FURESØ KOMMUNE Social- og Sundhedsunderudvalg Torsdag, den 9. februar 2006, Kl. 18.00 Møde nr. 2 Værløse Rådhus, Mødelokale 6 REFERAT Susanne Mortensen (C), formand Kurt Bork Christensen (P) Sidika Yalin (V) Lasse Zetterström (A) Jane Isdal (F) Indholdsfortegnelse Åben dagsorden Til orientering 1. Social- og Sundhedsunderudvalgets årsplankalender...1 Til efterretning 2. Oversigt over udredningsarbejdet på det sociale område - Fase 1...2 3. Overordnede politikker på det sociale område...3 4. Kvalitetsstandarder på ældreområdet...5 Til behandling 5. Amtsinstitutioner på det sociale område...7 6. Etablering af Furesø Handicapråd...10 7. Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp 2006...13 8. Mødekalender for Sammenlægningsudvalgets underudvalg...14 9. Forretningsorden for Social- og Sundhedsunderudvalget...15
Til orientering 1. Social- og Sundhedsunderudvalgets årsplankalender Sag 10976 / 86857 Årsplankalender - Besøgstur i kommunen den 09.02.2006 kl. 10-13. Let frokost på Ryetbo Plejehjem kl.13. - Dansk Selskab for Medicinsk Prioritering afholder årsmøde 06.-07.04.2006 på Hotel Munkebjerg, Vejle - Socialt Temamøde i Aalborg 18.-19.05.2006 - udelukkende til Social- og Sundhedsunderudvalgets medlemmer: Oplysninger om KL s sociale temamøde den 18.-19.05.2006 Program vedr. årsmøde 06.-07.04.2006 i Dansk Selskab for Medicinsk Prioritering 1
Til efterretning 2. Oversigt over udredningsarbejdet på det sociale område - Fase 1 Sag 10993 / 87059 Beslutningstema Der orienteres om udredningsarbejdet over væsentlige forskelle på det sociale område. Indstilling Sekretariatet for Social- og Sundhedsunderudvalget indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning. Forslag til temamøder fremsendes (2-3 møder kl. 18.00-20.00). Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen. Sagens indhold Siden august måned 2005 har der været arbejdet intenst på at få opstillet hvilke væsentlige forskelle i serviceniveau, økonomi og indhold, der er mellem Farum og Værløse. Det har foreløbigt udmøntet sig i en række rapporter, der opgør de væsentligste forskelle i de 2 kommuner, der skal arbejdes med. På det sociale område har der været nedsat i alt en række arbejdsgrupper på tværs af de 2 kommuner, der har arbejdet med opgaven. Det drejer sig om: Sundhedstjenesten Tandplejen Børn og familier Unge/SSP Hjælpemidler Voksne handicappede Myndighedsområdet Uddannelseskonsulentområdet Træning 2
Bolig og aktivitet for ældre Demensområdet Økonomi, ledelsesinformation og kontrakter Når der skal laves forslag til serviceharmonisering for de enkelte opgaver vil disse blive forelagt en politisk behandling i Social- og Sundhedsunderudvalget. Det vil i den forbindelse være fornuftigt at udarbejde en procesplan for involvering af de berørte parter, dvs. bestyrelser, sammenlægningsældreråd og handicapråd inden den endelige serviceharmonisering fastlægges. Til mødet vil der blive givet en orientering om tidsfølgeplan for de enkelte beslutningstemaer administrativt og politisk. Kommunikation Bestyrelser, sammenlægningsældreråd og handicapråd. Lovgrundlag Lov om Social Service - udelukkende til Social- og Sundhedsunderudvalgets medlemmer: Oversigt over arbejdsgruppernes afrapporteringer, Fase 1 3. Overordnede politikker på det sociale område Sag 10991 / 87043 Beslutningstema Der orienteres om de overordnede politikker på det sociale område. Indstilling Sekretariatet for Social- og Sundhedsunderudvalget indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning. Køreplan for overordnede politikker forelægges senere. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen. 3
Sagens indhold Det vil være relevant i den kommende periode at få fastlagt hvilke overordnede politikker, der skal være på det sociale område og hvilken proces, der skal anvendes ved opstillingen af politikkerne. Der vedlægges til Social- og Sundhedsunderudvalgets orientering de aktuelt gældende politikker for Farum og Værløse. Det drejer sig om følgende: Værløse: Overordnet handicappolitik Overordnet integrationspolitik Sundhedspolitikker Farum: Farums sammenhængende handicappolitik Integrationspolitik for den kommunale sundhedstjeneste Demenspolitik i Farum Kommune Udover disse formulerede politikker er der en lang række initiativer til delpolitikker og handlingsplaner på det sociale område i begge kommuner. Det er bl.a. værdier og målsætninger for arbejdet generelt i de forskellige områder. Disse delplaner vil alle blive behandlet og forelagt i forbindelse med forelæggelse af samlede indsatser på de enkelte områder i løbet af 2006. Kommunikation Berørte samarbejdspartnere. Lovgrundlag Lov om social service. - udelukkende til Social- og Sundhedsunderudvalgets medlemmer: Værløse: Overordnet handicappolitik Overordnet integrationspolitik Sundhedspolitikker Farum: Farums sammenhængende handicappolitik Integrationspolitik for den kommunale sundhedstjeneste Demenspolitik i Farum Kommune 4
4. Kvalitetsstandarder på ældreområdet Sag 10992 / 87039 Beslutningstema Der orienteres om kvalitetsstandarder på ældreområdet for Farum og Værløse. Indstilling Sekretariatet for Social- og Sundhedsunderudvalget indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen. Sagens indhold I henhold til serviceloven skal kommunerne udarbejde kvalitetsstandarder for ydelserne på ældreområdet. Kvalitetsstandarderne omfatter indhold og omfang af de ydelserne kommunerne leverer på ældreområdet. Kvalitetsstandarderne ajourføres hvert år. Derved sikres, at det er den aktuelle kvalitetsstandard, der gælder for kommunens levering af ydelser på området. I forbindelse med kommunesammenlægningen skal der være et samlet sæt kvalitetsstandarder, der gælder for hele Furesø Kommune. Der vedlægges til Social- og Sundhedsunderudvalgets orientering de aktuelle gældende kvalitetsstandarder for Farum og Værløse. Aktuelt foreligger der følgende: Farum: Kvalitetsstandarder for: Praktisk hjælp Personlig pleje Sygepleje Aktivitet og træning Værløse: Kvalitetsstandarder for: Ældreplejen Plejehjem 5
Genoptræningscentret Der vil blive udarbejdet et samlet sæt kvalitetsstandarder for Furesø Kommune i løbet af 2006, når de mere præcise indholdsmæssige rammer kendes for det serviceniveau, der vil blive gældende. Kommunikation Sammenlægningsældrerådet og berørte samarbejdspartnere. Lovgrundlag Lov om social service. - udelukkende til Social- og Sundhedsunderudvalgets medlemmer: Farum Kommune: Praktisk hjælp Personlig pleje Sygepleje Aktivitet og træning Værløse Kommune: Ældreplejen Plejehjem Genoptræningscentret 6
Til behandling 5. Amtsinstitutioner på det sociale område Sag 10816 / 87038 Beslutningstema Sammenlægningsudvalget skal fremkomme med en hensigtserklæring om eventuel overtagelse driften af amtsinstitutioner på det sociale område. Indstilling Styregruppen for det sociale område indstiller, at det til Frederiksborg og Københavns amter meddeles, at der ikke er ønske om at overtage driften af kan-institutionerne på det sociale område pr. 1.1.2007 beliggende i Furesø Kommune. Organisations- og Økonomiunderudvalget oversendte sagen til Sammenlægningsudvalget den 23.1.2006 pkt. 16. Udvalget ønskede en nærmere belysning af perspektiver, fordele og ulemper ved overtagelse af de to institutioner til brug for Sammenlægningsudvalgets behandling af sagen. Sammenlægningsudvalget besluttede, at sagen videresendes til Social- og Sundhedsunderudvalget til vurdering af, hvorvidt Furesø Kommune skal overtage driftsansvaret for Solgaven og Jonstrupvang. Beslutning - På det nuværende grundlag er der ikke ønske om at overtage driften af kan -institutionerne på det sociale område pr. 01.01.2007 beliggende i Furesø Kommune. - Furesø Kommune er interesseret i at følge udviklingen på området. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Umiddelbart er der hverken økonomi- eller personalemæssige konsekvenser. Ved en kommunal driftsovertagelse skal de økonomiske konsekvenser for administration og takstopkrævning undersøges nærmere. Der er vedlagt notat, der nærmere redegør for økonomien i de amtslige institutioner. Sagens indhold Furesø Kommune skal inden den 15. februar 2006 meddele Frederiksborg og Københavns amter, hvorvidt der et ønske om at overtage driften af de såkaldte kan -institutioner på det sociale område pr. 1.1.2007. 7
Kommunal driftsovertagelse Overtagelse af driften medfører ikke umiddelbare ændringer for institutionernes indhold og de borgere, der benytter tilbuddene i disse institutioner. Ved en overtagelse af driften vil samtlige aktiver og passiver for de pågældende institutioner blive overført til kommunen efter en mere specifik opgørelse fra amterne. Finansieringen af de amtslige institutioner på det sociale område overgår pr. 1.1.2007 fuldt ud til kommunerne. Det betyder, at de pågældende amtsinstitutioner i Furesø Kommune vil blive finansieret af den takst, der opkræves fra anbringende kommuner (betalingskommuner). Endvidere vil der ved en kommunal driftsovertagelse være en forsyningspligt, der svarer til antal pladser ved overtagelsen. Antallet af pladser, som kommunen skal sikre, indgår hvert år i forhandlingerne om en rammeaftale mellem kommunerne og regionen. Udarbejdelsen af en rammeaftale vil forløbe hvert år fra marts/april og indtil 15. oktober. Der er følgende amtsinstitutioner for voksne handicappede beliggende i Furesø Kommune, som kan komme på tale: 1) Tilbud i Farum Kommune som Frederiksborg amt driver: Solgaven: Botilbud for ældre, der er blinde er svagtsynede. Der er 66 døgnpladser. Farum er betalingskommune for 4 borgere og Værløse for 1 borger. De øvrige beboere kommer fra 6 kommuner i Frederiksborg amt, 9 kommuner i Københavns amt incl. Frederiksberg og Københavns Kommune og 6 kommuner i andre amter. Solgaven: Dagtilbud for ældre, der er blinde er svagtsynede (satelittilbud til botilbuddet). Brugerne er selvhjulpne, og kan have udbytte af aktiviteter specielt tilrettelagt for blinde og svagtsynede. Der er 20 dagpladser. Farum er betalingskommune for 4 borgere og Værløse for 1 borger. De øvrige beboere kommer fra 7 kommuner i Frederiksborg amt, og 8 kommuner i Københavns amt. Værkstedet: Et beskæftigelsestilbud til borgere med et psykisk handicap, der medfører, at de ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på særlige vilkår på det almindelige arbejdsmarked. Der er 56 pladser. Da 8 brugere deles om 10 pladser, er der flere brugere, end der er pladser. Farum er betalingskommune for 7 brugere og Værløse for 1. De øvrige brugere kommer fra 24 kommuner fordelt i Frederiksborg og Københavns amter. Herudover driver Frederiksborg amt 2 bofællesskaber i Farum (Sejlgårdspark og Bybækterrasserne) med henholdsvis 4 og 5 beboere fra 6 forskellige kommuner. Hverken Farum eller Værløse er betalingskommune for nogle af disse borgere. 8
2) Tilbud i Værløse Kommune som Københavns amt driver: Jonstrupvangbebyggelsen: Et bo- og dagtilbud til voksne med spastiske lidelser. Der er i alt 59 pladser fordelt med 46 døgnpladser og 13 pladser i dagtilbud. Værløse er betalingskommune for 3 borgere. Farum er betalingskommune for 1 borger i dagtilbud. 14 borgere kommer fra andre kommuner i Københavns amt og 17 borgere fra kommuner i andre amter. Vurdering Styregruppen for det sociale område har i forbindelse med udredningsarbejdet på det sociale område vurderet fordele og ulemper for Furesø Kommune ved en overtagelse af de sociale amtsinstitutioner pr. 1.1.2007. Fordele ved en kommunal driftsovertagelse: Værløse og Farum er i dag forvejen handlekommune for de borgere, der bor på institutionerne. Ved en kommunal driftsovertagelse vil den kommunale handlepligt lettere kunne udøves end i dag, hvor det er amtet, der fastlægger serviceniveauet og handlekommunerne, der sørger for kontakten til borgerne. En ekspertise på handicapområdet vil lettere kunne opbygges med relativt store handicapinstitutioner i den kommunale drift. Ulemper ved en kommunal driftsovertagelse: Solgaven og Jonstrupvangbebyggelsen er landsdelsdækkende tilbud, der vil vanskeliggøre en forsyningsaftale indenfor den fremtidige region. Furesø Kommune vil blive bundet af en række tunge driftsopgaver, som derved vil mindske fleksibiliteten i udviklingen af egne tilbud på længere sigt. Der er ikke i det administrative system de nødvendige ressourcer til at håndtere administrationen af disse institutioner. Kommunens fremtidige økonomiske situation er uklar, såfremt en overtagelse af opgaver finder sted fra de betalende kommuner på længere sigt. Samlet vurderes det, at det ikke vil være hensigtsmæssigt at gå ind i opgaven med overtagelse af de amtslige sociale institutioner i Furesø Kommune pr. 1.1.2007. Det bør imidlertid tilkendegives overfor amterne, at Furesø Kommune er interesseret i fortsat at have et tæt samarbejde med de pågældende institutioner omkring kontakten med beboerne og visitationen på det faglige niveau. Der vedlægges notat fra FKKAs social- og handicapudvalg, der skitserer en kommunal hensigtserklæring vedr. brug af sociale institutioner i Region Hovedstaden. 9
Endvidere vedlægges notat fra Socialchefforeningen Kreds 1 (Københavns Amt), der omfatter generelle spørgsmål, der anses for relevante ved en eventuel overtagelse af kan -institutioner samt brev fra KL vedr. kommunale hensigtserklæringer. Endvidere vedlægges til orientering institutionsprofil for Jonstrupvang Bebyggelsen udarbejdet af Københavns Amt. Kommunikation København og Frederiksborg amter. Lovgrundlag Lov om social service. - udelukkende til Social- og Sundhedsunderudvalgets medlemmer: Notat om de økonomiske konsekvenser ved overtagelse af de amtslige tilbud på det sociale område Hensigtserklæring vedr. brug af sociale institutioner i Region Hovedstaden Notat fra Socialchefforeningen Kreds 1 (Københavns Amt) vedr. generelle spørgsmål ved en eventuel overtagelse af kan -institutioner Brev fra KL vedr. kommunale hensigtserklæringer Institutionsprofil for Jonstrupvang Bebyggelsen 6. Etablering af Furesø Handicapråd Sag 10984 / 86963 Beslutningstema Der skal tages stilling til sammensætning og nedsættelse af Handicapråd for Furesø Kommune pr. 1.4.2006. Indstilling Sekretariatet for Social- og sundhedsunderudvalget indstiller, - Furesø Handicapråd består i alt af 8 medlemmer og 8 personlige stedfortrædere. - DSI udpeger 4 medlemmer og 4 personlige stedfortrædere. - Sammenlægningsudvalget udpeger 4 medlemmer og 4 personlige stedfortrædere. - Der tages stilling til model for udpegning, jfr. sagens fremstilling. 10
- Handicaprådet har et årligt budget på 50.000 kr. til drift og sekretærbistand, som finansieres af sammenlægningsbudgettet i 2006 og efterfølgende afsættes i det årlige driftsbudget. - Farum Handicapråd nedlægges ved dannelsen af Furesø Handicapråd pr. 1.4.2006. - Handicaporganisationerne høres i sagen inden endelig beslutning træffes. Beslutning Indstilling anbefales, idet der foreslås udpeget 2 medlemmer fra Social- og Sundhedsunderudvalget, 1 medlem af Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalget og 1 medlem af Planunderudvalget. Punktet vedr. nedlæggelse af Farum Handicapråd udgår. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser I budget 2006 er der i Farum Kommune afsat 50.000 kr. til drift af Farum Handicapråd. Det foreslås, at der i 2006 afsættes 50.000 kr. af Sammenlægningsbudgettet til drift af Furesø handicapråd og efterfølgende indarbejdes et tilsvarende årligt driftsbeløb til budgetforslag 2007 for Furesø Kommune. Sagens indhold I forbindelse med strukturreformen er det vedtaget at alle kommuner nedsætter et handicapråd pr. 1.4.2006. For kommuner, der i forvejen frivilligt har nedsat handicapråd, forventes disse erstattet af det nye handicapråd pr. 1.4.2006. For sammenlægningskommuner gælder endvidere, at det er sammenlægningsudvalget, der nedsætter handicaprådet for den sammenlagte kommune. Handicaprådets opgave er at Rådgive kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og formidle synspunkter mellem borgerne og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører mennesker med handicap. Derudover er handicaprådet høringsorgan overfor kommunalbestyrelsen i alle initiativer, som har betydning for mennesker med handicap. Det fremgår af loven, at handicaprådet sammensættes med henholdsvis 3-7 medlemmer fra handicaporganisationerne i kommunen udpeget efter indstilling fra De Samvirkende Invalideorganisationer (DSI) og 3-7 medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen, heraf et antal af dens medlemmer. Der udpeges personlig stedfortræder for hvert medlem af rådet. Handicaprådet følger den kommunale valgperiode. Det nye handicapråd vil således fungere i perioden 1.4.2006-31.12.2009. Herefter udpeges medlemmer til handicaprådet for næste valgperiode. Kommunalbestyrelsen (Sammenlægningsudvalget) kan udpege medlemmer af kommunalbestyrelsen eller repræsentanter fra forvaltningen til at deltage i handicaprådet. Medlemmer af kommunalbestyrelsen skal dog indgå i handicaprådet med et eller flere medlemmer. 11
Kommunalbestyrelsen bestemmer antallet af medlemmer af handicaprådet. Dog skal det sikres at handicaprådet sammensættes således, at handicaporganisationernes medlemmer udgør det samme antal medlemmer som medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen. Der har været afholdt en række møder mellem handicaporganisationerne i de 2 kommuner og Farum handicapråd med henblik på udpegning af medlemmer til Furesø Handicapråd. Der er her fremkommet forslag om udpegning af 4 medlemmer fra handicaporganisationerne (DSI) til at indgå i handicaprådet. I sammensætningen af Furesø Handicapråd skal der tages hensyn til både en faglig bredde i repræsentationen og operationelle handlemuligheder i relation til rådets størrelse. Af de 4 medlemmer, der udpeges af sammenlægningsudvalget, skal mindst det ene medlem også være medlem af sammenlægningsudvalget. Den faglige bredde i rådets sammensætning bør sikre, at medlemmerne repræsenterer både det tekniske og social- og sundhedsudvalgets område. Såfremt der udpeges forvaltningsrepræsentanter bør det sikres, at de pågældende har både ledelsesmæssig og faglig beslutningskompetence indenfor eget område. Umiddelbart kan der peges på følgende 2 modeller for udpegning af medlemmer fra sammenlægningsudvalget: Model 1: 4 medlemmer og stedfortrædere udpeges alle fra sammenlægningsudvalget, fx 2 medlemmer fra social- og sundhedsunderudvalget og 2 medlemmer fra teknik- og miljøunderudvalget. Model 2: 2 medlemmer og stedfortrædere udpeges fra sammenlægningsudvalget, fx 1 medlem og 1 stedfortræder fra social- og sundhedsunderudvalget og 1 medlem fra teknik- og miljøunderudvalget. 2 medlemmer og stedfortrædere udpeges fra forvaltningerne, fx 1 medlem og 1 stedfortræder fra social- og sundhedsområdets handicapafsnit og 1 medlem og 1 stedfortræder fra teknik- og miljøudvalgets område. Modellerne kan kombineres. Kommunikation Handicaporganisationer (DSI), Farum Handicapråd. Lovgrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. 12
- Notat om etablering af Furesø handicapråd - Skrivelse fra DSI Furesø - Orienteringsskrivelse fra om handicapråd m.v., Socialministeriet d. 28.11.2005 7. Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp 2006 Sag 1444 / 86997 Beslutningstema Ældre- og sundhedsområdet i Farum og Værløse ønsker at søge midler fra Socialministeriets pulje til øget digitalisering. Indstilling Sekretariatet for Social- og Sundhedsunderudvalget indstiller, at Social- og Sundhedsunderudvalget anbefaler til Sammenlægningsudvalget, at Farum/Værløse kommune ansøger om puljemidler fra Socialministeriets pulje. Beslutning Indstilling anbefales. Evalueringsrapport vedr. Care-mobil projektet fremsendes til Sammenlægningsudvalgets møde. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Socialministeriets puljebeløb er i alt på 441 mil. kr. Der ansøges om i alt kr. 2.740.000, hvilket svarer til anskaffelsesudgifterne vedr. implementering af PDAér og tablet PC ere i de to kommuner. Indførelsen af PDAér og tablet PCére i de to kommuner vil skønsmæssigt medføre en samlet årlig driftsudgift for 2007 svarende til ca. kr. 700.000. Det skal bemærkes, at Værløse kommune på nuværende tidspunkt og i overslagsårene har afsat budget på kr. 500.000 til forventede driftsudgifter i forbindelse med håndholdt udstyr. Behovet for et samlet driftsbudget vil blive vurderet i forbindelse med budgetlægningen. Sagens indhold I forbindelse med aftalen om finansloven for 2006 er der opnået enighed om at afsætte midler til en pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp. De enkelte kommuner kan ansøge om puljebeløb som fordeles med udgangspunkt i en demografisk fordelingsnøgle. Kommende kommunepartnere henstilles til at udarbejde fælles ansøgninger. For at sikre at kommunernes ansøgninger er i overensstemmelse med ønskerne i de nye kommuner fra 2007, stiller Socialministeriet krav om, at sammenlægningsudvalget for den nye kommune 13
godkender ansøgningen. For at overholde tidsfristen den 14. februar vil ansøgningen blive fremsendt efter Social- og Sundhedsudvalgets bemærkninger af sagen. Kommunerne kan søge om puljemidlerne under temaerne øget aktivitet, digitalisering og øget valgfrihed og fleksibilitet. Sundheds- og ældreområdet i Farum og Værløse fremlægger forslag til en fælles ansøgning til Socialministeriets pulje i forbindelse med temaet digitalisering. Formålet med anvendelse af puljemidlerne er et gensidigt ønske om at udbygge anvendelsen af digitale løsninger. Det er tanken, at der indføres PDAér og tablet PCére til såvel leverandørdelen som myndighedsdelen i de to kommuner. Kommunerne arbejder for tiden med at finde frem til et fælles elektronisk omsorgssystem og implementering af håndholdt udstyr vil derfor være meget naturligt at tænke ind i processen på dette tidspunkt. I forbindelse med Socialministeriets CareMobil projekt har Værløse kommune med stor succes afprøvet brugen af håndholdte computere i ældreplejen. Konklusionerne fra projektet er, at både borgere og medarbejdere har glæde af det elektroniske arbejdsredskab. En af de dokumenterede effektiviseringsgevinster har været, at der med anvendelsen af håndholdt udstyr kan sikres en mere smidig og sikker arbejdsgang, som frigør mere tid til borgerservice. Kommunikation Ældre- og sundhedsområdet i Farum og Værløse. Lovgrundlag Ingen. Socialministeriets brev dateret den 25. november 2005 vedr. Ansøgningspulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp Farum og Værløse kommunes ansøgningsskema til Socialministeriet vedr. Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp 8. Mødekalender for Sammenlægningsudvalgets underudvalg Sag 10816 / 86651 Beslutningstema Fastsættelse af mødedatoer for Social- og sundhedsunderudvalgets møder i 2006. Indstilling Sammenlægningssekretariatet indstiller, til beslutning 14
Beslutning Godkendt med rettelser til følgende datoer: Møde 24.03.06 flyttes til 27.03.06 kl. 16.00-18.00 i Farum Møde 24.05.06 flyttes til 23.05.06 kl. 18.00-20.00 Møde 28.09.06 flyttes til 25.09.06 kl. 16.00-18.00 i Farum Møde 24.11.06 flyttes til 27.11.06 kl. 16.00-18.00 i Farum. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen. Sagens indhold Sammenlægningssekretariatet har udarbejdet vedlagte forslag til mødekalender for underudvalgene i 2006. Forslagene til mødedatoer følger en plan, således at de altid ligger på faste ugedage og mødetider forud for møderne i Organisations- og Økonomiunderudvalget og Sammenlægningsudvalget. Der kan dog fortrinsvis på grund af helligdage forekomme afvigelser i nogle måneder. Der er tale om et forslag til mødekalender og udvalget kan tilpasse denne efter individuelle ønsker dog således, at hvis ændringer berører andre underudvalgs mødedage og -tider, skal det aftales med disse. Forslag til mødekalender for 2006 9. Forretningsorden for Social- og Sundhedsunderudvalget Sag 9707 / 86936 Beslutningstema Vedtagelse af forretningsorden for Social- og Sundhedsunderudvalget Indstilling Sekretariatet for Social- og Sundhedsunderudvalget indstiller, at det vedlagte udkast til forretningsorden vedtages. Beslutning Godkendt med rettelse. Det bemærkes, at behandlingen af personsager i den fremtidige forretningsorden indarbejdes. 15
Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen. Sagens indhold Reformsekretariatet har udarbejdet vedlagte skabelon til forretningsorden for alle underudvalgene, der blev nedsat af Sammenlægningsudvalget på møde den 3.1.2006, punkt 14 24. Det fremgår af bemærkningerne til 13 i inddelingsloven, at reglerne i styrelsesloven for de stående udvalgs virksomhed i et vist omfang vil finde anvendelse på underudvalgenes virksomhed, herunder bl.a. 20, stk.1 3 i lov om kommunernes styrelse. Det fremgår af 20, stk. 3 i lov om kommunernes styrelse, at udvalgene selv fastsætter deres forretningsorden. Udkastet til forretningsorden indeholder nærmere bestemmelser om undervalgenes møder, udsendelse af dagsorden og sagernes fremlæggelse, beslutningsdygtighed, mødeledelse og sagernes forelæggelse, medlemmernes deltagelse i forhandlinger og afstemning, samt beslutningsprotokol. Underudvalgenes kompetence er fastlagt i kommissorierne for underudvalgene, hvoraf det bl.a. fremgår, at underudvalgene har til opgave at rådgive og afgive indstillinger til Sammenlægningsudvalget. Bestemmelserne i udkastet til forretningsorden vedr. beslutningsdygtighed mv., ændrer således ikke ved, at underudvalgene alene har en rådgivende og forberedende funktion i forhold til Sammenlægningsudvalget. Udkastet til forretningsorden er udarbejdet med udgangspunkt i eksisterende forretningsordener for de stående udvalg i Farum Kommune sammenholdt med forretningsordenen for Sammenlægningsudvalget, der blev vedtaget på Sammenlægningsudvalget 3.1.2006, punkt 4. Der har i Værløse Kommune ikke været tradition for at de stående udvalg har vedtaget forretningsordener. Udkastet til forretningsorden er gældende indtil udgangen af 2006. I løbet af 2006 vil kommissorier for underudvalgene blive afløst af en egentlig styrelsesvedtægt for Furesø Kommune, der træder i kraft den 1. januar 2007 og hvori bl.a. antallet af stående udvalg i Furesø Kommune vil blive fastsat. De stående udvalg vil i den forbindelse få mulighed for på ny at tage stilling til behovet for en forretningsorden for udvalgene. Kommunikation De berørte parter. Lovgrundlag 13 i lov nr. 540 af 24. juni 2005 om revision af den kommunale inddeling 20, stk. 1 3 i lov om kommunernes styrelse Udkast til forretningsorden for underudvalget 16