Praktisk hjælp Kvalitetsstandard 2015
Kvalitetsstandard for praktisk hjælp Kvalitetsstandarden er en beskrivelse af serviceniveauet for praktisk hjælp i Faaborg-Midtfyn Kommune i 2015. Hvad er praktisk hjælp? 4 Hvem kan få praktisk hjælp? 4 Hvad kan du få praktisk hjælp til? 6 Hvordan kan du få praktisk hjælp? 7 Hvordan vurderes dit behov for hjælp? 8 Hvordan træffes afgørelsen? 10 Hvad er aktiv pleje? 11 Hvem leverer praktisk hjælp? 12 Hvornår leveres praktisk hjælp? 13 Hvad er fleksibel hjælp? 13 Hvad koster hjælpen? 14 Revurderes din hjælp? 14 Har du ret til aktindsigt? 15 Notatpligt 15 2
Indholdsfortegnelse Dokumentationskrav 15 Krav til leverandør 16 Er der mulighed for tilkøbsydelser? 17 Kvalitetsopfølgning 18 Værdigrundlag 19 Hjemmet som arbejdsplads 20 Hvad har du pligt til? 21 Hvad forventes af dig? 21 Klageadgang 22 Information 22 Godkendelse af kvalitetsstandard 22 3
Hvad er praktisk hjælp? Praktisk hjælp er støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet jf. lov om social service 83. 2) Formålet med praktisk hjælp er at: Bidrage til renholdelse af boligen i samarbejde med dig. Hygiejnen i din bolig er sundhedsmæssig forsvarlig. Du bevarer din livskvalitet og værdighed. Lette din daglige tilværelse. Fremme din mulighed for at klare dig selv. Hvem kan få praktisk hjælp? Du kan få hjælp og støtte til praktiske opgaver, hvis du midlertidigt eller varigt har nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer jf. lov om social service 83, stk. 2. 4
Hvis du passer en nærtstående med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, kan du bevilges praktisk hjælp som afløsning jf. lov om social service 84. For at kunne modtage praktisk hjælp, er det en forudsætning, at funktionsnedsættelsen ikke kan afhjælpes ved: Træning, råd og vejledning i udførelse af opgaverne. Brug af hjælpemidler eller indkøb af forbrugsgode. En mere hensigtsmæssig indretning af hjemmet. Det er også en betingelse, at andre i husstanden er ude af stand til eller kun meget vanskeligt kan udføre opgaverne. Hjemmeboende børn og unge forventes at skulle deltage i det praktiske arbejde svarende til deres alder. 5
Hvad kan du få praktisk hjælp til? Rengøring Rengøring omfatter hverdagsrengøring af boligens daglige opholdsrum hver 14. dag: Køkken. Stue. Badeværelse. Soveværelse. Bryggers og indgangsparti. Tøjvask Tøjvask omfatter hjælp til vask af tøj en gang om ugen. Tøjvask skal foregå i din egen vaskemaskine eller i vaskeri tilknyttet lejemålet. Tøjvask kan udføres af anden leverandør. Oprydning Den tildelte rengøring kan omfatte hjælp til at samle aviser eller blade, tom emballage, tømme askebægere, samle vasketøj, fjerne køkkenaffald og almindelig oprydning inden rengøring. Fjerne spindelvæv samt rengøre hjælpemidler. 6
Hvordan kan du få praktisk hjælp? Hvis du får behov for praktisk hjælp, kan du eller dine pårørende kontakte visitationskontoret i Fagsekretariatet Pleje og Omsorg. Visitator kontakter dig inden 3 hverdage for at aftale besøg i dit hjem. Besøget vil så vidt muligt gennemføres inden for 14 dage jf. retssikkerhedsloven 3. 7
Hvordan vurderes dit behov for hjælp? Når visitator besøger dig i dit hjem, gennemgår visitator i samarbejde med dig, hvordan du klarer dig i hverdagen, og hvilken hjælp eller andre ydelser, du har behov for jf. retssikkerhedsloven 4, 5 og 10. Samtalen foregår mellem dig og visitator, og du er velkommen til at invitere en bisidder med til samtalen. Du har også mulighed for at vælge en partsrepræsentant til at tale og handle på dine vegne jf. retssikkerhedsloven 4 og forvaltningsloven 8. Visitator kan anmode om samtykke, hvis der bliver behov for at indhente eller videregive oplysninger (f.eks. til/fra læge, sygehus eller andre) jf. retssikkerhedsloven 11. Det er vigtigt du medvirker til, at visitator får de oplysninger, der er nødvendige for at afgøre, hvilken hjælp du er berettiget til jf. retssikkerhedsloven 11. 8
Ved vurderingen af dit behov for hjælp vil visitator lægge vægt på: Om du skal tilbydes et korterevarende og tidsafgrænset forløb, der gør dig bedre til at klare din dagligdag (rehabiliteringsforløb jf. serviceloven 83 a). Målet for forløbet fastsættes i samarbejde med dig. Hvad kan du gøre selv? Hvad kan du klare selv med et hjælpemiddel / forbrugsgode ( f.eks. egen robotstøvsuger), vejledning eller en anden indretning af din bolig? Er der andre i dit hjem (fx ægtefælle, samlever eller voksne hjemmeboende børn), som kan hjælpe dig med nogle af opgaver- Hvis du bevilges et rehabiliteringsforløb tilknyttes terapeut i plejen forløbet. 9
Hvordan træffes afgørelsen? Afgørelsen om praktisk hjælp træffes ud fra en konkret individuel vurdering af din samlede situation og kommunens serviceniveau jf. lov om social service 88. Du vil modtage en skriftlig afgørelse senest 10 dage efter besøget jf. lov om social service 89 og retssikkerhedsloven 3. Hvis visitator har brug for at indhente yderligere oplysninger, kan der gå længere tid. Hvis du bevilges hjælp, vil formålet med hjælpen fastsættes af visitator i samarbejde med dig. Hjælpen gives som supplerende hjælp til opgaver, som du helt eller delvist ikke selv kan udføre jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 8, punkt 40. 10
Hvad er aktiv pleje? Al hjælp ydes som hjælp til selvhjælp (aktiv pleje) jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 8, punkt 40. Aktiv pleje ydes i et samarbejde mellem dig og alle involverede faggrupper med udgangspunkt i dit behov og din funktionsevne. Formålet med aktiv pleje er: At du oplever øget livskvalitet. Målet med aktiv pleje er: At du fastholder og styrker dine muligheder for fortsat at tage vare på dig selv. At du bliver mest mulig selvhjulpen. 11
Hvem leverer praktisk hjælp? Praktisk hjælp er omfattet af frit valg jf. lov om social service 91. Det betyder, at du selv kan vælge, om hjælpen skal udføres af: Den kommunale hjemmepleje. Private leverandører godkendt af Faaborg Midtfyn Kommune. En person du selv udpeger, godkendt af visitationen. Du kan med 30 dages varsel vælge en anden leverandør jf. bekendtgørelse om frit valg af hjemmehjælp m.v. 2. Dette kan ske ved henvendelse til visitatorkontoret. På kommunens hjemmeside www.fmk.dk kan du se de aktuelle godkendte leverandører af praktisk hjælp. Der er ikke mulighed for frit valg af leverandør for beboere på plejehjem jf. lov om social service 93. 12
Hvornår leveres praktisk hjælp? Du kan modtage praktisk hjælp alle ugens hverdage i tidsrummet kl. 08:00-15:00. Hvad er fleksibel hjælp? Du har fra gang til gang mulighed for at aftale hvilke opgaver, der skal løses i stedet for de visiterede ydelser jf. lov om social service 94 a. Fleksibel hjælp jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 11, punkt 52, 53, 54 og 55: Hvis du gentagne gange fravælger samme ydelse, skal leverandør sikre, at der sker en revurdering for at få hjælpen justeret. Hvis leverandør finder bytteydelsen uforsvarlig, har vedkommende pligt til at sige fra og i stedet levere den visiterede ydelse. Er du kun visiteret til praktisk hjælp, kan du ikke bytte ydelsen til personlig hjælp, eller omvendt. 13
Hvad koster hjælpen? Praktisk hjælp er gratis. Revurderes din hjælp? Du får hjælp i forhold til din aktuelle situation. Der følges op på hjælpen hvert 4. år eller den tilpasses, hvis der sker væsentlige forandringer i dine behov, dit funktionsniveau, ved ændringer i din husstand samt ved ændringer af kommunens serviceniveau jf. lov om social service 83, stk. 5. 14
Har du ret til aktindsigt? Faaborg-Midtfyn Kommune og leverandørerne registrerer relevante oplysninger om dig elektronisk for at kunne behandle din sag. Du har ret til at få indsigt i oplysningerne jf. forvaltningsloven 9 18. Notatpligt Visitator vil gøre notat om indholdet af oplysninger eller vurderinger, der har betydning for din sags afgørelse jf. offentlighedsloven 13. Dokumentationskrav Leverandør dokumenterer den hjælp du modtager elektroniks i KMD-Care fj. vejledning til serviceloven kapitel 28, punkt 135. Leverandør dokumenterer og informerer visitator elektronisk via KMD Care om ændringer i dit behov for hjælp jf. bekendtgørelse om frit valg af hjemmehjælp m.v. 1. 15
Krav til leverandør Lov om social service 93, stk. 2. Leverandøren er forpligtet til at sikre, at hjælpen leveres i overensstemmelse med: lovgrundlaget. Faaborg-Midtfyn Kommunes serviceniveau den kontrakt leverandøren har indgået med Fagsekretariatet Pleje og Omsorg. den konkrete afgørelse om hjælp. Leverandøren har pligt til at underrette visitator om ændringer i borgerens funktionsniveau. Leverandør og borger aftaler tidspunkt for, hvornår hjælpen skal udføres. Praktisk hjælp iværksættes senest 7 hverdage efter, at leverandøren har modtaget afgørelsen om hjælp. Det aftalte tidspunkt må ikke overskrides med mere end +/- 1 time ved praktisk hjælp uden forklaring til borgeren. Overholdelse af dokumentationspligten Personalet må ikke modtage gaver fra dig. Uuddannet personale kan forekomme. Alle nyansatte skal gennemgå et introduktionsprogram, der er dækkende for det arbejdsområde man ansættes til. 16
Personalet har tavsheds- og oplysningspligt om forhold, som de ser og hører i forbindelse med arbejdets udførelse. Alle medarbejdere skal kunne identificere sig overfor dig. Leverandøren har viden om arbejdsmiljølovens krav, og arbejdet skal udføres sikkerhed og sundhedsmæssigt forsvarligt. Fleksibel hjælp dokumenteres i KMD-Care. Tavshedspligt Personalet har tavshedspligt og må ikke videregive personoplysninger uden samtykke jf. forvaltningslovens 27 og 28. Er der mulighed for tilkøbsydelser? Det er kun private leverandører, som må levere tilkøbsydelser. Hvis du indgår en aftale med en privat leverandør om tilkøbsydelser, skal du selv betale tilkøbsydelsen. En sådan aftale er kommunen uvedkommende og uden økonomisk forpligtigelse for Faaborg- Midtfyn Kommune. 17
Kvalitetsopfølgning Der følges løbende op på kvaliteten af de ydelser du modtager jf. lov om social service 151. Opfølgningen består bl.a. i: Brugercirkler. Fagsekretariatet indkalder 3 brugercirkler til møde en gang om året, hvor kvaliteten og forventninger til hjælpen drøftes. Målgruppen for brugercirklerne er borgere, der modtager hjælp, deres pårørende og ældrerådsrepræsentanter. Tilsynsbesøg fra visitator hos dig som modtager hjælp. Tilsynsbesøg hos leverandørerne. Ledelsestilsyn i form af stikprøver. 18
Værdigrundlag Faaborg-Midtfyn Kommune har formuleret et fælles værdigrundlag, som leverandør og dennes medarbejdere skal kunne tilslutte sig og efterleve. Værdigrundlag Der skal være åbenhed og dialog mellem borger og kommune/leverandør. Det betyder, at der: I sprog, tone og adfærd skal udvises respekt for borgeren Skal tages hensyn til sprog og kulturforskelle Er en god dokumentation og information parterne imellem. 19
Hjemmet som arbejdsplads Hvis du modtager praktisk hjælp, er dit hjem personalets arbejdsplads, og personalet er omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at dit hjem som arbejdsplads bliver gennemgået, så arbejdet kan udføres sikkerheds og sundhedsmæssigt forsvarligt. Af hensyn til personalets arbejdsmiljø: Forventes det, at du accepterer de krav, som arbejdsmiljøloven stiller til indretning af hjemmet set i forhold til den bevilgede hjælp. Skal du stille nødvendige redskaber og materialer til rådighed for personalet, som opfylder de gældende arbejdsmiljømæssige krav. Skal der være oplyste og ubesværede adgangsforhold, herunder ryddet for sne. Skal evt. husdyr i hjemmet være lukket inde, når hjælpen ydes. Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker at sikre personalet en røgfri arbejdsplads, og personalet kan derfor ikke pålægges at arbejde i dit hjem, imens der ryges. 20
Hvad har du pligt til? Som modtager af praktisk hjælp har du pligt til: At informere visitatorkontoret, hvis der sker ændringer i din samlede situation. Både hvis du får yderligere behov for hjælp, eller bliver i stand til at klare flere opgaver selv jf. retssikkerhedsloven 11, stk. 2. At være hjemme, når hjælpen leveres. Hvad forventes af dig? Som modtager af praktisk hjælp forventes det af dig: At du giver leverandøren besked senest kl. 12:00 dagen før din hjælp, hvis du er forhindret i at modtage hjælpen. Hvis du selv aflyser et planlagt besøg, får du som udgangspunkt ikke erstatning for dette. Hvis du ikke har afmeldt et aftalt besøg, og leverandøren ikke kan komme ind, kan det blive nødvendigt at tilkalde låsesmed på din regning. 21
Klageadgang Hvis du er uenig i afgørelsen, har du mulighed for at klage inden 4 uger efter du har modtaget afgørelsen jf. retssikkerhedsloven 60 og 67. Når kommunen har modtaget klagen vurderes, om der er grundlag for at give dig helt eller delvist medhold. Får du ikke medhold sendes din klage med begrundelse for afgørelsen og genvurderingen videre til Ankestyrelsen jf. retssikkerhedsloven 66. Information Denne kvalitetsstandard og Faaborg-Midtfyn Kommunes øvrige kvalitetsstandarder kan ses på kommunes hjemmeside www.fmk.dk. Fagsekretariatet Pleje og Omsorg Visitatorkontorets telefonnummer: 7253 5012. (man. -tirs. -tors. fredag ml. kl. 09:00 12:00 E-mail: pleje-omsorg@fmk. Godkendelse af kvalitetsstandard Kvalitetsstandarden er gældende for 2015.
Vil du vide mere om dine muligheder for at få hjælp, pleje og støtte, er du velkommen til at kontakte - Fagsekretariatet Pleje og Omsorg Visitatorkontoret Graabjergvej 3A 5856 Ryslinge Tlf: 7253 5012 (Man-, tirs-, tors-, fredag ml. kl.09.00 12.00) Email: pleje-omsorg@fmkdk 23