Tids-og rækkefølge 2010 for byudviklingen i Kommuneplan 2010-2022 Esbjerg Kommune
2010 for byudviklingen i Kommuneplan 2010-2022 Esbjerg Kommune Kommuneplan 2010-2022 er udarbejdet for Esbjerg Kommune af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med relevante forvaltninger. Foto: Esbjerg Kommunes fotoafdeling. Tryk: Esbjerg Kommune og Lumaprint ApS Oplag: 50 eksemplarer april 2010. Online dokument revideret oktober 2010.
Lovgrundlag Tids- og rækkefølgeplanens forhold til Byggemodningsplan 5.1.4 Forudsætninger Som følge af, at mange arealer til bolig og erhvervsformål er privatejede, har det vist sig nødvendigt, at der, som en del af kommuneplanen udarbejdes egentlige, retsgyldige tids- og rækkefølgebestemmelser for udbygning i Esbjerg Kommune. I modsat fald vil private lodsejere retteligt kunne kræve deres arealer byggemodnet uden hensyn til restrummeligheden inden for allerede byggemodnede arealer og skolekapaciteten i lokalområderne. Det kan resultere i unødige kommunale udgifter til byggemodning, skoler og institutioner, og øgede udgifter for borgerne på de takstfinansierede områder. I følge planlovens 11 stk. 5 skal der i kommuneplanen fastsættes rammer for indholdet af lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. Det gælder bl.a.: 9) rækkefølgen for udbygning af arealer til byformål og sommerhusområder. skal for at være juridisk gældende, optages som en del af kommuneplanlægningen med de dertil hørende krav til offentlighed. Et område skal for at være omfattet af bestemmelserne indgå i Kommuneplanens tids- og rækkefølgeplan, før der udarbejdes lokalplan for området. De juridisk gældende findes i Tids- og rækkefølgeplanen. I Byggemodningsplanen, der er en administrativ plan, fastlægges gennemførelsen af byggemodningsprocessen. Byggemodningsplanen er således betegnelsen for det administrative værktøj, der har til formål at sikre, at det fornødne plangrundlag i form af kommuneplan, lokalplan og sektorplaner er tilvejebragt tidsnok til at nye bolig- og erhvervsområder kan udstykkes og bebygges som planlagt. Byggemodningsplanen tager udgangspunkt i de politikker for bolig- og erhvervsudbygning, der fastlægges med kommuneplanens bolig- og erhvervsafsnit samt de retningslinier for byggemodningsplanen, der fremgår af hovedstrukturens afsnit om Tids- og rækkefølge samt zoneforhold. I forbindelse med private udstykninger er Esbjerg Kommune alene forpligtet til forsyning af området med spildevandsanlæg. Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 1
5.1.5 Tids- og rækkefølge Områder der er omfattet af Tids- og rækkefølgebestemmelser Hovedområder Områder omfattet af Tids- og rækkefølgeplan Side 2 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
Retningslinier for lokalplanlægningen Udstykning Nedlæggelse af forbud Revision af tids- og rækkefølgebestemmelser Enkeltområder udlagt til bolig- og erhvervsformål, der i tidligere Esbjerg Kommune er lokalplanlagt efter 1.1 2001 er omfattet af tids- og rækkefølgebestemmelser. For tidligere Bramming og Ribe Kommune samt Grimstrup er enkeltområder, der er lokalplanlagt efter 1.1 2010, omfattet af tids- og rækkefølgebestemmelser. I Kommuneplanens rammedel har de pågældende enkeltområder følgende bestemmelse: Området er omfattet at tids- og rækkefølgebestemmelser. Udstykning og bebyggelse af området skal ske i overensstemmelse med de senest vedtagne tids- og rækkefølgebestemmelser. For enkeltområder omfattet af tids- og rækkefølgebestemmelserne er der fastsat bestemmelser, der angiver rækkefølgen for udstykning og bebyggelse af enkeltområderne inden for et underområde og bestemmelser for hvornår enkeltområdet tidligst kan udstykkes. Sidstnævnte bestemmelse kan bestå af et tidspunkt og/eller en afhængighed af forudgående udstykning af andre område og/eller aflysning af bindinger (f.eks. kildefelt). I forbindelse med lokalplanlægning skal det indgå i lokalplanens redegørelse, at området skal udstykkes og bebygges i overensstemmelse med de til enhver tid gældende tids- og rækkefølgebestemmelser. Det gælder for arealer i tidligere Esbjerg Kommune, hvor der er vedtaget lokalplan efter 1.1 2001 og for tidligere Bramming og Ribe Kommune samt Grimstrup for arealer, hvor der er vedtaget lokalplan efter 1.1 2010. Arealer der er lokalplanlagt før ovennævnte datoer, skal som udgangspunkt byggemodnes på ejerens anmodning. For allerede lokalplanlagte arealer, kunne der i princippet vedtages ny lokalplan, så udbygningen af de pågældende arealer kunne reguleres via tids- og rækkefølgebestemmelser. Det er imidlertid ikke hensigten, bortset fra i områder, hvor der sker en ændring af arealanvendelsen f. eks et offentligt område, der ændrer status til boligområde. ne er knyttet til tidspunktet for udstykning. Udstykning godkendes af Esbjerg Kommune på ejerens anmodning og under forudsætning af, at udstykningen er i overensstemmelse med tids- og rækkefølgebestemmelserne og er i overensstemmelse med lokalplanen og øvrig lovgivning. I henhold til planlovens 12 stk. 2 kan der nedlægges forbud mod udstykning og bebyggelse i områder, hvor en lokalplan er tilvejebragt efter kommuneplanen, og udstykning eller bebyggelse er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser, idet det i denne situation kan anføres i lokalplanens redegørelse eller notestof, at områdets udstykning og/eller bebyggelse skal ske i overensstemmelse med kommuneplanens rækkefølge. ne forudsættes revideret i forbindelse med den ordinære kommuneplanrevision hvert fjerde år. Et nyt forslag til tids- og rækkefølgebestemmelser bliver derfor sendt i offentlig høring forud for vedtagelse af planen. Hvis det viser sig nødvendigt, kan en revision af tids- og rækkefølgeplanen Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 3
også foretages som en selvstændig kommuneplanændring, der kan igangsættes, når det måtte være hensigtsmæssigt. Ved revisionen kan der ske ændringer i rækkefølgen, og tidspunktet for et områdes udstykning kan ændres. Som udgangspunkt vil tidspunktet for et områdes udstykning ikke blive ændret, hvis der er under 12 måneder til det senest udmeldte tidspunkt for udstykning. Side 4 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
04 Kvaglund 010 Kvaglund 120 Enkeltområde 04-010-120 Kvaglund indgår i et større erhvervsområde mellem motorvejen og Andrup. Det samlede område er udlagt til havnerelaterede erhverv som energierhverv og vindmølleproduktion på baggrund af konkrete planer om at etablere en større vindmøllefabrik, og de omfattede enkeltområder kan derfor udbygges samtidigt. Nedennævnte enkeltområde i Kvaglund kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 04-010-120 1 Tidligst 2010 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 5
350 05 Hjerting Sogn 010 Hjerting By 360 270 Udbygning inden for enkeltområde 05-010-350 Hjerting By forventes tidligst igangsat i 2010 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten i området. Området hører til Guldager skoles distrikt. Enkeltområdet 05-010-270, som er et mindre område, kan udbygges sideløbende med område 05-010-350 i en takt, der er afpasset til skolekapaciteten i området. Området hører til Hjerting skoles distrikt. Enkeltområde 05-010-360 Hjerting By ligger i forlængelse af område 05-010-350 og forventes tidligst igangsat i 2012 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten området. Området hører til Guldager skoles distrikt. Nedennævnte enkeltområder i Hjerting kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 05-010-350 1 Tidligst 2010 05-010-270 1 Tidligst 2010 05-010-360 2 Tidligst 2012 og efter endt udstykning af 05-010-350 Side 6 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
06 Hostrup Sogn 010 Hostrup By 030 Udbygning inden for det planlagte område, enkeltområde 06-010- 030 Hostrup By, forventes tidligst igangsat i 2010, med en udbygningstakt der er afpasset efter skolekapaciteten i området. Området hører til Guldager skoles distrikt. Nedennævnte enkeltområder i Hostrup By kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 06-010-030 1 Tidligst 2010 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 7
07 Guldager Sogn 010 Guldager Kirkeby 190 180 Udbygning inden for det lokalplanlagte område, enkeltområde 07-010-190 Guldager Kirkeby, forventes tidligst igangsat i 2019 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten i området. Enkeltområdet 07-010-180 Guldager Kirkeby kan udbygges efter endt udstykning af område 07-010-190 og tidligst i 2019 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten i området. Nedennævnte enkeltområder i Guldager Landområde kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 07-010-190 1 Tidligst 2019 07-010-180 2 Tidligst 2019 og efter endt udstykning af 07-010-190 Side 8 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
07 Guldager Sogn 030 Sønderris 190 Udbygningen i Sønderris tilpasses skolekapaciteten i området. Nedennævnte enkeltområder i Sønderris kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 07-030-190 1 Tidligst 2011 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 9
08 Bryndum Sogn 040 Bryndum Landområde 080 090 Udbygningen i området skal afpasses de transporttunge erhvervs efterspørgsel på motorvejsnære erhvervsarealer. Rækkefølgen er fastlagt under hensyntagen til, at vejadgang til området skal etableres fra rundkørslen, Motorvejsafkørsel 75. Nedennævnte enkeltområder i Bryndum Landområde kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 08-040-090 1 Tidligst 2011 08-040-080 1 Tidligst 2013 Side 10 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
10 Skads Sogn 020 Andrup By 130 140 150 Det samlede område ved Andrup By udlægges med henblik på at udarbejde en samlet dispositionsplan, der tager hensyn til landsbymiljøet, de grønne sammenhænge og overfladevand. Rækkefølgen er fastsat for at sikre, at udbygningen sker inde fra byen og udefter i løbet af planperioden. Udbygningen i enkeltområde 10-020-130 og enkeltområde 10-020-140 Andrup By kan ske sideløbende og er afpasset til skolekapaciteten på Skads skole. Enkeltområde 10-020-150 Andrup By kan udbygges efter endt udstykning af område 10-020-140 og er afpasset efter skolekapaciteten på Skads skole. Nedennævnte enkeltområder i Andrup By kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 10-020-130 1 Tidligst 2010 10-020-140 1 Tidligst 2010 10-020-150 2 Tidligst 2012 og efter endt udstykning af 10-020-140 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 11
10 Skads Sogn 030 Skads Landområde 170 030 040 050 Enkeltområderne 10-030-030, 10-030-040 og 10-030-050 Skads Landområde indgår i et større erhvervsområde mellem motorvejen og Andrup. Det samlede område er udlagt som motorvejs- og havnerelaterede arealer til energierhverv og vindmølleproduktion på baggrund af konkrete planer om at etablere en større vindmøllefabrik. Enkeltområderne kan derfor udbygges samtidigt. Udbygningen i enkeltområde 10-030-170 Skads Landområde skal ses i sammenhæng med erhvervsudbygningen langs Vestkystvej i Bryndum Landområde. Nedennævnte enkeltområder i Skads Landområde kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 10-030-030 1 Tidligst 2010 10-030-040 1 Tidligst 2010 10-030-050 10-030-170 1 1 Tidligst 2010 Tidligst 2011 Side 12 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
11 Novrup 010 Novrup By 020 Området hører til Præstegårdsskolens distrikt, hvor der er ledig skolekapacitet. Nedennævnte enkeltområder i Novrup By kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 11-010-020 1 Tidligst 2010 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 13
11 Novrup 030 Novrup Måde Landområde 010 020 Enkeltområderne 11-030-010 og 11-030-020 Novrup Måde Landområde indgår i et større erhvervsområde mellem motorvejen og Andrup. Det samlede område er udlagt til havnerelaterede erhverv som energierhverv og vindmølleproduktion på baggrund af konkrete planer om at etablere en større vindmøllefabrik, og de omfattede enkeltområder kan derfor udbygges samtidigt. Nedennævnte enkeltområder i Novrup Måde Landområde kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: Område Rækkefølge Tidspunkt for udstykning 11-030-010 1 Tidligst 2010 11-030-020 1 Tidligst 2010 Side 14 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
12 Tjæreborg Sneum Sogne 010 Tjæreborg By 230 190 200 210 Det samlede område ved Tjæreborg indgår i kommuneplanen med henblik på at udarbejde en samlet dispositionsplan, der tager hensyn til landskabet og skrænterne mod råstofgravene, de grønne sammenhænge og overfladevand. Udbygningen i enkeltområde 12-010-210 og enkeltområde 12-010-230 Tjæreborg By kan ske sideløbende og er afpasset til skolekapaciteten på Tjæreborg skole. Enkeltområde 12-010-200 Tjæreborg By kan udbygges efter endt udstykning af område 12-010-210 og er afpasset efter skolekapaciteten på Tjæreborg skole. Enkeltområde 12-010-190 Tjæreborg By kan udbygges efter endt udstykning af område 12-010-200 og er afpasset efter skolekapaciteten på Tjæreborg skole. Nedennævnte enkeltområde i Tjæreborg By kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 12-010-210 1 Tidligst 2010 12-010-230 1 Tidligst 2010 12-010-200 2 Tidligst 2012 og efter endt udstykning af 12-010-210 12-010-190 1 Tidligst 2014 og efter endt udstykning af 12-010-200 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 15
20 Grimstrup Vester Nykirke Sogne 010 Grimstrup 060 160 Udbygningen i Grimstrup er afpasset efter skolekapaciteten på Egekratskolen. Nedennævnte enkeltområder i Grimstrup kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 20-010-060 1 Tidligst 2010 20-010-160 1 Tidligst 2010 Side 16 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
21 Bramming 030 Bramming Vestby 070 Udbygning inden for enkeltområde 21-030-070 Bramming Vestby forventes tidligst igangsat i 2012 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten i Bramming. Nedennævnte enkeltområder i Bramming Vestby kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: Område Rækkefølge Tidspunkt for udstykning 21-030-70 1 Tidligst 2012 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 17
22 Vejrup Sogn 010 Vejrup By 190 180 Udbygningen i enkeltområdet 22-010-180 og 22-10-190 kan tidligst igangsættes i en takt, der er afpasset til skolekapaciteten i Vejrup. Nedennævnte enkeltområder i Vejrup By kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 22-010-180 1 Tidligst 2016 22-010-190 1 Tidligst 2016 Side 18 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
22 Vejrup Sogn 020 Vejrup Erhvervsområde 020 030 Udbygning inden for enkeltområde 22-020-020 og 22-020-030 Vejrup By, forventes tidligst igangsat i 2010. Nedennævnte enkeltområder i Vejrup Erhvervsområde kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 22-020-020 1 Tidligst 2010 22-020-030 1 Tidligst 2010 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 19
38 Hviding Vester Vested Sogne 010 Egebæk Hviding 041 110 Udbygning inden for område omfattet af Byplanvedtægt, enkeltområde 38-010-041 Egebæk Hviding, forventes tidligst igangsat i 2010 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten området. Enkeltområdet 38-010-110 kan tidligst igangsættes i 2014 i en takt, der er afpasset til skolekapaciteten i området. Nedennævnte enkeltområder i Egebæk Hviding kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 38-010-041 1 Tidligst 2010 og i forbindelse med udarbejdelse af ny lokalplan for området. 38-010-110 2 Tidligst 2014 Side 20 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge
40 Ribe Dom Sankt Katharine Sogne 020 Ribe Øst 170 Udbygning inden for det lokalplanlagte område, enkeltområde 40-020-170 Ribe Øst, forventes tidligst igangsat i 2013 med en udbygningstakt, der er afpasset efter skolekapaciteten i området. Nedennævnte enkeltområder i Ribe Øst kan tidligst udstykkes efter følgende tids- og rækkefølge: 40-020-170 1 Tidligst 2013 Kommuneplan 2010-2022, Tids- og rækkefølge Side 21