Referat Ældrerådet Møde nr.: 2012/01 Dannet den: Tirsdag den 24-01-2012 Mødedato: Torsdag den 19-01-2012 Mødetidspunkt: 08:30-10:30 Mødested: Grå mødelokale Amtstue Alle 71 Medlemmer Inger Glerup Ejgil Risager Kirsten Bandholtz Birgit Thomsen Jørgen Larsen Inge Jørgensen Birgit Czerkas Fraværende Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Godkendelse af dagsorden - januar...4 3. Meddelelser fra administrationen - januar...5 4. Bagudbetaling af mad til hjemmeboende og evt. af servicepakken til plejecenterbeboere...6 5. Finansiering af koordineret rehabilitering til personer med erhvervet hjerneskade...8 6. Kontakt til borgere og pressen - januar...11 7. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - januar...12 8. Danske Ældreråd - januar...13 9. Regionsældreråd - januar...14 10. Meddelelser fra formanden - januar...15 11. Fastlæggelse af næste møde - januar...16 12. Evt. - januar...17 Bilagsoversigt...18 Sagsid: Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Intet.
2. Godkendelse af dagsorden - januar Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Godkendt.
3. Meddelelser fra administrationen - januar Sagsid: 12/821 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: 1 Tilfredshedsundersøgelse forplejning plejecentre - spørgeskema (6269/12) 2 Tilfredshedsundersøgelse forplejning plejecentre - følgebrev (6267/12) Indledning Tilfredshed på plejecentre i forhold til forplejning spørgeskemaundersøgelse Projekt i hjemmeplejen ift. planlæggerfunktionen Status på demensprojekt Status på partnerskabsprojekt Orientering blev givet.
4. Bagudbetaling af mad til hjemmeboende og evt. af servicepakken til plejecenterbeboere Sagsid: 11/34728 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling x x BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Beslutning x Madservice til hjemmeboende betales i dag forud og reguleres efterfølgende for den faktisk leverede mad. Betalingsmåden har vist sig ret kompliceret for borgerne at gennemskue, og det foreslås derfor, at ændre den nuværende forudbetaling til bagudbetaling. Beskrivelse af sagen Der er tiltagende borgerhenvendelser fra de hjemmeboende om forståelsesproblemer vedrørende betalingsopgørelsen. Betalingen af madservice til de hjemmeboende sker i dag forud med efterfølgende reguleringer for det faktisk leverede. Dermed opkræves borgerne først et beløb, der efterfølgende reguleres med et andet beløb to måneder efter betalingen, samtidig som den indeværende måned forudbetales. De hjemmeboendes acontobeløb er individuelle, da nogle f.eks. køber hovedret incl. biret og andre kun hovedret, og justeres også månedsvist efter antal dage i måneden. Afregningens brugervenlighed vil blive forbedret betydeligt ved at ændre til bagudbetaling, da borgerne kun skal forholde sig til ét beløb månedsvis, nemlig den faktisk leverede mad. Servicepakken (mad, vask, husholdningsartikler, vinduespudsning mv.) for de borgere, der bor på plejecenter, incl. midlertidige- og aflastningspladser betales forud, men det foregår mere enkelt, idet det der bl.a. er færre reguleringer, hvorfor der ikke er samme forståelsesproblemer for borgerne, som ved betaling af de hjemmeboendes mad. Der leveres mad til ca. 250 hjemmeboende borgere, og der er ca. 180 plejecenterbeboere. Likviditetsforskydningen er på 2 månedsindtægter, idet der bliver et indtægtsgab, når forudbetalingen stoppes og frem til bagudbetalingen iværksættes, dvs. ca. 0,5 mio. kr. for hjemmeboendes mad og ca. 1,3 mio. kr. for plejecenterbeboeres servicepakke. Ved bagudbetaling kan der komme til at mangle indtægter i forbindelse med borgers død, hvis der ikke er penge i boet. For hjemmeboende vurderes det, at være i meget beskedent omfang. For plejecenterbeboerne vurderes et tilsvarende tab til ca. 150.000 kr. Prisloftet for døgnkost til plejecenterbeboere er i 2012 på 3.262 kr., hvilket også er taksten i Ringsted Kommune, dvs. evt. tab vil derfor være yderligere kommunalt tilskud. Andre kommuner Nedenstående kommuner er undersøgt for borgernes betalingstidspunkt, og alle opererer med bagudbetaling for hjemmeboende, hvorimod der er forskel på betalingstidspunktet for plejecenterbeboernes servicepakker. Hjemmeboen Plejecenterbebo
Kommuner de ere Roskilde bagud forud Slagelse bagud forud Holbæk bagud bagud Sorø bagud bagud Høring Ældrerådet. Økonomi Den likviditetsmæssige forskydning foreslås finansieret af mindreforbrug i 2011 på Ældreudvalgets udvalgsbevillinger. Mindreforbruget i 2011 forventes at blive på 2,4 mio. kr. Vurdering I forhold til de hjemmeboende vurderes bagudbetalingen, at øge brugervenligheden og gennemskueligheden. Og Ringsted Kommunes service vil blive ensrettet med øvrige kommuners service af de hjemmeboende, ligesom borgerhenvendelser forventes minimeret. Modsat vurderes den nuværende forudbetaling af plejecenterbeboernes servicepakker ikke at give forståelsesproblemer for borgerne. Hvis det vælges, at fortsætte forudbetalingen for plejecenterbeboerne, samtidig med at der indføres bagudbetaling for hjemmeboende, vil overgangen fra hjemmeboende til plejecenterbeboer betyde 2 måneders dobbelt betaling af mad (ca. 1.500 kr. pr. måned), men samme borger har i første omgang fået leveret mad i 2 måneder inden betalingsstart, som hjemmeboende. Indstilling Social- og sundhedsdirektøren indstiller, at det besluttes at ændre til bagudbetaling for de hjemmeboende og at den likviditetsmæssige forskydning på ca. 0,5 mio. kr. finansieres indenfor Ældreudvalgets udvalgsbevillinger. Anbefales godkendt. Beslutning i Ældreudvalget den 23-01-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Kim Bonde
5. Finansiering af koordineret rehabilitering til personer med erhvervet hjerneskade Sagsid: 11/23737 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Ringsted Kommune tilsagnsskrivelse vedr. 2011.pdf (211751/11) 2 Kommissorium pr 16 05 11.bilag 1.doc (211789/11) 3 Hjerneskadeansøgning 2.doc (211788/11) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Som led i finanslovsaftalen for 2011 er der afsat i alt 150 mio. kr. i perioden 2011-2014 til styrket genoptræning og rehabilitering af personer med erhvervet hjerneskade. Udmøntningen af midlerne til kommunerne sker via puljeansøgning. Ringsted Kommune har sendt ansøgning og ansøgningen har været til faglig vurdering i Sundhedsstyrelsen. Styrelsen har vurderet, at det faglige indhold er relevant, og at det ansøgte projekt er i overensstemmelse med puljens formål og betingelser for støtte og at der derfor bevilliges puljemidler til projektet. Sundhedsstyrelsen har imidlertid samtidig nogle bemærkninger til ansøgningen. Nærværende sag fremsætter forlag til finansiering af hjerneskadeprojektet og fremsendelse af revideret ansøgning, der tilgodeser Sundhedsstyrelsens bemærkninger. Beskrivelse af sagen Ringsted Kommune har i samarbejde internt mellem de forskellige afdelinger og forvaltninger udarbejdet ansøgning til puljen for borgere med erhvervet hjerneskade, det er borgere i alle aldersgrupper efter f.eks. trafikulykker, drukneulykker, hjernetumorer, hjerneblødning, mv. - og har endvidere i samarbejde med flere af de øvrige kommuner i Regionen bl.a. Holbæk, Odsherred og Kalundborg kommuner indskrevet et ønske om at indgå i tværkommunalt erfaringsudveksling og samarbejde med den private aktør BOMI. Ringsted Kommune har nedsat en koordinationsgruppen internt i kommunen - kommissoriet for arbejdet, fremgår af bilag 2. Ansvaret for borgeren med erhvervet hjerneskadede overgår til kommunen efter udskrivning fra sygehuset, hvilket stiller betydelige krav til den indsats, som kommunen skal iværksætte med henblik på at imødekomme borgerens behov for hjælp. Formålet med koordinationsgruppen er at sikre kvalitet og sammenhæng i rehabiliteringsforløbet med borgeren i centrum og at yde støtte til involverede medarbejdere i denne proces.
Formålet med hjerneskadeprojektet er bl.a. at styrke det koordinerende arbejde udover hvad der er muligt i koordinationsgruppen. Projektet indeholder således ansættelsen af en egentlig tovholder, der skal arbejde på tværs af kommunens forvaltninger og afdelinger for at etablere fælles arbejdsgange for indsatsen. Hjerneskadeprojektet tilgodeser også behovet for at få etableret et fælles fundament for tværfagligt samarbejde, fælles sprog og opkvalificering af medarbejdere. Opkvalificeringen tænkes planlagt og varetaget dels af Center for Hjerneskade og dels af hjerneskadekoordinatoren. I hjerneskadeprojektet indgår tillige inddragelse af pårørende, og eventuel etablering af netværksgrupper og endeligt indgår udbygning af samarbejdet med eksterne specialiserede hjerneskadetilbud. Samlet vil projektet medvirke til at øge og styrke indsatsen i forhold til Byrådets indsatsområde for 2012 omkring parallelindsatsen og have fokus på overgangene mellem de forskellige forvaltninger, da projektet er målrettet såvel børn som voksne.. Ringsted Kommunes ansøgning handler således om at øge indsatsen i forhold til borgere med erhvervet hjerneskade gennem: - Ansættelse af en hjerneskadekoordinator - At udbygge kompetencer og viden på området - At udvikle faglige retningslinjer for området - Koordinere kommunens indsats for borgere i målgruppen og udbygge samarbejdet med deres pårørende - At videreudvikle samarbejdet med de omkringliggende kommuner - At medvirke til at få et formaliseret samarbejde med eksterne specialiserede hjerneskadetilbud - At Ringsted Kommune gennem samarbejdet med flere andre kommuner i regionen sikrer kvaliteten af de faglige indsatser. For at varetage de fremtidige opgaver i samarbejde med andre kommuner, og eksterne institutioner samt koordineringen internt i kommunen og arbejdet med de enkelte borgersager, vil det være nødvendigt at ansætte en kvalificeret medarbejder, der er dedikeret til disse opgaver og at der afsættes midler til uddannelse herudover. Projektet var planlagt over 3 år - fra 1. april 2012 og til 31. marts 2015. I projektperioden dannes et solidt grundlag for implementering af forløbsprogrammer for rehabilitering af voksne og børn med erhvervet hjerneskade. Det forventes, at kompetencer, arbejdsbeskrivelser, tilbud mv. er implementeret i de almindelige arbejdsgange på tværs af afdelinger og forvaltninger, når projektet udløber. Ringsted Kommunes ansøgning fremgår af i bilag 3. Sundhedsstyrelsen har vurderet samtlige ansøgninger. I forhold til Ringsted Kommunes ansøgning er der bevilliget godt halvdelen af det ansøgte beløb, med bemærkninger om at projektet i højere grad skal inkludere tværkommunalt samarbejde og at det i forbindelse med kompetenceudvikling af medarbejdere er væsentligt at have fokus på nøglemedarbejdere, herunder hjerneskadekoordinatorfunktionen, jf. bilag 1. Indenfor 8 uger skal der indsendes en revideret ansøgning. Ringsted Kommune har fået tilsagn om et tilskud til projektet på 865.000 kr. der var ansøgt om 1,5 milo.kr. Der udarbejdes derfor en revideret ansøgning, der indebærer en forkortet projektperiode, mindre uddannelse af personalet, at samarbejdet med BOMI vil blive reduceret og at ansættelse af en hjerneskadekoordinator vil blive på færre timer og i en kortere ansættelsesperiode.
Høring Til orientering i Ældreråd og Handicapråd. Økonomi Ringsted Kommune har fået tilsagn om et tilskud til projektet på 865.000 kr. for perioden fra 1. april 2012 til 31. marts 2015. Vurdering Gennemførelsen af projektet vil være til gavn for borgere i alle aldersgrupper med erhvervet hjerneskade både fagligt og kvalitetsmæssigt samtidig med, at medarbejdernes kompetence vil øges på området. Endvidere vil projektet medvirke til at styrke samarbejdet på tværs og styrke indsatsen i forhold til Byrådets indsatsområde omkring parallelindsatsen. Indstilling Social- og sundhedsdirektøren indstiller: 1. at der gives en udgiftsbevilling på 865.000 kr. til hjerneskadeprojektet for 1. oktober 2012 til 30. september 2014 2. at udgiftsbevillingen finansieres af indtægtsbevillingen på 865.000 kr. fra Ministeriet for sundhed og forebyggelse 3. at der sendes en revideret projektbeskrivelse til Ministeriet for sundhed og forebyggelse. Beslutning i Handicaprådet den 10-01-2012 Orienteringen taget til efterretning Ej til stede: Nina Eg Hansen, Lars Mørk, Lisbet Overvad, Lisbeth Andersen Beslutning i Socialudvalget den 18-01-2012 Anbefales godkendt, idet der ønskes en nærmere orientering når bevillingen er modtaget. Ej til stede: Torben Lollike Orienteringen taget til efterretning. Ældrerådet finder det beklageligt, at projektet reduceres ift. det oprindelige og der ønskes en uddybning af projektet ved Sundhedschef Birgit Wehlast.
6. Kontakt til borgere og pressen - januar Sagsid: 12/822 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: 1 Svar vedr låg på affaldsstativer fra Klima- og Miljøudvalget (6307/12) Indledning Nye affaldsstativer tunge låg Inger Glerup orienterede.
7. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - januar Sagsid: 12/824 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Trafikcafé d. 24. januar 2012 Jørgen Larsen orienterede om Trafikcafé og omdelte program herfor. Birgit Thomsen orienterede fra Frivilligrådsmødet d. 18. januar. Frivilligdagen er fastsat til d. 28. september 2012.
8. Danske Ældreråd - januar Sagsid: 12/826 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Invitation til formand- og næstformandsmøde Ejgil Risager deltager på mødet d. 15. marts i København.
9. Regionsældreråd - januar Sagsid: 12/834 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Regionsældrerådsmøde d. 7. februar 2012, for valgte medlemmer. Inger Glerup deltager i mødet.
10. Meddelelser fra formanden - januar Sagsid: 12/836 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Danske Ældreråds synlighed Oplysningsmøde vedr. ældrerådets arbejde Fremadrettede arbejde med ældrerådets synlighed Høringssvar vedr. busdrift Høringssvar Sundhedspolitik og Idræts- og fritidspolitik Budget 2012 Danske Ældreråds synlighed blev drøftet. Der arbejdes videre på henvendelse til Danske Ældreråds bestyrelse. Inger Glerup orienterede fra møde i Tirsdagsklubben i Gyrstinge. Det blev vedtaget, at pressegruppen bestående af Jørgen Larsen, Birgit Thomsen og Inger Glerup samles igen. Forslag til høringssvar vedr. Sundhedspolitik og Idræts- og fritidspolitik udarbejdes af arbejdsgruppe bestående af Birgit Thomsen, Ejgil Risager og Inger Glerup. Inger Glerup orienterede om budget 2012, hvilket medsendes referatet. Ældrerådet mødes med ÆldreSagen d. 24. februar, kl. 9.00. Det blev besluttet, at Ældredagen afholdes d. 26. september.
11. Fastlæggelse af næste møde - januar Sagsid: 12/838 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Næste møde d. 23. februar, kl. 9.00. Punkter til mødet: Udarbejdelse af skrivelse til Danske Ældreråd vedr. synlighed. Offentlige toiletter i bymidten.
12. Evt. - januar Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Intet.
Bilagsoversigt 3. Meddelelser fra administrationen - januar 1. Tilfredshedsundersøgelse forplejning plejecentre - spørgeskema (6269/12) 2. Tilfredshedsundersøgelse forplejning plejecentre - følgebrev (6267/12) 5. Finansiering af koordineret rehabilitering til personer med erhvervet hjerneskade 1. Ringsted Kommune tilsagnsskrivelse vedr. 2011.pdf (211751/11) 2. Kommissorium pr 16 05 11.bilag 1.doc (211789/11) 3. Hjerneskadeansøgning 2.doc (211788/11) 6. Kontakt til borgere og pressen - januar 1. Svar vedr låg på affaldsstativer fra Klima- og Miljøudvalget (6307/12)
Underskriftsside Inger Glerup - Formand Ejgil Risager - Næstformand Kirsten Bandholtz - Medlem Birgit Thomsen - Medlem Jørgen Larsen - Medlem Inge Jørgensen - Medlem Birgit Czerkas - Medlem