Nyhedsbrev 1. Ældre- og Seniorrådenes arbejde i de nye og større kommuner.

8. årgang februar 2006 Nummer Nyhedsbrev 1 Ældre- og Seniorrådenes arbejde i de nye og større kommuner. Med årets første nyhedsbrev vil jeg gerne sige velkommen til de nye Ældre- og Seniorråd, der pr. 1. januar 2006 har påbegyndt deres arbejde med forberedelserne til nye og større kommuner. Sammenlægningsældreråd skal i 2006 sammen med Sammenlægningsudvalg spille en aktiv rolle for at få tingene på plads til januar 2007, hvor det fulde arbejde overtages. Også et velkommen til nyvalgte Ældrerådsmedlemmer i kommuner der ikke sammenlægges. Der er ingen tvivl om, at mange - også dem, der har været med i arbejdet i de nuværende kommuner -, vil opleve en anderledes kultur og en ny arbejdsgang. Dette skyldes blandt andet, at kommunerne har fået væsentlig større udstrækning, og er tilført mange nye opgaver, der skal indpasses og iværksættes. Der skal findes en ny og fælles linie på tværs af hidtidige kulturer. Vi skal løfte os op på et højere niveau for at få overblik over opgaverne i den nye og større kommune og på en god og fornuftig måde kunne give kvalificerede indstillinger og høringssvar til kommunen. Jeg tror, at mange formænd og næstformænd i Ældre- og Seniorrådene har forstået, hvad det er for en opgave, de står over for, og er klar over, at der skal gøres et stykke arbejde, før det nye falder på plads. Jeg håber herudover, at de mange, der deltog i Sammenslutningens formands- og næstformandsmøde, fik noget med hjem, som kan anvendes i det videre arbejde. Det er nyttigt med erfaringsudveksling, hvor man kan høre, hvordan andre griber opgaverne an, og herved finde løsninger der kan være til gavn for de ældre i kommunerne. Vi må erkende, at det ikke er nok, at Ældrerådene kender love og bestemmelser. Det er mindst ligeså vigtigt, at såvel politikere som forvaltninger kender loven og bestemmelserne for samvirket med Ældre- og Seniorrådene, og fra april 2006 også samvirket med de nye lovfæstede Handicapråd i kommunerne. Vi ser desværre af og til, at nogle forvaltninger og politikere helt glemmer eller bevidst undlader at høre Ældrerådet, inden de behandler og beslutter sager fra ældreområdet. I dette nummer Leder side 1 Kommunerne kompenseres via bloktilskuddet for Ældre- og Klagerådenes udgifter side 2 Nyt fra ministerierne side 3 Må vi venligst oplyse både forvaltning og politikere i kommunerne om, at der er lovgivning på området, såvel om Ældrerådets status i kommunen, som om høringsforpligtigelsen på alle områder, der vedrører ældres forhold. Det er vigtigt, at parterne finder nogle fornuftige spilleregler, så tingene kan komme i gang på en god måde. Det tjener ikke til arbejdets fremme, at sager skal over tilsynsrådet for blot at kunne konstatere, at lovgivningen skal overholdes, og sagerne skal gå om. Repræsentantskabsmøde 2006 Repræsentantskabsmødet i maj står for døren. Det er sidste gang, hvor Ældrerådene fra de gamle og mange - kommuner mødes. Mange af jer har været med, fra vi stiftede Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark. Nye tider gør, at mange kommuner og dermed også Ældreråd med udgangen af 2006 ophører med deres virke. Fra 2007 vil der være 98 kommuner med hver mindst et Ældre- eller Seniorråd. Det bliver således de nye Ældre- og Seniorråd, der tager over, og på repræsentantskabsmødet i 2007 fastsætter regler og vedtægter for fremtidens virke. I disse dage modtages indkaldelsen til repræsentantskabsmødet den 22. maj 2006 på Hotel Nyborg Strand. Bestyrelsen har besluttet at komme med 2 forslag for at sikre dem, der skal afløse i 2007, en god overgang. Det ene forslag omhandler en overgangsordning frem til repræsentantskabsmødet i 2007. Det andet omhandler valgene og stiller forslag om, at de bestyrelsesmedlemmer, der er på valg d. 22. maj, kun genvælges eller nyvælges for et år. Ove Christiansen - formand HUSK Repræsentantskabsmødet efterfølges af Sammenslutningens årlige ældrepolitiske konference: Sundhed på spil. Undersøgelser og publikationer side 4 Temadage og konferencer side 5 Nyt fra Sammenslutningen side 6 Internet side 7 Fra Ældreråd til Ældreråd side 7

2 Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 Kommunerne kompenseres via bloktilskuddet for Ældre- og Klagerådenes udgifter Ved vedtagelse af en lov for at forbedre forholdene for f.eks. ældre er der afsat et beløb til kommunerne på finansloven til at dække de udgifter, der er afledt heraf. Ved vedtagelsen af lovene om Ældre- og Klageråd, frivilligt socialt arbejde, ledsagerordningen, bruger- og pårørenderåd og senest loven om handicapråd får kommunerne overført penge til disse opgaver. Fra og med 1997 blev kommunerne kompenseret som følge af at Ældre- og Klageråd blev lovfæstet. I lovforslaget fra 1995 stod: Ældreråd: I forbindelse med etablering af Ældreråd vil der være udgifter til etablering og drift. Etableringen indebærer udgifter til valghandling, information om valgs afholdelse og i mindre omfang til administrativt arbejde, mens driften af Ældreråd blandt andet indebærer gennemsnitlige årlige udgifter til valgs afholdelse, møder, sekretariatsbistand og materialer. Samlet skønnes disse udgifter at beløbe sig til kr. 4,5 mill. i 1996 og kr. 15 mill. i 1997 og efterfølgende år. Klageråd: Drift af Klageråd vil indebære udgifter til sekretariatsbetjening, kurser og materialer mv. samt til behandling af indkomne klager. Samlet vurderes ekstraudgifterne i den forbindelse at beløbe sig til kr. 5 mill. i 1997 og kr. 5 mill. i 1998 og efterfølgende år. Kommunerne har således siden 1997 fået anselige beløb i det såkaldte bloktilskud til Ældreog Klagerådenes arbejde. Dette beløb er siden blevet pristalsreguleret. Det enkelte Ældreråd kan i kommunen spørge til, hvad beløbet er for f.eks. 2006. Beregningerne af bloktilskud til kommunerne er en indviklet affære. Indenrigsministeriet udregner for hver kommune en promilledel af udgifterne til en vedtaget lov, som kommunens bloktilskud forøges med. Hvis en kommunes promille f.eks. er 0,0022 og udgifter i forbindelse med en ny lov er 100 mill. kr., forøges kommunens bloktilskud med 0,0022 gange 100 mill. kr. lig med 220.000 kr. Forvaltningen i enhver kommune kender naturligvis sin kommunes promilledel og kan oplyse Ældrerådet om, hvor meget en ny eller tidligere vedtaget lov giver kommunen som ekstra bloktilskud. Kommunerne har som bekendt selvstyre og kan reelt selv bestemme, om de vil bruge det ekstra bloktilskud til det formål, som Folketinget havde tænkt sig eller til noget helt andet. Og det gør mange kommuner. Kun for paragraf 115 midlerne er der et krav om afrapportering til socialministeriet. En af Ældrerådenes opgaver er at være opmærksom på, om kommunen bruger det øgede bloktilskud til de af Folketinget bestemte formål, og at kommunalbestyrelsen øger ressourcetildelingen til ældreområdet tilsvarende. Ældrepuljen den halve milliard til bedre hjemmehjælp er nok i nyere tid det mest kendte eksempel på, at et sådant tilskud har fået stor mediebevågenhed. Når Sammenlægningsældrerådet skal lægge budget for rådets virksomhed i den nye kommune, vil det være hensigtsmæssigt, at kende det beløb som den nye kommune får i bloktilskud til Ældre- og Klagerådenes virksomhed. Ovenfor er beskrevet, hvad beløbene er givet som kompensation for. Tallet bør kunne fås i sammenlægningssekretariatet. Fremtiden Det vil være efterstræbelsesværdigt men nok utopisk -, at det fulde kompenserede beløb går til Ældrerådenes virksomhed. Ældrerådenes virksomhed er mangfoldig og der skal i denne virksomhed også medregnes kontorhold, sekretariatsbetjening, afholdelse af Ældrerådsvalg m.m. så beløbet er ikke blot til eget forbrug. Der er meget forskellig praksis i de enkelte kommuner, og Ældrerådene har haft meget forskellige vilkår at arbejde under også økonomisk. Københavns kommune valgte for eksempel i 1997, at lade det fulde kompenserede bloktilskud gå til Ældrerådene. Der er til gengæld også Ældreråd, der har haft budgetter på under 5.000 kr. årligt. Det bliver spændende at følge, hvilken praksis der lægges i de nye kommuner.

Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 3 Nyt fra ministerierne Redskabskasse til kommunerne Den 30. november 2005 lancerede socialminister Eva Kjer Hansen en redskabskasse, der skal hjælpe landets kommunalbestyrelser og forvaltninger med at fastlægge serviceniveauet på ældreområdet. Socialministeren erkender vanskelighederne for kommunalpolitikere ved at få de politiske vedtagelser, ydelserne borgerne modtager og det afsatte budget til at stemme overens. Redskabskassen skal derfor være med til at afklare, hvad ydelserne på området koster, og hvad effekten er af dem, når serviceniveauet lægges fast. Borgerne får indblik i, hvilken service man kan få og har ret til at få. Derudover giver redskabskassen de kommunale myndigheder bedre mulighed for at sikre, at borgere med samme behov og ressourcer ikke får vidt forskellig hjælp, afhængig af hvem der har visiteret dem. Kort sagt kan borgerne opnå en større retssikkerhed i kommuner, som bruger redskabskassen, siger socialministeren. Redskaberne er også ment som en støtte til de nye kommunalbestyrelser og forvaltninger, når der skal træffes beslutninger om et nyt serviceniveau for de nye storkommuner. Herudover skal redskabskassen også tjene til information af borgerne. Eva Kjer Hansen udtaler: Borgerne skal have mulighed for at få indblik i kvaliteten af den lokale ældrepleje. Denne kvalitet skal kommunalbestyrelsen derfor tydeligt beskrive. Her er redskabskassen fra Styrelsen for Social Service en stor hjælp. Redskaberne præsenteres overordnet gennem en inddeling af året i faser. I fase 1 beskrives, hvordan der kan følges op på ældreområdet og laves et generelt servicetjek. I fase 2 er der redskaber til at sikre en god proces omkring den politiske debat, høringsprocessen og vedtagelsen af serviceniveauet. Endelig kan man i fase 3 finde en række redskaber, som kan hjælpe med at formidle og forankre serviceniveauet. For at sikre det højeste udbytte af arbejdet med kvalitetsstandarder anbefaler Styrelsen for Social Service, at alle redskaberne benyttes samlet på ældreområdet. Styrelsen oplyser dog, at det også er muligt at udvælge enkelte redskaber, hvis der er særlige indsatsområder, man ønsker at satse på. Redskabskassen er dannet på baggrund af Projekt Kvalitetsstandarder et godt grundlag for fremtidens ældreområde. Projektet er gennemført af Styrelsen for Social Service, der hører under Socialministeriet. Redskabskassen er udviklet og afprøvet i samarbejde mellem styrelsen og ti kommuner: Brovst, Farsø, Fjerritslev, Løgstør, Nibe, Nørager, Pandrup, Støvring, Aabybro og Aars kommune. Ældrerådene er eksplicit nævnt på s. 4 og 5, hvilket vi ser som en klar markering fra Socialministeriet til kommunerne om at få Ældrerådene med på banen. Se mere på: http://www.social.dk/tvaergaaende_indgang e/nyhedscenter.html Nyheder pressemeddelelse og redskabskasse under overskriften Hjælp til bedre service på ældreområdet. Ansøgningspulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp I forbindelse med finanslovsaftalen for 2006 er der opnået enighed om oprettelse af en ansøgningspulje på 441 mio. kr. til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp. Beløbet, kommunerne kan ansøge om, fordeles med udgangspunkt i en demografisk fordelingsnøgle, så kommuner med mange ældre får mulighed for at søge om tilsvarende flere midler. Socialministeriet har den 25. november udsendt en orienterende oversigt til alle landets kommuner, der præciserer, hvilken økonomisk ramme kommunerne kan søge midler indenfor. Ansøgningsfristen er overskredet, men puljen åbnes igen næste år. Ældreråd skal være opmærksomme på om og til hvad, der er søgt i deres kommune og søge at gøre deres indflydelse gældende i forhold til implementeringen af de bevilligede midler. Se mere på: http://www.social.dk/tvaergaaende_indgang e/projekt_stoette.html Ansøgningsmateriale klik videre til en oversigt over flere forskellige puljer, heriblandt den nævnte. KL har i denne forbindelse udarbejdet et notat indeholdende fem opmærksomhedspunkter i forbindelse med søgning af midler. Opmærksomhedspunkterne søger at tage højde for de udfordringer, der knytter sig til denne pulje, og sikre at et minimum af midlerne bruges på administration. Notatet findes på: http://www.kl.dk/data/1498943/pulje.pdf

4 Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 Nyt Ældreboligråd udpeget Socialminister Eva Kjer Hansen har udpeget et nyt Ældreboligråd for perioden 2006-2008. Tidligere social- og finansminister Palle Simonsen er formand. Han siger: Det er en vigtig opgave for det nye Ældreboligråd at se på, hvilke boligønsker og hvilke behov, fremtidens ældre har. Derudover vil jeg sætte fokus på bedre tilgængelighed til eksisterende boliger. Jo bedre tilgængelighed, jo mindre vil behovet være for at bygge nye ældre- og handicapboliger. Rådet skal rådgive socialministeren i spørgsmål om boligforhold for ældre og personer med handicap. Det er sammensat af repræsentanter fra Amtsrådsforeningen, Kommunernes Landsforening, De Samvirkende Invalideorganisationer, Boligselskabernes Landsforening, Ældresagen, Omsorgsorganisationernes Samråd og Ældremobiliseringen. Herudover er der blevet udpeget tre repræsentanter med henholdsvis en byggeforskningsmæssig, byggeteknisk og samfundsøkonomisk baggrund. Rådet har en funktionsperiode på 3 år ad gangen. Sammenslutningen vil søge at få plads i rådet. Ny bekendtgørelse på det sociale område Pr.1. januar trådte en ny bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område (handicapråd mv.) i kraft. Inden d.1. januar 2007 udsendes en ny retssikkerhedsbekendtgørelse, der følger af vedtagelse af lov nr.574 af 24. juni 2005 om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område mv. (konsekvens-rettelser på det sociale område som følge af kommunalreformen). Se mere på: http://www.social.dk/tvaergaaende_indgang e/lovgivning/reglerogafgoerelser.html Regler og afgørelser Alle gældende Social service Bekendtgørelse nr.413 Undersøgelser og publikationer Information om strukturreformen Strukturmagasinet er et uafhængigt magasin om strukturreformen, og udkommer hver anden måned. Her bliver de fleste aspekter af reformen og de afledte konsekvenser behandlet. Magasinet har til sigte at informere borgere, forvaltninger, politikere og private leverandører. Det seneste nummer udkom d. 8. februar. Her medvirkede formanden for Sammenslutningen af Ældreråd, Ove Christiansen. Hans kommentar omhandlede serviceharmonisering på ældreområdet i forbindelse med overgangen til storkommuner. Risikoen for nedskæringer på området og dermed forringelse af service gør Ældrerådenes rolle som talerør for de svageste ældre central. Ove Christiansen opfordrer derfor til en grundig offentlig debat om emnet. Brug eventuelt bladet til at udbrede kendskabet til dit Ældreråd/Sammenlægnings-ældreråd blandt kommunalpolitikere. Et abonnement på Strukturmagasinet koster 360 kr. for samtlige seks udgivelser fra 2006 inklusive moms og forsendelse. Abonnementet kan bestilles på telefon 70 21 61 11. Velfærdskommissionens arbejde afsluttet Velfærdskommissionen har nu afsluttet sit arbejde og udgav i januar 2006 rapporten Fremtidens velfærd - vores valg, som ligger til grund for de omdiskuterede anbefalinger, der blev fremlagt i december 2005. Rapportens udgangspunkt er at sikre en sammenhængende finansiering af fremtidens velfærdssamfund samtidig med at dynamik, udvikling og social balance i samfundet understøttes. Med hensyn til ældreområdet omhandler forslagene blandt andet senere tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet, obligatorisk pensionsopsparing samt større kvalitet og effektivitet i den offentlige sektor hovedsageligt ved brug af flere styringsinstrumenter eksempelvis resultatkrav. Se mere på: http://www.velfaerd.dk/index.php?id=95 Oversigt over forsøg med sundhedscentre Ergoterapeutforeningen har udarbejdet en oversigt over forsøg med sundhedscentre i 18 forsøgskommuner. Oversigten omfatter sundhedscentrenes formål, målgrupper, ydelser, faggrupper, samt hvordan kommunerne vil organisere og finansiere centrene. Se mere på: www.etf.dk/sundhedscentre/ Arbejdsmiljø i ældreplejen I forbindelse med forskningsprogrammet FOR- SOSU har Arbejdsmiljøinstituttet gennemført en undersøgelse af det psykiske arbejdsmiljø i ældreplejen. Trods vanskeligheder med at rekruttere og fastholde yngre personale viser resultaterne blandt andet, at de ansatte oplever arbejdet som værende meningsfuldt. Undersøgelsen er baseret på data fra 9.950 medarbejdere fordelt på 36 kommuner. Læs mere om forskningsprogrammet og undersøgelsen på www.ami.dk.

Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 5 Ældre i medierne Rapporten Ældrebilleder i medierne gennem 50 år er udført af lektor Charlotte Wien. Rapporten giver indblik i, hvordan medierne historisk har behandlet de ældre. En af de væsentligste konklusioner er, at konkret handling kan gøre en forskel: Hvis de ældre ikke er tilfredse med mediernes beskrivelse af dem, kan de ændre mediebilledet ved selv at tage ordet. Rapporten er en del af det større forskningsprojekt Velfærd for ældre holdning og handling, som gennemføres af Syddansk Universitet for Socialministeriet, Ældreforum samt Styrelsen for Social Service. Projektets formål er at kvalificere debatten om ældrepolitikken og skabe et bedre grundlag for, hvordan ældrepolitikken skal indrettes fremover. Rapporten kan rekvireres i Ældreforums sekretariat, så længe lager haves på telefon: 65 48 40 50, fax: 65 48 40 51 Hjerneøkonomi Lægen og forfatteren Henning Kirk har det meste af sin lægefaglige karriere beskæftiget sig med forskning i ældre og aldring - gerontologi. Senest har han udgivet bogen Huskebogen Hjerneøkonomi og god hukommelse. Bogen henvender sig til modne mennesker, som er interesserede i at bevare en god hukommelse resten af livet. Med det nye begreb hjerneøkonomi påpeger Henning Kirk, at den erfarne kan effektivisere hukommelsesarbejdet, hvis man bruger hjernen flittigt. Bogen forsøger desuden at gøre op med mange fordomme om alderens betydning for hjernen. Bogen er på 176 sider og kan købes for 199,- kr. Boligbyggeri for ældre I serien Boligbyggeri for ældre er udkommet to nye bøger/hæfter: Den enkeltes bolig omhandler de konkrete hensyn, der skal tages ved indretning af ældreboliger, så de opfylder beboernes individuelle ønsker. Udover beskrivelse af krav til den specifikke indretning er der også en artikel omhandlende ombygning af et traditionelt plejehjem til et moderne plejecenter samt et koncept om ældreboliger i udlandet. Udeområder beskæftiger sig med adgangsforhold og udendørs opholdsarealer omkring ældrebyggeri. Artiklerne omhandler blandt andet, hvordan man tilgodeser psykiske barrierer for mobilitet i planlægning af ældrebyggeri, indretning og beplantning af fællesarealer samt konkrete eksempler på hvordan udendørsarealer kan indrettes. Hæfterne kan bestilles hos Kroghs Forlag på telefon 75 82 39 00 eller på hjemmesiden http://www.kroghsforlag.dk, og koster 109 kr. pr. stk. Hjemmet som arena for forebyggelse Videns- og dokumentationsenheden, der hører under Sundhedsstyrelsen, har udgivet en rapport, der omhandler effekten af at benytte hjemmet som centrum i forhold til primær forebyggelse. Rapporten er baseret på studier af forskningslitteratur på området. Der fokuseres specifikt på to forebyggelsesindsatser, hvor den ene omhandler de lovpligtige forebyggende hjemmebesøg til ældre. Hjemmebesøg hos ældre kan i nogle tilfælde reducere funktionsevnetab, indflytning på plejehjem og dødelighed. Effekten er størst ved en flerstrenget indsats kombineret med opfølgende besøg. Rapporten indgår i en serie, der sammenfatter aktuel viden om metoder til forebyggelse og sundhedsfremme. Den er udarbejdet af Pia Elena Henriksen og Carsten Hendriksen. Læs rapporten her: http://www.sst.dk/forebyggelse/tal_og_unde rsoegelser.aspx?lang=da Under Tal og undersøgelser Metodekataloget, klik der. Vælg Metodekataloget Søg i metodekataloget. I listen på siden vælges titlen Hjemmet som arena for forebyggelse. Temadage og konferencer Temadage for nyvalgte Ældrerådsmedlemmer I marts afholdes temadage for nyvalgte medlemmer af Ældreråd fra både gamle og sammenlagte kommuner. Temadagene vil overordnet omhandle Ældrerådenes opgaver, samarbejde med kommunerne og hvad strukturreformen betyder for Ældrerådene. Formålet er at give nyvalgte medlemmer et godt grundlag for arbejdet i Ældrerådet. De syv temadage afholdes: 28.februar i Tylstrup 1. marts i Aulum 2. marts i Hammel 9. marts i Kolding 14. marts i Roskilde 15. marts i Vordingborg 16. marts i Vissenbjerg

6 Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 Yderligere information om program og tilmelding findes på hjemmesiden: www.aeldreraadssammenslutningen.dk under punktet Temadage. Møder på regionsplan Sammenslutningen indbyder formænd og næstformænd for Ældreråd i de nye sammenlagte kommuner, de fortsættende kommuner og på amtsplan til møde om et eventuelt samarbejde på regionsplan. Møderne skal afklare, om Ældrerådene indenfor den enkelte region ønsker at etablere et samarbejde. Hvis beslutningen om et nærmere samarbejde vedtages, skal det aftales, om dette skal være formaliseret eller mere løst struktureret. De fire regionsmøder finder sted: D. 22. februar, Langsøhus, Silkeborg (Region Midtjylland) D. 28. februar, Brogården, Strib (Region Syddanmark) D. 2. marts, Frederiksberg rådhus, Frederiksberg (Region Hovedstaden) D. 5. april, Amtsgården, Sorø (Region Sjælland) Yderligere oplysninger findes på hjemmesiden under punktet Temadage Temadag for Klagerådsmedlemmer I uge 17 eller 18 vil der blive afholdt Klagerådskursus for Klagerådsmedlemmer øst for Storebælt. Kurset vil blive afholdt på Amtsgården, Københavns amt i Glostrup. Et tilsvarende kursus vil blive udbudt vest for Storebælt efter sommerferien. Konference: Sundhed på spil Sammenslutningens årlige ældrepolitiske konference fokuserer på de forandringer og muligheder, den nye opgavefordeling mellem kommunerne og regionerne medfører. Udover hovedtemaet vil konferencen også behandle andre Nyt fra Sammenslutningen Åbent brev til Folketing og regering 2006 bliver et år med ekstraordinære økonomiske poster grundet strukturreformen, hvilket gør, at kommunerne vanskeligt kan overholde budgetrammerne. Det er på denne baggrund, at Sammenslutningen af Ældreråd har stilet et åbent brev til Folketing og regering, januar 2006: Nedskæringer i ældreplejen skal ikke betale strukturreformen, medens ekstra milliarder ruller ind i statskassen! Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark ser med stor bekymring på de nedskæringer i ældreplejen, som mange kommuner nu kan blive tvunget til, fordi regering og Folketing har pålagt dem at gennemføre en omfattende strukturreform uden samtidig at give dem økonomisk kompensation. Regeringens påbud til kommunerne om at genåbne budgetterne med henblik på at spare adskillige milliarder i 2006 kan tvinge kommunerne til drastiske nedskæringer i en ældrepleje, hvor der allerede er skåret ind til benet. Vort synspunkt støttes af udtalelser fra mange borgmestre fra alle partier samt det indgående kendskab til tilstandene i ældreplejen, som Ældrerådene i kommunerne har. Sammenslutningen vil derfor på det kraftigste appellere til, at fornuften tager overhånd, så alle ansvarlige landspolitikere samles om, at strukturreformen finansieres ved brug af nogle af de ekstra milliarder, der i øjeblikket ruller ind i statskassen. I modsat fald kan kommunerne blive tvunget til store nedskæringer på de kerneområder, der ikke er stærkt lovbundne såsom børnepasning, skoler og ældrepleje. Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark. Formand Ove Christiansen og næstformand Kirsten Feld. Dette brev er sendt efter bestyrelsens møde d. 20. januar og er til fri afbenyttelse for Ældrerådene.

Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 7 OBS! Mange nyvalgte medlemmer af byråd, kommunalbestyrelser og sammenlægningsudvalg deltager i disse måneder i kurser på den kommunale højskole, COK, i Grenaa. Ældrerådene skal være opmærksomme på, at disse kursister ikke får nogen særlig orientering om Ældreråd og Sammenlægningsældreråd. Det er derfor vigtigt, at vi selv kommer på banen, specielt i de 66 sammenlægningskommuner. emner af relevans for Ældrerådene. Konferencen vil blive afholdt på Hotel Nyborg Strand d. 22.-23. maj. Pris: 2.250 kr incl. Repræsentantskabsmøde. Der er udsendt program sammen med dette nyhedsbrev. Se hjemmesiden for yderligere information. Internet KL procesguide KL udgiver i forbindelse med kommunesammenlægningerne en mængde materiale, der hovedsagelig kan trækkes elektronisk. Af interesse for Ældrerådene er især KL-procesguide vedrørende budget 2007 og serviceharmoniseringer. Procesguiden kan findes på KLs hjemmeside www.kl.dk Om kommunerne Opgave og strukturreformen Nyheder Februar: Nyt om implementering af opgave og strukturreformen Procesguide om budget 2007 og serviceharmonisering. Standarder for tilsynsbesøg Sundhedsstyrelsen har udsendt standarder for embedslægernes tilsynsbesøg på plejehjem og lignende boliger gældende fra d.1. januar 2006. Du kan læse mere om standarderne på http://www.kl.dk/350335/ Effektivisering af hjemmehjælpen Ud fra en undersøgelse af organisering og effektivitet på hjemmehjælpsområdet har Kommunernes Landsforening udarbejdet materiale til at sikre og eventuelt øge effektiviteten. På KL s hjemmeside findes et elektronisk diagnoseværktøj, som er nærmere beskrevet i en brochure, der herudover indeholder eksempler på, hvordan en eventuel effektivisering kan realiseres. Eksemplerne bygger på erfaringer fra syv kommuner og deres private leverandører. Diagnoseværktøjet, brochuren og supplerende materiale findes på: http://www.kl.dk/344154/ Fra Ældreråd til Ældreråd Skal ældre flyttes fra nærområdet? Når ældre får behov for at flytte i ældre- eller plejebolig, kan de risikere at blive flyttet fra by til landsby og omvendt. Det kan være svært for den enkelte borger, der eksempelvis har boet i den samme by hele livet, at flytte væk derfra. Hvor langt plejesøgende skal flytte for at få en bolig, er et aktuelt emne for mange politikere i sammenlægningskommunerne. Grete Nymark, formand for Sammenlægnings-ældrerådet i Ny Horsens, udtaler: Men det kan man blive nødt til at acceptere. Vi bliver jo én kommune, så det må jo være resultatet. Jeg tror, at nogle vil have det skidt med at skulle flytte væk fra sin hjemby, men det er jo vigtigere at få en plads. Og så må Udstilling om Ældreråd Sammenslutningen af Ældreråd har udarbejdet en plancheudstilling med tre plancher der tilsammen omhandler henholdsvis Ældrerådene, Klagerådene og Sammenslutningen. Plancherne kan bruges af Ældreråd og Klageråd, samt amtsældreråd ved f.eks. kommunearrangementer, temadage for ældre eller kommende pensionister, orienteringsarrangementer, amtsældrerådsmøder m.v. Kort sagt; alle steder hvor man ønsker at gøre Ældrerådene synlige. Plancherne kan lånes fra Sammenslutningens sekretariat mod betaling af porto og ekspedition. Plancherne bestilles i sekretariatet på tlf.: 38 77 07 37 Fax: 38 77 07 29 eller ved at skrive til info@aeldreraadssammenslutningen.dk

8 Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Nyhedsbrev nr. 1 8. årgang februar 2006 man nogle gange se igennem fingre med den slags ting. Problematisk affaldsordning Ældre- og Handicaprådet i Galten kommune kritiserer de nye affaldsregulativer i kommunen. Regulativerne foreskriver, at metaldåser og plasticdunke skal smides i særlige containere. Formand Henry Simonsen mener, dette kan give problemer for nogle borgere, og rådet vil gerne vide, hvordan indsamlingen af affaldet skal foregå: Det kan jo blive et problem for ældre, der ikke er så mobile, hvis man skal langt for at komme af med affaldet. Lang ventetid på plejeboliger Ældrerådet i Horsens mener, at de ældre i kommunen, der har behov for en plejebolig, venter alt for længe. Den gennemsnitlige ventetid er nu på 101 dage. Formanden for Ældrerådet, Grete Nymark udtaler: Det er længe at vente, hvis man har behov for at få en plejehjemsplads. Ventetiden burde maksimalt være på to måneder. Formanden for social- og sundhedsudvalget i Horsens er enig i, at ventetiden er et problem. Ikke totalt ryge-forbud I Odder kommune indføres der 1. august totalt rygeforbud. Eneste undtagelse er lejlighederne i kommunens ældrecentre. Leder af Hou Ældrecenter og Gyllinghjemmet, Bente Markfoged udtaler: Det er jo de ældres private boliger, og dem kan vi ikke bestemme over. Men hvis beboeren ryger rigtig meget, kan vi bede ham eller hende lufte ud, inden personalet kommer ind. Ulovlig opkrævning Assens kommune har nu erkendt, at de har ført en ulovlig praksis: Fra 1995 til 2004 har beboere på plejehjem og i ældreboliger i kommunen betalt ekstra til underholdning. Hver måned blev der opkrævet et fast beløb til eksempelvis høstfester eller arrangementer med folk udefra. Beboerne får nu pengene retur. Margrethe Kähler, ældrepolitisk konsulent fra Ældre Sagen, er glad for at pengene nu bliver betalt tilbage. Hun beklager, at lovgrundlaget ikke har været på plads fra starten. Eksempelvis er det ærgerligt i forhold til de mange beboere, som nu er døde, at skaden ikke blev rettet op tidligere. Sammenslutningens pjece Vi har fortsat et pænt lager af vores lilla pjece: Information Ældrerådet, som flere Ældreråd har rekvireret til uddeling ved arrangementer, husstandsomdelinger m.v. Det er fortsat muligt at rekvirere disse pjecer uden beregning også selvom Ældrerådet har rekvireret et antal før. Nyhedsbrev er udgivet af Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Oplag: 3.400 ISSN 1603-2594 Næste nummer: April 2006 Sammenslutningen af Ældreråd i Danmark Formand: Ove Christiansen Næstformand: Kirsten Feld Jernbane Allé 54, 3. sal 2720 Vanløse Tlf.: 38770737 Fax: 38370729 www.aeldreraadssammenslutningen.dk info@aeldreraadssammenslutningen.dk Ansvarshavende: Ove Christiansen Redaktion: Marianne Lundsgaard Sekretariatet: Marianne Lundsgaard, sekretariatsleder Lundsgaard@aeldreraadssammenslutningen.dk Christel Rasmussen, bogholder/kursussekretær Rasmussen@aeldreraadssammenslutningen.dk Lise Sørensen, studentermedhjælp Student@aeldreraadssammenslutningen.dk Telefontid: Mandag-torsdag 9-12 Jernbane Allé 54, 3. tv. 2720 Vanløse Tlf. +45 38 77 07 37 fax +45 38 77 07 29 info@aeldreraadssammenslutningen.dk www.aeldreraadssammenslutningen.dk