Center for By Land og Vand Tomas Quistorff Sørensen Krogvej 5 3320 Skævinge E-mail: tqs@mail.dk Mail: njl@icgroup.dk Natur og Miljø Prøvestensvej 52 3000 Helsingør Cvr nr. 64 50 20 18 Dato 06.10.2016 Sagsnr. 16/19347 Sagsbeh. Andreas Jarløv Busch Biolog Tlf. 49 28 25 41 ajb55@helsingor.dk www.helsingor.dk Landzonetilladelse til at nedrive og genopføre beboelseshus og stald/garage. Ejendommen matr.nr. 4B Ll. Esbønderup by, Tikøb. Tinkerupvej 10, 3080 Tikøb. Kære Thomas Sørensen Vi har nu gennemgået din ansøgning om landzonetilladelse til at nedrive eksisterende bygninger og bygge nyt. Vi giver hermed landzonetilladelse til at nedrive eksisterende bygninger og bygge 300 m 2 ny beboelse og 100 m 2 ny kombineret stald og garage. Med tilladelsen følger vilkårene De eksisterende bygninger skal nedrives. Baggrunden for tilladelsen er i hovedtræk Størrelsen på de nye bygningerne ligger inden for den sædvanlige praksis Bygninger flyttes ubetydeligt og ændre ikke på landskabs eller de kulthistoriske værdier i området. Bemærk Tilladelsen er omfattet af klageadgang vi offentliggør tilladelsen på vores hjemmeside (se nedenfor) Du må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet Tilladelsen skal udnyttes, inden der er gået 3 år. Hvis den ikke er udnyttet inden, bortfalder den (planlovens 56) Du/I skal også have byggetilladelse til projektet Du/I skal være opmærksomme på, at byggetilladelsen kan indebære krav om at ændre bygningen. Så den blandt andet opfylder brand-, isoleringsog adgangskrav Vi behandler byggesagen, når klagefristen for denne tilladelse er udløbet, og såfremt der ikke er klaget over afgørelsen
SIDE 2 Vi retter BBR (Bygnings- og boligregistret), når byggetilladelsen er udstedt og byggeriet færdigmeldt. Afgørelsen er truffet efter Landzonebestemmelserne (planlovens 35 stk. 1) Bestemmelsen om naboorientering (nabohøring) i planlovens 35 stk. 4 og 5 Klageadgang er fastlagt i planlovens 58 stk. 1, nr. 1 og naturbeskyttelseslovens 87 (se nedenfor) EU's habitatdirektiv, Bilag IV listen over særlig sårbare og truede dyrearter Lovgivningen Landzonebestemmelserne og kommuneplanen Planlovens 35, stk. 1 indebærer, at byggeri og/eller arealanvendelser, der ikke er nødvendige for driften af landbrug, kræver landzonetilladelse. Ved vurdering af om projekter kan opnå tilladelse afvejes formålet nytten nøje i forhold til især landskabs- og nabopåvirkningen, men også i forhold til de generelle, planmæssige aspekter. I kommuneplanen er ejendommen udpeget som værdifult landskab og biologisk interesseområde, De værdifulde landskaber og biologiske interesser administreres efter kommuneplanens retningslinjer, der bl.a. indebærer: Inden for de udpegede beskyttelsesområder må tilstanden eller arealanvendelsen af sammenhængende helheder eller enkeltelementer ikke ændres, hvis det forringer deres værdi eller muligheden for at styrke eller genoprette deres værdi. Inden for beskyttelsesområderne må der som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri, eller inddrages arealer til byudvikling, råstofindvinding og placering af ren jord. Nødvendige driftsbygninger og anlæg skal placeres og udformes under hensyntagen til bevaringsværdierne og muligheden for at styrke disse. Udpegningerne af beskyttelsesområderne er implementering af overordnede Statslige Interesser, som kommunen ifølge planlovens 11a er forpligtet til. Habitatdirektiv biotop- og artsbeskyttelse
SIDE 3 Før vi tillader projekter i landzonen skal vi også vurdere, om det har afgørende virkning på habitatområder og dyrearter, der er omfattet af beskyttelsen i EU's habitatdirektiv. Landskabet Landskabet omkring Tinkerupvej er domineret af skovbrynene fra Gurre Vang og Krogenberg Hegn. Her er små landbrug og ekstensive hobbybrug. Landskabet opleves som sammensat med den snævre Tinkerupvej der åbner sig hist og her til marker, moseflader og småbebyggelse. Her er ikke nogen gennemgående vej og her er lidt støj og man har indtryk af at værre langt væk. Tilstanden af landskabet er god. På grund af variationen af landskabet er landskabet ikke så sårbart over for mindre tiltag. Praksis Man har en umiddelbar ret til at udvide beboelseshuset i landzonen op til 250 m 2. Der er en lempeligere praksis op til 300 m 2. Man har ligeledes en umiddelbart ret til at opføre garage eller udhus op til 50 m 2 i tilknytning til beboelseshuset. Her er ligeledes en lempeligere praksis med udhuse o.lign op til 100 m 2. Projektet, ejendommen og sagsforløbet Du/I har søgt søger om at nedrive de eksisterende bygninger og bygge nyt. Der ansøges om at bygge 300 m 2 beboelse og 100 m 2 kombineret stald og garage i landzonen. Det eksisterende beboelseshus har et beboelsesareal på 200 m 2. Huset er opført i 1817 og ligger meget tæt på Tinkerupvej. Huset har en SAVE værdi 5. Du ønsker at flytte huset 8 10 meter længer mod syd - væk fra vejen. Du ønsker også at nedrive 60 m 2 udhus/garage og opføre 100 m 2 kombineret garage/værksted/saddel/foderrum. Den nye garage/værksted ønskes placeret vinkelret på beboelseshuset så der dannes et halvt gårdanlæg. Ejendommen er en beboelsesejendom i landzonen på ca. 1,6 ha. Du har oplyst, at det eksisterende hus er meget lavloftet og på grund af sin konstruktion er det ikke muligt at grave ud og få tilstrækkelig lofthøjde i det eksisterende. Tilstanden af huset er samtidig ikke god, hvorfor det bedre kan svare sig at bygge nyt. Desuden ligger huset upraktisk tæt på Tinkerupvej, hvorfor i ønsker at flyttehuset lidt væk fra vejen. Kort/luftfoto
SIDE 4 4 cm kort. Luftfoto 2016.
SIDE 5 Historisk kort fra slutningen af 1800 tallet. Tegninger fra ansøgningen
SIDE 6
SIDE 7 Høring Projektet har været i den lovpligtige nabohøring hos naboer. Vi sendte også høringsbrevet til Danmarks Naturfredningsforening (Helsingørafdeling) og Friluftsrådet for Nordsjælland til orientering. Vi har ikke modtaget bemærkninger i anledning af høringen. Kommunens vurderinger og afvejninger fremgår nedenfor. Baggrund og vurdering Vi har vurderet, at omfanget af byggeri ligger inden for praksis for beboelseshuse i landzonen. Det forhold at huset flyttes ca. 10 meter har ikke betydning for oplevelsen af at de små husmandsteder og huse på Tinkerupvej ligger i tilknytning
SIDE 8 til vejen. Stalden får næsten samme afstand til vejen som det eksisterende beboelseshus. Der bygges flere kvadratmeter, men det ligger inden for det der normalt tillades. Desuden bygges udhus/stald sammen med beboelseshuset så bygninger samles med en lille samlet landskabspåvirkning. Vi har også vurderet, at projektet da det ligger længere væk end 1 km til natura2000 område Gurre sø ikke vil påvirke natura2000 området. Vi har ikke kendskab til forekomst af dyrearter, som er omfattet af beskyttelsen i habitatdirektivet (Bilag IV) på ejendommen. Her vil ikke ske nogen intensivering af brugen af ejendommen det vil fortsat være en beboelsesejendom. Projektet vurderes derfor ikke at påvirke arter på habitatdirektivets bilag IV. Klageadgang Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Vi offentliggør tilladelsen den 7. oktober 2016. Det vil sige fristen for at klage er til og med 4. november 2016. Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen nås på klagenævnets hjemmeside. Du må ikke udnytte tilladelsen, før de 4 uger er gået. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Klageberettigede er: Enhver med retlig interesse i sagen. Modtageren af afgørelsen. Ejeren af ejendommen. Offentlige myndigheder. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som varetager væsentlige rekreative interesser. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der bestemmer, om afsenderen er berettiget til at klage. Til klageberettigede Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage kvitterer Nævnet for ansøgningen og ansøger får besked. Nævnet videresender også klagen til kommunen. Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen.
SIDE 9 Klager og ansøger får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder fra datoen for afgørelsen. Med venlig hilsen Andreas Jarløv Busch Kopi til orientering Foreninger: Danmarks Naturfredningsforening DN og DN-Helsingør: helsingoer@dn.dk og dn@dn.dk Danmarks Ornitologiske Forening DOF: natur@dof.dk og Helsingoer@dof.dk Dansk Botanisk Forening: nbu@botaniskforening.dk og nbu@sj_botaniskforening.dk Friluftsrådet, Nordsjælland: nordsjaelland@friluftsraadet.dk Myndigheder: Museum Nordsjælland (tidligere Holbo Herreds Kulturhistoriske Centre - Gilleleje Museum): post@museumns.dk Erhvervsstyrelsen: (planloven/landzonebestemmelser) erst@erst.dk Byggesagsbehandler Kari Olofsson Friis: kof02@helsingor.dk