Taxinævnet i Region Hovedstaden Offentligt referat 6. januar 2017 Sagsbeh.: HO Referat fra nævnets møde den 5. december 2016 J.nr.: 00.00.00-A00-20-16 Deltagere: Borgmester Jesper Würtzen (næstformand) Viceborgmester Jannich Petersen (forretningsudvalget supp.) Borgmester Jørgen Glenthøj Borgerrepræsentant Jakob Hougaard Borgerrepræsentant Karin Storgaard Borgerrepræsentant Ulrik Kohl Byrådsmedlem Gustav Juul Kommunalbestyrelsesmedlem Steen Ørskov Larsen Kommunalbestyrelsesmedlem Morten Dreyer Kommunalbestyrelsesmedlem Franz Hansen Sekretariatsleder Anne Sofie Lauritzen Fuldmægtig Helle Odgaard Afbud: 1. viceborgmester Jens Jørgen Nygaard (formand) 1. viceborgmester Allan Holst Byrådsmedlem Thomas Bak (forretningsudvalget - orlov) Dagsorden: 1. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 28. september 2016 2. Meddelelser 3. Mødedatoer i 2017 4. Bestillingskontoret 4x48 Taxinord har hævet starttaksten på lufthavnsture 5. Orientering om pressemeddelelse om ulovlig Uberkørsel 6. Møde i kontaktudvalget den 30. november 2016 (referat fra mødet eftersendes) 7. Lukket punkt 8. Tilbagekaldelse af førerkort
9. Tilbagekaldelse af førerkort 10. Tilbagekaldelse af førerkort 11. Ansøgning om fornyelse af førerkort 12. Ansøgning om fornyelse af førerkort 13. Ansøgning om fornyelse af førerkort 14. Ansøgning om genudlevering af førerkort 15. Ansøgning om førerkort til sygetransport 16. Ansøgning om førerkort til taxikørsel 17. Ansøgning om førerkort til taxikørsel 18. Ansøgning om førerkort til taxikørsel 19. Genansøgning om førerkort til taxikørsel 20. Evt. Punkt 1. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 28. september 2016 Nævnet godkendte referatet. Punkt 2. Meddelelser Anne Sofie Lauritzen orienterede om, at Procesbevillingsnævnet har givet nævnet lov til at få prøvet Østre Landsrets dom af 11. marts 2016 (B-79-15) ved Højesteret. Landsretten mente, at nævnet havde brugt en forkert hjemmel i en sag om afslag på førerkort, idet sagen burde være blevet bedømt efter taxilovens 3, stk. 1, nr. 6 og ikke nr. 7. Punkt 3. Mødedatoer i 2017 Nævnet vedtog følgende mødedatoer i 2017. Torsdag den 2. februar Onsdag den 5. april Mandag den 12. juni Onsdag den 20. september Torsdag den 7. december Punkt 4. Bestillingskontoret 4x48 Taxinord har hævet starttaksten på lufthavnsture Anne Sofie Lauritzen oplyste, at sekretariatet og nævnsformanden den 4. november 2016 blev orienteret om, at 4x48 Taxinord egenhændigt havde ændret starttaksten fra gadeture (24 kr.) til bestilte ture (37 kr.) i lufthavnen, selvom Taxinævnet klart har tilkendegivet, at lufthavnsture er at betragte som gadeture. 2
Jesper Würtzen anmodede nævnet om at give formandskabet beføjelser til uden videre at kunne iværksætte en ændring af de nugældende starttakster, således at der i Region Hovedstaden fremover alene vil være en starttakst, svarende til den nuværende gadeturstakst, såfremt 4x48 ikke retter ind. Nævnet vedtog at bakke formandskabet op og give mandat til, at formandskabet kan træffe beslutning om at ændre på starttaksten således at starttaksten bliver ens (gadeturstakst), uanset om der er tale om gadeture eller bestilte ture, hvis 4x48 TaxiNord ikke ændrer starttaksten til gadeture i lufthavnen. Nævnet vedtog at fastholde, at ture kørt fra kaperrækken i lufthavnen er at betragte som gadeture (24 kr.). Punkt 5. Orientering om pressemeddelelse om ulovlig Uberkørsel Jesper Würtzen orienterede om, at landsretsdommen af 18. november 2016, der stadfæster byretsdommen, har fastslået, at Uberkørsel er ulovligt. Man har via pressen kunne læse, at anklagemyndigheden i fredags den 2. december 2016 nu har sigtet firmaet Uber for medvirken til at chaufførerne har kørt ulovlig. Politiets pressemeddelelse: Der er nu rejst tiltale mod det hollandske selskab Uber BV, der står bag app en Uber, der formidler kørsel i blandt andet Danmark. Det sker efter den nylige Østre Landsrets-afgørelse vedrørende den ene af to chaufførers sager. Ifølge advokaturchef Vibeke Thorkil-Jensen fra anklagemyndigheden ved Københavns Politi er der rejst tiltale mod selskabet for medvirken til to chaufførers lovovertrædelser.»det er nu slået fast, at chaufførerne har kørt i strid med taxilovgivningen. Derfor har vi rejst tiltale mod selskabet bag for at medvirke til disse ulovligheder. Der er tale om en principiel prøvesag, hvor anklagemyndigheden ønsker at få rettens vurdering af medvirkensansvaret til den ulovlige taxikørsel,«siger advokaturchefen. Hun oplyser, at anklagemyndighedens påstand vil være en bøde i størrelsesordenen 30.000 kroner, hvilket svarer til 10.000 kroner pr. kørsel. Såfremt anklagemyndigheden får medhold, vil den samlede bøde til Uber kunne stige betragteligt. Det vil den, fordi anklagemyndigheden herefter vil kunne rejse tiltale mod Uber for medvirken til ulovlig taxikørsel for hver enkelt tur, som en Uber-chauffør bliver dømt for. Anne Sofie Lauritzen orienterede om nævnets pressemeddelelse i forbindelse med landsretsdommen, som giver chauffører frit lejde til inden den 9. december 2016 at melde sig ud af Uber, og dokumentere overfor Taxinævnet, at de har udmeldt sig. Det er ikke foreneligt med hvervet som taxichauffør at køre for Uber samtidigt og efter udløbet af frit lejde-ordningen. Det vil blive betragte som grundlag for at tilbagekalde førerkort eller til at nægte tilladelse til førerkort. 3
Sekretariatet vil kontakte anklagemyndigheden mht. bødestørrelsen på de Ubersager, der blev afgjort i retten. De synes små i forhold til de sager, som sekretariatet har kendskab til, hvor taxichauffører er blevet dømt for ulovlig taxikørsel, hvor de har kørt taxi uden gyldigt førerkort. Dog har der i taxisagerne været gentagelsestilfælde, hvorimod der i Ubersagerne er tale om enkeltstående tilfælde. Anklagemyndigheden har i Ubersagerne alene kunnet føre bevis for Uberkørsel den dag, chaufføren er blevet snubbet af politiet, hvorimod Anklagemyndigheden i taxisagerne har kunnet bruge fx trafikbøgerne som bevisgrundlag. Nævnet bad endvidere sekretariatet følge op overfor andre myndigheder om de personer, som sekretariatet får kendskab til har kørt Uber. Bl.a. om de, der kører for Uber, modtager sociale ydelser og/eller betaler SKAT. Punkt 6. Møde i kontaktudvalget den 30. september 2016 Jesper Würtzen orienterede om punkterne, der blev drøftet på mødet i kontaktudvalget. Det blev under punkt 2 på mødet aftalt med bestillingskontorerne Taxa 4x35 og Amager-Øbro Taxi 4x27 (Dantaxi og 4x48 Taxinord deltog ikke i mødet), at de på vegne af vognmændene vil være behjælpelig med at indsende den halvårlige statistik. Jesper Würtzen orienterede endvidere om, at under punktet eventuelt havde 3F gjort opmærksom på, at mange vognmænd ikke giver deres chauffører pension. Helle Odgaard orienterede om, at nævnet ikke har hjemmel til at bestemme, hvilken overenskomst en vognmand skal følge. I taxilovgivningens 5, stk. 5 fremgår det, at vognmanden skal følge bestemmelserne i de pågældende kollektive overenskomster. Nævnet bad sekretariatet huske lovgiver på, at der i den nye taxilov skal indarbejdes regler om betaling af pension til chaufførerne. Nævnet bad sekretariatet udarbejde et punkt til et kommende nævnsmøde om nævnets muligheder for at påvirke bestillingskontorerne og vognmændene i en positiv retning mht. betaling af pension til chaufførerne. De ønskede en status på mulighederne nu, og hvad der kunne gøres fremover. Punkt 7. Lukket punkt Punkt 8. Tilbagekaldelse af førerkort Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 2 år. Punkt 9. Tilbagekaldelse af førerkort Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 2 år. 4
Punkt 10. Tilbagekaldelse af førerkort Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet indtil videre. Punkt 11. Ansøgning om fornyelse af førerkort Anne Sofie Lauritzen oplyste, at der var kommet nye forhold i sagen, som skulle til høring, inden sagen kunne behandles. Nævnet bemyndigede formanden til at træffe afgørelse i sagen. Punkt 12. Ansøgning om fornyelse af førerkort Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 2 år. Punkt 13. Ansøgning om fornyelse af førerkort Nævnet vedtog på det foreliggende grundlag at meddele afslag på ansøgningen om førerkort og anbefale ansøger først at søge igen om tidligst et år fra nævnets afgørelse. Punkt 14. Ansøgning om genudlevering af førerkort Nævnet vedtog at genudlevere førerkortet, som har været tilbagekaldt i 2 år med indskærpelse om, at hans tidligere dom for blufærdighedskrænkelse vil blive medtaget, såfremt han overtræder taxilovgivningen, eller anden lovgivning, som har betydning for hans job som taxichauffør. Punkt 15. Ansøgning om førerkort til sygetransport Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 16. Ansøgning om førerkort til taxikørsel Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen med indskærpelse om, at hans tidligere dom for bedrageri og databedrageri vil blive medtaget, såfremt han overtræder taxilovgivningen, eller anden lovgivning, som har betydning for hans job som taxichauffør. Punkt 17. Ansøgning om førerkort til taxikørsel Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 18. Ansøgning om førerkort til taxikørsel 5
Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen og samtidig at give ansøger en advarsel om, at såfremt han på ny gør sig skyldig i lovovertrædelser kan de tidligere domme blive medtaget som vurderingsgrundlag for en evt. tilbagekaldelse af hans førerkort. Punkt 19. Ansøgning om førerkort til taxikørsel Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgningen og henstille til, at han tidligst kan søge igen til september 2017. Punkt 20. Eventuelt. Nævnet bad sekretariatet udarbejde et punkt til næste møde, om nævnets praksis i forbindelse med tilbagekaldelsessager og sager om ansøgning af førerkort. Helle Odgaard 6