Referat fra mødet den kl. 14.30 i Mødelokale H Medlemmer: Bjarne Holm, Peter Skriver, Poul Erik Skov, Poul Hvass Hansen, Preben Dahlgaard Afbud: Mødet hævet kl.: 17.00 Side 796
Indholdsfortegnelse: Åbne beslutningssager...798 301. Thisted Bibliotek. Fælles-, kombi- og integrerede biblioteker som alternative modeller for biblioteksbetjening i nuværende filialområder i Thisted Kommune...798 302. Thisted Bibliotek - Besparelser 2007/2008...805 303. Thisted Teaterkreds - regnskab 2007...807 304. Thisted Musikteaters bygningsmæssige tilstand...808 305. Morskabsteatret - ansøgning om tilskud til Folk og Røvere...809 306. Projekt Englandskrigen - ansøgning om støtte til bogudgivelse...810 307. URT- ansøgning om underskudsgaranti...811 308. Musisk Forening Frøstrup - ansøgning om honorarstøtte...812 309. Gigtforeningens Oplysningskreds - ansøgning om del i overførselsbeløb på 22.000 kr. vedr. voksenundervisning i gl. Hanstholm Kommune...813 310. Hillerslev Gymnastik- og ungdomsforening...815 311. KFUM spejderne i Nors søger om tilskud til renovering af spejderhuset...817 312. Østerild Klatreklub - ansøgning om tilskud til opstart og sikkerhedsudstyr, samt godkendelse som forening med ret til medlemsog lokaletilskud...820 313. WestSide Gym - ansøgning om godkendelse som forening med medlemstilskud og lokaletilskud...821 314. Påskønnelse af idrætsudøvere for 2007...822 315. Dagpasning - Fordeling af DUT midler til nye initiativer...823 316. Udmøntning af besparelse på dagpasningsområdet...824 317. Oprettelse af fælles skole for Skjoldborg og Snedsted skoledistrikter...825 318. Etablering af skole/afdeling for autister...828 319. Videreførelse af landsbyordning og udsættelse af skolebestyrelsesvalg...830 320. Tidlig start i SFO...831 321. Serviceydelser fra Den Kommunale Sundhedstjeneste i Thisted Kommune - juli 2007...834 322. Fremsendelser af dagsorden og fastsættelse af mødetid...841 323. Anlægsopgaver 2008 - Børne- familie- og kuturudvalget...842 324. Budgetopfølgning pr. 30. september 2007...844 325. Eventuelt...849 Lukkede beslutningssager...850 326. Lukket sag: Henvendelse fra TAABBEL vedr. Havmågen...850 Bilagsliste...1 Side 797
ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 301. Thisted Bibliotek. Fælles-, kombi- og integrerede biblioteker som alternative modeller for biblioteksbetjening i nuværende filialområder i Thisted Kommune. J.nr.: 21.00.00.S00 Sagsid: 647663 Sagsbehandler: CS Åben sag Sagsfremstilling: Med baggrund i sagsfremstillingerne om grundlag og principper for den fremtidige biblioteksstruktur i Thisted Kommune (sagsid. 410815), samt beslutning i børne-, familie- og kulturudvalget 06. februar 2007 om at anmode forvaltningen om at arbejde videre med modeller for kombi-biblioteker i stedet for filialer, skal stadsbibliotekaren redegøre for alternative former for samarbejde mellem folke- og skolebibliotekerne. Lovmæssige samarbejdsforpligtelser samt status i Thisted Kommune Folkebibliotekerne styres af Lov om Biblioteksvirksomhed fra 2000, mens skolebibliotekerne/de pædagogiske servicecentre har hjemmel i Folkeskoleloven fra 1993. Begge lovkomplekser taler om et samarbejde mellem folke- og skolebiblioteker, uden at der er taget stilling til graden af samarbejdet eller dets konkrete former. Dog beskrives i (skolebiblioteks)bekendtgørelsen skolebibliotekerne som en del af et sammenhængende bibliotekssystem, der samarbejder med folkebiblioteket i kommunen bl.a. med henblik på gensidig information om materialeanskaffelser og eventuel koordination af materialevalget. I alle tre sammenlægningskommuner har der været tradition for et godt og frugtbart samarbejde mellem folke- og skolebibliotekerne, - i Gammel Thisted siden 1993/94 tillige i form af fælles indkøb og klargøring af biblioteksmaterialer, fælles kørselsordning samt fuldt integreret fælles bibliotekssystem. Fra 2007 forventes samarbejdet i hele kommunen udover ovenstående udvidet med oprettelse af lektiecaféer samt fælles EU-licitation om indkøb og klargøring af biblioteksmaterialerne. Samarbejdsmuligheder, - generelt Såvel Lov om Biblioteksvirksomhed som Folkeskoleloven fordrer betydelige investeringer i folke- og skolebibliotekerne, hvilket mange steder har givet anledning til at sammentænke folkebibliotek og skolebibliotek i endnu højere grad end det sker i dag, - dog med respekt over for de forskellige opgaver, som de to bibliotekstyper hver for sig skal løse. I forbindelse med debatten om samarbejdsrelationer mellem folke- og skolebibliotekerne har KL i længere tid efterlyst en regelforenkling, der gør Folkeskoleloven mere fleksibel. Bl.a. fordi der gennem de seneste år er blevet givet en række lovdispensationer på området. I Danmark kendes tre former for fysiske samarbejdsrelationer mellem folke- og skolebibliotekerne: Side 798
Fællesbiblioteket er betegnelse for en biblioteksafdeling med helt eller delvist lokalefællesskab mellem folke- og skolebibliotek. Biblioteket betjenes af skolebibliotekaren, når biblioteket bruges som skolebibliotek, og af folkebibliotekaren, når biblioteket bruges som folkebibliotek. Begrebet kombibibliotek er et nyere og mere flertydigt begreb. Kombibibliotek refererer til og distancerer sig på forskellig vis fra fællesbiblioteket, bl.a. gennem afprøvning af forskellige ledelsesmæssige forhold, men tager egentlig ikke stilling til fællesskabets vision. Fra 2005 har man med betegnelsen Det integrerede bibliotek valgt en definition, der kan rumme varierende former for og grader af integrering mellem et folkebibliotek og et skolebibliotek/pædagogisk servicecenter, - nærmest som en fælles ny virksomhedskultur baseret på et fælles værdigrundlag. Det integrerede bibliotek er et sted og en idé, der rummer mange forskellige nye aktiviteter og tilbud, som inddrager alle grupper af borgere. Her sikres alle optimal service og lige adgang til både underholdning, socialt samvær, dannelse/uddannelse og de læringskompetencer, som er nødvendige, hvis man som menneske skal kunne klare sig i fremtidens videnssamfund. Der er ikke en samlet opgørelse over, hvor mange biblioteker, der landet over fungerer som fælles- kombi- eller integrerede biblioteker. Alle er de blevet etableret med forskellige formål og motiver (fra besparelse til fælles læringscenter) og med forskellig beskaffenhed (fra bofællesskab til decideret enhedsorganisation). Planlægningen af en eventuel tredje biblioteksvariant kræver en åben og fordomsfri dialog mellem de mange parter, som tilsammen skal sikre, at skole- /folkebibliotekssamarbejdet kan løse sine mange og varierede opgaver, så synergien mellem politikere, personale og borgere udnyttes optimalt. Hovedopgaven vil i givet fald være at udvikle fælles mål og synkronisere de to institutionskulturer og faglige traditioner. En kortlægning af borgernes lokale biblioteksbehov, fælles oplæg om bibliotekets rolle i fremtiden, og en overordnet vision fra politisk side kan være vigtige ledestjerner i arbejdet med at definere et fælles mål, en konkret handleplan og en tydelig ansvarsfordeling. Man bør i hele processen være langsigtet og tålmodig - man er nødt til at anerkende, at hvis man vil skabe langtidsholdbare resultater og ikke blot slag i luften, tager det lang tid. Det kræver vedholdenhed at komme fra vision til virkelighed. Samarbejdsmuligheder, - konkret Som det fremgår af ovenstående er der tre alternative muligheder for etablering af samarbejde mellem folke- og skolebibliotekerne i Thisted Kommune. Det er stadsbibliotekarens opfattelse, at tankegangen og visionen om Det integrerede bibliotek ud fra et biblioteksfagligt synspunkt og et teoretisk grundlag er langt den mest interessante alternative biblioteksmodel at arbejde med. Men det er samtidig næppe ud fra en demografisk og udlånsmæssig betragtning et realistisk projekt i Thisted Kommunes nuværende eller tidligere filialområder. Modellen ville derimod nok være seriøs, hvis man talte om virkeområder i størrelsesmæssig volumen/udlån som det tidligere hovedbibliotek i Hanstholm/Hanstholm Skolebibliotek. Hvad angår Fællesbiblioteket kendes denne model allerede i Thisted Kommune i Bedsted Bibliotek/Bedsted Skolebibliotek. Ud fra en biblioteksfaglig vurdering er løsningen ikke Side 799
optimal, idet den ud over en eventuel besparelse på huslejeudgiften i sit lokalefællesskab ikke medvirker til en egentlig udvidelse af biblioteksbetjeningen i virkeområdet. Kombibiblioteksmodellen er ikke kendt i Thisted Kommune. Litteratur og referencebiblioteker er tilgængelige med hensyn til råd og vejledning om dispensationsforhold, materialevalgsproblematikker, samarbejdsforhold osv, men desværre levnes ingen oplysninger om modellens økonomiske problemstillinger. Man er således så at sige nødt til at springe ud i det hvis man ønsker modellen afprøvet! I givet fald f.eks. i virkeområdet Vestervig Bibliotek/Vestervig skole, idet folkebiblioteksfilialen hér er solgt til anden side pr. 31. juli 2007. Og naturligvis med alle de planlægningsovervejelser, der er beskrevet i denne sagsfremstillings afsnit vedrørende Samarbejdsmuligheder, generelt. Udvalget har anmodet forvaltningen om at arbejde videre med modeller for kombibiblioteker i stedet for filialer. Denne sagsfremstilling er et forsøg på at udrede nogle af de definitionsspørgsmål, som er gældende når man taler om en eventuel tredje biblioteksvariant i forhold til det kendte folkebibliotek og det ligeledes kendte skolebibliotek/pædagogiske servicecenter. Samarbejdet forudsætter under alle omstændigheder politisk beslutning og en defineret platform, herunder En præcisering af indholdet i den integrering, man skal tage stilling til. Hvad vil man gennemføre praktisk, økonomisk, idémæssigt? Hvilken vision har kommunen, og hvilken rolle spiller folke- og skolebibliotekssamarbejdet i den vision? Hvilke forventninger er der til fagligheden/tværfagligheden Stadsbibliotekaren skal på baggrund heraf indstille, at der træffes politisk beslutning og defineres en platform vedrørende samarbejdets grad af integrering m.v. som ovenfor beskrevet, folkebiblioteket og folkeskoleafdelingen i fællesskab udarbejder retningslinjer og præmisser for etablering af et kombibibliotek som et (pilot)projekt, og virkeområdet Vestervig Bibliotek/Vestervig Skole udpeges som forsøgsområde Beslutning fra møde i den 24-04- Afbud: Godkendt som indstillet, idet forvaltningen udarbejder oplæg inden sommerferien. Sagen genoptages, idet forvaltningen på baggrund af udvalgets beslutning 24.04.2007 har nedsat en projektgruppe, hvis kommissorium har været at udarbejde et oplæg til etablering af et kombibibliotek i Vestervig som et (pilot)projekt. Side 800
Projektgruppen, der på nuværende tidspunkt har udarbejdet dele af besvarelser til kommissoriet og været på studiebesøg på et eksisterende kombibibliotek, vil på mødet give en status for projektgruppens arbejde. Styregruppen ved Palle Holm og Christian Strangholt, samt projektgruppens leder vicestadsbibliotekar Vibeke Lose Knudsen vil deltage i mødet. Stadsbibliotekaren indstiller, at projektgruppens oplæg drøftes. Beslutning fra møde i den 19-06- Afbud: Direktørens nye kommissorium til udarbejdelse af integreret bibliotek godkendt. Forslag fremsendes udvalget senest 10. september. Sagen genoptages, idet arbejdsgruppen på baggrund af nyt kommissorium med skyldig hensyntagen til En skole i bevægelse har forsøgt at afdække muligheder for et forsøg med en integreret eller fælles biblioteksløsning placeret på Vestervig Skole. Integreret bibliotek/kombibibliotek som (pilot)projekt Undervisningsministeriet har den 21. august 2007 til Thisted Bibliotek oplyst, at 9 forsøgsprojekter omhandlende integrerede biblioteksløsninger eller kombi-biblioteker p.t. er i gang under ministeriets indsats En skole i bevægelse. Forsøgsperioden var oprindeligt sat til udløb pr. 31. juli 2007, hvor man forventede, at revision af folkeskoleloven ville være færdig. Imidlertid kommer revisionen af folkeskoleloven først til behandling i Folketinget i efteråret og forsøgsperioden er derfor forlænget til 31. juli 2008. Undervisningsministeriet meddeler i forlængelse heraf, at der ikke kan forventes iværksat yderligere forsøgsprojekter i den forlængede forsøgsperiode. Ovenstående betyder, at der i en integreret biblioteksløsning/kombibibliotek umiddelbart mangler lovhjemmel bl.a. vedrørende bestemmelse om overordnede og daglige ledelsesforhold, om personaleforhold generelt samt om forhold vedrørende materialevalgskompetencen. Etablering af et integreret bibliotek/kombibibliotek i Vestervig som et (pilot)-projekt kan således tidligst etableres efter 01. august 2008. Biblioteksløsning i Vestervig her og nu I henhold til nyt kommissorium skal arbejdsgruppen p.g.a. fraflytning af biblioteksfilialen fra nuværende bygninger medio august 2007 (efterfølgende korrigeret til 01. oktober Side 801
2007) udarbejde forslag til opretholdelse af biblioteksfunktion i Vestervig (indtil en mere permanent løsning kan træde i kraft allertidligst pr. 01. august 2008). Arbejdsgruppen har undersøgt de lokale forhold og finder, at man kan opretholde en kontinuerlig biblioteksfunktion for Vestervigområdets borgere ved 1. midlertidigt eller permanent at indsætte bibliotekets bogbus, 2. midlertidigt eller permanent at etablere et folkebibliotekslokale i det tidligere posthus eller i Tinghuset, eller 3. midlertidigt at etablere et folkebibliotekslokale med offentlig adgang i et lokalemæssigt samarbejde med Vestervig Skole (fællesbibliotek). Hvad angår 1) indsættelse af bogbus henvises til stadsbibliotekarens sagsfremstilling vedrørende Den fremtidige biblioteksstruktur i Thisted Kommune (sagsid. 410815). Hvad angår 2) en alternativ beliggenhed forestiller arbejdsgruppen sig, at man overflytter eksisterende materialesamlinger, personalenormering, inventar m.v., idet man endvidere opretter nye, midlertidige eller permanente it-adgange og kommunikationsforbindelser, - hvilket betyder, at biblioteket fortsætter som hidtil, - men på en ny adresse. Hvad angår 3) et lokalefællesskab mellem folke- og skolebiblioteket på Vestervig Skole i form af et såkaldt fællesbibliotek, forestiller arbejdsgruppen sig at man overflytter eksisterende materialesamlinger, personalenormering, inventar (delvist) m.v., - og opretter nye, (næsten)permanente it-adgange og kommunikationsforbindelser. Arbejdsgruppen bemærker dog, at Vestervig Skolebibliotek p.t. ikke har pladsmæssig ressource til også at kunne indeholde folkebibliotekets materialer. Det understreges i den forbindelse, at et fællesbibliotek kræver, at der skabes så tilstrækkeligt med plads, at der kan indrettes separate områder til gruppearbejde, stillestudier og IT-arbejdspladser til såvel folke- som skolebibliotekets nuværende brugere. For at opfylde dette, må en endog stor del af folkebibliotekets materialebestand samt en del inventar m.v. midlertidigt sættes i depot eller pakkes i kasser. Som løsning på pladsproblemet henleder arbejdsgruppen opmærksomheden på, at der i forlængelse af Vestervig Skolebiblioteks nuværende lokale ligger en gl. gymnastiksal med omklædning. Der er ikke fundet ny anvendelse for disse lokaler, og de vil formentlig kunne om- og sammenbygges til integrerede bibliotekslokaler, idet der samtidig vil være mulighed for at etablere en direkte, offentlig indgang fra parkeringspladsen. Integreret biblioteksløsning i Vestervig efter 2008 Det er stadsbibliotekarens opfattelse, at de 3 skitserede modeller for en biblioteksløsning i Vestervigområdet er anvendelige. Imidlertid forekommer model 3) omhandlende et lokalefællesskab mellem folke- og skolebiblioteket på Vestervig Skole i form af et såkaldt fællesbibliotek som den mest perspektivrige løsning, - under forudsætning af, at ordningen med en integreret biblioteksløsning efter 2008 legitimeres af Folketinget, og at man lokalt i Thisted Kommune løser de nævnte problemstillinger om lokaleforhold, ledelse, budget, åbningstid samt personaleressourcer m.v. Hvis Folketinget ikke legitimerer en integreret biblioteksmodel, eller Thisted Kommune ikke er sindet at løse de nævnte problemstillinger, vil model 1) om indsættelse af bogbus eller 2) om overflytning til ny adresse være at foretrække. Side 802
Det er imidlertid også stadsbibliotekarens opfattelse, at man, - inden der træffes afgørelse om Vestervig, - træffer bestemmelse om filialbetjeningen i hele Thisted Kommune. Som det er illustreret i tidligere sagsfremstilling om Den fremtidige biblioteksstruktur i Thisted Kommune (sagsid. 410815), forekommer der en ganske stor ubalance i biblioteksdækningen i Thisted Kommune. Man bør derfor allerede nu seriøst overveje, hvorledes man stiller sig til etablering af integrerede biblioteksløsninger i lokalområder i Thisted Kommune med en større population end i Vestervig. Fastholder man imidlertid idéen om at oprette en integreret biblioteksmodel i Vestervig - Der kan eventuelt i første omgang være tale om et lokalefællesskab (jf. kommissorium), - er der en række problemstillinger om ledelse, budget, åbningstid samt personaleressourcer m.v., som der skal tages stilling til (jf. bilag 720910). Såvel de i bilaget nævnte problemstillinger som spørgsmålet om en om- og sammenbygning af lokaliteterne kræver en række yderligere analyser samt efterfølgende beregninger af udgiftsniveauet. Arbejdsgruppen giver i den forbindelse udtryk for, at såvel analyser som beregninger kræver mere tid samt involvering af bl.a. byggesagkyndige, - og bør under alle omstændigheder indgå i en nærmere fastlagt tidsplan. Stadsbibliotekaren skal på baggrund af ovenstående indstille, at der pr. 01. oktober 2007 indsættes bogbus i Vestervig, subsidiært, at der (snarest) etableres biblioteksbetjening på alternativ adresse i Vestervig, subsidiært, at der pr. 01. oktober 2007 etableres et lokalefællesskab mellem folke- og skolebiblioteket på Vestervig Skole, - idet de i sagsfremstillingen nævnte juridiske og økonomiske problemstillinger løses, - herunder at der budgetteres 2008 med såvel fælles driftsudgifter hertil som anlægsmidler til om- og sammenbygning idet det yderligere forudsættes, at der iværksættes et yderligere udredningsarbejde i form af analysering af de nævnte problemstillinger, der udarbejdes økonomiberegninger såvel på drift som anlæg, samt der udarbejdes en tidsplan Bilag: Folke- og skolebiblioteker. Definitioner og begreber (659995) Forslag til kommissorium og tidsplan for udarbejdelse af oplæg til etablering af et kombibibliotek i Vestervig som et (pilot)projekt. (685455) Vestervig Bibliotek. Notattekst p.b.a. kommissorium (720910) Beslutning fra møde i den 18-09- Side 803
Afbud: Udsat til næste møde. Beslutning fra møde i den 09-10- Afbud: Udsat. Sagen genoptages, som en del af udvalgets afgørelser vedr. budget 2008 gennemførelse. Beslutning fra møde i den 18-12- Udgår. Side 804
302. Thisted Bibliotek - Besparelser 2007/2008 J.nr.: 00.01.00.Ø09 SagsID: 679553 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: I forbindelse med budgetlægningen blev det vedtaget, atthisted Bibliotek skal finde besparelser på 500.000 i 2007 og samme beløb i 2008, i alt 1.000.000 kroner. Besparelser af den størrelsesorden kan kun findes ved personalereduktioner. En evt reduktion i personalet kan udmøntes som følger: Nedlæggelse af 1,5 bibliotekarstilling pr. 31.07.2007 Kr. 520.000 Nedlæggelse af 0,5 assistentstilling pr. 30.09.2007 Kr. 147.000 Nedlæggelse af 0,8 bibliotekarstilling pr. 31.12.2007 Kr. 319.000 I alt rammebesparelse 2007 og 2008 Kr. 986.000 I forbindelse med denne reduktion ser kulturchefen to muligheder: 1) Opretholdelse af den nuværende biblioteksstruktur Da der ved denne løsning ikke reduceres i personaletforbruget i de små filialer, vil hele effekten realiseres i de tre hovedafdeliger, hvorved mærkbare serviceforringelser ikke kan undgås, såsom længere ventetider ved ekspedition og vejledning. 2) Nedlæggelse af de små filialer Det drejer sig om Bedsted, Koldby og Vestervig med hver 6 ugentlige åbningstimer og ca 6000 årlige udlån og Klitmøller og Tømmerby begge med 1 ugentlig åbningstime og 200 årlige udlån. Det vil sige at ekspeditionsgebyret pr bog er fra kr 16.37 til 18.59 for Bedsted, Koldby og Vestervigs vedkommende og 118,66 og 132,32 for henholdsvis Klitmøller og Tømmerbys vedkommende. I tilfælde af lukning foretages betjeningen af bogbus med 1 ugentlig åbningstime. Bogbussens ulemper er naturligvis, at den faste institution ikke er der mere. Bogbussens fordele er, at den er mere opdateret med det nyeste materiale, og at det er let at bestille på hovedafdelingen, så man på den måde har det store udvalg til disposition. Det kan i den forbindelse nævnes, at der i forbindelse med den midlertidige bogbusordning i Vestervig netop er kommet modstridende reaktioner fra brugerne. Idet der både er dem, der naturligvis er kede af at deres bibliotek er forsvundet, men også dem, der har ytret glæde over de forbedringer, bogbussen faktisk rummer. Den samlede besparelse på filiallukninger i 2007 0g 2008 bliver 364.721 ifølge stadsbibliotekaren beregninger (cf bilag). Hertil kommer, at der ved bevarelse af de små filialer skal findes egnede lokaler i Vestervig og altså må påregnes en merudgift. Side 805
Ved begge modeller skal besparelserne som nævnt findes på personalekontoen og stadsbibliotekaren oplyser, at ovennævnte nedlæggelser af stillinger, vil kunne ske ved dels ikke besatte vikarstillinger og dels naturlig afgang. Kulturchefen indstiller, at besparelsen findes ved den af stadsbibliotekaren anviste personalereduktion, og de små filialer i den forbindelse erstattes af bogbus. Bilag: Beregning af besparelse (770654) Beslutning fra møde i den 18-12- Udgår. Side 806
303. Thisted Teaterkreds - regnskab 2007 J.nr.: 17.04.16.G00 SagsID: 753573 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Teaterkreds har indsendt regnskab/årsrapport for 2006 /2007. Regnskabet viser et overskud på 54.030,- Kulturchefen indstiller, at årsrapporten tages til efterretning. Bilag: Årsrapport 2006/07 (753713) Beslutning fra møde i den 04-12- Udsat. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling Taget til efterretning. Side 807
304. Thisted Musikteaters bygningsmæssige tilstand J.nr.: 82.07.00Ø40 SagsID: 758031 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Musikteater har holdt det årlige bygningssyn ved formanden og daglig leder. Bygningssynets konklusion er, at hvis huset skal bringes helt i orden, vil en sådan renovering koste 2.500.000,- kr. Der gøres opmærksom på, at bygningssynet har været mere omfangsrigt end tidligere år (se vedlagte specifikation) Samtidig gør man opmærksom på, at de mest påtrængende tiltag kan laves for 300.000,- kr. Musikteatret råder selv over 60.000,- kr. til vedligeholdelse og fremfører, at de plejer at få tildelt ekstrabevilling. Endelig inviterer Musikteatret udvalget til en rundvisning i huset og tilbyder i den forbindelse at lægge lokaler til et af udvalgets møder.. Kulturchefen indstiller, at udvalget tager imod invitationen. Bilag: Ansøgning om tilskud (758093) Arrangementsoversigt 2007 (758097) Bygningssyn 30/8.07 (758094) Beslutning fra møde i den 04-12- Udsat. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling Godkendt. Side 808
305. Morskabsteatret - ansøgning om tilskud til Folk og Røvere J.nr.: 20.01.00.Ø40 SagsID: 766094 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Morskabsteatret søger om tilskud til produktion og opførelse af Folk og Røvere i Kardemommeby Der er tale om en familieforestilling, der skal opføres i alt 4 gange: 2 gange i Thisted i Musikteatret, 1 gang i Hanstholm og 1 gang i Sydthy. For morskabsteatret, der normalt laver revue, er der tale om et helt nyt initiativ. For det aktive amatørteatervirke, der er i Thy, kan et sådant projekt virke stimulerende, og Folk og Røvere er en festlig familieforestilling, der som nævnt kommer rundt i hele Thy. Morskabsteatret har opstillet et budget på 74.000,- hvoraf de regner med, at halvdelen kommer ind i entreindtægt, der søges derfor om tilskud fra kommunen på kr. 35.000. Kulturchefen indstiller, at ansøgningen imødekommes, subsidiært at der bevilges en underskudsgaranti på 40.000,- Pengene anvises fra tilskudskontoen Bilag: Ansøgning om tilskud til Folk og Røvere i Kardemomme by (766515) Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling Der gives en underskudsgaranti på kr. 35.000. Side 809
306. Projekt Englandskrigen - ansøgning om støtte til bogudgivelse J.nr.: 20.00.00.Ø40 SagsID: 765453 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Redaktionsudvalget for Projekt Englandskrigen 1807-14 har søgt et ikke specificeret beløb som støtte til udgivelse af bog om Englandskrigen. Projektet er budgetteret til en udgift på 175.000, og der søges støttebidrag til en pt. ufinancieret del på 66.000,- eller alternativt et køb af bøger i subskription - f.eks 75 elller 100 stk. Bogen udgives i anledning af 200-året for Englandskrigens start, og bogens sigte er atkombinere det nationale med det lokale, idet, der ud over den politiske historie, der normalt fortælles, er en række spændende historier, der er af meget lokal om end vigtig art. For eksempel for vores egns vedkommende, hvor handelen med Norge dels havde betydning for egnen selv, men naturligvis også for forsyningen til Norge, og dermed blev en del af den politiske historie også. Bogen vil strukturere sig efter hovedpunkterne: den udenrigspolitiske og sømilitære baggrung, herunder kapervæsenet den økonomiske og sociale udvikling ca 1798-1814 den humanitære og kulturelle situation Redaktionen er sammensat af dels universitetslektorer og dels museumsfolk fra regionen, herunder Svend Sørensen fra Thisted Museum. Bogen sigte er både at være videnskabelig korrekt og samtidig at henvende sig til et bredt publikum. Kulturchefen mener, at der uden tvivl er tale om et spændende og seriøst projekt, men er usikker på, om det falder indenfor rammerne af det, vi vil støtte og indstiller derfor sagen til udvalget til drøftelse og beslutning. Bilag: Ansøgning om støtte til udgivelse af bog (762531) Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Der gives tilsagn om køb af bøger for kr. 6.000. Side 810
307. URT- ansøgning om underskudsgaranti J.nr.: 20.03.01.Ø40 SagsID: 761064 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: URT (Ungdomsrådet i Thy) Søger om underskudsgaranti på kr 8000,- til afholdelse af koncert. URT er en organisation, der har stor betydning for musiklivet for de unge i kommunen, både de udøvende bands på vej der får et spillested og et publikum at spille for. Ligeledes er det af betydning for publikummet, ca 350 unge mennesker, der har et levende spillested, der er deres, og hvor de kan gå hen og være sammen og høre musik. URT er med andre ord en organisation, der gør et godt stykke arbejde for musiklivet for de unge på en måde, som det vil være vanskelligt eller umuligt at lave på anden vis. Når URT søger underskudsgaranti til dette arrangement er det fordi, de vil lave som de selv siger en af de helt store satsninger De vil lave koncert med et af der unge kendte og berømte rockband, Figurines. URT har vedlagt et budget, der balancerer. Kulturchefen indstiller, at at ansøgningen imødekommes Bilag: Ansøgning/budget om underskudsgaranti til Figurines-Koncert (761615) Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 811
308. Musisk Forening Frøstrup - ansøgning om honorarstøtte J.nr.: 20.03.01.Ø20 SagsID: 754380 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Musisk Forening Frøstrup søger honorartilskud til koncertrækken for 2008. Foreningen har gennem mange år fået bevilget honorartilskud af kommunen. Honorartilskuddet er en ordning, hvor staten yder det samme som kommune og amt tilsammen. I en overgangsordning overtager staten det tidligere amtstilskud. Musisk Forening Frøstrup har mange spændende koncerter på programmet også for 2008. Det er et meget flot og omfangsrigt program foreningen kan opretholde gennem denne ordning. Det amtstilskud, som staten har overtaget vil for 2008 udgøre 14.765,- Det betyder, at hvis kommunen bevilger støtte på 15.000,- vil foreningen oppebære et samlet tilskud (stat, tidligere amt og kommune) på 60.000,- Kulturchefen indstiller, at Musisk Forening Frøstrup bevilges 15.000,- fra tilskudskontoen. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 812
309. Gigtforeningens Oplysningskreds - ansøgning om del i overførselsbeløb på 22.000 kr. vedr. voksenundervisning i gl. Hanstholm Kommune. J.nr.: 18.15.01.Ø40 Sagsid: 649635 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Gigtforeningens Oplysningskreds søger om del i overførselsbeløbet 22.000 kr. vedr. voksenundervisning i 2005. GOK skriver i ansøgningen: Folkeoplysningsudvalget i daværende Hanstholm Kommune besluttede på et møde i foråret 2006, at et overførselsbeløb fra 2005 på 22.000 kr. skulle fordeles efter gældende regler til aftenskolerne i kommunen. Disse midler blev imidlertid aldrig udbetalt, da de blev Indefrosset. Sundhedscentret Kærets Fritidsskole, som nu er en del af GOK ansøger hermed Folkeoplysningsudvalget om udbetaling af de lovede midler. Folkeoplysningsudvalget i gl. Hanstholm Kommune blev på møde den 6. juni 2006 orienteret om, at der var overført og fordelt et rammebeløb på 22.000 kr. i overskud på mellemkommunale betalinger fra 2005. Da beløbet ikke var udbetalt, blev det indefrosset i august 2006 jfr. beslutning om at indefryse alle overførsler fra 2005 i forbindelse med opgørelse/overholdelse af servicerammen. På møde i Folkeoplysningsudvalget 12. december 2006 ønskede repræsentanten for aftenskoleområdet indført i protokollen, at de indefrosne midler ønskes fordelt mellem Hanstholm Kommunes oplysningsforbund. Foreningerne var således stillet i udsigt at få de 22.000 kr. fordelt. Fritidschefen indstiller, at det anbefales overfor Børne-, Familie- og Kulturudvalget at beløbet 22.000 kr. gives som en tillægsbevilling beløbet finansieres af kassen Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 29-10- Indstillingen godkendt, idet Poul Hvass Hansen undlod at stemme. Kr. J. Kristensen deltog ikke i sagens behandling. Side 813
Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt under forudsætning af, at Byrådet godkender tillægsbevilling af 18/12. Side 814
310. Hillerslev Gymnastik- og ungdomsforening. J.nr.: 82.00.00.S29 SagsID: 747775 Sagsbeh.: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Hillerslev Gymnastik og ungdomsforening har på vegne af områdets foreninger anmodet om at beslutningen om at indføre gebyr på 50 kr. pr. time for brug af kommunale gymnastiksale på o/200 m 2 ikke anvendes for minihallen i Hillerslev, idet det anføres, at foreningerne i området har ydet et stort bidrag til opførelsen af hallen, dels i form af indsamling ca. 750.000 kr. og dels i form af en betydelig arbejdsindsats i forbindelse med opførelsen, at merudgiften for foreningen vil beløbe sig til ca. 16.775 kr. pr. sæson, hvilket er et meget betydeligt beløb set i forhold til foreningens størrelse med ca. 145 medlemmer, og for Hillerslev Idræts Forening vil udgiften udgøre ca. 12.650 kr. pr. sæson, hvilket ligeledes må betragtes som meget i forhold til en klub med 200 medlemmer, man er ikke i tvivl om, at også andre foreninger vil føle det som en meget stor byrde at skulle betale gebyr for anvendelsen af kommunale minihaller og gymnastiksalen o/ 200 m 2 det bør overvejes at brugergebyr ikke indføres for anlæg, hvor der har været lokal medfinansiering/arbejdsindsats. Henvendelsen henviser i øvrigt til Thisted kommunes Fritidspolitik, hvori anføres, at fritidspolitikken skal medvirke til at fastholde, støtte og udvikle de stærke traditioner, der er i det folkelige foreningsliv og til at sikre gode rammer for et spændende og rigt fritidsliv med kvalitetstilbud til borgere i alle aldre. I forbindelse med Fritidsudvalgets forslag til ny fritidspolitik netop denne problematik i drøftelserne. Udvalget besluttede, ikke mindst af hensyn til ligestillingen med foreninger, som skal leje lokaler, at indstille, at der opkræves gebyr for anvendelse kommunale lokaler, uanset eventuelt lokalt engagement i opførelsen. Fritidschefen indstiller, at den tidligere trufne beslutning fastholdes. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 29-10- Indstillingen enstemmigt anbefalet. Kr. J. Kristensen deltog ikke i sagens behandling. Side 815
Beslutning fra møde i den 04-12- Udsat. Beslutning fra møde i den 18-12- Udgår. Side 816
311. KFUM spejderne i Nors søger om tilskud til renovering af spejderhuset. J.nr.: 18.15.15.Ø40 Sagsid: 633663 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: KFUM spejderne i Nors søger om et tilskud på 100.000 kr. til renovering af spejderhuset i Nors, idet det anføres: Vi er en aktiv spejdergruppe i Nors, der i et år har arbejdet ihærdigt på at få dette projekt til at lykkes. Vi har behov for forbedringer/vedligeholdelse af spejderhuset især værkstedet og har samtidig brug for konstant opvarmning/frostsikring af spejderhuset. Vi har også problemer med indretningen af huset/adgangsforhold da vi nu har en ulveunge i kørestol som p.g.a. niveauforskelle skal bæres rundt. Vores toilet og køkkenforhold er ligeledes langt fra tidssvarende. Vedlagte projekt løser alle disse problemer og vi har arbejdet en del på økonomisk støtte udefra. Vi mangler stadig 100.000 kr. Kan I hjælpe med dem? Finansieringen ser således ud: Total pris på projektet kr. 1.240.000,- Værdi af frivilligt arbejde kr. 460.000,- Mangler kr. 780.000,- Donation fra A.P. Møllers fond kr. 250.000,- Donation fra Lokale- og Anlægsfonden kr. 125.000,- Opsparede midler kr. 180.000,- Rentefrit lån fra Spejderkorpset kr. 100.000,- Forventet resultat af lokal indsamling kr. 25.000,- I alt kr. 680.000,- Vi håber, I vil støtte os med de sidste 100.000 kr. så vi kan komme i gang. Vi har ikke råd til at låne flere penge, da alle gruppens midler i så fald vil gå til renter i stedet for aktiviteter blandt de unge. Jeg vedlægger tegninger, beskrivelse + regnskaber fra de sidste år. Vi er p.t. ca. 70 børn og unge i gruppen. Spejderne i Nors blev nr. 2 ved DM i 2006 og vi føler og forpligtede til at rumme alle i byen, der vil være spejdere også dem i kørestol. Vi er også ved flere lejligheder vært for nogle ældre i byen, der benytter sig af gangstativer og rollatorer. Sidst men ikke mindst vi har ikke belastet kommunen med vedligehol- Side 817
delsesudgifter i mange år, og vil med dette projekt heller ikke gøre det i mange år fremover. Skulle nogle forhold være uklare så bare spørg. Vi håber på velvillig behandling. En tilsvarende ansøgning fra DDS Thisted Spejderne om renovering af spejderhuset på Vegendalvej er på vej til behandling i Børne-, Familie- og Kulturudvalget. Fritidschefen indstiller, at endelig afgørelse af ansøgningen afventer ovennævnte. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 26-02- Afbud: Erik Bach Besluttet som indstillet. Beslutning fra møde i den 27-03- Afbud: Poul Erik Skov Udsat. Beslutning fra møde i den 24-04- Afbud: Udvalget finder ikke der er økonomisk mulighed for at give tilskud. Sagen genoptages i Folkeoplysningsudvalget den 11-12-07. KFUM-spejderne i Nors fremsender ansøgning et tilskud på 40.000 kr. til etablering af et solfangeranlæg. Trods afslag på ansøgningen om tilskud til byggeprojektet, lykkedes det alligevel med hjælp fra A.P. Møller Fonden, Lokale- og Anlægsfonden, Nors Menighedsråd og foreningens sparepenge samt frivilligt arbejde at få byggeriet færdigt. Klubben har nu fået et tilbud på et solfangeranlæg pris 40.000 kr. hvis foreningen selv monterer anlægget. Klubben kan ikke selv klare finansieringen men håber, at kommunen vil se det som en investering i lavere varmeudgifterne fremover. Fritidschefen indstiller, at Side 818
det anbefales overfor Børne-, Familie- og Kulturudvalget, at der ydes 65% af udgiften over kontoen for ordinært lokaletilskud, idet varmeudgifterne fremover vil blive mindre. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 11-12- Afbud: Eigil Boye Indstillingen godkendes. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Udsat for nærmere belysning. Side 819
312. Østerild Klatreklub - ansøgning om tilskud til opstart og sikkerhedsudstyr, samt godkendelse som forening med ret til medlems- og lokaletilskud. J.nr.: 18.00.00.Ø40 SagsID: 768132 Sagsbeh.: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Østerild Klatreklub søger om et tilskud på 15.000 kr. til opstart og indkøb af sikkerhedsudstyr samt om godkendelse som forening med ret til medlems- og lokaletilskud. Der er afsat 5-6 timer om ugen til klatring på den store og den lille klatrevæg. Der er ca. 35 medlemmer under 25 år. Det store klatrevæg, som er 10 m høj og går 3 m ud under loftet, stiller særlige sikkerhedskrav, som kræver dyrt udstyr. Foreningen skal afholde kurser for instruktører der er et samarbejde med DGI. Det er oplyst, at sikkerhedsudstyret er liner, seletøj og karabinkroge m.v. Foreningens vedtægter kan godkendes efter folkeoplysningsloven. Fritidschefen indstiller, at det anbefales overfor Børne-, Familie- og Kulturudvalget, at klubben godkendes med ret til lokaletilskud, foreningen godkendes med ret til at modtage tilskud i henhold til Thisted Ordningens regler der ydes et tilskud til opstart på 6.000 kr. tilskuddet finansieres af Folkeoplysningsudvalgets Pulje. Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 11-12- Afbud: Eigil Boye Indstillingen godkendes. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 820
313. WestSide Gym - ansøgning om godkendelse som forening med medlemstilskud og lokaletilskud. J.nr.: 18.15.05.G01 SagsID: 767200 Sagsbeh.: NJ Åben sag Sagsfremstilling: WestSide Gym søger om godkendelse som forening med medlemstilskud og lokaletilskud. Foreningen er dannet idet det tidligere motionscenter i Hurup Hallerne er overgået til foreningsregi. Det er oplyst, at der i 2008 regnes med 15 medlemmer i gruppen 18 24 år og 6 medlemmer over 25 år. Lokaleudgifterne er budgetteret til 30.000 kr. Det er telefonisk oplyst, at 5 af de 6 medlemmer over 25 år er bestyrelsesmedlemmer, så der vil ikke være fradrag i lokaletilskuddet. Vedtægterne kan godkendes i henhold til folkeoplysningsloven. Fritidschefen indstiller, at foreningen godkendes med ret til medlemstilskud m.v. i henhold til Thisted Ordningens regler, det anbefales over for Børne-, Familie og Kulturudvalget, at foreningen godkendes med ret til lokaletilskud Beslutning fra møde i FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET den 11-12- Afbud: Eigil Boye Indstillingen godkendes. Beslutning fra møde i den 18-12- Godkendt. Side 821
314. Påskønnelse af idrætsudøvere for 2007. J.nr.: 00.05.10.G01 SagsID: 732508 Sagsbeh.: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Sydthy og Thisted Kommuner har tidligere påskønnet de idrætsudøvere m.v., der inden for fritidsområdet har opnået idrætsmæssigt flotte resultater på lands- og internationalt plan. I forbindelse med strukturændringen har Borgmesteren foreslået at traditionen videreføres i regi af Børne-, familie- og kulturudvalget. Forslag til grundlag for påskønnelsen, som bør være baseret på klare og enkle forudsætninger: Arrangementet afholdes så vidt muligt sidste torsdag i januar. Påskønnelsen omfatter medlemmer i foreninger, som er godkendt efter Folkeoplysningsloven og hjemmehørende i Thisted Kommune. Påskønnelsen gives til hold/enkeltpersoner, som i afvigte år har vundet et DM, er udtaget til landshold e.l. På alderstrin eller i idrætsgrene, hvor der ikke afvikles DM, er grundlaget det højestopnåelige turneringsresultat. Udøveren modtager en erindringsgave. I påskønnelsen deltager udover udøveren 2 repræsentanter for foreningen og 2 ledsagere. Fritidschefen indstiller, at påskønnelsen afvikles i regi af Børne-, familie- og kulturudvalget, grundlaget er som foreslået, udgiften i størrelsesordenen 25.000 kr. - i 2008 afholdes af Børne-, familie- og kulturudvalgets tilskudskonto, og udgiften fra 2009 søges optaget i fritidsområdets budget. Beslutning fra møde i den 18-12- Godkendt, idet arrangementet afholdes første torsdag i februar. Side 822
315. Dagpasning - Fordeling af DUT midler til nye initiativer J.nr.: 00.P00 SagsID: 759056 Sagsbeh.: ERO Åben sag Sagsfremstilling: I forbindelse med dagtilbudslovens vedtagelse den 24. maj, blev der indført en række arbejdsopgaver i daginstitutionsverdenen. Til en del af disse opgaver er der blevet tilført området DUT midler. De nye opgaver er øgede krav om offentliggørelse på centralt og institutions niveau øget pædagogisk indsats på en række felter tilbud om sprogvurdering, opfølgning på disse vurderinger og evt. foranstaltninger Derudover indeholder dagtilbudsloven krav om øget fleksibilitet i tilrettelæggelsen af de forskellige tilbud på området. Det drejer sig her i sær om tilbud om friplads i evt. forældrebetalte madordninger, tilskud til privatpasning af børn under 24 uger samt tilskud til kombinationstilbud. Dagtilbudsområdet er netto tilført i alt 1.200.000 kr.; hvilket betyder, at der på området vil være 1.600.000 kr. brutto til rådighed. De fleste af opgaverne udføres i daginstitutionerne men særlig på sprogvurderingsområdet er der også opgaver (tilrettelæggelse, uddannelse og opfølgning), der skal udføres af pædagogisk udviklingsafdeling. Vurderingen af udnyttelsesgraden og dermed behovet for at afsætte midler til de nye tiltag omkring tilskud til friplads til forældrebetalte madordninger, tilskud til pasning af børn under 24 uger, samt brugen af kombinationstilbud er meget vanskelig, men det er væsentligt, at der sættes midler af således at ønsker på området kan efterkommes. Forvaltningen indstiller, at DUT midlerne fordeles således: 1.300.000 tilføres daginstitutionerne og fordeles efter den gældende normeringsmodel 200.000 kr. afsættes til den øgede fleksibilitet 100.000 kr. tilføres PU til løsning af sprogvurderingsopgaver Beslutning fra møde i AFDELINGSCHEFGRUPPEN BØRNE-, FAMILIE- OG KUL- TURFORVALTNINGEN den 05-12- Indstilles til børne-, familie- og kulturudvalgets godkendelse Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 823
316. Udmøntning af besparelse på dagpasningsområdet J.nr.: 16.05.00.S02 SagsID: 770720 Sagsbeh.: ERO Åben sag Sagsfremstilling: Byrådet vedtog i forbindelse med budget 2008 en generel nedsættelse af normeringen på dagpasningsområdet herunder færre vikartimer. Konsekvensen vil være færre timer pr. barn i alt en nettobesparelse på 1.200.000 kr. På dagpasningsområdet er der i forbindelse med budgetvedtagelsen besluttet at indføre tidlig skolestart (se sagsid 717830) i en række skoledistrikter. Provenuet ved denne besparelse er netto 2.000.000 kr., og opnås gennem færre ansatte i dagplejen i kommunen. På den baggrund indstilles normeringsbesparelsen på 1.200.000 kr. alene hentet på daginstitutionsområdet ved normeringsnedgang. Daginstitutionsområdet har i 2007 vedtaget en normeringsmodel, der tager højde for en lang række forskelligartede forhold (institutionsstørrelse, fysiske rammer, børnenes alder, institutionernes åbningstid m.m.). Normeringsmodellen tildeler ressourcer efter børneenheder, hvilket betyder, at et vuggestuebarn tæller faktor 2, et børnehavebarn på fuld tid faktor 1 og et halvtids børnehavebarn faktor 0,6. Konsekvenserne af nednormeringen på netto 1.200.000 kr. svarende til en bruttobesparelse på ca. 1.600.000 betyder en stillingsnedgang på daginstitutionsområdet på knap 5 fuldtidsstillinger. Forvaltningen indstiller, at normeringsmodellen på området anvendes ved udmøntningen af besparelsen. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 824
317. Oprettelse af fælles skole for Skjoldborg og Snedsted skoledistrikter J.nr.: 00.A00 SagsID: 768230 Sagsbeh.: PH Åben sag Sagsfremstilling: Skolebestyrelserne ved Skjoldborg og Snedsted skoler ansøger under henvisning til Bekendtgørelse om fælles ledelse for flere folkeskoler af 1. august 2003 om at måtte etablere en fælles skole. Ansøgningen samt bilagsmateriale er vedlagt sagen som doknr. 560933. Hvis ansøgningen imødekommes betyder det: Opstarten sker pr. 1. august 2007 Undervisning. På Skjoldborg skole undervises 0.-6. klasse samt elever på mellemtrinet med behov for særlig tilrettelagt undervisning (specialgruppe/hold) På Snedsted skole undervises 0.-9. klasse, jobklasse 7.-9. klassetrin og centerklasse. Ovenstående kan kun ændres ved byrådsbeslutning. Ledelsen Skolelederstillingen i Skjoldborg får status som afdelingslederstilling. Der oprettes en afdelingslederstilling for indskolingen på Snedsted skole. Se organisationsplanen side 5. Skolebestyrelsen Der afholdes nyvalg til den fælles skolebestyrelse pr. feb. 2008. I perioden 1. august 2007 frem til 1. april 2008 sikrer de to bestyrelser en glidende overgang til en fælles skole. Bestyrelsen sammensættes med 3 forældre fra undervisningsstedet Snedsted, 2 forældre fra undervisningsstedet Skjoldborg, 1 forældre fra centerklassen og 1 forældre valgt blandt alle. Desuden afholdes fremtidigt forskudtvalg. 1 medarbejderrepræsentant skal have tjenestested i Snedsted og 1 i Skjoldborg. Sekretærfunktionen går på skift mellem undervisningsstederne. Personaleforhold Der etableres fælles MED-udvalg Der dannes fælles pædagogisk råd. Der etableres fælles servicelederfunktion. Økonomi De to undervisningssteder betragtes budgetmæssigt som to skoler. Skolebestyrelserne begrunder ansøgningen med, at der er dalende elevtal i området, og at man har ønsket om at bevare en kvalificeret og tidssvarende undervisning begge steder. Der åbnes for samarbejde mellem de to personalegrupper inden for såvel faglige som pædagogiske områder. Det mindste af undervisningsstederne får adgang til personalefællesskab, hvor man kan få inspiration samt evt. låne faglig ekspertise. Desuden rummer Skjoldborg skole en særlig ekspertise i forhold til undervisningsopgaver, hvor der er tale om elever med særlige specifikke behov. Ved den fælles skole brydes samtidig den ledelsesmæssige isolation som mange skoleledere på mindre skoler oplever. Her er man både den lokale leder og samtidig en del af et ledelsesteam, der kan bruges til udvikling af ideer samt arbejdsdeling på de administrative funktioner. Side 825
Forvaltningen skal i forbindelse med ansøgningen fremføre følgende bemærkninger: Forvaltningen finder, at der samlet set er tale om en kvalitativ forbedring af undervisningens forudsætninger. Her tænkes på såvel opbygningen af faglige som pædagogiske fællesskaber på personalesiden. Overflytning af 7. klasse og dannelsen af et samlet undervisningsforløb tager højde for faglige udfordringer og nye prøvefag og prøveformer. Etableringen kan være en måde at afprøve de faktiske muligheder for at bevare undervisningsmiljøer i mindre lokalsamfund. Etableringen udmønter ikke en rationaliseringsgevinst i forhold til det samlede driftsbudget. Forvaltningen skal gøre opmærksom på at etableringen sker ved to skolebestyrelsers enighed. Desuden henvises til, at de to skoler sammen med Stagstrup skole etablerer et forsøg i skoleåret 2006/07 med et IT specialundervisningscenter på Stagstrup skole. Forvaltningen skal endelig ikke undlade at nævne, at der i forbindelse med udarbejdelse af fase 2 materialet til kommunesammenlægningen er forudset, at der iværksættes et udredningsarbejde vedr. kommende skolestruktur i den ny kommune. Ovenstående ansøgning kan i den sammenhæng ses under to politiske synsvinkler. For det første kan etableringen ses som en hensigtsmæssig måde, som muligheder afprøves på. Eller etableringen kan ses som den første brik i en struktur, hvor hele den samlede dialog udestår. Skolechefen indstiller, at Skolernes ansøgning imødekommes inden for deres respektive beregnede rammer. Beslutning fra møde i BØRNE- OG KULTURUDVALGET den 22-05-2006: Ansøgningen kan ikke imødekommes, idet udvalget finder at spørgsmålet om evt. skolestrukturændringer i Thisted Kommune bør afvente en drøftelse af skolestrukturen i Ny Thisted Kommune. Sagen fremsendes derfor til formanden for sammenlægningsudvalget med henblik på at ansøgningen indgår i en debat om skolestrukturen i Ny Thisted. Formanden indstiller, at sagen oversendes underudvalg for børn-, familie-, og kulturområdet med henblik på at udarbejde et oplæg til brug for drøftelser om en eventuel ændret skolestruktur, herunder overvejelser for en proces omkring debatten. Beslutning fra møde i UNDERUDVALG FOR ØKONOMI- OG ADMINISTRATI- ONSOMRÅDET den 20-06-2006: Fraværende: Morten Bo Bertelsen Enstemmigt godkendt. Side 826
For at få sagen om skolestrukturen startet, vil der være behov for at få en drøftelse i underudvalget af bl.a.: Tidsplan for arbejdet Arbejdsform Deltagerkreds Kommissorium for arbejdsgruppe Eventuel inddragelse af ekstern bistand På baggrund af drøftelserne indstiller Lars Sloth, at der udarbejdes et konkret oplæg for en proces omkring skolestrukturen til endelig godkendelse i Sammenlægningsudvalget. SAGEN GENOPTAGES Bestyrelserne ved Skjoldborg skole og Snedsted skole fremsender på ny ansøgning om etablering af Folkeskolen Midtthy. Begrundelsen herfor er, at man ikke finder, at de to skolers fælles projekt har været udsat for en selvstændig politisk stillingtagen. Dette ønsker de to bestyrelser sker. Den fornyede ansøgning er vedlagt sagen. Forvaltningen finder, at der med den vedtagne skolestruktur ikke længere er tale om to skoler men om en. Ønsket er derfor ikke muligt inden for den kommende skolestruktur. Forvaltningen indstiller, at Ansøgningen ikke imødekommes. Beslutning fra møde i den 18-12- Preben Dahlgaard deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. Side 827
318. Etablering af skole/afdeling for autister J.nr.: 00.A00 SagsID: 771006 Sagsbeh.: PH Åben sag Sagsfremstilling: I forbindelse med kommunalreformen har kommunerne overtaget ansvaret for den vidtgående specialundervisning fra amterne. I det tidligere Viborg amt var etableret forskellige specialtilbud som specialklasserækker eller selvstændige skoler. I den nordlige del af Viborg amt var undervisningen af autister placeret som en selvstændig skole på Mors (Solbjergskolen). Tidligere blev eleverne henvist til Krabbeshus skolen i Skive. Thisted kommune har endnu enkelte elever tilbage der. Morsø kommune har overtaget Solbjergskolen og Thisted kommune køber pladser der til autister. Der er fra politisk side afgivet tilsagn om, at gør brug af de eksisterende tilbud i en ikke nærmere defineret periode, formentlig omkring to år. Der er fra forvaltningen side alene indgået aftaler for et skoleår af gangen frem til udgangen af indeværende skoleår. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2008 fik forvaltningen grønt lys til at gå i gang med at undersøge mulighederne for at Thisted kommune selv etablerer en skole for autister. Forvaltningens begrundelse herfor er tosidig. Dels betales en meget betydelig husleje pr. elev til Morsø kommune, og dels er det en ydelse vi ikke har direkte indflydelse på som købes. Pædagogisk udviklingsafdeling har hen over efteråret på en række områder beskrevet det pædagogiske og økonomiske grundlag for en etablering i egen organisation. Forvaltningen finder det væsentligt at understrege, at en klar forudsætning for projektet som minimum har været et uændret serviceniveau. Arbejdsgruppens materiale fremlægges nu for udvalget (doknr. 757040 ). Materialet rummer følgende hovedelementer: Beskrivelse af målgruppen Det overordnede børnesyn for ASF-skolen (Autisme-Spektrum-Forstyrrelser ASF) Det overordnede pædagogiske princip TEACCH. Lærernes teamsamarbejde. Skolens samarbejde med forældre. Skolens tilhørende specialfunktioner og konsulenthjælp Uddannelse af personale. Anbefalinger vedr. bygningens fysiske rammer Skolefritidsordningen. Det økonomiske grundlag Inden det videre arbejde forsætter finder forvaltningen det ønskeligt, at der politisk tages stilling til om arbejdet skal fortsætte med en detailplanlægning. Forvaltningen finder i den sammenhæng, at der vil kunne startes med undervisning 1. januar 2009. Morsø kommune er informeret om det aktuelle udredningsarbejde. I øjeblikket er der 12 elever fra Thisted kommune på Solbjergskolen og 5 elever på Krabbeshus. Forvaltningen indstiller, at Thisted kommune etablerer egen skole/afdeling for undervisning af autister Notatets beskrivelser er grundlaget for den fremtidige pædagogik, forældresamarbejde og personalekompetencer. Side 828