ÆNDRINGSFORSLAG 1-20

Transkript

1 1q 1 EUROPA-PARLAMENTET Budgetkontroludvalget /2082(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1-20 Bart Staes (PE v01-00) Momssystemets fremtid (2011/2082(INI)) AM\ doc PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /13 AM\ doc

3 1 Zigmantas Balčytis Punkt 1 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt; 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som retter op på manglerne ved det nuværende system, hvad angår beskyttelse mod svindel, er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt, og hjælper med at gøre EU's virksomheder mere konkurrencedygtige og gennemsigtige; 2 Juozas Imbrasas Punkt 1 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt; 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt; bemærker, at moms er en central indtægtskilde for de nationale budgetter og udgør ca. en femtedel af medlemstaternes indtægter, og at det derfor er væsentligt at finde mere effektive opkrævningsmåder; AM\ doc 3/13 PE v01-00

4 3 Rolandas Paksas Punkt 1 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt; 1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et omfattende momssystem, som er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. euro årligt; understreger, at momsunddragelse og -svig er ødelæggende for medlemsstaternes budgetter og for den overordnede balance i EU-systemets egne ressourcer; 4 Zigmantas Balčytis Punkt 2 2. understreger nødvendigheden af at forbedre grænseoverskridende retsforfølgning af momssvig inden for Fællesskabet; 2. understreger nødvendigheden af at forbedre grænseoverskridende retsforfølgning af momssvig inden for Fællesskabet samt at øge ansvarlighed og risikobevidsthed på dette område; 5 Juozas Imbrasas Punkt 2 2. understreger nødvendigheden af at 2. understreger nødvendigheden af at PE v /13 AM\ doc

5 forbedre grænseoverskridende retsforfølgning af momssvig inden for Fællesskabet; forbedre grænseoverskridende retsforfølgning af momssvig inden for Fællesskabet; understreger, at det er væsentligt at forenkle momssystemet, skære ned på den tilknyttede administrative byrde og på denne måde beskytte mod svig, idet årsagen til disse problemer ligger i det store antal komplekse regler og den nuværende momsopkrævningsmetode; 6 Zigmantas Balčytis Punkt 3 a (nyt) 3a. bemærker, at der mangler nøjagtige skøn over omfanget af momskarruselsvig; opfordrer til udviklingen af et præcist værdiansættelsesværktøj til momssvig, som også ville muliggøre relevante sammenligninger på dette område mellem EU-medlemsstaterne; 7 Zigmantas Balčytis Punkt 4 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne, mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer og en bedre overvågning af informationsudveksling, 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne, mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer og en bedre overvågning af informationsudveksling, AM\ doc 5/13 PE v01-00

6 der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; opfordrer til at forstærke samarbejdet mellem medlemsstaternes retsmyndigheder, Eurojust, Europol og OLAF; 8 Juozas Imbrasas Punkt 4 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne, mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer og en bedre overvågning af informationsudveksling, der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne, mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer og en bedre overvågning af informationsudveksling, der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; mener, det er vigtigt at udvikle et nyt og moderne momssystem, der er gearet til de eksisterende udfordringer og det fælles markeds behov, så denne afgift behørigt kan opfylde sin rolle med på lang sigt at give medlemsstaterne indtægter med minimale omkostninger for erhvervslivet; 9 Andrea Češková Punkt 4 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem 4. understreger betydningen af et mere intensivt og hurtigt samarbejde mellem PE v /13 AM\ doc

7 medlemsstaterne, mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer og en bedre overvågning af informationsudveksling, der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; medlemsstaterne, bedre overvågning af informationsudveksling og mere direkte kontakt mellem lokale toldkontorer ved hjælp af en fælles online informationsportal, der sikrer, at medlemsstaterne yder hinanden effektiv assistance; Or. cs 10 Juozas Imbrasas Punkt 6 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at gøre deres love mere lettilgængelige og at oversætte dem til engelsk, fransk og tysk som et minimum; 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at gøre deres love mere lettilgængelige og at oversætte dem til alle officielle EU-sprog; er af den opfattelse, et forenkling af momssystemet ville kunne begrænse muligheden for svig betydeligt; 11 Andrea Češková Punkt 6 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at gøre deres love mere lettilgængelige og at oversætte dem til engelsk, fransk og tysk som et 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at indføre en enkelt momsblanket og en enkelt liste med de gældende momssatser, navnlig en liste AM\ doc 7/13 PE v01-00

8 minimum; over de varer og tjenester, der er pålagt nedsat moms i en given medlemsstat, at gøre deres love mere lettilgængelige og at oversætte dem til engelsk, fransk og tysk som et minimum; Or. cs 12 Inés Ayala Sender Punkt 6 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at gøre deres love mere lettilgængelige og at oversætte dem til engelsk, fransk og tysk som et minimum; 6. opfordrer Kommissionen til indtrængende at henstille til medlemsstaterne at forenkle og konsolidere deres momslovgivning, at gøre deres love mere lettilgængelige og, af hensyn til gennemsigtigheden, at oversætte dem til alle officielle EU-sprog; Or. es 13 Jan Mulder Punkt 6 afsnit 1 (nyt) anmoder Kommisisonen om at undersøge mulighederne for tydeligt at vise EUborgerne, hvilken del af momsen i den enkelte handelstransaktion der er EU's egenressource. PE v /13 AM\ doc

9 14 Rolandas Paksas Punkt 7 7. opfordrer Kommissionen til at sikre, at det nyligt (nov. 2010) etablerede Eurofisc tilfører medlemsstaternes grænseoverskridende undersøgelser af momssvig en praktisk merværdi, regelmæssigt at aflægge rapport til Parlamentet om sit arbejde, samt at offentliggøre disse rapporter; 7. opfordrer Kommissionen til at sikre, at det nyligt (nov. 2010) etablerede Eurofisc tilfører medlemsstaternes grænseoverskridende undersøgelser af momssvig en praktisk merværdi, ved at give embedsmændene i dette netværk beføjelser til at iværksætte, godkende og koordinere målrettede multilaterale kontroller, regelmæssigt at aflægge rapport til Parlamentet om sit arbejde, samt at offentliggøre disse rapporter; er af den opfattelse, at det burde være obligatorisk for medlemsstaterne at deltage i Eurofiscs aktiviteter; 15 Zigmantas Balčytis Punkt 8 8. henstiller indtrængende til Kommissionen yderligere at styrke momsinformationsudvekslingssystemet VIES ved at forkorte tidsintervallet for indsamling og registrering af data og ved at give mere udstrakt direkte adgang til data; 8. understreger, at mulighederne for momssvig kan reduceres betydeligt via den stigende anvendelse af nye teknologier og innovative løsninger; henstiller indtrængende til Kommissionen yderligere at styrke momsinformationsudvekslingssystemet VIES ved at forkorte tidsintervallet for indsamling og registrering af data og ved at give mere udstrakt direkte adgang til data; AM\ doc 9/13 PE v01-00

10 16 Juozas Imbrasas Punkt tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem for de 6 mest følsomme sektorer, nemlig audio- og videoudstyr, føde- og drikkevarer, computer hardware og mikroprocessorer, samt tilbehør, mobiltelefoner og tilbehør, og tekstiler og biler. 10. tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem for de 6 mest følsomme sektorer, nemlig audio- og videoudstyr, føde- og drikkevarer, computer hardware og mikroprocessorer, samt tilbehør, mobiltelefoner og tilbehør, og tekstiler og biler; bemærker, at lovforslaget skal udarbejdes på en gennemsigtig måde i samråd med nationale toldmyndigheder, de økonomiske parter og arbejdsmarkedets parter, inklusive erhvervssektoren.. 17 Zigmantas Balčytis Punkt tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt 10. tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt PE v /13 AM\ doc

11 momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem for de 6 mest følsomme sektorer, nemlig audio- og videoudstyr, føde- og drikkevarer, computer hardware og mikroprocessorer, samt tilbehør, mobiltelefoner og tilbehør, og tekstiler og biler. momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem for de 6 mest følsomme sektorer, nemlig audio- og videoudstyr, føde- og drikkevarer, computer hardware og mikroprocessorer, samt tilbehør, mobiltelefoner og tilbehør, og tekstiler og biler; opfordrer til effektivt at tage fat på momssvig i EU's emissionshandelsordning. 18 Andrea Češková Punkt tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem for de 6 mest følsomme sektorer, nemlig audio- og videoudstyr, føde- og drikkevarer, computer hardware og mikroprocessorer, samt tilbehør, mobiltelefoner og tilbehør, og tekstiler og biler. 10. tilskynder Kommissionen til at overveje lovforslag, der løser problemerne med moms-karruseller, inden de opstår, ved at indføre et omvendt momsopkrævningssystem i EU, der udover at være et effektivt redskab til bekæmpelse af svig også vil medføre en administrativ forenkling for producenter og handlende; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsætte lovgivningsforslag til etablering af et omvendt opkrævningssystem. 1 1 Begrundelse: Etablering af et omvendt opkrævningssystem for de seks mest følsomme sektorer kan føre til misbrug, AM\ doc 11/13 PE v01-00

12 da det gør det muligt for bestemte typer af varer fra disse sektorer at indgå i andre varegrupper, der er underkastet et andet afgiftssystem, snarere end i gruppen, hvor det omvendte opkrævningssystem anvendes. Fremgangsmåden med at opsplitte varer i de mest følsomme sektorer indebærer også ekstra administrative omkostninger. Or. cs 19 Andrea Češková Punkt 10 a (nyt) 10a. understreger, at ansvaret for korrekt beregning og betaling af moms ligger hos børshandleren, og at overførslen af dette ansvar til en finansiel institution derfor er uacceptabel; 2 2 Begrundelse: Den delvise overførsel af ansvar fra børshandleren til den finansielle institution kan af børshandleren udnyttes til svig. Or. cs 20 Bart Staes Punkt 10 a (nyt) 10a. anmoder Kommissionen om hvert år at give Europa-Parlamentet et overblik PE v /13 AM\ doc

13 over fundne og retsforfulgte sager om momssvig over euro i medlemsstaterne, inklusive oplysninger om den retslige opfølgning, dommene og de økonomiske sanktioner; Or. nl AM\ doc 13/13 PE v01-00