Ejer, indsigere og andre med retlig interesse PL 31, stk. 1, jf. 25 og 26, stk. 1. Sag: 2016/13400 009 Id: 01.02G00 Afdelingsnavn Ejendomme og Erhverv Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 03. maj 2016 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6000 dir: 72496009 e-mail: Ejendomsservice@Gribskov.dk Endelig vedtagelse af Lokalplan 344.02 samt Tillæg nr. 4 til Gribskov Kommuneplan 2013-25 Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Gribskov Byråd har den 14.03.2016 endeligt vedtaget Lokalplan 344.02 for Nordsjællands Fuglepark tillæg nr 4 til Kommuneplan 2013-25 for Gribskov Kommune. Vedtagelsen annonceres på Gribskov Kommunes hjemmeside den 03.05.2016 - se www.gribskov.dk/afgoerelser. Med lokalplanen skabes der planmæssigt grundlag for, at Nordsjællands Fuglepark kan udvikles med en række nye bygninger og dyreanlæg, som skal medvirke til at højne kvaliteten af de oplevelser, man kan få i parken og derved bidrage til fremme turismen i Gribskov Kommune. Med kommuneplantillægget bringes lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen. Planforslaget har været fremlagt offentligt i perioden fra den 09.11.2015 til 07.01.2016. Kommunen modtog i den forbindelse 3 skriftlige indsigelser /bemærkninger med følgende hovedemner: Lovligheden af eksisterende bygninger Lysgener og nabohensyn Fugletårn Volierehøjde Trafikale udfordringer Busholdeplads Tilgængelighed for alle Efter offentlighedsfasen er der indarbejdet mindre væsentlige ændringer i den endelige udformning af lokalplanen. Kommuneplantillægget er vedtaget med følgende ændringer: Lysgener og nabohensyn - I lokalplanens retningslinier under 7 Bebyggelsens ydre fremtræden er der tilføjet et nyt afsnit, 7.6, med overskriften Belysning, og teksten "Belysning i og omkring bygninger kan etableres i nødvendigt omfang for dyr og fugles trivsel, men direkte lys mod naboer og det omgivende landskab skal undgås." Fugletårn - I delområde C udgår byggefelt C4, og fremgår således ikke længere Side 1
af bilag 2, og lokalplanens redegørelse og retningslinier er konsekvensrettet, således at fugletårnet ikke længere er en del af lokalplanen. Planer kan ses på www.plansystem.dk. Du kan tilgå systemet direkte eller via www.gribskov.dk/lokalplaner samt online på kommunens biblioteker og i Borgerservice på Rådhuset. Miljøvurdering I henhold til lov om Miljøvurdering af planer og programmer er planforslaget blevet miljøscreenet. Byrådet har vurderet, der er tale om en mindre udbygning af et lokalt zoologisk anlæg, som ikke vil få væsentlig miljømæssig betydning for området. Retsvirkninger Efter endelig vedtagelse og offentliggørelse af en lokalplan må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den hidtidige lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Klagevejledning Du kan klage over denne beslutning efter regler i Planlovens 58, jf. 60. Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Heri ligger, at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis du mener, at regler er fortolket forkert, eller at kompetence- eller procedureregler ikke er overholdt. Klagen skal være skriftlig og sendes til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget fra at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Yderligere vejledning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagen skal være indgivet inden 4 uger efter offentliggørelse af denne afgørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside www.gribskov.dk/høring den 03.05.2016. Side 2
En klage til Natur- og Miljøklagenævnet kan have opsættende virkning. Der kan ske indbringelse for domstolene både af kommunens og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Dette skal i givet fald ske inden 6 måneder fra kommunens eller fra Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Venlig hilsen Morten Ulrik Jørgensen Formand Tycho Winther Hjorth Plankonsulent Side 3
Nordsjællands Fuglepark Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25 Se Gribskov Kommuneplan 2013 25 på www.gribskov.dk/kommuneplan
Indholdsfortegnelse Indledning...3 Hovedstruktur...3 Retningslinjer...3 Rammer for lokalplanlægning...3 Vedtagelsespåtegning...5 Bag kommuneplanen...6 s. 2
Indledning Dette tillæg nr. 4 er udarbejdet for at skabe overensstemmelse mellem kommuneplanen og Lokalplan 344.04 for Nordsjællands Fuglepark, og med tillæggets vedtagelse er der overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Tillægget omfatter rammeområde 6.R.08, som igen omfatter matr. nr. 9 b, Søborg by, Søborg. Hovedstruktur Tillægget medfører ingen ændringer i kommuneplanens hovedstruktur. Området udlægges til rekreativt område som fugle- og dyrepark, som lægger sig op ad Byrådets målsætning om, at Gribskov skal være en attraktiv turistkommune. Samtidig vurderes dette område ikke at forringe muligheden for at lave en 'grøn og blå struktur' for sammenhængende natur- og vand/vådområder. Retningslinjer Dette tillæg medfører ingen ændringer i kommuneplanens retningslinjer. Rammer for lokalplanlægning Ændringer i forhold til Kommuneplan 2013-25: Der har ikke hidtil været udlagt rammebestemmelser for området, som ligger i landzone. Rammebestemmelser for området: 6.R.08 Anvendelse Nordsjællands Fuglepark Rekreativt område som fugle- og dyrepark, med tilhørende restaurant, undervisning, dyre- og fuglebure, relevante service-, medarbejder- og publikumsfaciliteter samt en bygning til helårsbeboelse med op til to boligenheder. s. 3
Zonestatus Landzone Bebyggelsens omfang Bebyggelse til publikums- og og placering medarbejderfaciliteter, beboelse og værksted/lager eller lignende må maks. udgøre et samlet areal på 4.500 m2. Der kan herudover opføres konstruktioner og lignende til dyr og fugle. Nye bebyggelser og konstruktioner skal holdes samlet. I henhold til planlovens 23 c skal der ved væsentlige ændringer i kommuneplanen indkaldes ideer og forslag til den forestående planlægning. Det er vurderet, at der i dette tilfælde ikke er tale om en væsentlig ændring, idet Nordsjællands Fuglepark har ligget i området i adskillige år (siden 2001). Der er derfor ikke sket en indkaldelse af ideer og forslag forud for denne ændring i kommuneplanen. s. 4
Vedtagelsespåtegning Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25 er endeligt vedtaget af Gribskov Kommunes Byråd den 14.03.2016. På Byrådets vegne,»// / / /3»,--5" k g, ", / z' fra (j/ /«Kim V entin Holger Spangsberg Kristiansen Borgmester Kommuna/direktør
Bag kommuneplanen Om kommuneplanen og tillæg til kommuneplanen Hvad er en kommuneplan? Kommuneplanen er Byrådets overordnede fysiske plan for hvordan Gribskov Kommune skal udvikle sig i de kommende 12 år og beskriver hvad arealerne i kommunen skal anvendes til og hvilke værdier, der lægges vægt på i udviklingen. Hvad er et kommuneplantillæg? Et tillæg til kommuneplanen er en ændring af delelementer i den samlede kommuneplan, der vedtages imellem de kommuneplanrevisioner, der foregår hvert 4. år i sidste halvdel af byrådsperioden. Hvad ændres med dette kommuneplantillæg? Med dette tillæg tilføjes rammebestemmelser for et nyt rammeområde, 6.R.08, som i dag omfatter Nordsjællands Fuglepark. Området forbliver i landzone. Miljøvurdering Der er foretaget en miljøscreening af kommuneplantillægget, og det er vurderet, at ændringerne ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet, og at tillægget derfor ikke skal miljøvurderes. Hvordan er tillægget blevet til Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25 er udarbejdet af Gribskov Kommune. Tillægget er udarbejdet sideløbende med Lokalplan 344.02 for Nordsjællands Fuglepark. Tillægget er udarbejdet for at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen, da der ikke kan lokalplanlægges i et område, der ikke i kommuneplanen er udlagt som rammeområde til lokalplanlægning. Planens forudsætninger Tillægget er udarbejdet i overensstemmelse med de forudsætninger, der er gældende for Kommuneplan 2013-25, og således er tillægget udarbejdet i overensstemmelse med den statslige og regionale planlægning, og efter konkret dialog med Erhvervs- og Vækstministeriet (Erhvervsstyrelsen) om affærdigelse af rammebestemmelserne. Tillægget er udarbejdet i overensstemmelse med Fingerplan 2013. Kommuneplantillægget ændrer ikke anvendelsen af arealer udpegede med særlige drikkevandsintereser og påvirker ikke Natura 2000-områder. Tillægget er ikke i modstrid med en Vandplan, en Natura 2000-plan eller handleplaner knyttet til disse. s. 6
Der henvises i øvrigt til forudsætningerne for Kommuneplan 2013-25. Planens retsvirkninger Tillæggets retsvirkninger indtræder ved tillæggets endelige vedtagelse, hvilket betyder, at Byrådet herefter skal virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanen er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme. Der er ikke krav om forudgående tilladelse til aktiviteter, der er i strid med kommuneplanen, og der kan heller ikke stilles vilkår med hjemmel i kommuneplanen. Byrådet kan inden for byzoner og sommerhusområder udstede forbud mod bebyggelse og ændret anvendelse som er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen, er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Kommuneplanens retsvirkninger fremgår af planlovens 12, stk. 2 og 3. s. 7