Opdatering af Bicheludvalgets driftsøkonomiske beregninger Jens Erik Ørum og Mads Vejlby Boesen Fødevareøkonomisk Institut, KU Lise Nistrup Jørgensen og Per Kudsk Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet, AU
FOI Rapport 197 Opdateret analyse af de driftsøkonomiske muligheder for en reduceret pesticidanvendelse i dansk landbrug - en beskrivelse af udviklingen fra 2003 2008 Fødevareøkonomisk Institut Rapport nr. 197 Jens Erik Ørum og Mads Vejlby Boesen Lise Nistrup Jørgensen og Per Kudsk 2
Disposition 1. Baggrund 2. Faktor og produktpriser 3. Udvikling i pesticidforbruget 4. Planteværnsfaglige og driftsøkonomiske analyser 5. kvoter eller afgifter 6. Konklusion 3
Prisudvikling for korn og pesticider 150 Prisindeks (2000-2002 = 100) 125 Korn 100 Pesticider 75 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 4
Målsætning og behandlingshyppighed (BH) 2,7 2,5 BH ny metode 2,3 2,1 1,9 2,0 BH i 2002 BH gammel metode 1,7 1,7 BH i 2009 1,5 1996 1998 2000 2002 2004 2006 5
Behandlingshyppighed (BH) for pesticidtyper 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 Herbicider Fungicider Insekticider Vækstregulering 0,6 0,4 0,2 0,0 1999 2001 2003 2005 2007 6
Nye, gamle og forsinkede skadevoldere 7
Indeks for forbruget af herbicider (1999=100) 225 200 175 Glyphosat og græsukr. 150 125 100 Øvrige herbicider 75 50 1998 2000 2002 2004 2006 2008 8
Hvordan bestemme økonomisk optimum og reduktionsmuligheder? God konventionel planteværnspraksis (GKP) Driftsøkonomisk optimal, frivillig tilpasning til stigende afgifter på BI Behandlingsstrategier for mere end 120 afgrøder og skadevoldere, hvor de store afgrøder er bedst beskrevet Højværdi korn og stigende afgrødepriser (80, 135 og 200 kr.) Anstrengte sædskifter og regionale forskelle i skadevoldere Fastholdt sædskifte, sortsvalg, såtidspunkt, udsædsmængde osv. Glyphosat og græsukrudtsmidler som i praksis i 2007 Supplerende analyser af barrierer for brug af mekanisk ukrudtsbekæmpelse og Planteværn Online 9
God konventionel praksis (GKP) Driftsøkonomisk rationel praksis, som også kan anvendes på de store bedrifter Forebyggelse af sygdomme og bekæmpelse af skadedyr på grundlag af varslingssystemer, risikovurderinger, sortsegenskaber og nedbørsobservationer Ukrudtsbekæmpelse i foråret på grundlag af markregistreringer og øget konsulentassistance; Men ikke Planteværn Online og mekanisk ukrudtsbekæmpelse 10
Regionale forskelle i bonitet og intensitet af vintersæd og skadevoldere 11
Opdateret behov for pesticider Arealanvendelse (år) 2001 2003 2005 2007 2007 Afgrødepris Lav Høj ----------- Pesticidforbrug (BI) -------------- Driftsøkonomisk optimal ved opdateringen i 2003 1,74 1,82 1,82 1,75 God konventionel praksis 2007 2,16 2,15 2,09 God konventionel praksis 2008 2,31 2,44 Driftsøkonomisk optimalt 2008 2,08 2,32 ------ Behandlingshyppighed (BH) ------ Behandlingshyppighed (ny metode) 2,19 2,33 2,49 2,51 12
Omkostninger (DKK pr. ha) Reduktionsmuligheder 500 400 GKP 135 kr. pr. hkg 80 kr pr. hkg 300 200 100 0 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 Pesticidforbrug (BI) 1,2 1,0 0,8 13
Store regionale forskelle i behovet for pesticider i vinterhvede Lav Høj Afgift Kornpris 300 kr. --------- BI --------- LERJORD syd og øst Svinebrug 2,28 3,36 2,02 SANDJORD nord og vest Specialiserede planteavlere 1,60 1,87 1,33 Forskel 0,68 1,49 0,69 14
Pris- og barrierescenarier NU (135) Priser svarende til 135 kr. pr. hkg foderhvede BILLIG 80 Priser svarende til 80 kr. pr. hkg foderhvede DYR 200 Priser svarende til 200 kr. pr. hkg foderhvede NoPVO (135) Ej PVO, 135 kr. pr. hkg NoMek (135) Ej mekanisk ukrudtsbekæmpelse, 135 kr. pr. hkg 15
Oomkostninger (DKK pr. ha) Ej mekanisk ukrudtsbekæmpelse og Planteværn Online 500 NU 135 DYR 200 BILLIG 80 NoPVO NoMek 400 300 200 GKP 100 0 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 Pesticidforbrug (BI) 16
Pesticidforbrug (BI) Hvor stor en afgift på BI? 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 NU 135 DYR 200 BILLIG 80 NoPVO NoMek 0 200 400 600 800 1000 Pesticidafgift (DKK pr. BI) 17
Omkostninger ved afgift på 300 kr. pr. BI 18
Landscenteret - Planteavl Kapaciteter Monitering Timeløn Udbyttetab og tabsfunktioner Omkostninger ved administration af kvoter Kvotestyret udfasning til 1,7 BI Ej mekanisk ukrudtsbekæmpelse i tidlige spisekartofler Øget tab ved reduceret fungicidanvendelse i kartofler Timeløn øges til 175 kr. 19
Konklusion Billigere pesticider, anstrengte sædskifter, flere skadevoldere Øget behov, men fortsat gode reduktionsmuligheder Økonomisk optimum nu 2,08 og 2,32 BI God konventionel praksis 2,31 og 2,44 BI Frivillig reduktion til 1,7 BI vil koste mindre end 100 kr. pr. ha Forbehold Manglende viden om nuværende pesticidanvendelse Sædskifte, sortsvalg, såtidspunkt, udsædsmængde, gødning Virkemidler Kvoter og nye normtal ikke beregnet, store regionale og sædskiftemæssige forskelle i behov Afgifter på 300 kr. pr. BI nødvendig for 1,7 BI, men usikker effekt, som bl.a. afhænger af kornpris og barrierer 20
Opdatering af Bicheludvalgets driftsøkonomiske beregninger SLUT! 21
Faglige afrapportering Opdateret analyse af de driftsøkonomiske muligheder for en reduceret pesticidanvendelse i dansk landbrug - en beskrivelse af udviklingen fra 2003 2008 Fødevareøkonomisk Institut Rapport nr. 197 Jens Erik Ørum og Mads Vejlby Boesen Lise Nistrup Jørgensen og Per Kudsk 22
Sprøjtearb. (timer pr. ha) Sprøjtetimer 0,9 0,8 NU 135 DYR 200 BILLIG 80 NoPVO NoMek 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 Pesticidforbrug (BI) 23
Planteværn (timer pr. ha) Samlet tidsforbrug planteværn NU 135 DYR 200 BILLIG 80 NoPVO NoMek 2,8 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 Pesticidforbrug (BI) 1,2 1,6 1,0 24
Pesticidforbrug (BI) Pesticidforbrug afhænger af afgrødepris 2,6 2,4 2,2 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 Med aktuelle pesticidpriser 0 50 100 150 200 250 300 350 Kornpris (DKK pr. hkg) Med ny afgift på 300 DKK pr. BI 25
Pesticidforbrug (BI) Hvilke pesticider udfases først 1,6 1,4 HRB FUN INS VKS 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 Samlet pesticidforbrug (BI) 26
Udvikling i herbicidforbruget (1999=100) 350% 300% 250% 200% KORN GLYP MCPA FLYV EJKO ØHRB 150% 100% 50% 0% 1998 2000 2002 2004 2006 2008 27
1,2 Behandlingshyppighed (BH) for herbicider 1,0 Øvrige herbicider 0,8 0,6 0,4 Glyphosat og græsukr. 0,2 0,0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 28
Bytteforhold for pesticider og korn 125 100 75 50 Indeks for pesticidpris / kornpris (2000-2002 = 100) 25 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 29
Opdatering af Bicheludvalgets driftsøkonomiske beregninger Flere skadevoldere, højere fødevarepriser og billige sprøjtemidler spænder ben for pesticidplanens målsætning om en behandlingshyppighed på 1,7 i 2009 Indlæg på plantekongressen i Herning 14. Januar 2009 Jens Erik Ørum og Mads Vejlby Boesen Fødevareøkonomisk Institut, KU Lise Nistrup Jørgensen og Per Kudsk Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet, AU
Driftsøkonomisk optimal ukrudtsbekæmpelse ved en afgift på 300 kr. pr. BI AFGRØDE og PROBLEM HA LØS HRB VKS INS BIT LØS HRB VKS INS BIT Vinterhvede z 1+2 442.125 PVO 0,60 0,60 PVO 0,60 0,60 Vinterhvede z 3 235.087 PVO 0,60 0,60 PVO 0,60 0,60 Vinterbyg z 1+2 100.356 PVO 0,55 0,55 PVO 0,55 0,55 Vinterbyg z 3 68.587 PVO 0,55 0,55 PVO 0,55 0,55 Rug og triticale 54.860 PVO 0,50 0,20 0,70 Vårbyg 456.003 PVO 0,40 0,40 PVO 0,40 0,40 Havre 44.026 PVO 0,40 0,40 Helsæd 47.582 KK1 0,10 0,10 Vinterraps 178.519 RAD 0,13 0,13 Rødsvingel 22.774 GKP 1,20 1,50 2,70 Engrapgræs 13.841 GKP 1,70 1,70 Rajgræs 36.322 GKP 0,90 1,00 1,90 Kløver- og spinatfrø mv. 11.443 GKP 1,00 1,00 Læggekartofler 4.432 NUL 0,00 Melkartofler 23.164 NUL 0,00 Spisekartofler 12.389 NUL 0,00 Sukkerroer 39.405 BN3 0,80 0,80 Foderroer 3.733 BN2 1,30 1,30 Ærter 4.178 KK 0,80 0,80 Majs 140.817 GKP 0,80 0,80 Sædskiftegræs 234.021 AKT 0,00 0,00 Glyphosat 2.173.664 GKP 0,40 0,40 Udlæg VASA 51.056 GKP 0,15 0,15 Udlæg VISA 18.234 GKP 0,15 0,15 Udlæg ærter 3.647 GKP 0,15 0,15 Korn i roe- og frøsædskifter 81.595 GKP 0,15 0,15 Anstreng VISA z 1+2 296.864 GKP 0,34 0,34 GKP 0,34 0,34 Anstreng VISA z 3 153.407 GKP 0,34 0,34 GKP 0,34 0,34 Havrerødsot Hvede z 1+2 442.125 NUL 0,00 NUL 0,00 Havrerødsot Hvede z 3 235.087 NUL 0,00 NUL 0,00 Havrerødsot Vinterbyg z 1+2 100.356 NUL 0,00 NUL 0,00 Havrerødsot Vinterbyg z 3 68.587 NUL 0,00 NUL 0,00 MCPA+Flyv VISA 901.015 AKT 0,11 0,11 31
Driftsøkonomisk optimal fungicid og insekticidanvendelse, afgift på 300 kr. pr. BI Af grøde og pr ob lem Areal BST FUN IN S VKS BIT BST FUN INS VKS BIT Vinterhvede modtagelig 338.606 CD2 0, 40 0, 40 CD 2 0, 40 0,40 Vinterhvede resis tent 338.606 GKP 0, 50 0, 50 GK P 0, 50 0,50 Hvede (kornbladlus) zone 1+2 442.125 GKP 0, 25 0, 25 GK P 0,25 0,25 Hvede (kornbladlus) zone 3 235.087 GKP 0, 13 0, 13 GK P 0,13 0,13 Hvedegalmyg 307.575 NUL 0, 00 NU L 0,00 Lejesæd modtagelig 338.606 NUL 0, 00 NU L 0,00 Lejesæd resistent 338.606 NUL 0, 00 NU L 0,00 Vinterbyg 168.943 GKP 0, 40 0, 40 GK P 0, 40 0,40 Rug og triticale 54.860 GKP 0, 10 0, 10 Vårbyg modtagelig 228.002 GKP 0, 50 0, 50 GK P 0, 50 0,50 Vårbyg resistent 228.002 GKP 0, 15 0, 15 GK P 0, 15 0,15 Vårby (Havrebladlus) zone 1+2 224.239 GKP 0, 25 0, 25 GK P 0,25 0,25 Vårby (Havrebladlus) zone 3 231.764 GKP 0, 13 0, 13 GK P 0,13 0,13 Strånedkn. Modt maltbyg 75.241 NUL 0, 00 GK P 0, 02 0,02 Strånedkn. resit maltbyg 75.241 NUL 0, 00 GK P 0, 02 0,02 Havre 44.026 GKP 0, 20 0, 25 0, 45 Hels æd (Vårbyg) 47.582 NUL 0, 00 Vinterraps glimmerbø sser 178.519 NUL 0, 00 Raps jordlopper 178.519 NUL 0, 00 Knoldbægersvamp 178.519 GKP 0, 35 0, 35 Snegle 178.519 GKP 0, 10 0, 10 Engrapgræs 13.841 GKP 0, 15 0, 15 Rajgræs 36.322 GKP 0, 15 0, 05 0, 20 Kløver- og s pinatfrø mv. 11.443 GKP 0, 75 0, 80 1, 55 Læggekartofler fung 4.432 GKP 6, 50 6, 50 Mel kartofler fung 23.164 LOW 6, 00 6, 00 Spisekartofler fung 12.389 GKP 6, 50 6, 50 Læggekartofler ins 4.432 GKP 0, 80 0, 80 Mel kartofler ins 23.164 GKP 1, 60 1, 60 Spisekartofler ins 12.389 GKP 0, 80 0, 80 Sukk erroer 39.405 GKP 0, 35 0, 01 0, 36 Foderroer 3.733 GKP 0, 35 0, 01 0, 36 Ærter 4.178 GKP 0, 15 0, 80 0, 95 Omdriftsareal 2.173.664 32