Referat af møde i Boligsamarbejdet

Referat af møde i Boligsamarbejdet onsdag den 27. november 2013 fra 16.30-18.30 hos OAB, Thomas B. Thriges Gade 24 5000 Odense C Velkomst ved Formand Flemming Jensen. Præsentation af Karsten Skettrup ny formand for KBS samt præsentationsrunde af de resterende deltagere. 5. december 2013 Jacob Michaelsen jm@bf-odense.dk Tlf.: 5168 5176 Vestre Stationsvej 5 5000 Odense C www.bf-odense.dk Referat: 1. Boligsamarbejdet - fælles retning Bilag 1. Oplæg til proces. På møde i Boligsamarbejdet den 30. oktober blev det besluttet, at der er behov for en afklaring og drøftelse om fremtidig fælles retning for Boligsamarbejdet. Vedlagte bilag til drøftelse og beslutning beskriver et forslag til en proces. Kort oplæg ved Jacob samt efterfølgende kommentarer og beslutning: Oplæg: Oplægget er foranlediget af de snakke vi havde i Birmingham samt vores sidste møde. Her bestemte vi, at vi gerne vil arbejde videre med at udstikke retningen for en fælles forventningsafstemning. Hvad er det for en fælles dagsorden, vi gerne vil have i Boligsamarbejdet? I Boligsamarbejdet har vi en mission vores formål. Men vi har ingen pejling på, hvor vi skal hen - hvilken vision har vi? Når vi ved det, kan vi bedre tegne vejen fra mission mod vision. Det skal vi lægge en strategi for, hvordan vi gør gennem kommer tættere på visionen gennem opfyldelsen af en lang række fælles mål. Der står lidt i vores forretningsorden om, hvad det er vi er fælles om, og hvilke opgaver vi har sammen. Men ikke meget. I bilag 1 vedlagt dagsordenen til mødet er optegnet to hovedområder, som det bliver nødvendigt at arbejde med, når vi skal i retning af en fælles forventningsafstemning: 1: En fælles retning og en fælles dagsorden. 2: Et fælles rum, hvor der kan tales frit, erfaringsudveksles og vidensdeles. Processen kan gribes an ved at arbejde i 2 spor. (se bilag 1 vedlagt dagsordenen) Jf. spor 1: Bertil Mahs kommer til mødet i boligsamarbejdet i december Jannek Nyrop og Dorte Harbo kommer til mødet i januar og fortæller om, 1

hvad kommunen har af tanker omkring et strategisk samarbejde mellem kommune og Boligsamarbejdet. Processen danner baggrund for en definering af fælles indsatsområder for Boligsamarbejdet. Jf. spor 2: Ny sekretariatsleder tager på rundtur og indsamler erfaringer og ønsker. Sporlægningen fører i sidste ende til udarbejdelse af en plan for et videre forløb, herunder en samarbejdsstrategi med Odense Kommune. Bemærkninger: Flemming bemærker, at det lyder som en god ide for, hvordan en proces kan planlægges. Det handler naturligvis om tid og ressourcer. Rene B: Der ligger en del arbejde nede i boblerne (jf. bilag). Det handler om at danne konsensus for visionen. Alle skal kunne se deres rolle i visionen. Måske skal man arbejde mere massivt med sit bagland vi beslutter med de medbragte mandater her men vi er aldrig stærkere end vores bagland. Rene S: Det kan godt være en tidsrøver, hvis vi hver gang skal checke tilbage i vores bagland. Rene B.: Kunne vi lægge et stærkere mandat her i Boligsamarbejdet? Jacob: Det tætteste, vi kan komme på det, er nok en løsningsmodel, som vi har set i Århus. Her kan Sekretariatslederen handle på baggrund af mandat i samarbejdet uden at skulle tilbage og bede om breddens accept den er handlet af i forvejen. Rene B: Skal vi have nedsat arbejdsgrupper, der viser, hvordan vi bliver klogere på det her? I stedet for at holde møder hver måned eller noget der løber parallelt med møderne. Peter: Noget af det, der bliver nævnt, har vi været i gang med i DEL- Processen. Organiseringen af arbejdsgrupper på tværs af organisationer - det sker allerede blandt medarbejderne. Thomas: Arbejdsgrupperne i DEL har været organiseret i medarbejderstabene. Men vi mangler vel at finde ud af, hvor vi er ens, så det handler jo om at lave arbejdsgrupper, som vi deltager I på strategisk niveau. Jimmy: Temagrupperne under Byaftalen fungerede jo egentlig fint. Det var jo nogle af de temaer, som vi alle er fælles om. Kunne vi ikke arbejde på den måde? Sådan at der er flere forskellige repræsentanter fra samarbejdsrelationer også i grupperne? Solveig: Er der emner, vi kan arbejde sammen om på sigt, så giver arbejdsgrupper på tværs god mening. Men det er vigtigt, at vi ved, hvad vi vil samarbejde med kommunen om. Hvilke emner vil vi tage en dialog på tværs om. Tessa: Det ville måske have været godt, hvis vi havde truffet beslutninger om, hvad vi ville i disse tværsamarbejdsgrupper. Så havde vi deltagere også kunne træffe beslutninger i de tværfaglige samarbejdsgrupper. Flemming: Vi kan inddrage Lars Engberg i arbejdet og få inspiration? Jan: Vi er ikke synlige nok. Vi er ikke progressive nok. Boligsamarbejdet er ikke synligt nok i samlet flok. Vi skal præsentere os, så vi kan arbejde 2

sammen om at sætte en kurs. Peter: Enig med Jan. Vi skal have én stemme. Vi skal tages med på råd. Vi skal ikke kunne gås udenom. Helle: Vi har allerede haft mange af de fælles punkter oppe men har ikke trukket af på dem. Vi har måske selv sovet lidt i timen. Vi skal jo selv melde punkter ind både til kontaktudvalgsmøder og styringsdialog. Vi skal benytte lejligheden til at råbe op. Årsmødet for Boligorganisationerne er en god måde at blive synlige på og et godt sted, hvor vi kan sætte en dagsorden. Vi skal sætte dagsordenen. Men det kræver vi er enige om, hvad vi vil og har mandatet fra baglandet til at træffe beslutninger. Hvad er vores opgaver, kommunens opgaver, og hvad er vores holdning. Beslutning: Procesplanen vedtages. Lars Engberg inddrages ift. den beskrevne proces i bilag 1 vedlagt dagsorden. Herudover inddrages inspirationsoplæg. 2. Udpegning til Bæredygtighedsrådet (ca. 10-15 min.) Bilag 2. Materiale fra Bæredygtighedssekretariatet Der skal udpeges 2 medlemmer til Bæredygtighedsrådet i Odense Kommune til den kommende valg periode. Baggrund og kandidater: Bæredygtighedsrådet følger byrådets fireårige periode. Henvendelsen om deltagelse er gået til Højstrup. Det er præciseret for Anker Boye, at det fremadrettet er Boligsamarbejdet, der skal rettes henvendelse til vedrørende deltagelse i bæredygtighedsråd. Jimmy melder sit fortsatte kandidatur til posten. Flemming melder sit fortsatte kandidatur med opfordring til andre om at stille op, hvis de har lyst. Beslutning: Jimmy og Flemming fortsætter på posten uden indsigelser fra de deltagende på mødet. Fremadrettet videresendes mails fra bæredygtighedsrådet til deltagerne i boligsamarbejdet, hvor det vurderes at have relevans. 3. Drøftelse om arbejdsklausuler Bilag 3. Materiale fra Borgmesterforvaltningen i Odense Odense Kommune ønsker at indgå aftaler med relevante aktører herunder de almene boligorganisationer om brugen af arbejdsklausuler. Der ønskes en drøftelse og evt. stillingtagen på baggrund af vedlagte materiale. Baggrund: Materiale tilgået Højstrup. Jens har videresendt, fordi det kunne have relevans for boligsamarbejdet. Kunne vi evt. have en fælles holdning til det? Hvordan 3

tænker vi om arbejdsklausuler og sociale klausuler. Bemærkning: Såvel Højstrup som FaB tilslutter sig samarbejdsaftalen om arbejdsklausuler. Hvem kan man komme efter ved indgåelse af disse klausuler? Kan man angribe underleverandørens underleverandør? Kan vi stå sammen inden for det her område? Og tage den tilbage til afklaring i egen organisation, så vi kan komme med en fælles udmelding snarest? Hvilke kontrolfunktioner er der? Gælder det så os alle? Hvad forpligtiger vi os til? Er det på fællesskabets vegne vi forpligtiger os? Carsten: Jeg tror godt, det kan lade sig gøre, ved at stille krav til vore entreprenører. Der er ikke truffet afgørelse på området vedrørende det rent juridiske ift. arbejdsmarkedets fri bevægelighed. Der er en kæmpe symbolsk værdi i at melde sådan noget ud. Rene: Sociale klausuler. Er der ikke noget, som BL har kigget på? Bent: Det er ikke noget nyt for os, men skal vi have kæde ansvar ind, så er det noget nyt ift. det her så skal der indføres nye rutiner og kontrolfunktioner for hovedentreprenørens vedkommende. Carsten: Er det noget værd, hvis vi ikke skeler til kædeansvar. Det er vel ikke et spørgsmål om, der skal være kædeansvar, men mere om hvor lang skal kæden være. Bent: Enig: Jeg synes netop vi skal bygge kædeansvar oven på den her. Vi skal bare være sikre på at vi er juridisk sikret, så vi ikke bliver retsforfulgt af de entreprenører, der bliver valgt fra, fordi de ikke opfylder betingelserne i udbuddet. Skal vi ikke tage en kontakt til BLs jurister for at høre, hvad de siger? Flemming: BL skal formulere, hvad vi kan vedtage. Bent: Vi har brugt BLs ordlyd ift. arbejdsklausuler. Kan vi bruge den forpligtigelse og det ansvar, som vi viser ved at skrive under på aftalen til at presse kommunen på opgavegivning. Man kan vel kun give opgaverne til dem, som har underskrevet aftalen om arbejdsklausuler? Rene B: Kan vi evt. have en fælles holdning til sociale klausuler. Flemming: Jeg synes, det er hele pakken vi er med på hvis BL kommer med et godt oplæg. Beslutning: Jacob retter henvendelse til BL om at komme med oplæg til en formulering til udbud og kontrakter, vedrørende såvel arbejdsklausuler som sociale klausuler, som vi kan sige ja til. Senere skal der tages kontakt til rådhuset vedrørende betydningen af aftalen og samarbejdets intentioner vedrørende aftaler samt kommunens forpligtigelser i relation til samme. Boligsamarbejdets parter melder tilbage om egen organisations holdning til samarbejdsklausuler til næste møde den 18. dec. Punktet sættes på dagsordenen. 4

4. Status på ansættelse af ny leder til BF Rene Bøye gennemgår den nu afviklede ansættelsesprocedure. Man har modtaget ansøgninger fra en lang række kvalificerede ansøgere til stillingen og heriblandt udvalgt 5 til samtale, som blev afholdt tirsdag den 26/11 2013. En egnet kandidat er fundet, og Rikke Marie Rau præsenteres som den kandidat, der er valgt til stillingen. Der var stor tilfredshed med valget. Rikke takker for tilliden og glæder sig til at komme i gang med arbejdet pr. 1/1 2014. 5. Gensidig orientering SSP: Der har været møde i SSP-bestyrelsen. En ganske betragtelig andel kommunale medarbejdere blev flyttet over i SSP, som med et slag blev reorganiseret uden forudgående kontakt til politi eller boligorganisationer, som udgør 2/3 af bestyrelsen for SSPorganiseringen. Børn- og unge forvaltnings reorganisering medførte således, at der lagdes kommunale driftsopgaver ind på SSP-platformen. Det er problematisk set ud fra den betragtning, at politi og boligorganisationer ikke kan tages i ed for kommunal drift. Bestyrelsesformand Jimmy Streit trak på sidste møde de kommunale driftsopgaver ud af SSP igen på baggrund af indsigelser vedrørende det uhensigtsmæssige i beslutningens vedtagelse og gennemførelse. Fusionen mellem OAB og Højstrup betyder, at Thomas udtræder fra SSP- Bestyrelsen, og derfor skal der vælges en ny repræsentant til afløsning for Thomas. Udvælgelse af ny repræsentant til SSP bestyrelsen sættes på dagsordenen til næste møde i Boligsamarbejdet den 18/12 2013. Der har ikke været afholdt møder i strategigruppen. Der er ligeledes ingen afklaring på gruppens fremtid efter kommunalvalget. Sekretariatslederen er repræsenteret i gruppen sammen med andre repræsentanter for boligorganisationerne. Der bliver snarest fremsat et forslag fra Bystrategisk Stab til, hvordan man kan arbejde med en strategi for de almene boligorganisationer. Peter: Peter orienterer om, at han har modtaget en ministeriel henvendelse omhandlende udvalgsarbejde vedrørende harmonisering og modernisering af regelsættet på ungdomsboligområdet. Peter har sendt mail rundt til direktører og forretningsførere i Boligsamarbejdet og har påtaget sig at svare på vegne af Boligsamarbejdet. Nyt fra Byg til Vækst. Der er igangsat et samarbejde mellem Byg til Vækst og Boligsamarbejdet vedrørende skabelse af praktikpladser i byggeriet. Der igangsættes et pilotprojekt i Korsløkken, hvor FaB skal i gang med en stor renovering. Her er en masse fagentrepriser repræsenteret, og de unge kan få lov at snuse til mange forskellige opgaver i deres praktikker. Pilotprojektet er det første synlige bevis på samarbejdet mellem kommunen og boligorganisationerne på dette område, og har givet stor opmærksomhed i kommune på såvel politisk som embedsmandsniveau. Det får Boligsamarbejdet ros for. 5

6. Evt. Effektmåling sker, og der kommer data på målingerne, når projektet er yderligere fremskredent. Sekretariatet vidensopsamler og vidensdeler. Nyt fra den Boligsocial temagruppe under Byaftalen. Gruppen har igangsat Projekt lommepenge. Ungdomsskolerne er tovholder på jobbanken for de unge og de unge sættes i spil som ressourcer, hvis der skal slås græs, eller fru Hansen skal have hentet mælk. Projektområder: Skt. Klemens og Højby. Herudover arbejder gruppen på en revision af folderen Når naboskabet bliver svært. Input fra Boligsamarbejdet til hvilke temaer der skal behandles i gruppen modtages gerne. Et muligt tema er redskaber til ændring af beboeradfærd. Bent orienterer om, at der i Korsløkken er store problemer med forstyrrende unge elementer i boligområder, som ikke bor i områderne. Kan vi arbejde fælles på at forebygge? Vi ringer til de kontakter, vi har for at få hjælp men kan vi måske bedre klare det sammen. Rene B. kommer med det indspark, at SSP kunne være interesseret i at være repræsenteret i alle helhedsplaner. Sager som disse skal gerne bringes ind til SSP, så repræsentanter fra boligorganisationerne kan komme ind i SSP-udvalgene. Vi mødes kl. 17.30-20 hos FaB til juleafslutning og oplæg fra Bertil Mahs, Sekretariatsleder i Boligsocialt Fællessekretariat i Århus. Vær opmærksom på, at tidspunktet kan fremskydes, alt afhængig af hvilken aftale der indgås med oplægsholderen. Venlig hilsen Flemming Jensen, formand Rene Bøye, næstformand Jacob Michaelsen, sekretær 6