NYTTIGGØRELSE ELLER EJ DET ER SPØRGSMÅLET (OM R1 FORMLEN)-IMPORT/EKSPORT Bettina Kamuk, Rambøll AGENDA R1-formlen Vejledning om fortolkning Hvilke konsekvenser får R1 for affaldsforbrændingssektoren i forbindelse med overførsel (import/eksport) af affald IED - emissionsdirektivet 2
BAGGRUND FOR R1-FORMLEN Tidligere forbrænding bortskaffelse medforbrænding i cementanlæg nyttiggørelse Ønske at differentiere deponeringsanlæg (lodseplads) fra forbrænding Ønskeat ligestilleenergi nyttiggørelse med materiale nyttiggørelse =>EU affaldsrammedirekivet gennemført, implementeret i DK ved affaldsbekendtgørelse (høringsfrist 22/11-10) 3 PROBLEMSTILLING Nyttiggørelses-definitionen giver mulighed for import/eksport af affald 4
R1 FORMLEN - NYTTIGGØRELSE Energy efficiency = (Ep - (Ef + Ei))/(0.97 (Ew + Ef)) Ep = energi produceret, el x 2,6, varme x 1,1 (GJ/år), Ef = energi fra støttebrændsel (GJ/year) Ew = energi indfyret (brændværdi) (GJ/year) Ei = importeret energi (GJ/year) faktor 0.97 tager hensyn til energitab i slagge og stråletab 5 FORTOLKNING EU-vejledning endnu ikke vedtaget men på vej metode for beregning af brændværdi hvordan beregnes importeret energi (ex. fællesanlæg for flere linier, forbehandling) energi produceret = varme solgt, men hvad med egen opvarmning beregning af kompetent firma herefter anlæggene hvert år? indrapportering? usikkerhed om farligt affald selvforsyning og nærhedsprincip EU-vejledning skal implementeres i dansk lovgivning hvornår? 6
FORTOLKNING Alle danske anlæg vil overholde kravet om energieffektivitet 0,65 Kun Holland har klassificeret ca. 60% er nyttiggørelse. Ny klassificering når vejledning implementeres I Tyskland forventes ca. 60% at kunne klassificeres som nyttiggørelse I Sverige forventes alle anlæg at kunne klassificeres som nyttiggørelse 7 OVERFØRSEL AF AFFALD IMPORT/EXPORT Bekendtgørelse om overførsel af affald I medfør af revideret affaldsbekendtgørelse, høringsfrist i dag Alt andet end blandet husholdningsaffald må overføres til anlæg, som er klassificerede som nyttiggørelsesanlæg Nyttiggørelsesanlæg er defineret bilag 6B Bortskaffelsesanlæg er defineret bilag 6A 8
KONSEKVENSER R1 affald til R1 anlæg? eksport af dansk affald til R1 anlæg i Tyskland =>tysk affald på ikke-r1 anlæg lavere energieffektivitet pga. mindre grad af fjernvarmeudnyttelse I Tyskland reelt dårligere energiudnyttelse ved eksport til Tyskland Konkurrenceforvridning? affalds(varme)afgift mindsker danske anlægs konkurrence i forhold til Tyskland og Sverige R1-affald til R12 anlæg? R12=affald til forbehandlingsoperationer (demontering, sortering, knusning, sammenpresning, neddeling, ompakning, etc.) ingen definition af restproduktet => en del af R1 affaldet ender på bortskaffelsesanlæg (D) reelt dårligere energiudnyttelse end i Danmark 9 KONSEKVENS Risiko for større mængde el/varme fremstillet på basis af fossilt brændsel (kul) i Danmark til erstatning af affald som eksporteres!! 10
BEHOV FOR INDSATS Sikre R1 affald kun overføres til lande hvor der er reel R1 kapacitet Sikre R1 affald kun overføres til R12 anlæg, hvis nyttiggørelsen reelt lever op til samme niveau som i Danmark Sikre at afgiften på erhvervsaffald omlægges så der skabes lige konkurrence 11 mg/m³ (except dioxins/furans: ng ITEQ/m³) WI BREF 2006 : BATAELs ½ hour 24 hour Noncontinuous Noncontinuous WID 2000 : ELVs ½ hour 24 hour Dust 1 20 1 5 30 10 HCl 1 50 1 8 60 10 HF < 2 < 1 4 1 SO 2 1 150 1 40 200 50 NOx (SCR) 40 300 40 100 400 200* NOx (SNCR) 30 350 120 180 400 200* VOC 1 20 1 10 20 10 CO 5 100 5 30 100** 50 Hg 0,05* 0,001 0,001 0,02 0,05 - - 0,03 Cd + Tl 0,005 0,05 0,05 Σ and other 0,005 0,5 0,05 metals Dioxins+Furans 0,01 0,1 0,1 NH 3 < 10 1 10 < 10 * - - - Benzapyrene PCBs, HAPs, N 2 O See chapter 3 information about control techniques - - -
13 TAK FOR opmærksomheden Bettina Kamuk bkc@ramboll.com