1. juni 2015 Sagsbeh.:AP J.nr.: 00.24.00-P35-2-15 (Høringssvaret overføres til Borgmesterens brevpapir) Udvikling og Dokumentation Høringssvar til Copenhagen - hele Danmarks hovedstad Til Region Hovedstaden Dette høringssvar fra Frederiksberg Kommune er godkendt i Magistraten den 8. juni, 2015, men vil først blive behandlet i Kommunalbestyrelsen den 22. juni. Der tages derfor forbehold for Kommunalbestyrelsens behandling af sagen. Frederiksberg Kommune finder, at forslaget til den regionale vækst- og udviklingsstrategi Copenhagen hele Danmarks hovedstad er et godt grundlag for samarbejdet om at skabe vækst og udvikling i hovedstadsregionen. Den fælles vision for hovedstaden er at skabe en grøn og innovativ metropol med høj vækst og livskvalitet. Denne vision ligger fint i tråd med Frederiksberg Kommunes kommende kommuneplanstrategi Frederiksbergstrategien 2015. Nedenfor er anført kommunens bemærkninger til de enkelte rammevilkår og væksttemaer. Ligeledes er angivet særlige initiativer, som Frederiksberg Kommune gerne vil samarbejde med andre kommuner og Region Hovedstaden om. Rammevilkår 1: Effektiv og bæredygtig mobilitet Frederiksberg Kommune kan tilslutte sig størstedelen af mål og ambitioner under dette rammevilkår. Bæredygtig mobilitet har høj prioritet, og en række initiativer og anlægsarbejder af bl.a. metro og cykelinfrastruktur støtter op om det. Frederiksberg Kommune mener dog at målet om, at transportsektoren skal være fossilfri i 2040, er urealistisk set i forhold til den teknologi, der er til rådighed. Frederiksberg Kommune har som målsætning, at transportsektoren skal være fossilfri i 2050, og vi vurderer, at det vil være en stor udfordring at nå dette mål, selvom tidshorisonten er 10 år længere. Det anbefales, at en udbygning af metroen nævnes under rammevilkår 1 som et initiativ, der kan bidrage til vækst og mere effektiv og bæredygtig mobilitet (jf. udviklingsstrategien, side 16). Her tænkes særligt på en videreførelse af M4 fra Ny Ellebjerg til Bispebjerg over Frederiksberg. Initiativer - Udvikle den kollektive trafik med et effektivt busnet og skabe grundlag for mere metro, bl.a. ved at arbejde for en ny metrolinje fra Ny Ellebjerg over Frederiksberg til Bispebjerg.
- Investere i et nyt by- og pendlercykelsystem i 2015, som skal være en integreret del af det kollektive transportsystem til brug for både pendlere, turister, andre besøgende og indbyggere. - Fremme delebiler og elbiler og herunder understøtte udviklingen af delebilkoncepter som en integreret del af det kollektive transportsystem. - Investere i udviklingen af supercykelstierne i hovedstadsregionen. Rammevilkår 2: Kompetent arbejdskraft og internationalisering Frederiksberg Kommune kan tilslutte sig ambitioner og mål. De forslåede initiativer under rammevilkåret Kompetent arbejdskraft og internationalisering kobler sig fint sammen med de beskæftigelsesrettede indsatser, som Frederiksberg Kommune har iværksat, herunder ungeindsatsen ( Unge godt på vej ), kommunens plan for den virksomhedsrettede indsats på beskæftigelsesområdet samt Frederiksberg Kommunes erhvervsstrategi. Ligeledes er Frederiksberg Kommune optaget af at internationalisere gennem EU. I den forbindelse trækkes på de kompetencer, som det nye fælles EU kontor bygger op. Initiativer til rammevilkår 2 - Væksthus Hovedstaden. - Samarbejde med CBS, Københavns Universitet, Diakonissestiftelsen og andre uddannelsesinstitutioner om udvikling af deres områder med særlig vægt på interaktion med byen omkring og på attraktive forbindelser mellem de forskellige campusområder. Væksttema 1: Sund vækst I Frederiksberg Kommune har væksttemaet Sund vækst stor betydning for udviklingen af det lokale sundhedsvæsen. I de kommende år forventes Frederiksberg Kommune i endnu højere grad end tidligere at aflaste og komplementere hospitalssystemets opgavevaretagelse ikke mindst med implementeringen af den nye Hospital- og Psykiatriplan 2020 (HOPP 2020). Dette vil både forudsætte nytænkning af vores eksisterende sundhedstilbud, og at vi styrker det eksisterende samarbejde på sundhedsområdet med en højere grad af inddragelse af virksomheder og vidensinstitutioner. På Frederiksberg har vi en stærk tradition for samarbejde med vidensinstitutioner (CBS, professionshøjskoler og KU Science), vores lokale erhvervsliv samt Bispebjerg og Frederiksberg Hospital. I den sammenhæng ser vi frigørelse af hospitalsgrunden på Frederiksberg som en unik platform for at udvikle en række af vores sundhedstilbud med afsæt i samarbejde og synergi med region, praksissektor, uddannelsesinstitutioner, forskningsenheder og iværksættermiljøer. Frederiksberg Kommune er derfor i gang med at gennemføre en foranalyse af hospitalsgrunden. I analysen ses nærmere på, hvordan nye sundhedsløsninger kan bidrage til at skabe f.eks. et udviklingslaboratorium (adgang til testfaciliteter) hvor der afprøves nye privat-offentlige samarbejder på sundhedsområdet, som man har stærk tradition for i andre lande. Foranalysen afsluttes i juni måned, 2015med et symposium og et katalog over nye ideer, der kan skabe bedre behandling og pleje, øge folkesundheden og samtidig bidrage til vækst og udvikling. Samarbejdet med Copenhagen EU Office (hvis strategi lægger sig op af den regionale vækst- og udviklingsstrategi, og dermed har Sund vækst som et af sine fokusområder) tænkes også at blive løftestang for engagementet i EU projekter, herunder (del)udviklingen af hospitalsgrunden. Frederiksberg Kommune er også medlem af Copenhagen Health Tech Cluster (CHC), og håber ad den vej at styrke det teknologiske vækstorienterede marked på sundhedsområdet. Endelig er Frederiksberg Kommune en del af WHO s European Healthy City Network, som er et fælles europæisk netværk, der 2
arbejder strategisk og politisk på by-niveau for at forbedre folkesundheden. Her lægges der vægt på et medborgerdrevet fokus, hvor velfærdsløsninger og sundhedsfremmende indsatser skabes i et samspil mellem regionale, kommunale og private aktører, såvel som organisationer, foreninger og borgere. Dette udgør også et vigtig bidrag i styrkelse af sund vækst, herunder hvordan middellevealderen kan forbedres, selv om det element ikke er nævnt særlig eksplicit i den regionale vækst- og udviklingsstrategi. - Hospitalsgrund som platform for udvikling af sundhedstilbud. - WHO European Healthy City Network. - Copenhagen Health Tech Cluster. - Copenhagen EU Office. Væksttema 2: Grøn vækst Frederiksberg Kommune bakker op om den retning, der er sat for temaet Grøn vækst. Derudover har Frederiksberg klar interesse i samt planer for indsatser og investeringer rettet mod bl.a. grundvand, affald og ressourcer, energibesparelser, bæredygtige bygninger og bydele, strategisk energiplanlægning samt klimatilpasning og skybrudssikring. Udfordringerne på klima- og miljøområdet kan ikke løses uden tværgående samarbejde. Derfor opsøger Frederiksberg Kommune aktivt samarbejde indenfor alle disse områder, blandt andet gennem fælles projekter samt ejerskab og medejerskab af forsynings- og affaldsselskaber. Frederiksberg anser ikke regionens målsætning om at være fossilfri allerede i 2040 for realistisk, primært pga. de teknologiske muligheder i transportsektoren. Regionens målsætning er desuden i modstrid med den regionale energivision, som kommunerne og regionen sammen er ved at udvikle. Derfor mener Frederiksberg Kommune, at regionens målsætning bør ændres til den fælles målsætning fra energivisionen. Frederiksberg Kommune er umiddelbart positiv overfor målet om, at 80 procent af hovedstadsregionens grundvandsressource inden 2025 er sikret mod forurening. Frederiksberg Kommune er dog bekendt med, at regionen har valgt ikke at prioritere indvindingsoplandet til Frederiksberg Forsyning i denne periode. Dette til trods for at en stor del af indvindingsoplandet er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser. Frederiksberg Kommune vil derfor arbejde for at sikre, at der fortsat kan indvindes grundvand til drikkevand i indvindingsoplandet til Frederiksberg Forsyning og herunder, at Region Hovedstaden opprioriterer den grundvandsbeskyttende indsats på Frederiksberg. - Frederiksberg Kommune har sammen med Københavns Kommune, HOFOR og Frederiksberg Forsyning udarbejdet en skybrudsplan. Ligeledes deltager kommunen i det tværkommunale samarbejde KLIKOVAND. - Frederiksberg var blandt de første kommuner,der vedtog en strategisk energiplan og vil fremover arbejde aktivt for et fleksibel, fossilfrit energisystem. 3
Væksttema 3: Kreativ vækst Frederiksberg er enig i de mål, der er sat for temaet kreativ vækst - ikke mindst målet om at øge turismen i regionen. Frederiksberg Kommune bidrager bl.a. til den kreative vækst gennem Copenhagen film fund og kommunens store engagement i Wonderful Copenhagen. - Copenhagen film fund (opstart). - Engagement i wonderful Copenhagen. - Copenhagen Cooking. Væksttema 4: Smart vækst Frederiksberg Kommune bakker aktivt op om Greater Copenhagen - både på det mere strategiske niveau og i forhold til konkrete initiativer. Vi lægger frem for alt vægt på at deltage i initiativer, hvor der er en særlig Frederiksberg-styrke, hvilket også er bærende elementer i Frederiksberg Kommunes erhvervsstrategi. Der lægges vægt på, at det nye EU kontor for Hovedstaden er et stort aktiv i at styrke kommunernes mulighed for at udvikle sig selv og virksomhederne, ligesom engagementet i Wonderful Copenhagen er afgørende for Frederiksberg Kommune. Den internationale dimension er særdeles vigtig for virksomheder og uddannelses- og forskningsinstitutioner, idet det er en afgørende forudsætning for faglig innovation og eksportmuligheder. Samtidig er der fortsat et stort potentiale i at fremme samspillet mellem især små og mellemstore virksomheder samt uddannelses- og forskningsinstitutioner således, at virksomhederne kan udvikle nye produkter og ydelser. For begge disse emner vil Frederiksberg Kommune gerne spille med, primært i forhold til de institutioner, der ligger på Frederiksberg men også i et bredere regionalt perspektiv. For en del små og mellemstore virksomheder er der fortsat store udfordringer men derfor også store muligheder for at opnå gevinster ved at digitalisere både drift, salg og markedsføring. Der er en række initiativer, som flugter fint med nogle af de foreslåede temaer og investeringer i udkastet til den Regionale Vækst og Udviklingsstrategi. Og hvor en bredere tværkommunal eller regional vinkel må forventes at styrke væksten. Styrkelse af en mere koordineret indgang til erhvervsservice i de enkelte kommuner (dog ikke tvungne minimumsstandarder, med de tilhørende tvungne udgifter). Understøtte et konkret projekt om at forbedre og systematisere virksomhedernes indgang til konkret erhvervsvejledning. Styrkelse af mulighederne for inkubatormiljøer for iværksættere knyttet til uddannelses- og forskningsinstitutionerne Styrkelse af videns- og innovationsudviklingen i virksomhederne via triple helix initiativer. Øget fokus på internationalisering blandt virksomhederne (eksport, kilde til ny viden mv.) Øget tiltrækning og fastholdelse af internationale talenter til gavn for i virksomheder og universiteter. Understøtte mulighederne for at højne digitaliseringsgraden for små og mellemstore virksomheder. Øget fokus på samspillet mellem folkeskolen og erhvervslivet, med henblik på at styrke de unges karrierevalg (via erhvervsfaglige eller højere uddannelser) og kendskab til erhvervslivet. 4
Større samarbejde mellem kommuner vedr. udvalgte internationale kultur- og sportsevents. Her skal der dog også sikres, at det er lokale initiativer med grobund i det lokale kultur- og fritidsliv, som bredes ud i regionen. - Frederiksberg Kommunes Erhvervsstrategi. - Smart City: Bydækkende WIFI til opsamling af målerdata. 5