TEKNIK OG MILJØ Bioman ApS Industrivej 14 7590 Aulum Att.: Rene Helbo [rh@bigadan.dk] CVR-nr.: 36433779 P-nr.: 1021825413 Miljø og Klima Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8085 miklh@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer.: 01.16.04-P19-5-16 Kontaktperson: Lene Hahn Dato: 13 februar 2017 VVM-screeningsafgørelse Bioman ApS har den 9. november 2016 anmeldt oplag af palmefedt og anlæg for oprensning af kontamineret palmefedt med henblik på nyttiggørelse i biogasanlæg. Aktiviteten er anmeldt på matr. nr.: 1iæ Kirkeby By, Avlum med adressen Industrivej 14, 7590 Aulum. Afgørelse Herning Kommune vurderer, at projektet ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet medfører derfor ikke pligt til at udarbejde en VVM-redegørelse i henhold til 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Beskrivelse af projektet Bioman ApS har indgået et lejemål med DLG a.m.b.a. på adressen Industrivej 14, 7590 Aulum, hvor der i perioden 11. - 29. juli 2016 er tilkørt ca. 1.000 tons størknet palmefedt. Bygningerne på adressen er tidligere anvendt til korn- og foderstofvirksomhed, men anvendes pt. udelukkende til oplag af palmefedt. Palmefedtet stammer fra branden på Fredericia Havn den 3. februar 2016 på Dan Gødnings tankanlæg, hvor der bl.a. væltede en tank med palmefedt. Palmefedtet blev i forbindelse med oprydningen på havnen og midlertidig oplagring på et friareal på Fredericia Havn forurenet med jord, grus og andre urenheder fra branden. Bioman ApS vil opvarme palmefedtet i en opvarmningstank til smeltepunktet, der ligger på ca. 45-50 o C. Herefter renses palmefedtet ved sedimentation af urenheder og forventes genanvendt til biogasproduktion i biogasanlæg i Horsens Kommune. - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Smeltepunktet på over 45 C bevirker, at oplaget er lagerstabilt og dermed kan opbevares uden risiko for, at det bliver flydende. Derved er der ligeledes ikke risiko for, at oplaget kan afledes til omgivelserne, herunder kloaksystem mv. ved almindelig oplagring. Brand & Redning MidtVest har den 10. oktober 2016 fremsendt beredskabsmyndighedens vilkår til virksomheden til etablering af lager for palmefedt, hvor der fastsættes brandmæssige krav. Projektet er tidsbegrænset til den 1. oktober 2017. Vurdering Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 12b Anlæg til bortskaffelse af affald i VVM-bekendtgørelsen, og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde en VVM-redegørelse. Screeningen er foretaget på baggrund af det indsendte anmeldeskema og kommunens oplysninger. Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er 1. Anlæggets karakteristika i forhold til i. Dimensioner Der foretages ingen bygningsmæssige ændringer, idet oplag og håndtering af palmefedtet kan foregå indendørs i de eksisterende tomme lagerbygninger på adressen. Erhvervsområdet har gode til- og frakørselsmuligheder. ii. Kumulative effekter med andre projekter Virksomhedens aktivitet er placeret i et erhvervsområde med andre virksomheder, der ligeledes kan bidrage med støjemission. Virksomhedens lugt- og støjemission reguleres ved vilkår om, at håndtering af palmefedt alene må foregå indendørs, og at lugt- og støjemissionen skal overholde grænseværdier i miljøgodkendelsen. iii. Anvendelsen af naturressourcer Opvarmning af palmefedtet vil kræve et energiforbrug (olie). Forbruget af olie vurderes uvæsentlig, idet det oprensede palmefedt vil bidrage til en positiv påvirkning, da nyttiggørelse af affaldet vil give øget biogasproduktion ved bioforgasning. - 2 -
iv. Affaldsproduktion Virksomheden har en begrænset affaldsproduktion (primært jord, grus o. lign.) og bidrager primært med behandling af affald, som muliggør genanvendelse. v. Forurening og gener Da forurening og gener reguleres af miljøgodkendelsen, vurderes forurening og gener ikke at give anledning til væsentlig indvirkning på omgivelserne. Grundvand: Industrivej 14, Aulum ligger i område med særlig drikkevandsinteresse (OSD) og indvindingsopland til Aulum Vandværk. Desuden ligger ejendommen ved det grundvandsdannende opland til vandværket. Det er derfor et vigtigt grundvands/drikkevands område. Det vurderes dog, at oplag af palmfedt ikke udgør en risiko for grundvands-/drikkevandsressourcen i området ved opbevaring af palmefedt på tæt belægning. vi. Risiko for uheld Der vurderes ikke at være væsentlig risiko for uheld. Brand & Redning MidtVest har den 12. oktober 2016 fremsendt beredskabsmyndighedens vilkår til etablering af lager for palmefedt, hvor der fastsættes brandmæssige krav. 2.Placering i. Nuværende arealanvendelse Eksisterende bygninger anvendes udelukkende til oplag af palmefedt, og arealet ligger i erhvervsområde. ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området. - 3 -
iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Nærmeste Natura 2000-område er Ovstrup Hede med Røjen Bæk (habitatområde) ca. 6,5 km øst for virksomheden. Alene på grund af afstanden og uændret udledning af luft og vand vurderes det ansøgte ikke at ville påvirke Natura 2000-området negativt. Nærmeste 3-beskyttede område er: - sø ca. 600 m vest for virksomhed - mose ca. 1,1 km nord for virksomhed - hede ca. 3,5 km vest for virksomhed - overdrev ca. 1 km nord for virksomhed - vandløb (Tved Bæk) knap 1 km øst for virksomhed. Alene pga. afstanden vurderes det ansøgte projekt ikke at påvirke beskyttet natur, natura 2000 eller beskyttede arter (bilag 4, rødlistede). iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt a. Projektet etableres i erhvervsområde. Nærmeste boligområder ligger ca. 10-15 meter fra virksomhedens skel. Alle aktiviteter foregår indendørs, og det vurderes, at boligområdet ikke påvirkes i væsentlig grad. Evt. forurening og gener reguleres af miljøgodkendelsen. b. Landskabelige, kulturmiljømæssige, kirkelige eller geologiske beskyttelsesområder vil ikke blive påvirket af projektet. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning i. Omfang geografisk og antal berørte personer Støj og luftforurening forventes alene at forekomme lokalt omkring virksomheden og vil således primært berøre ansatte på virksomheden og de naboer, der er lokaliseret tæt på virksomheden og adgangsvejen hertil. ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Der vil ikke være miljøpåvirkninger uden for Danmark som følge af projektet. - 4 -
iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed a. Påvirkningsgrad og kompleksitet: Virksomhedens støjbidrag, herunder trafik til og fra virksomheden, forudsættes at ligge under de vejledende støjgrænser for området. Ligeledes forudsættes, at virksomhedens luftvilkår overholdt. b.: påvirkningens sandsynlighed Der er sandsynlighed for, at støj- og luftpåvirkninger vil forekomme, men omfanget forventes at ligge inden for kravene i miljøgodkendelsen. iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Driften vil forekomme dagligt i ugens hverdage. Projektet er tidsbegrænset med forventet ophør den 1. oktober 2017. Projektet vurderes ikke at give anledning til væsentlig påvirkning af miljøet. Det beskrevne projekt vil ikke medføre væsentlig påvirkning af miljøet. Lovgrundlag Afgørelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet: Lov om planlægning nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 (planloven), 11 g. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1440 af 23. november 2016 (VVM-bekendtgørelsen). Andre tilladelser og godkendelser Aktiviteten er omfattet af beredskabsmyndighedens vilkår meddelt af Brand & Redning Midt- Vest den 12. oktober 2016. Herning Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 13. februar 2017. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Afgørelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk. Klagevejledning I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan VVM-afgørelsen alene påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af planlovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med VVM-sagens behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald. - 5 -
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 13. marts 2017. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En tilladelse må normalt udnyttes, selvom der er klaget over den. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge planlovens 62 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Lene Hahn Vedlagt: Anmeldeskema Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord [senord@sst.dk] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [midtvestjylland@friluftsraadet.dk] Brand & Redning MidtVest, H P Hansens Vej 112, 7400 Herning [post@brmv.dk], [mj@brmv.dk] DLG a.m.b.a., Vesterbrogade 4 A, 3., 1620 København V, Att.: Ove Fredskilde - 6 -