. Formålet med indsatsen i Specialindsats Handicap er at yde råd og vejledning og generelt hjælpe borgere med varige funktionsnedsættelser med at få et aktivt arbejdsliv. Københavns Kommunes Handicappolitik, BIF/SOFfællesstrategi målgruppen p.t. er dækket. Center for arbejdsfastholdelse / Bispebjerg Hospitals LBR projekt udløber 31. december 2013. I 2012 har specialindsatsen haft en særindsats for ca. 20 borgere i match 2 med et handicap og et ønske om at komme på arbejdsmarkedet. Det anbefales at Center for arbejdsfastholdelse tilbud tildeles aftale i 2014, for at fastholde tilbuddet i tilbudsviften i 2014. Via leverandørtilbuddene findes tilbud målrettet målgruppen (inklusionspakken). 5
Hjemløse SOF skønner, at 2-3.000 personer i Københavns Kommune oplever hjemløshed i løbet af et år. BIF vil ofte visitere til tilbud fra leverandørerne Springbræt, Væksthuset og Kofoed Skole. Der kan derudover kobles mentor. Som led i hjemløsestrategien tilbydes hjemløse med psykosociale problemstillinger en ACT-indsats, som er et kombinationsforløb, hvor BIF, SOF, Psykiatrien, sygeplejersker m.v. sammensætter et forløb for borgeren ud fra housing first-princippet. Københavns Kommunes hjemløsestrategi målgruppen p.t. er dækket. BIF/SOF-enheden arbejder med en adviseringsliste for boliganviste borgere, der ikke møder op til en jobsamtale mhp. at forhindre udsættelser. 6
Kriminelle eller kriminalitetstruede borgere Det vurderes at ca. 2.150 borgere vendes tilbage fra fængslerne årligt og at 18+ målgruppen udgør mellem 400 800 unge. Herudover et lille antal unge, der er i risiko for radikalisering. Specialiseret indsats i Jobcenter København Unge / Krimi-teamet i, herunder bl.a. SSP+, helhedsorienteret indsats for dømte og varetægtsfængslede, Exit-strategi, Ny Start, Hot Spot Nørrebro, VINK, udgående beskæftigelsesindsats for uroskabende unge 18-24 år, fritidsjobindsats til unge under 25 år samt koordinering med Kriminalforsorgen / SOF via projekt God løsladelse. Sikker By programmet, herunder 18+ strategien målgruppen p.t. er dækket. Flere i målgruppen er ressourcestærke. Der anvendes typisk tilbud om virksomhedsplacering, evt. med mentor eller tilbud fra leverandører. Her anvendes bl.a. Café Exit, der er underleverandør til Incita. 7
Topledere som er tilknyttet Karrierestedet Begrænset antal BIF har med kurset The 100 Day Growth Challenge en mulighed for at tilbyde toplederne forløb. Indsatser på akademikerområdet. målgruppen p.t. er dækket. Desuden tilbydes lederne et individuelt jobcoachingsforløb som udbydes af FTF-A/AAK, som er et specialforløb for ledere og specialister. 8
Iværksættere Begrænset antal Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har vedtaget, at ledige borgere med tanker om iværksætteri enten bliver henvist til KES eller til andre iværksættertilbud. Det er muligt for alle borgere i København at få gratis iværksætterrådgivning hos KES og deltage i kurser om iværksætteri. Det er også muligt at benytte andre iværksættertilbud, der bliver formidlet gennem jobcenteret. Beskæftigelsesindsatsen er kædet sammen kommunens erhvervspolitik mhp. at skabe flere arbejdspladser i København jf. også budgetaftalen 2014. Der er med budget 2014 besluttet at afsætte midler, så ledige talenter, som enten har en videregående uddannelse eller særlig branchekendskab f.eks. fra det kreative område, skal have endnu bedre mulighed for at opnå viden og konkrete kompetencer til at skabe deres egen virksomhed. Der er afsæt 1,3 mio. kr. i drift og 1,3 mio. kr. indsats i 2014 til Supplér din jobplan med iværksætterplan. Der samarbejdes med KES herom. målgruppen i 2014 p.t. er dækket. 9
Ressourcesvage voksne kvinder med indvandrerbaggrund år, som har ingen eller begrænset erfaring med arbejdsmarkedet, mangelfulde danskkundskaber, ingen eller begrænset uddannelse samt sociale, fysiske og/eller psykiske problemer, som fx PTSD. I 3. kvartal 2013 var der i Københavns Kommune 2.881 voksne fuldtidsledige og aktivitetsparate kvinder med ikke-vestlig baggrund på kontanthjælp. JKM benytter typisk forløb hos CAB og CBSI mhp. udvikling af basale skolekompetencer. Herudover anvendes tilbud hos leverandørerne. Her anvendes bl.a. Place de Bleu, som er underleverandør til Incita. Den fremskudte beskæftigelsesindsats i udvalgte boligområder er tilgængelige lokalt og har mulighed for hyppigere og mere vedholdende kontakt med målgruppen. Dette gælder også de nye forsøg med lokalt forankret beskæftigelsesindsats i Vesterbro/Kgs. Enghave. Inklusionspolitikken og Politik for Udsatte Byområder Det vurderes at behovet for tilbud til målgruppen p.t. er dækket. Indvandrer Kvindecentrets LBR projekt udløber 31. december 2013. Det anbefales at Indvandrer Kvindecentrets tilbud tildeles aftale i 2014for at fastholde tilbuddet i tilbudsviften i 2014 10