Viborg Kommune Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 November 2010
Viborg Kommune Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 November 2010
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 1 Indholdsfortegnelse 1 Baggrund, indledning og mål 4 1.1 Viborg Kommune 5 1.2 Nationale krav til affaldshåndteringen 6 1.3 Viborg Kommunes Agenda arbejde 7 1.4 Viborg Kommunes kommuneplan 7 1.5 Mål og visioner - før, nu og fremover 7 1.6 Inddragelse af borgere inden affaldsplanen 10 2 Affaldsminimering og affaldsforebyggelse 12 2.1 Borgere og erhvervsliv 12 2.2 Specifikke tiltag 12 3 Ordninger for private og boligforeninger 14 3.1 Dagrenovation 16 3.2 Papir, glas, dåser og plast 18 3.3 Farligt affald 20 3.4 Grønt affald 22 3.5 Storskrald 23 3.6 Asbestholdigt affald 24 3.7 Deponeringsegnet affald 25 3.8 Forbrændingsegnet affald 25 3.9 Imprægneret træ 25 3.10 PCB og PCT 25 3.11 PVC 26 3.12 Træ 26 3.13 Træstød og hugstaffald 26 3.14 Affald fra boligforeninger - alle ordninger 26 3.15 Affald fra sommerhuse - alle ordninger 28 4 Ordninger for erhverv 30 4.1 Affald fra institutioner, handel og kontor - alle ordninger 32
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 2 4.2 Dagrenovationslignende affald 33 4.3 Stort og småt brændbart affald 33 4.4 Genanvendeligt affald 34 4.5 Farligt affald 34 4.6 PVC 35 4.7 PCB og PCT 35 4.8 Træ 36 4.9 Øvrigt affald fra erhverv 36 4.10 Anvisningsordninger 36 5 Affaldsanlæg, affaldsbehandling og transport 37 5.1 Genbrugsstationer 37 5.2 Affaldscenter Revas 41 5.3 Affald til genanvendelse 48 5.4 Affald til forbrænding 48 5.5 Affald til deponering 49 5.6 Øvrige behandlingsanlæg i Viborg Kommune 50 5.7 Transport af affald 50 6 Borgere, borgerinddragelse og erhverv 52 6.1 Opfølgning på brugergrupper 52 6.2 Opfølgning på brugerundersøgelser 52 6.3 Informationsaktiviteter og kampagner 53 6.4 Udvikling af Revas' hjemmeside 54 6.5 Undervisning og undervisningsmaterialer 54 6.6 Affaldskonsulenten 55 6.7 Inddragelse af de frivillige organisationer 56 6.8 Indberetning af data til fælles system 57 6.9 Regulativer 57 7 Økonomi og tidsplan 58 7.1 Renovationsgebyrer fra private 58 7.2 Gebyrer fra erhverv 58 7.3 Investeringsbehov i planperioden 59 7.4 Øvrige udgifter i planperioden 59 7.5 Tidsplan for gennemførelse af aktiviteter i planperioden 60 8 Strategisk miljøvurdering 64 9 Den langsigtede plan 2013-2020 75
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 3 Bilagsliste Bilag 1: Kortlægningsdel Bilag 2: Ordliste Bilag 3: Notat om brugergruppemøder Bilag 4: Notat om brugerundersøgelse baseret på telefoninterviews Bilag 5: Notat om brugerundersøgelse på genbrugsstationer Bilag 6: Nationale krav til affaldshåndteringen
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 4 1 Baggrund, indledning og mål Affaldsplanen skal revideres hvert 4. år. Den foregående affaldsplan for Viborg Kommune var gældende til 2009. Miljøstyrelsen forlængede imidlertid perioden for den eksisterende affaldsplan til 1. januar 2010, hvor den nye affaldsplan skal træde i kraft. Nærværende affaldsplan er således kun gældende i en 3-årig periode fra 2010 til og med 2012. Affaldsplanen er Viborg Kommunes redskab i forbindelse med affaldsplanlægningen de næste 3 år (detaljeret fra 2010 til og med 2012) og rummer derfor en række mål og visioner, der udmunder i forskellige konkrete initiativer. Den langsigtede plan frem til 2020, indeholder en række indikatorer for udviklingen i kommunen indenfor affaldsområdet og de overordnede initiativer der vil blive arbejdet med. Affaldsplanen er udarbejdet på baggrund af bekendtgørelse nr. 1634 om affald af 2006 samt Miljøstyrelsens opdaterede vejledning om affaldsplaner nr. 5 af 2004. Affaldsplanen er opbygget efter følgende struktur: Indledning med beskrivelse af harmoniseringen, de nationale krav, mål, forudgående initiativer mv. Beskrivelse af initiativer for affaldsforebyggelse. Beskrivelse af affaldsordninger for private og erhverv, herunder målsætninger og eventuelle ændringer af ordninger. Beskrivelse af den nuværende og fremtidige affaldsbehandling og affaldsanlæg. Beskrivelse af borgerinddragelse. Økonomiske konsekvenser af planen. Tidsplan. En miljøscreening af affaldsplanen.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 5 Den langsigtede plan. Bilag, herunder kortlægningen. Affaldsplanen definerer rammerne og målene for affaldsområdet i Viborg Kommune de næste 3 år. I relation til kortlægningen er der primært anvendt data fra 2007 idet ISAG tal vedrørende affald modtaget på behandlingsanlæg, på nuværende tidspunkt, kun foreligger for 2007. For at kunne sammenligne data og danne et samlet billede over affaldsmængderne, anvendes derfor generelt data fra 2007. I forbindelse med øvrige oplysninger, herunder økonomi, besøgstal på genbrugsstationer mv. er der brugt tal opgjort af Revas fra 2008 1.1 Viborg Kommune Der er ca. 92.084 indbyggere i Viborg Kommune og ca. 41.280 husstande. Heraf er ca. 9.400 etageboliger (Danmarks Statistik 2008). Antallet af sommerhuse er anslået til 643 i 2008. Udviklingen i antal indbyggere og husstande i Viborg Kommune fremgår af tabel 1 samt angivet i de to søjlediagrammer. 2005 2006 2007 2008 Antal husstande i 39.593 40.198 40.911 41.280 Viborg Kommune Antal indbyggere i Viborg Kommune 88.945 89.971 92.561 92.084 Tabel 1: Udvikling i antal husstande og indbyggere For årene 2005 og 2006 er de samlede tal for Viborg Kommune opgjort som en sammenlægning af de 6 gamle kommuner. Før kommunesammenlægningen i 2007 blev affaldsområdet varetaget af I/S Revas som udgjorde et interessentselskab for de gamle kommuner. I dag er det fortsat Revas der står for driften af det samlede affaldsområde i Viborg Kommune, men Revas er nu organiseret som en kontraktstyret virksomhed.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 6 1.2 Nationale krav til affaldshåndteringen De nationale krav som affaldsplanen skal forholde sig til omfatter følgende: Regeringens Affaldsstrategi 2005-2008 Regeringens Affaldsstrategi 2009-2012, del 1 og den nye affaldssektor EU's Affaldsrammedirektiv samt emballagedirektivet Batteribekendtgørelsen Der ligger nogle forskellige elementer i ovennævnte, og de kan indvirke på nogle af de tiltag og overvejelser, der skal gøres i planperioden. De nationale
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 7 udmeldinger omfatter overvejende bløde parametre som kommunen skal forholde sig til, og i mindre grad faktuelle tal der skal opfyldes. En kort opsummering af de nationale krav til affaldshåndteringen fremgår af bilag 6. 1.3 Viborg Kommunes Agenda arbejde Agenda 21 udtrykker en ny dagsorden om bæredygtighed i det 21. århundrede. Det er at skabe en udvikling der opfylder de nuværende behov, uden at bringe fremtidige generationers muligheder for at opfylde deres behov i fare. Viborg Kommunes Agenda 21 arbejde tager udgangspunkt i følgende fem temaer: 1. Fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse. 2. Mindske miljøbelastningen. 3. Fremme biologisk mangfoldighed. 4. Inddrage borgere og erhvervsliv i det lokale Agenda 21 arbejde. 5. Fremme et samspil mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold. Principperne i Agenda 21 indarbejdes i såvel den reviderede kommuneplan som i formuleringen af kommunens sektorpolitikker og tværgående politikker. 1.4 Viborg Kommunes kommuneplan Affaldsplanen skal være i overensstemmelse med Viborg Kommune kommuneplan. Af Kommuneplan 2009-2021 er det primært problemstillinger omkring de kommunale genbrugsstationer som er beskrevet i relation til affaldshåndtering, samt nedlukningen af deponiet på Affaldscenter Revas og det heraf følgende deponeringssamarbejde. Indholdet og aktiviteterne i nærværende affaldsplan er således ikke i strid med kommuneplanen. 1.5 Mål og visioner - før, nu og fremover I forbindelse med affaldsplanen 2005-2008 blev der opstillet en tids- og aktivitetsplan for en række mål, der skulle opfyldes inden planperiodens udløb. Målene byggede langt hen ad vejen på de sigtelinier som Regerings Affaldsstrategi 2005-2008 havde fremsat. De mål der videreføres, beskrives under de relevante afsnit i nærværende plan.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 8 De overordnede mål for sidste planperiode for Revas, var minimum 74 % genanvendelse, 19 % forbrænding og maksimalt 7 % deponering. Derudover var der opsat en række delmål for specifikke affaldstyper. Baseret på ISAG tal fra 2007 er fordelingen af det samlede affald i Viborg Kommune opgjort på behandlingsformer som angivet i tabel 2 og i de efterfølgende figurer. Endvidere er Revas' egne mål for sidste planperiode opstillet samt sigtelinierne for 2008 i henhold til Affaldsstrategi 2005-2008. Ton i 2007 Fordeling i % til behandling i 2007, baseret på ISAG tal Revas' mål for sidste planperiode (2005-2008) Sigtelinie 2008 (Affaldsstrategi 2005-2008) Genanvendelse 96.200 55 74 65 Forbrænding 59.700 34 19 26 Deponering 17.700 10 7 9 Særlig 2.300 1 - - behandling 175.900 100 100 100 Tabel 2: Den samlede mængde affald fordelt på behandlingsform Som det fremgår lever fordelingen af affald på behandlingsformer i 2007 ikke op til målene fra sidste planperiode samt regeringens sigtelinie i Affaldsstrategi 2005-2008. Det skal understreges, at der er en vis usikkerhed knyttet til ISAG tallene fra 2007, da det formodes at langt fra alle data fra behandlingsanlæggene er indsendt og registreret. Det opstillede mål for genanvendelsen i Viborg Kommune for sidste planperiode vurderes at være urealistisk høj, hvilket også har medført at målet langt fra er opnået. Dette skyldes til dels at der ikke er blevet gjort tilstrækkeligt i den foregående periode, og at fremadrettet skal gøres en meget stor indsats overfor virksomheder såfremt at genanvendelsen skal stige, idet virksomhedernes andel af genanvendeligt affald er markant.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 9 I nærværende affaldsplan for perioden 2010-2012 vil der blive opstillet specifikke mål for affaldsordninger og affaldstyper, som beskrives i de enkelte afsnit. Derudover opstilles en række overordnede mål som angivet på næste side.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 10 Mål 1 Viborg Kommune vil sikre at aspekter omkring miljø, sundhed og klima indarbejdes i fremtidige initiativer herunder affaldsordninger og behandlingsmetoder. Mål 2 Viborg Kommune vil arbejde målrettet med aktiviteter der styrker affaldsminimeringen, og som bedrer kvaliteten i affaldet med henblik på genanvendelse. Mål 3 Der skal som minimum opnås 65 % genanvendelse og maksimum 6 % deponering. Den øvrige del går til forbrænding. Mål 4 Viborg Kommune vil øge borgernes forståelse og engagement i affaldshåndteringen. Mål 5 Viborg Kommune vil arbejde for øget fokus på børn og unge som led i en holdningsbearbejdning omkring affald. Mål 6 Viborg Kommune vil arbejde for at yde den bedste service overfor borgere og virksomheder. Mål 7 Viborg Kommunes affaldskonsulent vil arbejde for en tæt dialog mellem Viborg Kommune og virksomhederne. Målene skal gælde for den kommende planperiode, hvorefter de evalueres og vurderes. 1.6 Inddragelse af borgere inden affaldsplanen Viborg Kommune har valgt at lægge stor vægt på borgerinddragelsen i forbindelse med udarbejdelse af denne affaldsplan. Det skyldes blandt andet at Teknisk Udvalg i Viborg Kommune har vedtaget at borgernes skal høres på forkant af planen og ikke kun i høringsperioden. Det har givet Viborg
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 11 Kommune mulighed for at indarbejde konkrete forslag fra borgere og virksomheder i selve affaldsplanen. De initiativer der har været gennemført i 2008 og 2009 er følgende: Afholdelse af brugergruppemøder for private borgere og boligforeninger. Møderne er afholdt som to separate med hver deres fokusområder i november 2008. Erhvervslivet blev også inviteret til et møde, men der var ikke tilstrækkelig interesse blandt virksomhederne for at deltage, så mødet blev aflyst. Notat med output fra brugergruppemøderne er vedlagt som bilag 3. Gennemførelse af brugerundersøgelse blandt 400 husstande ved hjælp af telefoninterviews i november 2008. Notat med resultater af undersøgelsen er vedlagt som bilag 4. Gennemførelse af brugerundersøgelse på genbrugsstationerne ved hjælp af interviews på pladserne fordelt på hverdage og weekender i januar 2009. Notat med resultater af undersøgelsen er vedlagt som bilag 5. Udover de nævnte notater foreligger der særskilte rapporter for de to brugerundersøgelser samt referater fra de gennemførte brugergruppemøder. Endvidere er der udarbejdet et samlet notat til brug for den politiske behandling. Resultaterne fra de gennemførte møder og brugerundersøgelserne beskrives under de respektive afsnit om affaldsordninger. Det generelle indtryk er dog at de borgere og boligforeninger der har deltaget i møder og undersøgelser har været positive og engagerede og at der allerede nu er kommet konkrete oplæg ud af borgerinddragelsen.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 12 2 Affaldsminimering og affaldsforebyggelse Affaldsstrategi 2005-2008 lægger vægt på at kommunerne skal gøre en særlig indsats omkring affaldsminimering og affaldsforebyggelse. I Affaldsstrategi 2009-2012, del 1 lægges der i højere grad vægt på ressourcer, klima, miljø og sundhed. I den sammenhæng er affaldsminimering også et element. I EU's Affaldsrammedirektiv prioriteres affaldsminimering fortsat som nummer 1 i affaldshierarkiet. Affaldsminimering og affaldsforebyggelse er kort beskrevet i dette afsnit, og kommer ind før beskrivelserne af selve affaldsordningerne, således at det at forebygge affaldet beskrives før de ordninger der håndterer det affald som er opstået. I henhold til affaldsbekendtgørelsen skal affaldsplanen forholde sig til initiativer der arbejder hen imod mindre affald. 2.1 Borgere og erhvervsliv Affaldsforebyggelse skal ske hos både private borgere og i erhvervslivet. Affaldsforebyggelse kræver også at der er samspil mellem det offentlige og private, herunder også uddannelsesinstitutioner og frivillige organisationer. At minimere affaldsproduktionen kræver viden og udvikling og i nogle tilfælde vil der være behov for mere vidtgående aktiviteter, der ændrer på vores holdninger og vaner. I den kommende planperiode vil der være fokus på at gøre affaldsforebyggelse mere konkret blandt andet ved at øge samspillet mellem borgere, erhvervsliv og forskellige organisationer, og dermed øge bestræbelserne på at affaldsminimere og skabe bedre betingelser for miljøet. 2.2 Specifikke tiltag Af konkrete tiltag i forhold til affaldsforebyggelse og affaldsminimering, vil følgende blive gennemført i planperioden:
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 13 Gennemførelse af et forsøgsprojekt med en virksomhed omkring affaldsminimering (mål fra sidste affaldsplan). Gennemførelse af et forsøgsprojekt med en uddannelsesinstitution omkring ideer og muligheder for affaldsforebyggelse. Tage initiativ til, i samarbejde med andre affaldsselskaber/kommuner, at der nedsættes et alternativt diskussionsforum bestående af borgere, erhverv, miljøorganisationer, studerende mv. med henblik på at få nye vinkler af affaldsforebyggelsen. Udarbejde paradigme for grønne indkøb i Viborg Kommune med henblik på at minimere emballageaffaldet og stille andre miljøkrav i udbudsmaterialer for vareindkøb mv.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 14 3 Ordninger for private og boligforeninger I det følgende beskrives status for affaldsordninger for private og boligforeninger i Viborg Kommune samt målsætninger og fremtidige tiltag. Selve kortlægningen af mængder mv. fremgår af bilag 1. Information om bortskaffelse af alle affaldstyper kan generelt findes i Viborg Kommunes affaldsregulativ for private husstande, der er tilgængelig på Viborg Kommunes hjemmeside. Fordelingen af det private affald på behandlingsformer er beregnet ud fra de indsamlede mængder i 2007 opgjort af Revas. Affald fra genbrugsstationerne er medtaget med 80 % idet denne del skønnes at komme fra private. Fordelingen ser ud som angivet i tabel 3 og i de efterfølgende figurer. Ton fra private i 2007 Fordeling i % til behandling i 2007, baseret på Revas' egne opgørelser Revas' mål for sidste planperiode (samlet mængde affald) Sigtelinie 2008 (Affaldsstrategi 2005-2008, samlet mængde affald) Genanvendelse 27.900 43 74 65 Forbrænding 30.800 48 19 26 Deponering 5.400 9 7 9 Særlig 60 - - - behandling 64.160 100 100 100 Tabel 3: Affald fra private fordelt på behandlingsformer Som det fremgår af tallene i tabel 3 er genanvendelsen af affald fra private i 2007 for lav i forhold til genanvendelsesmålene samlet set, både i relation til sidste planperiode og i relation til Sigtelinie 2008. Det skal understreges at Revas' mål for sidste planperiode og Sigtelinie 2008 er mål for alt affald samlet og ikke for private husstande alene. I affaldsplanen for perioden 2005-2008 var der ikke sat separate mål for affald fra private. Årsagen til den relativ lave genanvendelse fra private i forhold til de samlede mål skyldes i en vis udstrækning, at der ikke sorteres i en grøn fraktion og en restfraktion, hvor den grønne fraktion afhentes til central behandling. Husstandene i Viborg Kommune har mulighed for at udsortere den grønne
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 15 fraktion, men skal anvende denne til hjemmekompostering, hvilket kun en mindretal benytter sig af.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 16 3.1 Dagrenovation Dagrenovation er det affald som naturligt forekommer i husholdningen og som ikke skal frasorteres til genanvendelse eller anden behandling. Det omfatter eksempelvis madrester og tilsmudset emballage af papir eller plast. Enhver grundejer, der ejer en helårsbeboelse og/eller et sommerhus beliggende i Viborg Kommune, har renovationspligt. For områder indenfor bymæssig bebyggelse har grundejeren pligt til at benytte den kommunale indsamlingsordning. Bymæssig bebyggelse samt øvrige områder hvor der indsamles dagrenovation, er vist på et kort, som kan rekvireres hos Viborg Kommune eller hos Affaldscenter Revas. For områder udenfor bymæssig bebyggelse, er det muligt at træde ud af den kommunale indsamlingsordning, såfremt der benyttes en af Viborg Kommunes godkendte renovatører til bortskaffelse af dagrenovationsaffald. 3.1.1 Status Dagrenovation opsamles i sæk eller beholder. Ca. 83 % af husstandene i Viborg Kommune anvender papirsæk til dagrenovationen mens den resterende del anvender beholder. Husstandene kan selv beslutte hvilket opsamlingsmateriel de ønsker at benytte herunder også størrelsen af beholderen. De kan ligeledes bestemme om de vil have afhentet dagrenovation hver uge eller hver 14. dag. Ca. 60 % af husstandene får afhentet dagrenovation hver uge. Den indsamlede mængde af dagrenovation til forbrænding har været stigende i planperioden fra 2005 og frem til 2008. Mængden er steget med ca. 2,6 % fra 2005 og til 2008. I samme periode er antallet af husstande steget med ca. 3,3 %. Det betyder at mængde af dagrenovation pr. husstand er faldet en anelse fra 525 kg/husstand i 2005 til 521 kg/husstand i 2007. 3.1.2 Resultater fra brugerundersøgelsen Som tidligere beskrevet blev der i november 2008 gennemført en brugerundersøgelse blandt 407 husstande i Viborg Kommune. I relation til dagrenovationsordningen fra enfamiliehuse er hovedtrækkene fra undersøgelsen følgende: Der er stor tilfredshed med dagrenovationsordningen i Viborg Kommune idet 90 % af de adspurgte udtrykker at de er tilfredse eller meget tilfredse. Ikke alle husstande er klar over at der er fleksibilitet i dagrenovationsordningen idet 30 % ikke ved at de selv kan bestemme
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 17 tømningsfrekvensen, mens 58 % ikke er klar over at de selv kan bestemme størrelsen på beholderen. Der er en vis utilfredshed med rengøringen af beholderen, for de husstande som anvender en sådan, idet 39 % svarer at de er utilfredse med rengøringen. 3.1.3 Input fra brugergruppemøde Der blev afholdt brugergruppemøde for private borgere den 4. november 2008 med deltagelse af 17 borgere. Der var flere temaer til diskussion på mødet og et af disse var dagrenovationsordningen. Hovedkonklusionerne omkring dagrenovation var følgende: Som privat husstand ville det være godt at kunne vælge en 240 liters beholder til opsamling af dagrenovation. Generelt flere valgmuligheder for størrelser i beholdere. Der blev stillet forslag om foring af beholderne for at undgå at beholderen bliver alt for beskidt. Der blev stillet forslag om at borgeren selv skal kunne vælge at stille beholder eller sæk frem til afhentning ved vejen mod eksempelvis en reduktion i renovationsafgiften. Generelt var deltagerne positive overfor dagrenovationssystemet. 3.1.4 Målsætninger På baggrund af de gennemførte undersøgelser, tidligere fremsatte mål og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet opstilles følgende målsætninger for dagrenovation for den kommende planperiode: 1. At fastholde og forbedre den nuværende service overfor borgerne. 2. At gøre dagrenovationsordningen så fleksibel som muligt i forhold til den enkelte husstand og under hensyn til miljøet. 3. At minimere andelen af genanvendeligt affald i dagrenovationen. 4. Fortsat at arbejde med at få farligt affald ud af dagrenovationen. 3.1.5 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring dagrenovation: Der indføres flere valgmuligheder for beholderstørrelser for dagrenovation.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 18 Oplysningsindsatsen om valg af materiel og afhentningsfrekvens øges overfor husstandene. Der gennemføres sorteringsforsøg på dagrenovationen med henblik på at undersøge mængden af genanvendeligt materiale i dette. Der foretages en miljøøkonomisk vurdering af en eventuel indførelse af 2-delt indsamling fra husholdninger (bioaffald - restaffald), med henblik på bioforgasning. Der gennemføres endnu en brugerundersøgelse med henblik på at undersøge borgernes holdning til systemet og den service der leveres, i takt med at initiativerne i planperioden implementeres. Der etableres løbende informationskampagner om dagrenovation f.eks. vedrørende sortering af batterier, beholdervalg mv. Der igangsættes en undersøgelse af fordele og ulemper ved vægtafhængig afregning af dagrenovation Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.2 Papir, glas, dåser og plast Papir/pap, glas, dåser og plast omfatter rene fraktioner af disse materialer til genanvendelse. Plast omfatter kun affald af PE. 3.2.1 Status Sorteret papir/pap og glas indsamles i dag til genanvendelse ved brug af områdecontainere/bobler, samt for papir og pap ved frivillige organisationer i kommunen. Dåser og plast indsamles på genbrugsstationerne. Der er i Viborg Kommune ca. 250 opstillingssteder for områdecontainere/bobler til opsamling af glas og papir, samt ca. 600 områdecontainere ved boligblokke. Dette svarer til ca. 165 husstande pr. opstillingssted. I perioden 2005-2008 er den indsamlede mængde af papir i områdecontainere og fra frivillige organisationer steget med ca. 9 %, mens den for glas er faldet med ca. 8 %. Faldet i mængden af indsamlet glas skyldes i et vist omfang at glas i højere grad bortskaffes i dagrenovationen, hvilket understøttes af sorteringsforsøg gennemført af ECO-NET. Genanvendelsesprocenten for papir/pap i Viborg Kommune var i 2007 79 % og opfylder dermed de nationale krav på 55 % fra private husstande.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 19 3.2.2 Resultater fra brugerundersøgelsen Hovedtrækkene fra den gennemførte brugerundersøgelse i november 2008 vedrørende områdecontainere/bobler til papir/pap og glas, er følgende: Ca. 60 % af husstandene anvender områdecontainerne mindst en gang om måneden. Husstandene er tilfredse med afstanden til områdecontainerne idet 91 % svarer at de er meget tilfredse eller tilfredse. Hovedparten af husstandene (74 %) mener at der altid er plads i områdecontainerne, når de kommer for at aflevere papir/pap og glas. Hovedparten af husstandene (72 %) er tilfredse med rengøringen omkring områdecontainerne. Der er en tendens til større utilfredshed med rengøringen omkring områdecontainere i Viborg by. Størstedelen af husstandene (ca. 70 %) ønsker ikke, mod en årlig betaling, at få opstillet fast opsamlingsmateriel til papir/pap og glas ved husstanden, som bliver opstillet og tømt af Revas. Der er ikke stillet spørgsmål til husstandene vedrørende plast og dåser. 3.2.3 Input fra brugergruppemøde På det afholdte brugergruppemøde for private borgere den 4. november 2009, var der følgende konklusioner vedrørende papir, glas, metal og dåser: Nogle borgere vil gerne have beholdere til papir/pap og glas opstillet ved husstanden, mens andre var imod dette. Der var forslag om opstilling af områdecontainer til dåser ved de eksisterende områdecontainere. 3.2.4 Målsætninger På baggrund af de gennemførte undersøgelser, tidligere fremsatte mål, lovgivning og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for papir/pap, glas, plast og metal for den kommende planperiode: 1. At øge indsamlingen af glas til genanvendelse (som minimum at opfylde emballagedirektivets krav om 50 % genanvendelse af glas i 2020). 2. At nedbringe skårprocenten for det indsamlede glas til genanvendelse.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 20 3. At øge indsamlingen af plast og dåser/metal til genanvendelse (arbejde mod som minimum at opfylde emballagedirektivets krav om 50 % genanvendelse af henholdsvis plast og metal/dåser i 2020). 4. At øge den nuværende genanvendelsesprocent for papir/pap. 3.2.5 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring papir/pap, glas, plast og metal/dåser: Der foretages en løbende evaluering af skårprocenten for glas med henblik på at indføre containere der minimerer denne. Der gennemføres et pilotprojekt med opsamling af dåser og plast i de nuværende områdecontainere til glas placeret på centrale pladser, eksempelvis supermarkeder mv. Der gennemføres en brugerundersøgelse specifikt omkring opstilling af fast opsamlingsmateriel ved husstanden til opsamling af papir/pap, glas, plast og dåser. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.3 Farligt affald Farligt affald omfatter en lang række forskellige affaldstyper som elektronikaffald, kemikalier, malerester, batterier, spildolie og medicinrester. 3.3.1 Status Der eksisterer flere forskellige ordninger for farligt affald fra husholdninger afhængig af affaldstypen. For batterier, medicinrester og malingrester kan dette afleveres hos forhandlere. Øvrige typer af farligt affald kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer og på modtagestationen for farligt affald. Endvidere er der i 2008 etableret en særlig ordning for batterier fra husholdninger, hvor den enkelte husstand kan aflevere batterier i en klar pose lagt ved opsamlingsmateriellet til dagrenovation, hvor disse bliver medtaget separat, når dagrenovation afhentes. Denne ordning tilgodeser batteribekendtgørelsens krav om at der skal etableres lettilgængelige indsamlingsordninger for batterier. Der eksisterer en ringeordning for afhentning af farligt affald med Miljøbilen i Viborg Kommune. Ordningen er målrettet personer, som ikke har mulighed for selv at aflevere farligt affald på genbrugsstationerne. Ordningen bliver dog stort set ikke anvendt.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 21 Mængden af farligt affald modtaget på de kommunale genbrugsstationer er forblevet på samme niveau i 2005 og 2007. I 2005 blev der indsamlet 232 ton og i 2007 blev der indsamlet 238 ton. Det forventes at mængden vil være stigende de kommende år idet flere virksomheder benytter genbrugsstationerne. I forbindelse med den nye batteribekendtgørelse sættes der ikke krav til indsamlingseffektiviteten men affaldsstrategien fremsætter et mål på 45 % i 2012. I 2007 blev der indsamlet 16.385 kg. batterier i Viborg Kommune svarende til ca. 177 g/indbygger, hvilket er ca. 37 % af potentialet. Nøgletal for potentiale pr. indbygger er opgjort af Miljøstyrelsen. 3.3.2 Resultater fra brugerundersøgelse Hovedtrækkene fra den gennemførte brugerundersøgelse i november 2008 vedrørende farligt affald, er følgende: Langt hovedparten af husstandene (84 %) anvender genbrugsstationen til bortskaffelse af farligt affald. Ca. 9 % af husstandene anvender den nye ordning for aflevering af batterier i forbindelse med dagrenovationsafhentning. Ca. 7 % af husstandene anvender forhandlerordningerne. Der er generelt tilfredshed med informationen omkring farligt affald idet 71 % er tilfredse eller meget tilfredse. 3.3.3 Input fra brugergruppemøde På det afholdte brugergruppemøde for private borgere den 4. november 2009, var der følgende konklusioner vedrørende farligt affald: Det skulle være muligt at komme af med batterier i forbindelse med områdecontainerne. 3.3.4 Målsætninger På baggrund af de gennemførte undersøgelser, tidligere fremsatte mål, lovgivning og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for farligt affald for den kommende planperiode: 1. At der opnås minimum en indsamlingseffektivitet på 45 % af alle batterier i 2012 i henhold til affaldsstrategien. 2. At der er let tilgængelige ordninger for aflevering af batterier fra husholdninger og at borgerne er bekendte med ordningerne. 3. At batteribekendtgørelsens krav opfyldes hvad angår kommune, producent og behandler.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 22 4. At minimere mængden af farligt affald der bortskaffes i dagrenovationen. 3.3.5 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring farligt affald: Der gennemføres en intensiv informationskampagne omkring ordningen for batterier i forbindelse med afhentning af dagrenovation. Som forsøg opstilles opsamlingsmateriel til batterier i forbindelse med områdecontainere. Revas indgår aftale med batteriproducenter om fordeling af gebyrer samt tilbagelevering af batterier. Der gennemføres intensive oplysningskampagner omkring farligt affald målrettet blandt andet borgere og skoler, med henblik på at få udsorteret det farlige affald. Der gennemføres en undersøgelse af eventuelle alternativer til miljøbilordningen og hvad disse betyder. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.4 Grønt affald Grønt affald omfatter haveaffald og grønt køkkenaffald fra husholdningen, som Viborg Kommune anbefaler, bliver hjemmekomposteret. 3.4.1 Status Husstandene i Viborg Kommune har mulighed for at købe enten en træbeholder til kompostering af haveaffald (200 kr.) eller få udleveret en plastbeholder til kompostering af grønt køkkenaffald og eventuelt småt haveaffald (gratis). Ca. 17.000 husstande har ind til nu fået udleveret en plastbeholder til kompostering, mens ca. 4500 husstande har købt en træbeholder. Haveaffald kan ligeledes afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 3.4.2 Resultater fra brugerundersøgelsen Hovedtrækkene fra den gennemførte brugerundersøgelse i november 2008 vedrørende grønt affald og hjemmekompostering, er følgende: Ca. 43 % af de adspurgte husstande tilkendegav at de hjemmekomposterer deres grønne køkkenaffald.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 23 Ca. 54 % af de adspurgte husstande tilkendegav at de ville hjemmekomposterer haveaffald, hvis de gratis fik udleveret en træbeholder til komposteringen. En relativ stor del af husstandene (76 %) mener ikke at informationen omkring hjemmekompostering er tilstrækkelig. 3.4.3 Input fra brugergruppemøde Grønt affald blev ikke diskuteret på brugergruppemøde for private borgere den 4. november 2009, og derfor er der ingen konklusioner omkring dette emne. 3.4.4 Målsætninger På baggrund af de gennemførte undersøgelser, tidligere fremsatte mål og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for grønt affald og hjemmekompostering for den kommende planperiode: 1. At øge andelen af husstande der hjemmekomposterer haveaffald. 2. At forbedrer borgernes oplysning omkring hjemmekompostering og de miljømæssige fordele. 3.4.5 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag i forhold til grønt affald og hjemmekompostering: Det vurderes om der skal udleveres gratis træbeholdere til husstandene til kompostering af haveaffald. Der gennemføres en oplysningskampagne om de miljømæssige fordele ved at hjemmekompostere og som vejledning til borgerne. Der gennemføres en undersøgelse af alternative håndterings- og anvendelsesmuligheder for haveaffald. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.5 Storskrald Storskrald omfatter typisk større effekter af affald eksempelvis møbler, tæpper, genbrugelige effekter, barnevogne, cykler mv. 3.5.1 Status Der er ikke etableret en indsamlingsordning ved husstanden for storskrald. Storskrald kan afleveres sorteret på de kommunale genbrugsstationer.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 24 3.5.2 Resultater fra brugerundersøgelsen Der blev ikke stillet spørgsmål til eventuelle storskraldsordninger i forbindelse med den gennemførte brugerundersøgelse. 3.5.3 Input fra brugergruppemøde På det afholdte brugergruppemøde for private borgere den 4. november 2009, var der følgende konklusioner vedrørende storskrald: Der var forslag om at indføre ruteindsamling for storskrald. Borgerne udtrykte ønske om at der etableres en genbrugsbutik, hvor man kan aflevere større effekter der alternativt skulle have været smidt væk. 3.5.4 Målsætninger På baggrund af det gennemførte møde, tidligere fremsatte mål og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for storskrald for den kommende planperiode: 1. Der skal findes løsninger der tilgodeser og servicerer husstandene bedst muligt med hensyn til storskrald. 2. Det skal sikres at storskrald udsorteres korrekt og genanvendes i størst muligt omfang. 3.5.5 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring storskrald: Der gennemføres en undersøgelse af mulighederne og udformningen af en eventuel henteordning for storskrald og indførelse af en sådan. Der etableres en genbrugsbutik eller lignende for effekter af brugte genstande. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.6 Asbestholdigt affald Asbestholdigt affald omfatter tagplader og kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 25 3.6.1 Målsætninger og specifikke tiltag Asbestholdigt affald vil efter juli 2009 blive deponeret udenfor Viborg Kommune afhængig af strategien fastlagt i det etablerede deponeringssamarbejde (beskrives i kapitel 5). Der vil blive gennemført skærpede krav til borgernes aflevering af asbest på de kommunale genbrugsstationer. 3.7 Deponeringsegnet affald Deponeringsegnet affald omfatter affald der ikke kan genanvendes eller forbrændes og som ikke er farligt affald. Eksempelvis keramik og porcelæn. Deponeringsegnet affald kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 3.7.1 Målsætninger og specifikke tiltag Deponeringsegnet affald vil efter juli 2009 blive deponeret udenfor Viborg Kommune afhængig af strategien fastlagt i det etablerede deponeringssamarbejde (beskrives i kapitel 5). 3.8 Forbrændingsegnet affald Forbrændingsegnet affald er eksempelvis brædder (se også 3.12), flamingo, plast og gamle møbler. Affaldet kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer som henholdsvis småt brændbart (under 1 meter) og stort brændbart. 3.8.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal sikres en bedre sortering af brændbart affald, ved øget information og tilsyn af pladspersonalet, således at det sikres at genanvendelige materialer samt deponeringsegnet affald ikke indgår. 3.9 Imprægneret træ Imprægneret træ omfatter træ der har lak, maling eller andet påført selve træet. Affaldet kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 3.9.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal fokus på andre mulige behandlingsmetoder end deponi, som i dag anvendes til bortskaffelse af imprægneret træ. 3.10 PCB og PCT PCB og PCT forekommer i en række byggematerialer anvendt i perioden 1950 til 1980.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 26 3.10.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal øget fokus på indsamling af disse materialer ved mere information til private husstande. 3.11 PVC PVC omfatter eksempelvis drænrør, kabelrør, elektrikerrør og kabelbakker. PVC kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 3.11.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal særlig fokus på PVC ved mere information og vejledning overfor de private borgere. 3.12 Træ Træ omfatter helt rent træ fra træskærearbejde, byggeri mv. Affaldet kan afleveres på udvalgte genbrugsstationer da det kører som en forsøgsordning. Rent træ bortskaffes til genanvendelse. 3.12.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal etableres mulighed for private til aflevering af rent træ på alle de kommunale genbrugsstationer. 3.13 Træstød og hugstaffald Affaldet omfatter træstød og affald fra fældning af træer og anden beplantning. Affaldet kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 3.13.1 Målsætninger og specifikke tiltag Det skal undersøges om og hvordan affaldet kan indgå i en fremtidig proces for biobrændsel. 3.14 Affald fra boligforeninger - alle ordninger De nuværende henteordninger i boligforeningerne omfatter følgende affaldstyper: Dagrenovation, papir/pap, glas og batterier. 3.14.1 Status Dagrenovation, papir/pap og glas opsamles i henholdsvis plastbeholdere og områdecontainere i affaldsøer ved boligforeningerne. Der er opstillet gule bobler til opsamling af batterier.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 27 Dagrenovation afhentes typisk hver uge mens de genanvendelige materialer og batterier tømmes efter behov. Der er ingen henteordning for storskrald eller etablerede nærgenbrugsstationer (i Revas regi) i forbindelse med boligforeninger. Øvrige affaldstyper kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. Affaldsmængderne fra boligforeninger er ikke opgjort separat. 3.14.2 Input fra brugergruppemøde Der blev afholdt brugergruppemøde for repræsentanter fra boligforeninger den 18. november 2008 med deltagelse af 8 personer omfattende direktør, driftsledere og viceværter. Hovedkonklusionerne fra mødet var følgende: Der var interesse for at gennemføre et forsøg med nedgravede containere i boligforeninger. Der er behov for mere kommunikation imellem viceværter i boligforeninger og renovatøren. Der var et ønske om opstilling af container til opsamling af dåser. Der var et ønske om, at Revas ser nærmere på muligheden for at etablere en storskraldsordning herunder en mindre plads for opsamling af storskrald. Der er generelt behov for mere information om affaldsordninger, gerne på flere sprog. 3.14.3 Målsætninger På baggrund af det gennemførte møde, tidligere fremsatte mål og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for boligforeningerne for den kommende planperiode: 1. At arbejde mod en tættere kontakt mellem boligforeninger og Viborg Kommune med henblik på at skabe bedre affaldsløsninger. 2. At sikre den bedste sortering af affaldet i boligforeningerne. 3. At øge serviceniveauet overfor husstande i boligforeninger. 3.14.4 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring affald i boligforeninger:
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 28 Der udarbejdes en beskrivelse af et pilot forsøg med nedgravede containere og forsøget igangsættes i en eller flere udpegede boligforeninger. Der gennemføres et forsøg med opstilling af materiel til opsamling af dåser ved boligforeningerne. Der udarbejdes en beskrivelse af mulighederne for etablering af en storskraldsordning og eventuelt implementering af en ordning såfremt dette findes hensigtsmæssigt. Viborg Kommune deltager i en række beboermøder med henblik på at informere om affaldsordningerne. Viborg Kommune tager initiativ til at samarbejde med boligforeningerne om generel information om affaldsordninger, tømninger mv. herunder at informere på flere sprog. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 3.15 Affald fra sommerhuse - alle ordninger I sommerhusområderne i Viborg Kommune indsamles der dagrenovation som henteordning og papir/pap og glas som bringeordninger. 3.15.1 Status Dagrenovation opsamles i sække og beholdere, og i perioden efter påske og til og med uge 42 indsamles der en gang om ugen (i alt 26 gange årligt). I den øvrige del af året kan det enkelte sommerhus tilmelde sig helårsindsamling af dagrenovation. Papir/pap og glas opsamles i områdecontainere/bobler som tømmes efter behov over året. Øvrige affaldstyper kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. Der er ikke opgjort separate affaldsmængder for sommerhusområderne. 3.15.2 Målsætninger Der er ikke opstillet særlige målsætninger for sommerhuse. 3.15.3 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag Der er ingen planer om specifikke tiltag i forhold til sommerhusområderne. Dog vil det blive undersøgt om der kan gøres yderligere for at forbedre de nuværende ordninger.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 29
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 30 4 Ordninger for erhverv I det følgende beskrives status for affaldsordninger for erhverv i Viborg Kommune samt målsætninger og fremtidige tiltag. Selve kortlægningen af mængder mv. fremgår af bilag 1. Information om bortskaffelse af alle affaldstyper kan generelt findes i Viborg Kommunes affaldsregulativ for erhverv, der er tilgængelig på Viborg Kommunes hjemmeside. Fordelingen af det samlede affald fra erhverv på behandlingsformer er opgjort på baggrund af ISAG tal fra 2007. Affald modtaget på genbrugsstationerne indgår med 20 % idet denne andel skønnes at komme fra erhverv. Fordelingen ser ud som angivet i tabel 4 og de efterfølgende figurer. Ton fra erhverv i 2007 Fordeling i % til behandling i 2007, baseret på ISAG tal Revas' mål for sidste planperiode (samlet mængde affald) Sigtelinie 2008 (Affaldsstrategi 2005-2008, samlet mængde affald) Genanvendelse 73.500 59 74 65 Forbrænding 44.200 35 19 26 Deponering 5.500 4 7 9 Særlig 2.240 2 - - behandling 125.440 100 100 100 Tabel 4: Erhvervsaffald fordelt på behandlingsformer Som det fremgår af tallene så er genanvendelsen af affald fra erhverv i 2007 for lav i forhold til genanvendelsesmålene samlet set både i relation til sidste planperiode og i relation til sigtelinie 2008. Det skal understreges, at der er en vis usikkerhed knyttet til ISAG tallene fra 2007 da det formodes at langt fra alle data fra behandlingsanlæggene er indsendt og registreret. Årsagen til den lavere genanvendelse fra erhverv end de fastsatte mål, skyldes blandt andet at Revas' mål for sidste planeperiode er sat urealistisk højt. Endvidere indikerer det at der skal gøres en ekstra indsats overfor virksomhederne med henblik på dialog og vejledning omkring affaldshåndteringen.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 31 I forbindelse med afholdelse af brugergruppemøder inden påbegyndelse af affaldsplanen blev også virksomhederne indkaldt til møde. Men der var ikke tilstrækkelig interesse fra erhvervslivets side til at deltage i et møde, så dette blev aflyst.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 32 4.1 Affald fra institutioner, handel og kontor - alle ordninger Alle institutioner, handels- og kontorvirksomheder skal være tilmeldt enten den kommunale indsamlingsordning eller en anvisningsordning for dagrenovationslignende affald. Dagrenovationslignende affald er affald der i art og omfang svarer til dagrenovation fra en privat husholdning. Dagrenovationslignende affald er eksempelvis emballage og lignende tilsmudset med køkkenaffald, herunder madaffald fra kantiner. Derudover kan institutioner, handel og kontor benytte de kommunale områdecontainere og genbrugsstationer samt Modtagestationen for farligt affald. 4.1.1 Status Dagrenovationslignende affald skal som minimum afhentes hver 14. dag og opsamles i sække eller beholdere. I henhold til emballagedirektivet er der krav om at der allerede i dag genanvendes 22,5 % af plastemballagen, 15 % af træemballagen og 50 % metalemballagen, for både private husholdninger og erhverv. Hovedparten af genanvendelsen forventes at komme fra erhvervslivet. I henhold til regeringens forslag til affaldsstrategi og den nye affaldssektor må der fra 1. januar 2010 ikke være kommunale ordninger for indsamling af genanvendeligt affald fra erhverv. 4.1.2 Målsætninger På baggrund af tidligere fremsatte mål, lovgivningen og den generelle udvikling indenfor affaldsområdet, opstilles følgende målsætninger for affald fra institutioner, handel og kontor for den kommende planperiode: 1. At øge genanvendelsen af plast-, træ- og metalemballage så direktivets genanvendelseskrav opnås. 2. At sikre genanvendelse af papir/pap og glas fra institutioner, handel og kontor. 3. At øge informationsniveauet om mulighederne for genanvendelse og bortskaffelse af affald. 4.1.3 Fremtidige ændringer - specifikke tiltag I planperioden vil der blive foretaget følgende tiltag omkring affald fra institutioner, handel og kontor:
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 33 Der skal gennemføres informationskampagner om genanvendelse af emballageaffald, papir/pap og glas. Der skal være fokus på affald i forbindelse med det kommunale tilsyn, med henblik på at sikre at genanvendelige materialer udsorteres til genanvendelse. Alle tiltag er indsat i tids- og aktivitetsplanen i kapitel 7. 4.2 Dagrenovationslignende affald Alle virksomheder skal være tilmeldt enten den kommunale indsamlingsordning eller en anvisningsordning for dagrenovationslignende affald. Dagrenovationslignende affald er affald der i art og omfang svarer til dagrenovation fra en privat husholdning. Dagrenovationslignende affald er eksempelvis emballage og lignende tilsmudset med køkkenaffald, herunder madaffald fra kantiner i virksomhederne. Dagrenovationslignende affald skal som minimum afhentes hver 14. dag og opsamles i sække eller beholdere. 4.2.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal opnås en bedre sortering af dagrenovationslignende affald ved at indgå dialog med virksomhederne om deres affaldssortering. Der skal arbejdes mod at virksomheder med en stor andel af grønt affald frasorterer dette til genanvendelse/separat behandling. 4.3 Stort og småt brændbart affald Stort og småt brændbart affald er affald der ikke kan genanvendes og som ikke kræver specialbehandling. Virksomhederne skal indgå aftale med godkendt indsamler og godkendt forbrændingsanlæg om håndtering af affaldet. Mindre mængder stort og småt brændbart affald kan afleveres på de kommunale genbrugsstationer. 4.3.1 Målsætninger og specifikke tiltag Det kommunale miljøtilsyn skal sikre at virksomhederne sorterer stort og småt brændbart korrekt, således at der ikke bortskaffes genanvendelige materialer eller andet der ikke bør være i affaldet. Der iværksættes tiltag for at sikre at der ikke sker en sammenblanding af småt brændbart med dagrenovationslignende affald.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 34 Der skal ved modtagelse på et forbrændingsanlæg ske en tilstrækkelig modtagekontrol, der sikrer at det modtagne affald fra erhverv er sorteret korrekt. 4.4 Genanvendeligt affald Genanvendeligt affald er blandt andet: Papir/pap, glas, plast, træ og metal. I henhold til regeringens forslag til affaldsstrategi og den nye affaldssektor må der fra 1. januar 2010 ikke være kommunale ordninger for indsamling af sorteret genanvendeligt affald fra erhverv. Dog må virksomheder fortsat gerne aflevere affald på de kommunale genbrugsstationer. Virksomhederne skal derfor selv indgå aftaler med godkendte indsamlere og behandlere for genanvendeligt affald. Endvidere er der i henhold til emballagedirektivet krav om at der allerede i dag genanvendes 22,5 % af plastemballagen, 15 % af træemballagen og 50 % metalemballagen, for både private husholdninger og erhverv. Hovedparten af genanvendelsen skal komme fra erhverv. Erhverv kan aflevere genanvendeligt affald på de kommunale genbrugsstationer. 4.4.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal opnås en genanvendelse af plast-, træ- og metalemballage som krævet i emballagedirektivet. Det kommunale miljøtilsyn skal have fokus på udsortering af genanvendelige materialer fra erhverv blandt andet ved dialog, information og vejledning for at de angivne genanvendelsesprocenter opnås. Affaldskonsulenten vil have fokus på at vejlede virksomhederne omkring øget genanvendelse og affaldsminimering. 4.5 Farligt affald Farligt affald omfatter olie og kemikalier, syre, malingrester, akkumulatorer, øvrige batterier, elektronikaffald, asbestholdigt affald, klinisk risikoaffald, affald fra olie- og fedtudskillere mv. Farligt affald fra virksomheder kan afleveres på Revas' modtagestation eller i mindre mængder på de kommunale genbrugsstationer. Der er etableret en tømningsordning for olie- og fedtudskillere, som administreres af Revas. Virksomheder kan tilmelde sig denne ordning.
Affaldsplan for Viborg Kommune 2010-2012 35 Derudover kan virksomhederne selv indgå aftaler med godkendte behandlere af farligt affald. Batterier kan afleveres i klar plastpose i forbindelse med afhentning af dagrenovationslignende affald i den kommunale indsamlingsordning. I forbindelse med den nye batteribekendtgørelse sættes der ikke krav til indsamlingseffektiviteten, men det forventes at den vil blive fastsat til 45 % i 2012 i henhold til affaldsstrategien. 4.5.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal gennemføres informationskampagner overfor erhverv i forhold til korrekt sortering af farligt affald og om de bortskaffelsesmuligheder der eksisterer. Der skal gøres en særlig indsats i forbindelse med det kommunale tilsyn i forhold til at sikre at farligt affald håndteres korrekt og dermed minimerer miljøbelastningen fra bortskaffelsen. 4.6 PVC Virksomhederne skal udsortere PVC enten til genanvendelse eller til deponering. PVC må ikke bortskaffes til forbrændingsanlæg. Virksomhederne kan aflevere mindre mængder af PVC på de kommunale genbrugsstationer. Større mængder af PVC kan bortskaffes til modtagestationen eller ved at virksomhederne selv indgår aftaler med godkendte behandlere. 4.6.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal gennemføres informationskampagner overfor erhverv i forhold til udsortering af PVC således at dette undgås i det brændbare affald. Det kommunale tilsyn skal have fokus på at der sker en korrekt håndtering af PVC på virksomhederne. 4.7 PCB og PCT PCB og PCT forekommer i en række byggematerialer anvendt i perioden 1950 til 1980. 4.7.1 Målsætninger og specifikke tiltag Der skal øget fokus på indsamling af PCB og PCT ved mere information og vejledning til virksomhederne.