EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Transport- og Turismeudvalget 2011/2082(INI) 1.9.2011 ÆNDRINGSFORSLAG 1-23 Markus Ferber (PE469.769v01-00) om momssystemets fremtid (2011/2082(INI)) AM\875980.doc PE469.988v02-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_NonLegOpinion PE469.988v02-00 2/13 AM\875980.doc
1 Dominique Riquet Punkt 1 1. mener, at det indre markeds funktion hæmmes af de nuværende regler for moms på passagertransport; 1. mener, at det indre markeds funktion hæmmes af de nuværende regler for moms på passagertransport, idet disse skaber konkurrenceforvridning mellem transportformerne og er til skade for forbedringen af det sociale og miljømæssige udbytte af denne transport; Or. fr 2 Michael Cramer, Isabelle Durant Punkt 1 1. mener, at det indre markeds funktion hæmmes af de nuværende regler for moms på passagertransport; 1. mener, at den uensartethed og urimelige udformning, der kendetegner de nuværende regler for moms på transport af gods og passagerer, forhindrer det indre marked i at fungere ordentligt; 3 Silvia-Adriana Ţicău Punkt 1 a (nyt) 1a. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe de AM\875980.doc 3/13 PE469.988v02-00
nødvendige foranstaltninger for, at elektronisk fakturering gøres til den primære form for fakturering på transportområdet inden 2020, idet denne form bidrager til at begrænse forsinkede betalinger, reducerer risikoen for fejl og svig og gør det muligt at nedbringe de administrative udgifter; minder om, at medlemsstaterne i henhold til de nye momsbestemmelser, der er fastsat i direktiv 2010/45/EU, er pålagt at sikre ensartet behandling af elektroniske regninger og papirregninger fra den 1. januar 2013; Or. ro 4 Michael Cramer, Isabelle Durant Punkt 2 2. gør opmærksom på den komplicerede og urimelige situation med hensyn til passagertransport, hvor der er afgift på national passagertransport i næsten alle medlemsstater, men hvor der dog findes undtagelser, nulsatser og forskellige satser afhængigt af transportform og medlemsstat, idet international transport med skib eller fly, herunder også grænseoverskridende transport i EU, er fritaget for moms i alle medlemsstater, mens situationen for andre transportformer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat, og internationale udbydere af fly- og skibstransport kan købe visse varer og tjenesteydelser momsfrit; 2. gør opmærksom på den komplicerede og urimelige situation med hensyn til passagertransport, hvor der er afgift på national passagertransport i næsten alle medlemsstater, men hvor der dog findes undtagelser, nulsatser og forskellige satser afhængigt af transportform og medlemsstat, idet international transport med skib eller fly, herunder også grænseoverskridende transport i EU, er fritaget for moms i alle medlemsstater, mens situationen for andre transportformer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat. Internationale udbydere af fly- og skibstransport kan desuden købe visse varer og tjenesteydelser momsfrit, hvilket giver dem en urimelig likviditetsfordel i forhold til andre transportformer; PE469.988v02-00 4/13 AM\875980.doc
5 Michael Cramer, Isabelle Durant Punkt 2 2. gør opmærksom på den komplicerede og urimelige situation med hensyn til passagertransport, hvor der er afgift på national passagertransport i næsten alle medlemsstater, men hvor der dog findes undtagelser, nulsatser og forskellige satser afhængigt af transportform og medlemsstat, idet international transport med skib eller fly, herunder også grænseoverskridende transport i EU, er fritaget for moms i alle medlemsstater, mens situationen for andre transportformer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat, og internationale udbydere af fly- og skibstransport kan købe visse varer og tjenesteydelser momsfrit; 2. gør opmærksom på EU's 20-20-20-mål for 2020 og på den komplicerede og urimelige situation med hensyn til passagertransport: Der er afgift på national passagertransport i næsten alle medlemsstater, men der findes dog undtagelser, nulsatser og forskellige satser afhængigt af transportform og medlemsstat, idet international transport med skib eller fly, herunder også grænseoverskridende transport i EU, er fritaget for moms i alle medlemsstater, mens situationen for indenrigsfly og andre transportformer er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat, og internationale udbydere af fly- og skibstransport kan købe visse varer og tjenesteydelser momsfrit; 6 Silvia-Adriana Ţicău Punkt 2 a (nyt) 2a. opfordrer i betragtning af vigtigheden af multimodal transport Kommissionen og medlemsstaterne til at etablere et elektronisk informationssystem for passagerer, hvormed de desuden kan foretage billetbestilling og -køb; mener, at dette system skal stille fyldestgørende AM\875980.doc 5/13 PE469.988v02-00
informationer til rådigheder for brugerne og klart angive samtlige gældende afgifter; Or. ro 7 Ramon Tremosa i Balcells, Artur Zasada Punkt 3 3. gør opmærksom på den foreslåede reduktion af drivhusgasemissionerne fra transport med 60 % i 2050 i forhold til 1990 og understreger nødvendigheden af at "sikre rimelige priser og undgå forvridninger"; udgår 8 Dominique Riquet Punkt 3 3. gør opmærksom på den foreslåede reduktion af drivhusgasemissionerne fra transport med 60 % i 2050 i forhold til 1990 og understreger nødvendigheden af at "sikre rimelige priser og undgå forvridninger"; 3. gør opmærksom på den foreslåede reduktion af drivhusgasemissionerne fra transport med 60 % i 2050 i forhold til 1990 og understreger nødvendigheden af at fastlægge en politik til harmonisering af satser og momsfritagelser, hvormed der kan bidrages til opnåelsen af EU's mål på drivhusgasområdet; Or. fr PE469.988v02-00 6/13 AM\875980.doc
9 Peter van Dalen Punkt 4 4. anmoder om, at der indføres en harmoniseret standardmomssats eller reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform, og om harmoniseret regulering af momsfritagelser; 4. anmoder om, at der indføres en reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform; 10 Michael Cramer, Isabelle Durant Punkt 4 4. anmoder om, at der indføres en harmoniseret standardmomssats eller reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform, og om harmoniseret regulering af momsfritagelser; 4. anmoder om, at der indføres en harmoniseret standardmomssats eller reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform, og om harmoniseret regulering af momsfritagelser; tilskynder Kommissionen og medlemsstaterne til at indføre en harmoniseret momssats for alle transportformer i EU og for de varer og tjenesteydelser, transportudbyderne køber, med det formål at sikre lige konkurrencevilkår mellem dem alle; 11 Rolandas Paksas AM\875980.doc 7/13 PE469.988v02-00
Punkt 4 4. anmoder om, at der indføres en harmoniseret standardmomssats eller reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform, og om harmoniseret regulering af momsfritagelser; 4. anmoder om, at der indføres en reduceret sats for alle grænseoverskridende rejser i EU uanset transportform, og om harmoniseret regulering og mekanismen til kontrol af momsfritagelser; Or. lt 12 Dirk Sterckx Punkt 4 a (nyt) 4a. kræver mere gennemsigtighed; de forskellige momssatser gældende for passagertransport bør være nemme at få kendskab til og bør om muligt være angivet på billetten, således at passagererne er bekendt med de præcise omkostninger ved deres rejse; 13 Zigmantas Balčytis Punkt 5 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig transport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig transport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; opfordrer derfor til en forøgelse af investeringerne i forbedringen af kvaliteten og PE469.988v02-00 8/13 AM\875980.doc
attraktiviteten ved de tjenesteydelser, der udbydes inden for den offentlige transport, i fornyelse af materielparken, i nedbringelse af forureningen og i sikkerheden for passagererne og de øvrige brugere; Or. lt 14 Rolandas Paksas Punkt 5 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig transport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig transport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; finder, at en sænkning af momssatsen vil sikre personmobiliteten, bidrage til at reducere kødannelser i bytrafikken, forbedre miljøregnskabet og udvirke et fald i antallet af ulykker; Or. lt 15 Michael Cramer, Isabelle Durant Punkt 5 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig transport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; 5. går dog ind for, at der indføres en lavere sats eller en nulsats for offentlig overfladetransport af hensyn til den offentlige interesse og af sociale og miljømæssige årsager; AM\875980.doc 9/13 PE469.988v02-00
16 Spyros Danellis Punkt 5 a (nyt) 5a. anmoder Kommissionen om at tilpasse de ændringer, der er indføjet i momsdirektivets bilag III (nedsatte satser), til de EU-politiske målsætninger på transportområdet; mener, at dette navnlig vil gøre det muligt at fastsætte en reduceret sats for motorcykelhjelme som et led i EU's bestræbelser på at nedbringe antallet af dødsulykker blandt denne gruppe trafikanter; 17 Spyros Danellis Punkt 5 b (nyt) 5b. beklager, at kun et begrænset antal medlemsstater anvender den nedsatte momssats for cykler til trods for, at denne transportform reducerer trafikpropper og forurenende udslip og bidrager til forbedringen af folkesundheden; 18 Ramon Tremosa i Balcells, Artur Zasada Punkt 6 PE469.988v02-00 10/13 AM\875980.doc
6. er bekymret over den nuværende regel, ifølge hvilken momsen på passagertransport opkræves efter, hvor transporten rent faktisk foregår, og beregnes i forhold til den afstand, der er tilbagelagt i hver enkelt medlemsstat; mener, at afgifter på passagertransport bør opkræves på afgangsstedet for at gøre opkrævningen mindre kompliceret og lettere gennemførlig. 6. er bekymret over den nuværende regel, ifølge hvilken momsen på passagertransport opkræves efter, hvor transporten rent faktisk foregår, og beregnes i forhold til den afstand, der er tilbagelagt i hver enkelt medlemsstat; er dog bevidst om, at det inden for luftfartssektoren ikke ville være rationelt, hvad konsekvenserne angår, at erstatte reglen om leveringssted for tjenesteydelsen med reglen om afrejsested, og at dette ville skabe risiko for nye forvridninger af markedet; 19 Rolandas Paksas Punkt 6 6. er bekymret over den nuværende regel, ifølge hvilken momsen på passagertransport opkræves efter, hvor transporten rent faktisk foregår, og beregnes i forhold til den afstand, der er tilbagelagt i hver enkelt medlemsstat; mener, at afgifter på passagertransport bør opkræves på afgangsstedet for at gøre opkrævningen mindre kompliceret og lettere gennemførlig. 6. er bekymret over den nuværende regel, ifølge hvilken momsen på passagertransport opkræves efter, hvor transporten rent faktisk foregår, og beregnes i forhold til den afstand, der er tilbagelagt i hver enkelt medlemsstat; mener, at afgifter på passagertransport bør opkræves på afgangsstedet for at gøre opkrævningen mindre kompliceret og lettere gennemførlig og for at reducere den administrative byrde for virksomhederne, navnlig for SMV'erne. Or. lt 20 Peter van Dalen AM\875980.doc 11/13 PE469.988v02-00
Punkt 6 a (nyt) 6a. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bringe den konkurrenceforvridning til ophør, som opstår som følge af momsfritagelsen på EU's postmarked, især i de medlemsstater, hvor fortolkningen af Domstolens dom i sag C-357/07 lægger op til en generel momsfritagelse for større mængder erhvervspost; 21 Carlo Fidanza, Spyros Danellis Punkt 6 a (nyt) 6a. gør opmærksom på muligheden for en gradvis harmonisering af medlemsstaternes reducerede momssats på turistydelser, hvilket er en forudsætning for gennemsigtige konkurrenceforhold mellem turistvirksomheder inden for EU og i forholdet til tredjelande; 22 Markus Ferber Punkt 6 a (nyt) 6a. opfordrer Rådet til at fremskynde vedtagelsen af forslaget til direktiv om PE469.988v02-00 12/13 AM\875980.doc
revision af særordningen med hensyn til moms for rejsebureauer; 23 Carlo Fidanza, Spyros Danellis Punkt 6 b (nyt) 6b. opfordrer Rådet til at fremskynde vedtagelsen af forslaget til direktiv om modernisering af den særlige TOMSmomsordning, som opstiller en tilvalgsmekanisme (opt-in), der gør det muligt at bringe konkurrenceforvridningen mellem sektorens forskellige kategorier af operatører til ophør, eftersom de uensartede nationale bestemmelser i øjeblikket har alvorlige konsekvenser; AM\875980.doc 13/13 PE469.988v02-00