Strategi for implementering af visionen Vordingborg Kommune er storbyens sundeste og smukkeste forhave, summende af aktivitet, med internationalt udsyn og et blomstrende erhvervsliv.
Indhold Indledning...3 Danmarks sundeste og smukkeste forhave...5 Summende af aktivitet...6 Et blomstrende erhvervsliv og internationalt udsyn...7 Samarbejde med borgere, lokalråd og erhvervsliv...8 Proces og tidsplan for implementering i visionen...9 Udgivet af Vordingborg Kommune 2014 Udarbejdet af: Ledelsessekretariatet Vordingborg Kommune Valdemarsgade 43 4760 Vordingborg www.vordingborg.dk
Revideret 13. december 2014, Anja Valhøj Indledning Kommunalbestyrelsen har den 28. august 2014 godkendt en ny fælles vision for Vordingborg Kommune i 2030. Visionen er en fortælling om en kommune i udvikling, der har forstået at udnytte den smukke og gunstige placering mellem storbyerne København, Hamborg og Berlin og den drivkraft der knytter sig til storbyernes vækst, investeringer og arbejdspladser. Det er også fortællingen om at kunne bo, arbejde og drive virksomhed i naturskønne omgivelser, ved vandet, tæt på Hovedstaden og med mulighed for at leve et aktivt og sundt liv. Og om et nyt fællesskab og en stolthed hos borgere, ansatte og virksomheder i Vordingborg Kommune. Vision 2030 for Vordingborg Kommune Visionen for hvor Vordingborg Kommune er i 2030 lyder: Vordingborg Kommune er storbyens sundeste og smukkeste forhave, summende af aktivitet, med internationalt udsyn og et blomstrende erhvervsliv. Visionen skal opfyldes ved en række konkrete indsatser, herunder at: Dyrke de kvaliteter, der skaber rammerne om det gode og sunde liv Give familier mulighed for at få hverdagen til at hænge sammen Sikre et højt internationalt lærings- og uddannelsesniveau fra barn til voksen Udnytte kommunens placering mellem storbyerne til at skabe flere arbejdspladser og vækst i erhvervslivet Fokusere på samarbejdet og fællesskabet mellem borgere og mellem vore købstæder og vore landdistrikter. Virkeliggørelse Visionen kan kun virkeliggøres ved at omsætte den til handlinger ved at fokuserer vores indsats på de områder, der aftales. Samtidig er kommunikation en central disciplin, når Vision 2030 og de konkrete initiativer skal formidles til dem, der skal levere resultaterne og til den omverden, der påvirker visionen. Visionen er ambitiøs og vi kan ikke alt. Men vi kan meget, hvis vi alle Kommunalbestyrelsen, medarbejdere i Vordingborg Kommune, borgere og virksomheder i fællesskab arbejder mod samme mål. Denne strategi beskriver hvordan, vi vil arbejde med at implementere visionen samt hvordan vi vil samarbejde med borgere og virksomheder om at virkeliggøre visionen. Strategien sætter rammen for de langsigtede indsatser gennem politikformuleringer, dele af planstrategien, udfordring af lovgivning og på den kortere bane gennem hvad vi konkret vil arbejde med de kommende to år. 3
Evaluering/opfølgning Verden forandrer sig og det gør forudsætningerne for Vordingborg Kommunes udvikling også. Derfor skal visionen evalueres efter senest to år med henblik på vurdering af opnåede resultater og effekter og af indholdet af visionens fortsatte relevans og eventuelle behov for justeringer. 4
Danmarks sundeste og smukkeste forhave Dyrke de kvaliteter, der skaber rammerne om det gode og sunde liv Give familier mulighed for at få hverdagen til at hænge sammen Havudsigt og storbyen tættere på Stedet, hvor familier og aktive mennesker, der holder af vandet, vælger at bo. Hvor man kan udfolde sine drømme og samtidig være tæt på København. Flere og smukt beliggende boliger med havudsigt eller tæt på vandet Stop i Vordingborg og gode offentlige forbindelser Storbyens smukkeste forhave markedsføring til udvalgte målgrupper Kystnære stier og aktiviteter Flere attraktive kystnære boligområder omkring Købstæderne Øget bosætning Øget kendskab til Vordingborg Kommunes styrker hos potentielle tilflyttere Øget sundhed og trivsel Øget bosætning Flere turister Familier og aktive mennesker udfolder sig Give familier mulighed for at få hverdagen til at hænge sammen, med naturen og vandet som rammerne om det gode, sunde og aktive liv. Naturen og vandet som centrum for et sundt og aktivt friluftsliv - gennem mere natur og flere aktiviteter Dagtilbud og fritidstilbud tilpasset børnefamiliernes behov Oplevelser nær dig oplevelsesportal om kultur og fritidstilbud i kommunen Kom rundt i kommunen god kollektiv trafik og cykel og vandrestier Flere turister Flere lokale bruger naturen Øget sundhed og trivsel Gode tilbud for børnene, der tilgodeser travle (pendler-) familier Kendskab til, brug af og stolthed over de mange kulturog fritidstilbud Bedre og sikker adgang og tilgængelighed til vandet, naturen og fritidsaktiviteter 5
Summende af aktivitet Dyrke de kvaliteter, der skaber rammerne om det gode og sunde liv Fokusere på samarbejdet og fællesskabet mellem borgere og mellem vore købstæder og vore landdistrikter. Unik eventkultur løfter idrætten og kulturen til nye højder Unikt og rigt kultur og fritidsliv med stærk eventprofil. Den nye Panteren er centrum for mødet mellem kultur, idræt og erhverv, der tiltrækker store events og begivenheder. Events hele året og Events der samler generationer der samler på tværs Store events og nyudvikling af idræt og kultur på Panteren Samarbejde og synergier i unikke kultur-, idræts- og fritidstilbud Tiltrækning og udvikling af erhvervsrettede events og konferencer Vordingborg Kommune bliver kendt for stærke events Fællesskab og stolthed Levende handelsmiljø og dermed øget handel i byerne Flere turister/besøgende Vordingborg Kommune bliver kendt for stærke events Flere turister/besøgende Øget sundhed og trivsel Stolthed og ejerskab Inspiration til og synliggørelse af kommunes erhvervsliv Frivillige ildsjæle udvikler lokalområderne Fællesskab, åbenhed og venlighed og respekt, tæt på beslutningerne. Lokale ildsjæle udvikler lokalområderne og sikrer kultur og fritidstilbud af høj kvalitet. Stolthed ved at være en del af Vordingborg Kommune. Mobiliser de unge Frivillige/civilsamfundet som ressource og medborgere samskabelse Frigør ældreressource til et aktivt og bidragende ældreliv Flere ressourcestærke unge Fællesskab og stolthed Tilknytning til området Bedre resultater for mindre Mobiliserer ressourcer Fællesskab og stolthed Borgere tager ansvar for og udnytter egne og lokalsamfundets styrker Mobiliserer ressourcer Fællesskab og stolthed 6
Et blomstrende erhvervsliv og internationalt udsyn Sikre et højt internationalt lærings- og uddannelsesniveau fra barn til voksen Udnytte kommunens placering mellem storbyerne til at skabe flere arbejdspladser og vækst i erhvervslivet Et attraktivt uddannelses- og ungdomsmiljø Børn vokser op som sociale, fagligt dygtige, der har lyst til at lære mere og er klar til at erobre verden. Fokus på uddannelse, trivsel og sundhed gennem hele barnets opvækst. Vi sikrer et højt internationalt lærings- og uddannelsesniveau fra barn til voksen, der sammen med et attraktivt uddannelsesmiljø får 95% af vores egne unge til at tage en ungdomsuddannelse og flere og flere til at uddanne sig videre. Fokus på gode resultater i folkeskolen Internationalt udsyn i udskoling og på ungdoms- og erhvervsuddannelser Campus Vordingborg stærkt fagligt uddannelsesmiljø i Vordingborg by flere ungdoms- og videregående uddannelser Uddannelser med fokus på lokale styrkeområder Ungdomsvenlige købstæder flere tilbud og steder til de unge Øget samspil mellem virksomheder og folkeskolen Sociale og fagligt dygtige børn og unge Fastholder og tiltrækker børnefamilier Gør unge sprogligt stærke og globalt orienterede Flere og varierede uddannelsestilbud Flere unge får uddannelse Bidrager til at skabe en stærk position inden for lokale kvalitetsfødevarer Fællesskab og tilknytning til området De unge bliver eller flytter tilbage efter endt uddannelse Gensidig udvikling Arbejdspladser, innovation og god smag Iværksættere, håndværkere og virksomheder vækst gennem netværk og samarbejde og et internationalt fokus. Fødevarer får særlig stærk position og betydning. Vækst og tilflytning sikres ved gode mobil og bredbåndsforbindelser. Vordingborg Online stabile og hurtige mobil og bredbåndsforbindelser over hele kommunen Samarbejde med nordtyske byer og virksomheder Fokus på udvikling af udvalgte brancher (høj beskæftigelse og klyngepotentiale) Synergi og samarbejde mellem virksomheder Dialog og rammevilkår Udvikling af handelsmiljøet i købstæderne Mobil og bredbåndsdækning for borgere og virksomheder Sikkerhed/beredskab Nødvendigt vækstvilkår for virksomheder Bedre konkurrenceevne Åbne markedet for lokale virksomheder Vækst Øget beskæftigelse Bedre skattegrundlag Vækst i (mikro-)virksomheder Nye virksomheder Bedre vækstvilkår Stolthed Bedre indkøbsoplevelser 7
Vordingborg Kommunes position i Femernkorridoren Erhvervshavn/bane/motorvej Vordingborg Kommune, Copenhagen Airport Skabe og markedsføre attraktive erhvervsarealer med god infrastruktur for internationale, nationale og lokale virksomheder Nytænkning indenfor klima- og energiindsatsen, der imødekommer fremtidige klima og energiudfordringer Faglige miljøer til iværksættere inden for IT, medier eller Design Øget handel Tiltrækning af transport og logistikvirksomheder arbejdspladser Lokalisering af international(e) virksomhed(er) ved Vordingborg by og langs motorvejen Tiltrækning af (potentielt) større virksomheder Flere arbejdspladser På forkant med udviklingen Risikominimering og rettidig omhu Menneskeligt og økonomisk tryghed Øget beskæftigelse via iværksætteri og etablering af mikrovirksomheder Turisme i særklasse Møn er hovedturistområde. Turistprofil: Havne, cykelruter, smuk natur, strande og gode overnatningsmuligheder. Stærkt samarbejde mellem turistattraktioner. Fra reason to go til reason to stay. Vordingborg Kommune set fra vandet Sydsjællands øhav med attraktive havnemiljøer Flere og bedre overnatningsmuligheder Hotel- og konferencecenter Gode oplevelsesstrande Oplev Vordingborg Kommune Fælles markedsføring på tværs af købstæder og kommunens attraktioner Åbner turisternes øjne for kommunens unikke friske- og sejlermiljø Flere turister og tilflyttere Flere turister Flere turister Flere besøgende Flere turister Bedre faciliteter og oplevelser for borgere og turister Bedre kendskab til Vordingborgs styrker Stolthed Øget bosætning Samarbejde med borgere, lokalråd og erhvervsliv Visionen skal også virkeliggøres sammen med borgere og virksomheder i kommunen og med eksterne aktører. I forhold til input fra lokalrådene og borgerne er der i forbindelse med udarbejdelse af visionen indkommet en lang række konkrete forslag, som indgår i arbejdet med strategien. Lokalrådene er centrale samarbejdspartnere, som skal være med til at understøtte visionen med tiltag og aktiviteter lokalt og til at få samarbejde og fællesskab mellem borgere, købstæder og landdistrikter til at få, så vi kan få skabt en stolthed af at bo og arbejde i Vordingborg. Derfor inviteres lokalrådene til at drøfte både visionen og implementeringsstrategien på det årlige stormøde i starten af 2015 med henblik på at finde konkrete indsatser og projekter, som de vil gå med i et samarbejde omkring eller tage sig af. 8
Der er allerede et samarbejde i gang med erhvervslivet omkring udarbejdelse af ny erhvervspolitik, som tager udgangspunkt i visionen. Der er nedsat arbejdsgrupper, der arbejder med temaer til erhvervspolitikken og oprettet en dialogportal, hvor alle virksomheder og borgere i det hele taget kan komme med input til og debattere erhvervspolitikken. Borgerne, lokalråd og erhvervslivet og andre lokale aktører vil derudover blive involveret i forbindelse med arbejdet med de enkelte indsatser, hvor administrationen forpligter sig til hver gang at overveje om der skal eller kan ske involvering af borgere og/eller erhvervslivet og i hvilket omfang. Andre aktører kan i den forbindelse være kulturinstitutioner og foreninger. Det kan være gennem konferencer, idégenererings- og høringsprocesser og ved samarbejdsprojekter med nedsatte offentlige og private aktører. Det kan være i form af åbne processer eller ved invitation af særligt udvalgte afhængig af den konkrete sag. Proces og tidsplan for implementering i visionen Denne strategi er udarbejdet som opfølgning på visionen for at sikre, at visionen implementeres i organisationen og de nødvendige indsatser, prioriteringer, planer og samarbejder sættes i gang. Visionen implementeres dels gennem igangsættelse af de beskrevne målsætninger og dels gennem politikker, strategier og planer. Politikker Derfor er et af de første tiltag, at de eksisterende politikker tages op til genvurdering med henblik på indarbejdelse af visionen og general revision. Forud for revision af politikkerne udarbejdes nyt koncept med tilhørende skabelon for politikker, der sikrer en ensartet form og detaljeringsniveau og bygger på fælles ledelses- og styringsværdier i overensstemmelse med nyt styringskoncept. Planstrategi Ét af de virkemidler, der skal i spil for at virkeliggøre visionen, er udarbejdelse af en ny planstrategi, der indeholder Kommunalbestyrelsens politiske strategi for planlægningen og udviklingen samt oplysninger om planlægningen siden den seneste revision af kommuneplanen. Planstrategien skal samtidig munde ud i en beslutning på hvilke områder, kommuneplanen skal revideres, enten som opfølgning på Kommunalbestyrelsens vision eller på grund af ændrede forudsætninger eller ny lovgivning. Prioritering i budget En del indsatser, der kan indeholdes i de beskrevne fokusområder er allerede indarbejdet i budgettet for 2015 og dermed prioriteret gennemført i samme periode. I forbindelse med budgetlægningen for 2016 udarbejdes oplæg til yderligere indsatser, som herefter indarbejdes i denne strategi. I slutningen af 2016 evalueres og genvurderes visionen med henblik på eventuelle justeringer. Herefter udarbejdes ny implementeringsstrategi. Se tidsplan for implementeringen processen: Tidsplan for implementering af vision 2014 2015 2016 9
Aktivitet Efterår 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. Intern proces Vedtagelse af strategi for implementering Udarbejder planstrategi Valg af indsatser Fælles koncept for politikker Revision af politikker Konkrete indsatser Prioritering i budget Konkrete indsatser Evaluering Strategisk ledelsesfokus Det overordnede ledelsesmæssige fokus vil i den kommende tid handle om implementering af visionen gennem helhedsorienteret, tværfagligt og tværorganisatorisk samarbejde, og med et vedvarende fokus på hvad effekten kort eller langsigtet er af de indsatser og beslutninger, der træffes med henblik på at opnå gode løsninger for og med borgerne. 10