Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv i Sejet

Transkript

1

2 Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv i Sejet Kladde Kommuneplan id Tillæg nummer Plannavn Gælder for hele kommunen? Formål Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv i Sejet Nej Det er formålet med kommuneplantillægget, at ændre anvendelses bestemmelserne for kommuneplanrammen fra erhvervsformål til blandet bolig og erhverv. Ved ændringen skabes der overensstemmelse mellem plangrundlaget og de faktiske forhold. Indhold Hovedstuktur, Bymønster og Byroller Landsbyerne udgør et stort spektrum af bydannelser i det åbne land, lige fra småbyer som Ås, Elling og Tyrsting til større landsbyer som Grædstrup, Tvingstrup og Sejet. Nyt boligbyggeri vil i begrænset omfang kunne foregå som huludfyldning i de afgrænsede landsbyer. I Sejet skal det ske i overensstemmelse med lokalplanen. Retningslinje 1.15 Lokalplanlagte landsbyer For landsbyen Sejet er udarbejdet en lokalplan, der afgrænser landsbyen og opstiller bestemmelser for bebyggelsens udformning m.v. Der henvises til lokalplan nr. 177, Horsens kommune. Kommuneplanrammer Området er omfattet af HR.09.E1, der fastlægger områdets anvendelse til erhvervsformål; service og forretningsvirksomhed håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed. Med kommuneplantillægget aflyses HR.09.E1 og der udarbejdes en ny ramme 83.BE.01, der udlægger området til boligformål: åben lav med tilhørende kollektive anlæg; institutioner og lignende offentlige formål. Baggrund Kommuneplantillægget udarbejdes, idet den eksisterende planlægning for området ikke er hensigtsmæssig. Området er i dag udlagt til erhvervsformål; service og forretningsvirksomhed håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed. Under tid er der udstykket 2 grunde bebygget med parcelhuse. Dette har medført støjmæssige problemer for boligerne, fordi området grænser op til et andet erhvervsområde, hvis anvendelse fastlægges til erhvervsformål; lettere industri og håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed. Med udarbejdelse af nærværende kommuneplantillæg bringes der overensstemmelse mellem de faktiske forhold og plangrundlaget. Forhold til anden planlægning Landsplanlægning Kommuneplantillægget overholder landsplanlægningen og der vil derfor ikke være yderligere vurderinger i forhold til landsplanlægningen. Regional Vækst og Udviklingsstrategi for Region Midt Kommuneplantillægget strider ikke mod Region Midt's regionale vækst og udviklingsstrategi. Grundvand og Vandplaner Der er ingen drikkevandsinteresser inden for kommuneplantillæggets område. Spildevandsplan Planområdet er fælleskloakeret og kloakeres i henhold til gældende spildevandsplan og tilsluttes Horsens Vand A/S spildevandssystem. Området forberedes separatkloakeret. Spildevand og regnvand ledes til Horsens Centralrenseanlæg. Der må bortledes regnvand fra en den enkelte matrikel indenfor lokalplanområdet svarende til en befæstelsesgrad på 0,3. Overstiger befæstelsen 0,3 skal regnvandet forsinkes eller håndteres på egen matrikel, således at befæstelsesgraden på 0,3 overholdes. Natura 2000 Planområdet ligger mere end 5 km fra nærmeste Natura 2000 område, som er nr. 56 (Habitatområde H52, Horsens Fjord, havet øst for og Endelave). Nærmeste fuglebeskyttelsesområde F36, (Horsens Fjord og Endelave) er sammenfaldende med H52 Planområdet har indtil udstykningen og bebyggelsen været anvendt som grusdækket parkerings /oplagsplads og vurderes at have været et egnet ynglested for nogen af arterne på udpegningsgrundlaget for Natura 2000 området. 2 / 7

3 Alene på baggrund af den store afstand til det internationale naturbeskyttelsesområde og projektets beskedne omfang er det Horsens Kommunes vurdering, at det kan udelukkes, at projektet kan skade arter eller naturtyper, som udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000 området. Der er vedtaget en Natura 2000 plan for det internationale naturbeskyttelsesområde og projektet vurderes at være foreneligt med planens bevaringsmålsætninger. Forhold til Kommuneplan 2013 Hovedstruktur Udgangspunktet for Horsens Kommunes bymønster er rollefordelingen mellem byerne og den geografiske placering af byerne. Det er målet at skabe velfungerende og attraktive by og lokalsamfund, hvor der bygges videre på eksisterende styrker og kvaliteter. Tillægget er i overensstemmelse med kommuneplanens hovedstruktur. (Nyt boligbyggeri i Sejet skal ske i overensstemmelse med lokalplanen.) Forhold til Kommuneplan 2013 Retningslinjer Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplanens retningslinjer. Forhold til Kommuneplan 2013 Rammer for lokalplanlægning Den eksisterende ramme HR.03.E.1 udlægger området anvendelse til erhvervsformål; service og forretningsvirksomhed håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed. Med kommuneplantillæg 33 aflyses ramme HR.03.E.1 for området og der udlægges en ny ramme 83.BE.01. Det nye rammeområde får følgende rammebestemmelser: 83.BE.01 Generel anvendelse: Boligområde Specifik anvendelse: Blandet bolig og erhverv Eksisterende zoneforhold: Fremtidige zoneforhold: Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Maksimale antal etager: 2 Mindste miljøklasse: 1 Højeste miljøklasse: 4 Notat generel anvendelse: Området må anvendes til åben lav med tilhørende kollektive anlæg; institutioner og lignende offentlige formål Miljøvurdering Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering. Loven medfører, at der skal foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedhensyn for afgørelsen har Horsens Kommune vurderet Kommuneplantillæggets mulige påvirkning ud fra parametrene: Visuel indvirkning på næromgivelserne samt trafikmæssige hensyn. Der er tale om en planlægning, som alene har til formål at bringe plangrundlaget i overensstemmelse med de faktiske forhold. I forhold til den hidtidige planlægning (erhverv) vurderes det at de ændrede anvendelsesmuligheder (boliger) vil være mindre belastende for nærområdet. Både hvad angår den trafikale og støjmæssige belastning. Kommuneplantillægget følges op med en lokalplanlægning, hvor primært områdets formåls og anvendelsesbestemmelser ændres. Den eksisterende lokalplan er fortsat gældende. Det er vurderet at den faktiske anvendelse, som nu får det rette plangrundlag ikke negativt har ændret på områdets visuelle karakter ligesom trafikintensiteten ikke er blevet forværret. Horsens Kommune har derfor vurderet, at kommuneplantillægget ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, idet det ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er truffet med hjemmel i lovens 3, stk. 1, nr. 3. Vurderingen af, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering, er en endelig afgørelse, der kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet efter Planlovens bestemmelser om miljøvurdering. Retsvirkninger Tillæg nr. 33 til Kommuneplan 2013 offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23/11/2015). 3 / 7

4 Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendgjort. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår alene byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planlægningen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. Klagevejledning Klagevejledning vedrørende screening for miljøvurdering Byrådets afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Horsens Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Horsens Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Horsens Kommune. Horsens Kommune videresender herefter anmodningen til Natur og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Planforslaget Hvis du vil indbringe spørgsmål om planforslagets lovlighed samt afgørelse vedr. miljøvurdering for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for planforslagets offentliggørelse. Din mulighed for at indsende bemærkninger til planen For at give borgerne i Horsens Kommune lejlighed til at sætte sig ind i planforslagets indhold bliver planforslaget offentligt fremlagt i mindst 8 uger, jf. bestemmelserne i Lov om Planlægning 24. Hvis du har kommentarer til forslaget til kommuneplantillæg skal disse senest den 25. oktober 2016 sendes til Plan & By. Du kan sende dine bemærkninger til: planogby@horsens.dk hvis ikke dette er muligt kan du sende til Horsens Kommune, Teknik og Miljø, Plan & By, Rådhustorvet 4, 8700 Horsens. Byrådet vil herefter igen tage stilling til planforslaget og de indsendte bemærkninger. Warning: pg_exec(): Query failed: ERROR: write failed in /var/www/mygeocloud/apps/viewer/functions.php on line 1778 SELECT html,plannr FROM kommuneplan13.kpplandk2_view WHERE planid=' ' Warning: pg_fetch_array() expects parameter 1 to be resource, boolean given in /var/www/mygeocloud/apps/custom/horsens/komtildk2/komtil_ram_match.php on line 22 4 / 7

5 Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse: Nye rammeområder bliver udlagt i tillægget: 83.BE.01 5 / 7

6 Plan: Tillæg nr. 33 til Kommuneplan 2013, Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv i Sejet Plannr: 83.BE.01 Bestemmelser Plannummer Plannavn Anvendelse generelt Anvendelse specifik Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Zonestatus 83.BE.01 Tillæg nr. 33 til Kommuneplan 2013, Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv i Sejet Kladde Boligområde Blandet bolig og erhverv Åben lav bolig Kladde Bebyggelsesprocent 30 Bebyggelsesprocent af den enkelte ejendom Maksimalt antal etager 2 Maksimal bygningshøjde 8,5 Mindste miljøklasse 1 Maksimale miljøklasse 4 Generelle anvendelsesbestemmelser Notat Lokalplan i området Boligformål: åben lav med tilhørende kollektive anlæg; institutioner og lignende offentlige formål Notat generel anvendelse: Området må anvendes til blandet bolig og erhverv samt til placering af institutioner til offentlige formål. Indenfor delområdet kan der etableres yderligere max m2 bruttoetageareal til butiksformål. Eksisterende etageareal er ca. 500 m2. Der kan altså etableres i alt 1500 m2 bruttoetageareal til butikker i delområdet. Kommuneplantillæggets område er omfattet af Lokalplan 177, der udlægger delområdets (delområde N) anvendelse til erhvervsformål. Der udarbejdes i sammenhæng med kommuneplantillægget en ny lokalplan , "Udvidelse af område til blandet bolig og erhverv Sejet by, Sejet Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 177". Lokalplanen overfører området til det tilstødende delområde A, som er udlagt til blandet bolig og erhverv samt til placering af institutioner til offentlige formål. Indenfor delområdet kan der etableres yderligere max m2 bruttoetageareal til butiksformål. Eksisterende etageareal er ca. 500 m2. Der kan altså etableres i alt 1500 m2 bruttoetageareal til butikker i delområdet. 6 / 7

7 Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.09.E.1. Bestemmelser Plannummer HR.09.E.1. Vedtaget Plannavn Kommuneplan 2013 Anvendelse generelt Anvendelse specifik Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Zonestatus Vedtaget Erhvervsområde Lettere industri Lettere industri Generelle anvendelsesbestemmelser Lokalplan i området 177 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: service og forretningsvirksomhed håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed 7 / 7