Ishøj Byråd. Referat. 5. november 2013 kl. 19:00 Rådhuset, Byrådssalen, Ishøj Store Torv 20, etage 2, 2635 Ishøj

5. november 2013 Ishøj Byråd Referat 5. november 2013 kl. 19:00 Rådhuset, Byrådssalen, Ishøj Store Torv 20, etage 2, 2635 Ishøj Det lukkede møde begynder kl. 17:00 Aftentelefon 43 57 71 02. Side 1 af 25

Forretningsorden for spørgetid ved Ishøj Byråds ordinære offentlige møder 1. Byrådets ordinære møder begynder med et kvarters spørgetid. 2. Er der ingen spørgsmål, når mødet begynder, eller udnyttes spørgetiden ikke fuldt ud, begynder forhandlingerne om de sager, der er optaget på dagsorden. Når forhandlingerne er begyndt, er spørgetiden slut. 3. Enhver interesseret borger med bopæl og eller forretning eller virksomhed i Ishøj Kommune kan stille spørgsmål til Byrådets formand. Spørgere, der er ansat i kommunens tjeneste, kan ikke stille spørgsmål, der vedrører deres eget forvaltningsområde. Der kan også stilles skriftlige spørgsmål til Byrådet. Byrådet skal have modtaget spørgsmålene senest 8 dage før mødet. På mødet vil spørgsmålene blive læst op og besvaret af borgmesteren forud for eventuelle mundtlige spørgsmål. 4. Spørgsmålene skal være korte og må normalt kun tage 1 minut at stille og 2 minutter at besvare. Der gives dog herudover tid til en kort bemærkning fra spørger og svarer. 5. Spørgsmål, der i første omgang bør stilles til den kommunale administration, afvises. Spørgsmål, der ikke umiddelbart kan besvares, henvises til besvarelse på næste offentlige byrådsmøde. 6. Opstår der tvivl om forretningsorden, tilkommer det borgmesteren at fortolke dens bestemmelser. Hvis et byrådsmedlem er utilfreds med borgmesterens afgørelse, kan byrådsmedlemmet efter spørgetiden forlange, at spørgsmålet tages op til endelig afgørelse på det næste offentlige byrådsmøde. Indtil den endelige afgørelse foreligger, er byrådsmedlemmet forpligtet til at følge borgmesterens fortolkning. 7. Op til ½ time efter byrådsmødets afslutning kan den samme kreds, som nævnt ovenfor stille spørgsmål om alle kommunale forhold til alle Byrådets medlemmer eller tale personligt med de enkelte byrådsmedlemmer. 8. Byrådet kan afholde temamøder eller have temasager på dagsordenen, hvor byrådsmødet kan afbrydes i et nærmere aftalt tidsrum, hvor tilhørerne kan komme med kommentarer eller stille spørgsmål til Byrådets medlemmer. I disse møder/sager træffes ikke beslutninger. 9. Spørgetiden kan ophæves eller suspenderes, hvis et flertal i Byrådet beslutter det. Ishøj, 2. februar 2010 Ole Bjørstorp Borgmester Anders Hvid Jensen Kommunaldirektør Side 2 af 25

Pkt. Side 225 Ishøj Havn - Forpagtningskontrakter i klubhuse 4 226 Belysning 4 227 Betonbygværker 4 228 Spørgetid 4 229 Udbetaling af valgdiæter 5 230 Revision af Ishøj kommunes beredskabsplan 6 231 Samarbejdsaftaler om 100% anvisningsret for de almene boligselskaber Ishøj 7 232 Kommuneplan 2014: tidsplan ændres 8 233 Garanti for lån til den nye Rense-koncern 9 234 Vejbidrag 2013 - Afgørelse fra Forsyningssekretariatet 11 235 Aftale om tilsyn med vandforsyning 12 236 Nye ordninger for sortering og indsamling af dagrenovation 13 237 Cykelsuperstier 14 238 Gennemgang af slidlag på kommunale stier 15 239 Forslag til nye byggesagsgebyrer 16 240 Åbne efterretningssager under numrene 241-245 17 241 Likviditetsopgørelse 3. kvartal 2013 17 242 Navn til den nye Rense-koncern 19 243 Beskæftigelsesplan 2014 20 244 Navn til naturcenteret på Ishøj Tange 21 245 Afrapportering af Brug for Alle 22 Fraværende:Sengül Deniz (A), Seyit A. Özkan (A) og Bilal Inekci (F) alle med afbud. Tilkaldte tjenestemænd: Børne- og Kulturdirektør Lisbet Lentz, Social- og Sundhedsdirektør Tina Boesgaard, Teknisk direktør Ole Horskær Madsen, Kommunaldirektør Anders Hvid Jensen Presse:Mødet blev transmitteret af TV-Ishøj Tilhørere: 5 samt repræsentanter fra Ungerådet, der informerede om deres arbejde for at hæve stemmeprocenten blandt unge i Ishøj. Møde slut:20.55 Side 3 af 25

225. J.nr. 81.01.10-Ø54-1201427-12 John Romlund Kristensen Ishøj Havn - Forpagtningskontrakter i klubhuse 226. J.nr. 05.05.12-P20-1300532-13 Tommy Hamlet Søndergaard Belysning 227. J.nr. 05.03.06-P20-1300455-13 Tommy Hamlet Søndergaard Betonbygværker 228. J.nr. 00.01.00-A10-1300394-13 Lene Jensen Spørgetid Ole Wedel Brandt spurgte om hvorfor arbejdstiden for "køkkendamerne" i daginstitutioerne er reduceret i 2014 når Byrådet har besluttet at indføre en madordning i børnehaven fra 1. januar 2014. Borgmesteren svarede, at der samlet set ansættes flere "køkkendamer" i 2014 end vi har i 2013. I en enkelt daginstitution sker der en reduktion i en køkkendames arbejdstid. Per Madsen oplyste - i anledning af planerne om en stor transformatorstation i den grønne kile - at en transformatorstation også indeholder store mængder af olie. Der er derfor risiko for forurening og placeringen er tænkt til et område der anvendes til vandindvinding. Borgmesteren oplyste, at det tema indgår i den VVM-undersøgelse der p.t. gennemføres. Det er fortsat Byrådets ønske at Transformatorstationen flyttes til Avedøre Holme 229. J.nr. 85.04.00-G01-1-13 Anders Hvid Jen- Side 4 af 25

sen Udbetaling af valgdiæter Resumé Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at det beløb der udbetales til valgstyrere og tilforordnede vælgere (valgdiæter) kan udgøre op til 5 diætbeløb for en valgdag. Diæter udbetales for hver påbegyndt 4 timer, og hidtil har der maksimalt kunnet udbetales 2 diætbeløb pr. dag. Det er nu muligt at udbetale op til 5 diætbeløb på valgdage. Valgstyrerne og de tilforordnede vælgere møder kl. 08.30 og forventes at deltage i valgoptællingen indtil ca. 23.00-23.30. Der vil altså være mulighed for at udbetale op til 4 diætbeløb for valgdagen. Valgbestyrelsen indstiller, at der udbetales kr. 1.580 (=4 diætbeløb) til de valgstyrere og tilforordnede vælgere, som deltager hele valgdagen. Deltager en valgstyrer eller tilforordnet vælger ikke i hele valgdagen, reguleres beløbet forholdsmæssigt. Lovgrundlag Tilføjelse til den kommunale valglov - lov nr. 1252 af 18. december 2012. Økonomi Diætbeløbet udgør i 2013 kr. 395,- pr. påbegyndt 4 timer. Vælges det at udbetale 4 diætbeløb, vil valgstyrene og de tilforordnede vælgere hver få udbetalt kr. 1.580 (før skat) for valgdagen, 15 timer. I alt forventes udbetalt ca. kr. 130.000 i valgdiæter i forbindelse med Byrådsvalget. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at valgbestyrelsens indstilling følges. Tilføjelse til indstilling:, også for fremtidige valg Bilag Side 5 af 25

Bilag om diæter 230. J.nr. 14.00.08-P15-1-13 Jan Bendtzen Revision af Ishøj kommunes beredskabsplan I medfør af Beredskabsloven, Sundhedsloven og Bekendtgørelse om risikobaseret dimensionering af det kommunale beredskab, er kommunen forpligtiget til, at kunne videreføre vigtige kommunale opgaver i kritiske situationer samt løse ekstraordinære opgaver, som kommunen kan blive ansvarlig for i en beredskabssituation. Kommunen skal i henhold til lovgivningen, én gang i hver valgperiode revidere og vedtage en beredskabsplan. Den nuværende plan er godkendt i 2009. Beredskabsplanen har været fremlagt i kommunens direktion og i beredskabskommissionen og blev efterfølgende sendt i høring hos Sundhedsstyrelsen. Sundhedsstyrelsens bemærkninger er indarbejdet i beredskabsplanen. Beredskabsplanen og Sundhedsstyrelsens bemærkninger fremlægges. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at beredskabsplanen godkendes. Bilag Beredskabsplan 2013 med ACTIONCARD Ishøj Kommune - Sundhedsstyrelsens rådgivning 231. J.nr. 03.10.04-P22-1300298-13 Liz Irene Kruse Side 6 af 25

Samarbejdsaftaler om 100% anvisningsret for de almene boligselskaber Ishøj Resumé Fornyelse af samarbejdsaftaler om 100% anvisning af lejere til de almene boliger i Ishøj. Ishøj Kommune har siden d. 1. februar 2005 haft 100% anvisning til ledige boliger i alle almene boligorganisationer i kommunen. De nuværende aftaler udløber den 31/12-2013. Revideret udkast til samarbejdsaftalen er fremsendt til alle boligorganisationerne med forlængelse frem til udgangen af 2017. Boligforeningen AAB, afd. 55 Vejleåparken, Vildtbanegård Boligselskab og BO-VEST, Gadekæret har underskrevet den nye aftale. Ishøj Boligselskab har på Styringsdialogmøde den 26.september 2013 oplyst, at de ikke ønsker at underskrive aftalen.det medfører at boligselskabet selv overtager udlejningen pr. 1. januar 2014. Det er dog en betingelse for byggeriet af seniorboligerne, at der indgås en aftale om 100% anvisning af disse boliger. Der er aftalt møde med Ishøj Boligselskab den 31. oktober 2013. Samarbejdsaftalen er også fremsendt til Lejerbo og KAB i forbindelse med deres byggeri i Fasanparken. Begge boligselskaber har tilkendegivet, at de vil at underskrive aftalen. Der har været afholdt møde den 31. oktober med Ishøj Boligselskab, og nyt møde er aftalt til den 14. november 2013. Lovgrundlag Aftalen om 100% anvisning indgås efter bestemmelserne i almenlovens 59. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at sagen tages til efterretning, og at Ishøj Boligselskab opfordres til fortsat at indgå samarbejdsaftalen, således at beboersammensætningen fortsat kan styrkes i Ishøj Boligselskab. Bent Skov (A) deltog ikke i behandlingen p.g.a. inhabilitet. Side 7 af 25

Bent Skov deltog ikke i behandlingen p.g.a. inhabilitet. 232. J.nr. 01.02.00-P15-1201980-12 Ole Horskær Madsen Kommuneplan 2014: tidsplan ændres Resumé Ifølge den hidtidige tidsplan skulle forslag til Kommuneplan 2014 have været behandlet på fagudvalgene i november og på byrådsmødet 3. december 2013. Der er behov for yderligere bearbejdning af planen. Det foreslås derfor, at udsætte behandlingen i fagudvalgene til februar 2014 og byrådsmødet i marts 2014. Det har vist sig, at Naturstyrelsen, som i Fingerplan 2013 har godkendt at Trekantområdet ved højhastighedsbanen kan udlægges til erhvervsområde, samtidig stiller krav om, at der skal udarbejdes en omfattende redegørelse, fordi området er et "Område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD)". Der er behov for tid til at få udarbejdet supplerende materiale, herunder bestemmelser om sikring af grundvandsbeskyttelsen, som forudsætning for at bruge arealet til erhverv. Redegørelsen skal godkendes af Naturstyrelsen. Desuden er Trekantområdet mindre end kommunen havde forudsat. Det viser sig, at der i Fingerplan 2013 er udtaget en bræmme til grøn kile, transportkorridor og afstandsbælte til Køge Bugt Motorvejen. Administrationen er i forhandlinger med Naturstyrelsen om at få taget dette grønne kileareal ud af Fingerplanen. Det virker helt ulogisk at udlægge arealet lige ved siden af et erhvervsareal, som er taget ud af den grønne kile pga. at området mellem motorvej og højhastighedsbane ikke har rekreativ værdi. Der er behov for at få problemstillingen afklaret inden vedtagelsen af kommuneplanforslaget. Lovgrundlag LBK nr. 587 af 27/05/2013 - Bekendtgørelse af lov om planlægning - Miljøministeriet Økonomi Hvis Naturstyrelsen fastholder den grønne kile vil det betyde en reduktion i arealanvendelsen på ca. 52.700 m2 svarende til ca. 30.000.000 kr. mindre i anslået salgsværdi. Arealet mellem jernbanen og motorvejen er i alt 231.270 m2. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at udskyde vedtagelsen af forslag til Kommuneplan 2014 til udvalgsbehandling i februar 2014 og byrådet i marts 2014. at der afholdes et temamøde om kommuneplanen på byrådsmødet i bebruar, som introduktion for det nye byråd at Naturstyrelsen anmodes om at bræmme til grøn kile ændres, således at arealet kan an- Side 8 af 25

vendes til erhverv. Rettelse og tilføjelse til indstilling: efter februar tilføjes 2014 og Byrådet i marts 2014 og resten af sætningen slettes. Der tilføjes yderligere til indstilling: at der afholdes et temamøde om kommuneplanen på byrådsmødet i februar, som introduktion for det nye byråd. at Naturstyrelsen anmodes om, at bræmmen til grøn kile ændres, således at arealet kan anvendes til erhverv. Bilag Notat om udskydelse af Kommuneplan 14 233. J.nr. 13.02.25-Ø60-1-13 Ole Horskær Madsen Garanti for lån til den nye Rense-koncern Resumé Der skal tages stilling til, at Ishøj Kommune opkræver 1,0 % i garantiprovision (dvs. betaling for risikoen ved at kommunen garanterer for lånet) fra det nye selskab, som overtager de opgaver, der pt. udføres af Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S. Desuden skal der tages stilling til, at Ishøj Kommune garanterer for den del af disse lån, som afspejler kommunens nuværende ejerandel i rensefællesskabet i alt 701.000 kr. Byrådet traf den 6. maj 2013 endelig beslutning om at indgå i den nye Rense-koncern. Ved denne beslutning fremgik også, at Ishøj Kommune pt. hæfter for de lån, der er optaget af Spildevandscenter Avedøre I/S, og at kommunerne ved overgangen til aktieselskaber skal stille garanti for de eksisterende lån, der overføres fra rensefællesskaberne Side 9 af 25

til de nye aktieselskaber. Ishøj Kommune er medejer af Spildevandscenter Avedøre I/S og hæfter derfor i fællesskab med de øvrige interessentkommuner for i alt 10 mio. kr. Byrådet skal nu godkende den garantistillelse, som blev principgodkendt ved beslutningen om at indgå i den kommende Rense-koncern. Desuden skal kommunen over for Vores Rens Spildevandscenter Avedøre A/S opkræve en garantiprovision som vederlag for garantien. Garantiprovisionen foreslås fastsat til 1,0 %, idet dette efter forvaltningens vurdering afspejler de markedsmæssige vilkår, og modsvarer den risiko, som kommunen påtager sig ved at stille garantien. I vedhæftede bilag A) er der mere detaljeret skrevet om problemstillingen. Økonomi Kommunen hæfter pt. for de samlede lån på 10 mio. kr., der er optaget af Spildevandscenter Avedøre I/S, men kommer fremover alene til at stille garanti for den andel af lånene, der svarer til kommunens ejerandel. Denne andel udgør 7,1 % svarende til 701.000 kr. Ved at fastsætte en garantiprovision på 1,0 % bliver kommunens årlige indtægt 7.010 kr. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Ishøj Kommune, der pt. hæfter solidarisk for lån optaget af Spildevandscenter Avedøre I/S i KommuneKredit, i forbindelse med etableringen af Rensekoncernen, indtræder som garant for den andel af disse lån, som afspejler kommunens nuværende ejerandel i rensefællesskabet i alt 701.000 kr. Ishøj Kommune opkræver 1,0 % i garantiprovision fra det nye selskab. Rettelse i økonomi feltet: 7,1 rettes til 7,01. Bilag Rev standardindstilling - garanti 09 10 13 (2) Rev Bilag 1 til indstilling om lån 09 10 13 161013 Ishøj notat m indstilling (2) 234. J.nr. 06.01.17-G01-1300516-13 Leif Kronblad Side 10 af 25

Vejbidrag 2013 - Afgørelse fra Forsyningssekretariatet Ishøj Byråd besluttede på byrådsmødet den 24. juni 2013, at der til vejbidrag blev frigivet kr. 900.000 til Ishøj Forsyning A/S. Beløbet på kr. 900.000 svarer til 4% af forsyningens anlægsbudget. Den 11. september 2013 modtog Ishøj Kommune en afgørelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Forsyningssekretariatet, som ikke kan godkende Ishøj Kommunes opgørelsesmetode for vejbidraget. Dette medfører, at vejbidraget stiger fra 4% til 8%. Afgørelsen fra Forsyningssekretariatet er vedlagt som Bilag A. Lovgrundlag Bekendtgørelse af lov om kommuners afståelse af vandforsyninger og spildevandsforsyninger, nr 634 af 07/06/2010 Bekendtgørelse om kommuners indberetninger og erklæringer efter lov om kommuners afståelse af vandforsyninger eller spildevandsforsyninger, nr. 1212 af 14/10/2010 Bekendtgørelse af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. nr. 633 af 07/06/2010 Økonomi Den ændrede opgørelsesmetode medfører at vejbidraget for 2011 og 2012, hvor der blev afregnet med 4%, skal reguleres med følgende: 2011: kr. 855.040 2012: kr. 638.653 I alt: kr. 1.493.693 Beløbet på kr. 1.493.693 skal tillægges renter, hvilket udgør cirka kr. 4.000 Vejbidraget for 2013, reguleres i foråret 2014, når det endelige anlægsbudget fra Ishøj Forsyning er forelagt. Med Forsyningssekretariatets nuværende tolkning af lovgivningen, vil Ishøj Kommune også fremadrettet skulle afregne et vejbidrag på 8% af anlægsbudgettet i Ishøj Forsyning A/S. Det foreslås, at det skyldige beløb til Ishøj Forsyning på kr. 1.493.693, samt renter på cirka kr. 4.000 udbetales. Udgiften afholdes over kassebeholdningen. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Ishøj Kommune tager Forsyningsekretariatets afgørelsen om et vejbidrag på 8% af Ishøj Forsyn A/S anlægsbudget til efterretning. det skyldige beløb til Ishøj Forsyning på kr. 1.493.693, samt renter på cirka kr. 4.000 udbetales. Udgiften afholdes over kassebeholdningen. Ishøj Forsyning A/S og Ishøj Kommune drøfter forsyningens anlægsplaner, der i Ishøj Kommunes budget fremadrettet indarbejdes et vejbidrag på 8% af anlægsbudgettet i Ishøj Forsyning A/S. Side 11 af 25

Bilag Vejbidrag_BILAG_A 235. J.nr. 13.02.00-G00-1202403-12 Lone Annbritt Jacobsen Aftale om tilsyn med vandforsyning I foråret 2013 indgik 17 kommuner en samarbejdsaftale om, at Københavns Kommune udfører tilsynet med drikkevandet ved HOFORs 49 kildepladser og 7 regionale vandværker på vegne af de øvrige kommuner, som aftager drikkevand fra HOFORs regionale vandværker. Med aftalen blev myndighedskompetencen ved tilsyn, orienteringer ved mindre overskridelser af drikkevandskvaliteten og godkendelse af HOFORs årlige analyseprogram overdraget til Københavns Kommune. Ifølge Naturstyrelsen kan en kommune ikke overdrage myndighedsansvaret til andre kommuner. Københavns Kommune har derfor rettet samarbejdsaftalen, således at de enkelte kommuner fremover har det fulde myndighedsansvar. Lovgrundlag Lov om vandforsyning m.v., lovbek. nr. 635 af 7. juni 2010 Klima- og Miljøudvalget indstiller, at tage myndighedsansvaret for tilsynet med kildepladser og vandværker tilbage. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Klima- og Miljøudvalgets indstilling følges. Side 12 af 25

Bilag Revideret samarbejdsaftale om tilsyn med drikkevand af med synlige rettelser af 28 august 2013 236. J.nr. 07.00.00-G01-1300498-13 Inger Margrethe Winberg Olsson Nye ordninger for sortering og indsamling af dagrenovation På Klima- og Miljøudvalgets møde præsenterede Vestforbrændings udviklingschef Yvonne Amskov hvad Vestforbrænding anbefaler i forhold til fremtidens affaldssystem i Ishøj Kommune. Baggrunden for præsentationen var, at Ishøj Kommune netop har afsluttet et forsøg med flerkammerbeholdere til glas, papir/pap, metal, plast, bioaffald og restaffald samtidig med, at kommunen skal kunne imødekomme de nye krav fra EU og fra regeringens ressourcestrategi på affaldsområdet. Vestforbrænding foreslår flg. principper: 1. Indsamling af 6 fraktioner ved haveboliger og etageboliger; glas, papir, metal, plast, mad- og restaffald. 2. Storskraldsordningen omlægges til en ringeordning for udvalgte affaldsfraktioner. 3. Genbrugsstationen udbygges til håndtering af øgede mængder samt understøtning af genbrug og undervisning samt følgende tidsplan 2013-2016: 2013: Principbeslutning i Klima- og Miljøudvalget. 2014: Ændring af storskraldsordning for villaer, samt udvidelse genbrugsstation. 2015: Implementering af "guldfraktioner" i etageboliger. Side 13 af 25

2016: Implementering af "guldfraktioner" i villaer og implementering af madaffald i hele kommunen. Klima- og Miljøudvalget indstiller, at principper om fremtidige affaldssystemer i Ishøj Kommune, som fremgår af Vestforbrændings præsentation, godkendes. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Klima- og Miljøudvalgets indstilling følges. 237. J.nr. 05.04.00-P20-902517-09 Leif Kronblad Cykelsuperstier Der er sendt en ansøgning til Vejdirektoratet om penge til Ishøjruten (København - Hvidovre - Brøndby - Vallensbæk - Ishøj). Vejdirektoratet har besluttet at give et tilskud på 50 % til cykelsuperstierne. Den 24. september 2013 har Vallensbæk Kommune oplyst, at de arbejder for cykelsuperstierne, men ikke har penge til projektet i 2014. På den baggrund har Københavns, Hvidovre og Brøndby Kommune oplyst, at de planlægger at gennemføre projektet med Ishøjruten uden Vallensbæk og Ishøj Kommune. Ishøjruten ændrer muligvis navn, til eksempelvis Brøndbyruten. Borgmester Ole Bjørstorp har sendt et åbent brev til Vallensbæk Kommune. Brevet blev fremlagt på byrådsmødet den 2. september 2013. Park- og Vejcenteret foreslår, at arbejdet med Ishøjruten fortsætter, og at der over driftsbudgettet, betales cirka 14.000 kr. om året i 2014 og 2015 til drift af Projektsekretariatet for Cykelsuperstier. Det årlige budget for sekretariatet er 4 millioner kr, hvor Regionen betaler de 3 millioner kr. og kommunerne i projektet betaler 1 million kr, hvor Ishøjs Kommunes andel er cirka 14.000 kr. Teknik- og Bygningsudvalget indstiller, at Side 14 af 25

at Ishøj Kommune fortsætter i arbejdet i Projektsekretariatet for Cykelsuperstier, og at udgifterne på cirka 14.000 kr. afholdes over Park- og Vejcenteret driftsbudget. at der arbejdes på en gennemførelse af Ishøjruten i 2014, og der afsættes midler (ca. 109.000 kr.) fra Trafikhandlingsplanen til opgaven i 2014. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Teknik- og Bygningsudvalgets indstilling følges. Bilag Bilag 3 Ishoejruten Ishoej Kommune 238. J.nr. 05.00.00-P19-120-13 Leif Kronblad Gennemgang af slidlag på kommunale stier Vejdirektoratet har i efteråret 2013 gennemgået tilstanden af belægninger på de kommunale stier. Resultatet fremgår af kortet vedlagt som bilag. Der er cirka 4,8 km stier med et skadespoint over 1, dvs. at de trænger til ny belægning. Det vurderes at det kan udføres for 1.175.000 kr. Den årlige nedbrydning af stierne svarer til en udgift på omkring 200.000 kr. til 250.000 kr. Park- og Vejcenteret anvender årligt 10.000 kr. til slidlag på stierne. Reparation af skaderne på stierne kan derfor ikke afholdes inden for driftsbudgettet. Teknik- og Bygningsudvalget tager orienteringen til efterretning. Udvalget ønsker at sagen overføres til Byrådet. Side 15 af 25

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at sagen tages til efterretning. Bilag Kort_stier_VD_01 239. J.nr. 02.00.06-G01-1-13 Selcuk Yilmaz Forslag til nye byggesagsgebyrer Resumé Byggesagsgebyrer foreslås fastsat ud fra en vurdering af omkostningerne til sagsbehandling for 5 forskellige typer af byggesager, dog er kategorien for simple konstruktioner sænket for at tage hensyn til byggeriets omkostning. For den type byggesager der betegnes simple konstruktioner" foreslås gebyret dog nedsat, fordi gebyret ellers vil være meget stort ser i forhold til det som byggeriet koster. Byrådet vedtog i 2011, at byggesagsgebyrerne skulle svare til udgifterne på byggesagsområdet. Dette har medført, at vi i dag for nogle typer af byggesager er blandt de dyreste kommuner i landet. Administrationen har udarbejdet et forslag til ny byggesaggebyrer, se bilag. Vi foreslår, en nedsættelse på 50% for "simple konstruktioner" og "øvrigt erhvervs- og etagebyggeri" og en tredobling af "ikke kompliceret industri og lagerbebyggelse". Endvidere foreslår vi en nedsættelse af mindstegebyr og anmeldelse af erhvervsbyggeri i kategorien "øvrigt- og etagebyggeri", da byggesagsgebyret i nogen tilfælde ligger over end det egentlig koster at bygge. Vi foreslår at vi fastholder gebyrerne for enfamiliehuse og andre faste konstruktioner, da vi ligger på niveau med Hvidovre, Høje Tåstrup, Rødovre og Glostrup. Side 16 af 25

Økonomi Administrationen vurderer, at de ændrede gebyrer vil medføre en reducering af gebyrindtægten på op til 50 %, svarende til ca. 500.000 kr. Ændringen forventes ikke at få budgetmæssige konsekvenser for budget 2014, idet der vil blive gennemført flere nybyggerier og renoveringer af almene boliger end oprindeligt antaget. Teknik- og Bygningsudvalget indstiller, at godkende forslaget til ændring af byggesagsgebyrer Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Teknik- og Bygningsudvalgets indstilling følges. Bilag Notat og oversigt over gebyr 2 240. J.nr. 15.00.00-A01-203816-02 Lene Jensen Åbne efterretningssager under numrene 241-245 Sag 243 blev behandlet som beslutningssag. 241. J.nr. 00.32.14-1-13 Ozlem Vural Likviditetsopgørelse 3. kvartal 2013 Resumé Side 17 af 25

Ishøj Kommune overholder "kassekreditreglen". Kassebeholdningen ultimo 3. kvartal 2013 viser, at Ishøj Kommune ikke kommer i betalingsvanskeligheder. Ifølge Budget- og regnskabssystemet for kommuner skal kommunerne kvartalsvis udarbejde en likviditetsopgørelse efter "kassekreditreglen". Likviditeten efter kassekreditreglen opgøres som gennemsnit over de seneste 12 måneder af de daglige saldi på kontiene for likvide aktiver og kassekredit. For at overholde kassekreditreglenskal saldoen være positiv. Likviditetsopgørelsen efter kassekreditreglen skal forelægges Byrådet. Oversigt pr.30 september 2013 over den gennemsnitlige likviditet for de seneste 12 måneder fremlægges. Kassebeholdning, mio. kr. 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 2011 50,7 44,1 41,8 14,7 2012-2,5 39,1 61,1 81,1 2013 62,6 82,8 78,3 - Den grafiske fremstilling for den gennemsnitlige kassebeholdning pr. 30. september 2013 opgjort for forudgående 365 dage viser, at den gennemsnitlige likviditet pr. dag er 137,0 mio. kr. Udviklingen herunder viser den gennemsnitlige likviditet pr. dag for perioden 2011-2013. Gennemsnitlig likviditet pr. dag, mio. kr. 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 2011 87,9 100,7 116,8 118,1 2012 102,8 101,3 99,4 106,1 2013 114,5 127,1 137,0 - Økonomi- og Planudvalget indstiller, at likviditetsopgørelsen tages til efterretning. Til efterretning Bilag Side 18 af 25

Grafisk 12 måneder - 30.9.13 242. J.nr. 13.02.25-Ø60-1-13 Ole Horskær Madsen Navn til den nye Rense-koncern Resumé Sammenlægningen af Lynettefællesskabet og Spildevandscenter Avedøre sker ved dannelse af fire selskaber, som i 2014 skal have et nyt navn og logo. Der er udarbejdet en fælles indstilling til de kommuner, der direkte ejer andele i det nye selskab, om at give forvaltningen bemyndigelse til at godkende nyt navn og logo. De 4 kommuner er: Brøndby, Høje-Taastrup, Ishøj og Vallensbæk. De fire selskaber i den nye Rense-koncern stiftes i december 2013 med følgende navne: Vores Rens Holding A/S, Vores Rens Lynettefællesskabet A/S, Vores Rens Spildevandscenter Avedøre A/S og Vores Rens Service A/S. Der er iværksat en proces for at finde et nyt navn og en visuel identitet (logo mm.) til den nye Rense-koncern. Bestyrelsen forventes at tage stilling til navn mv. i begyndelsen af januar 2014. Navneændringen skal godkendes af ejerne på en generalforsamling. Generalforsamlingen afvikles ved, at de enkelte ejere tager stilling til forslaget og orienterer ledelsen i Rense-koncernen herom, hvorefter beslutningen protokolleres og registreres i Erhvervsstyrelsen. Det foreslås, at man i de 4 kommuner, der har direkte ejerskab til andele i den nye rensekoncern, giver forvaltningen mandat til at afgive kommunens stemme på generalforsamlingen. Herved kan navneændringen gennemføres snarest muligt efter bestyrelsens beslutning. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at kommunalbestyrelsen giver forvaltningen mandat til at afgive kommunens stemme på en ekstraordinær generalforsamling i begyndelsen af 2014, hvor den nye Rense-koncern får sit endelige navn. Til efterretning Side 19 af 25

243. J.nr. 15.00.00-P22-701365-07 Lisbeth Halvorsen Beskæftigelsesplan 2014 Resumé Jobcenter Vallensbæk har udarbejdet Beskæftigelsesplan for 2014. Beskæftigelsesplanen medvirker til at sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og den overordnede strategiske prioritering og tilrettelæggelse af indsatsen.beskæftigelsesplanen beskriver, hvilke områder inden for beskæftigelsesindsatsen, som Jobcenter Vallensbæk vil prioritere i 2014. Planen har følgende 4 fokusområder. 1. At øge andelen af unge, der starter på en erhvervsuddannelse, 2. At begrænse tilgangen af personer til førtidspension, 3. At begrænse antallet af langtidsledige personer 4. At styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. De 4 fokusområder svarer til de landspolitiske målsætninger på beskæftigelsesområdet. Beskæftigelsesplan 2014 for indsatsen i Jobcenter Vallensbæk fremlægges i henhold til den udstukne tids- og procesplan fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Planen medvirker til at sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og den overordnede strategiske prioritering og tilrettelæggelse af indsatsen. Til grund for planen ligger Økonomi- og Indenrigsministeriets prognose for udviklingen i ledigheden, som indikerer et mindre fald i ledigheden i Ishøj på 2,7 procent fra 2012-14. Desuden er der taget højde for Regeringens kontanthjælpsreform, der træder i kraft i 2014. Beskæftigelsesplanen beskriver strategier og indsatser for mål fastsat af Beskæftigelsesministeren og øvrige lokale mål. Ministeren har for 2014 valgt at videreføre de 4 mål fra 2013, som er nævnt ovenfor. Hertil kommer lokale mål for de langtidssygemeldte og de langvarige ledighedsydelsesforløb, hvor borgere ikke får fundet et fleksjob. Endelig rummer planen supplerende mål for uddannelsesmålet for unge samt for den virksomhedsrettede indsats. En central udfordring er udviklingen i antallet af jobklare kontanthjælpsmodtagere, hvoraf en del er langtidsledige. En del af udviklingen skyldes tilgangen af unge kontanthjælpsmodtagere uden en erhvervskompetencegivende uddannelse, som med reformen på kontanthjælpsområdet vil få en særlig uddannelsesrettet indsats. Strategien i Beskæftigelsesplanen udmøntes i Strategi for Aktivering og virksomhedskontakt for 2014. Strategien udarbejdes af Jobcenteret i december 2013-januar 2014, og behandles derpå politisk. Side 20 af 25

Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland har kommenteret planen i august 2013. Det Lokale Beskæftigelsesråd har behandlet planen den 29. august 2013. Rådets forslag til tilføjelser er indarbejdet i den vedlagte udgave. Lovgrundlag Bekendtgørelse om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (nr. 340 af den 22. marts 2013). Ad hoc Beskæftigelsesudvalget har behandlet sagen på deres møde i august. Sagen er efterfølgende blevet behandlet i Vallensbæk Jobcenter. Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Beskæftigelsesplan 2014 tages til efterretning Sag 243 blev behandlet efter sag 234 - som beslutningssag. Beskæftigelsesplan 2014 blev godkendt. Bilag Beskæftigelsesplan 2014 - Til Ishøj - Vedtaget i Vallensbæk 244. J.nr. 17.01.04-P21-1-13 Lisbet Lentz Navn til naturcenteret på Ishøj Tange Der nye bygning til Naturcenteret på Ishøj Tange er klar til indvielse den 13. november 2013. Naturcenteret får med de nye rammer mulighed for at lade deres maritime aktiviteter udgå fra et aktivitetscenter på Ishøj Tange. Det foreslås, at den nye bygning får navnet "Havhytten". Børne- og Undervisningsudvalget indstiller, at Side 21 af 25

bygningen på Ishøj Tange får navnet "Havhytten". Til efterretning 245. J.nr. 15.00.20-A00-1201841-12 Linne Stampe Mogensen Afrapportering af Brug for Alle Resumé Projekt Brug for Alle er et beskæftigelsesrettet projekt, som skal bringe de svageste kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet gennem en helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Projektet er en forløber for Førtidspensionsreformen, og tankerne bag er således meget ens. Projektet varede fra august 2012 - juli 2013, og målgruppen i Ishøj og Vallensbæk var på 182 personer. Projekt Brug for Alle er afsluttet. Borger- og Socialservice samt Vallensbæk Jobcenter har derfor udarbejdet en evaluering af projektet og dets resultater, som herved fremlægges til godkendelse. Af evalueringen fremgår det, at 4 af de 5 kommunale mål er indfriet. Mål og resultater er som følger: 1) 15 % færre borgere i målgruppen, som fortsat er i matchgruppe 3: Ved afslutning af projektet var gruppen reduceret med 27 % og 7 borgere var rykket helt til matchgruppe 1. Målet blev således klart indfriet. 2) 5 % af den samlede målgruppe kommer i ordinær beskæftigelse eller påbegynder uddannelse: 2 % af målgruppen er i startet i job eller uddannelse. Men hele 16,5 % har været selvforsørgende i en periode på 4 uger eller mere. Vi anser målet som delvist indfriet. 3) 30 % af de unge under 30 år er påbegyndt uddannelse eller praktikforløb: 33 % af de unge under 30 år i målgruppen er påbegyndt uddannelse eller praktikforløb. Målet er indfriet. Side 22 af 25

4) 80 % af målgruppen deltager på mødet i det tværgående team: 75 % af målgruppen deltog på mødet i det tværgående team. Målet er ikke indfriet. 5) Medlemmerne af det tværgående team oplever forbedret samarbejde på tværs: De medlemmer, der deltog jævnligt i teamet, er alle enige om, at samarbejdet er forbedret. Målet er indfriet. Herudover skal det nævnes, at 44,5% af målgruppen har modtaget et beskæftigelsesrettet tilbud som en del af projektet. Borger- og Socialservice og Vallensbæk Jobcenter er tilfredse med resultaterne i projektet. Evalueringen er vedhæftet. Social- og Sundhedsudvalget godkender evalueringen af Brug for Alle. Sagen oversendes til Byrådet som efterretningssag. Byrådet tager, evalueringen af projekt Brug for Alle til efterretning. Til efterretning Bilag Afrapportering for Ishøj og Vallensbæk - Byråd Side 23 af 25

Underskrifter Ole Bjørstorp Merete Amdisen Jørn Hjøllund Larsen Seyit Ahmet Özkan Birgit Nielsen Henrik Olsen Ebbe Rosenberg Sengül Deniz Bayram Yüksel Jeannette Merklin Side 24 af 25

Bent Lykke Skov Uffe Andersen Niels Borre Bilal Inekci Sami Deniz Poul Rikardt Jørgensen Charlotte Majbritt Jørgensen Ole Beckmann Skourup Lennart Hartmann Nielsen Side 25 af 25