KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 22 BØGESTRØM SKOLE NOVEMBER 2016 AFDELING FOR PLAN OG BY vordingborg.dk
Kommuneplantillæg Kommuneplantillæg nr. 22 Kommuneplantillæg nr. 22 er administrativt endelig vedtaget og den endelige vedtagelse er offentliggjort på kommunens hjemmeside www.hoering.vordingborg.dk den 17. november 2016. Forhold der kan påklages Vedtagelsen kan ifølge 58 stk. 1, nr. 4 i Planloven påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver, der må antages at have en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Det er kun retlige spørgsmål, der kan påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at Kommunen efter din mening burde have truffet en anden afgørelse. Politisk behandling Teknik- og Miljøudvalg (Igangsættelse af planlægningen) 10. aug. 2016 Offentlighedsperiode 9. september 2016-4. november 2016 Offentlig bekendtgørelse 17. november 2016 Om Kommuneplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling, samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen er den 15. december 2016 kl. 23:59. Som udgangspunkt afvises klager, der fremsendes uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for planens offentliggøres. Forsidebillede: Bygningskomplekset Bøgestrøm Skole set fra vandet Afdeling for Plan og By Valdemarsgade 43 4760 Vordingborg www.vordingborg.dk tekpost@vordingborg.dk Tlf. 55 36 36 36
Redegørelse Baggrund/formål Formålet med dette kommuneplantillæg er at fastlægge rammeafgrænsningen for bygningskomplekset Bøgestrøm Skole, som ønskes anvendt til boligformål. Skolen blev opført af Gladsaxe Kommune i 1971, og har frem til 2015 fungeret som skole for elever med faglige og sociale vanskeligheder. Hensigten med kommuneplantillægget er at sikre en fremtidig anvendelse af bygningssættet. Det meste af bygningssættet er indrettet til beboelse for lærere og elever, hvorfor de umiddelbart kan overgå til almindelige boligformål inden for de eksisterende bygningsmæssige rammer. Området udlægges i kommuneplanen som Afgrænset Landsby i lighed med øvrige mindre samlede bebyggelser i det åbne land. Anvendelsesmuligheder bliver dog begrænsede, da der for området samtidig udarbejdes lokalplan, som kun giver mulighed for boliger. Forhold til anden planlægning Natura2000 Lokalplanområdet grænser op til Natura 2000-område nr. 168, som består af Habitatområde H147 og Fuglebeskyttelsesområde F89 (Udpegningsgrundlaget for de to områder fremgår af Bilag A). Det overordnede mål for Natura2000-område 168 er særligt fokus på kystnaturen med et stort antal arter og naturtyper. Udpegningsgrundlaget - Habitat I forhold til lokaliteten ved Bøgestrøm Skole er det specielt strandengen, som ligger 40 til 50 meter fra bygningskomplekset, der er interessant. Jf. Natura 2000-planen for området udgør strandengene i dette Natura2000 område hele 5% af det samlede danske strandengsareal, hvorfor der skal opnås og sikres en gunstig bevaringsstatus for strandengene i området. Påvirkningen af Natura2000-området Anvendelsen ændres fra skolehjem (beboelse for 24 elever, 3 lærere samt 1 forstander bolig) til 11 boliger. De 11 boliger må forventes at udgøre hjemmet for ca. 26 beboere ud fra en gennemsnitshusstand i Vordingborg Kommune. Der gives med planen ingen muligheder for nybyggeri i området. Der forventes således umiddelbart et lavere antal beboere i området. Det må antages, at de nye beboere ikke har en adfærd, der påvirker Natura2000-området mere end de tidligere beboere. Aktiviteten i forbindelse med en anvendelse til skolehjem foregår i de umiddelbare omgivelser, hvor skolebørnene bruger de nære naturområder i fællesskab, hvilket kan give anledning til støj og forstyrrende adfærd. Det vurderes, at beboere i området vil give en mere spredt anvendelse af naturen (gåture o.lign.), som er mere skånsom i forhold til strandengsarealet umiddelbart mod øst. Den ændrede anvendelse, som vil ske på baggrund af kommuneplantillæg og lokalplan vurderes således at mindske påvirkningen af strandengen og det øvrige udpegningsgrundlag i Natura 2000-område 168. Miljøvurdering Planen fastlægger ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, der er på lovens bilag 3 og 4 og projektet påvirker ikke internationale naturbeskyttelsesområder. Planen er således ikke omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der skal derfor ikke laves miljørapport eller foretages screening af planen. Udpegningsgrundlaget - Fuglebeskyttelse I forhold til udpegningsgrundlaget for Fuglebeskyttelse vurderes den ændrede anvendelse ikke at påvirke bestanden af de oplistede ynglefugle, idet de ikke yngler i området. For trækfuglenes vedkommende vil den ændrede planlægning heller ikke komme til at forringe deres muligheder for at raste og fouragere, idet strandengsarealet strækker sig ca. 15 km langs kysten mod syd og ca. 7 km nord. 3
Redegørelse Gældende planlægning Bygningskomplekset ligger i kommuneplanrammen det åbne land. Plannummer Å 00.00 Plannavn Anvendelse Områdets anvendelse Max. bebyggelsesprocent Max. højde Zone: Fremtidig: Åben Land Landområde Landområde til jordbrugsformål, forbeholdt boliger og bygninger med relation til jordbrug, som landbrug, skovbrug samt fiskeri. Fastlægges endvidere til rekreative formål og råstofindvinding. 30% 8,5 m Fremtidig planlægning Plannummer L 04.08 Plannavn Anvendelse Områdets anvendelse Bebyggelse Max. bebyggelsesprocent Max. antal etager Max. højde Zone: Fremtidig: Landsbyen - Bøgestrøm Skole Boligområde Boligområde til boligformål med tilhørende fællesanlæg. Åben lav 50 % 1½ 8,5 m 4
Bilag A: Udpegningsgrundlag Natura2000 Habitatområde nr. 147 Udpegningsgrundlag af 31/12-2012 5
Bilag A: Udpegningsgrundlag Natura2000 Fuglebestyttelsesområde nr. F89 Udpegningsgrundlag af 31/12-2012 6