OD 2018 KONCEPTBESKRIVELSE - KAKUMA-LEJREN, KENYA Vi er også unge!
I Kakumas flade tørre landskab med de mange blikhuse på rad og række bor 18-årige Sunday Koko fra Sydsudan. Her har hun boet størstedelen af sit liv sammen med de 159.000 andre flygtninge i Kakuma-lejren i Kenya. Hendes skolegang er afsluttet, og Sunday var ikke en af de heldige få, der kunne få lov at læse videre. Dagene går derfor mest med at hjælpe forældrene med det praktiske - som f.eks. at vaske op. Opvaskevandet har hun taget fra den store gule plastikdunk, som hun tidligere på dagen fylde op ved den lokale vandpost en anden af hendes daglige pligter. Men ellers er der ikke meget at give sig til som ung i Kakuma-lejren, og der er ikke meget håb for, at det ændrer sig i fremtiden. Havde Sunday ikke haft sin fodbold og sin musik, havde det været svært at bevare forstanden. Tema: Unge flygtnings ret til uddannelse, en meningsfyldt hverdag og et værdigt ungdomsliv. Projekt-idé: I Kakuma-lejren i Kenya bor 70.000 unge flygtninge som Sunday Koko i en af verdens største flygtningelejre. De er kommet dertil på flugt fra krig, eller de er født og opvokset der. Det er unge med talenter, drømme og håb for fremtiden, men hvis liv er sat på pause på ubestemt tid. OD projektet vil styrke unge flygtninge i Kakuma og give dem mulighed for uddannelse, en meningsfyldt hverdag og et værdigt ungdomsliv. Projektet vil støtte uddannelse både gennem bedre undervisning og adgang til erhvervsrettede træningsforløb. Det vil styrke unges rolle og deltagelse i beslutningsprocesser, der har indflydelse på deres liv gennem dialog og træning i demokrati og fortalervirksomhed. Og det vil bidrage til, at de får mulighed for at udvikle deres særlige talenter, gennem fritidsaktiviteter, der også skal skabe fællesskab, glæde i hverdagen og inspirerer andre unge til at forfølge deres talenter og drømme. Med projektet kan vi sammen sikre, at de unge som Sunday Koko i Kakuma-lejren får mulighed for at være unge og bliver fremtidens ledere, når der forhåbentlig en dag igen er fred i Sydsudan, Somalia eller Burundi. Kampagneidé: Der har aldrig været flere mennesker på flugt i verden, end der er i dag. OD kan med Kakuma projektet oplyse og give danske unge nye perspektiver på unge flygtninge. OD vil kunne sætte fokus på og debattere den globale flygtningesituation og ikke mindst de millioner af unge flygtninge fra glemte konflikter og som bor i nærområder. Udover globale perspektiver kan kampagnen på forskellig vis sætte fokus på, at unge flygtninge også har ret til at være unge. Der kan f.eks. skabes debat ved at stille følgende spørgsmål: Hvad vil det sige at være ung flygtning? Hvordan kan man skabe et godt ungdomsliv også for flygtninge i lejre? Hvordan kan man nedbryde unge flygtninges isolation? Hvor er unge flygtninges og andre unges stemmer i diskussionerne om flygtninge? Som led i kampagnen kan OD bruge projektets forskellige aktiviteter som musik, dans, sport og demokrati til at engagere elever, dagsværksgrupper og skoler med lignende interesser. Det kan gøre det lettere at motivere og skabe forståelse hos danske gymnasieelever for unges flygtninge som Sunday Kokos fremmede og anderledes virkelighed: Beyonce og Premier League kender nemlig ingen landegrænser. Der kan også skabes dialog mellem Kakumas unge og danske unge gennem sociale medier og ved f.eks. at bygge en fælles Live Feed Wall med billeder og kommentarer med unges rettigheder og demokrati som omdrejningspunkt. Kampagnen og projektet giver også mulighed for, at OD sekretariat under research rejserne laver workshop og aktiviteter, som skaber dialog og opbygger unge flygtninges kapacitet til at mobilisere og engagere unge i f.eks. foreninger og Kakumas ungdomsparlament. I projektperioden håber vi på, at et mindre antal udvalgte OD ambassadører også kan besøge Kakuma og have en lignende ung-til-ung dialog og workshops med projektets unge, f.eks. i forbindelse med afholdelsen af Ungdomsparlamentets møder, Kakuma Premier League eller Kakuma Got Talent.
Baggrund: Verdens flygtningebefolkning er overvejende ung. Ca. 600 millioner unge bor i ustabile eller krigshærgede lande, og unge udgør 1/3 af verdens flygtninge og fordrevne. Også i Kakuma, en flygtningelejr i det nordvestlige Kenya, udgør unge en stor gruppe. 62% er under 18 år. Kakuma betyder Nowhere på swahili, og lejren ligger også i en af Kenyas fattigste og mest afsidesliggende egne. Kakuma har eksisteret siden 1992, og lejren er i dag en af verdens største flygtningelejre. 159.000 flygtninge bor i dag i Kakuma. Størstedelen er fra Sydsudan, Somalia, Burundi og Congo. Nogle af Kakumas unge er født og opvokset i lejren, mens andre kun har boet i lejren i nogle måneder. Hver uge kommer der flere hundrede nye flygtninge til, og få forlader Kakuma, da de konflikter, som de flygtede fra, stadig raser. Unge i Kakuma drømmer om at uddanne sig og få jobs. Men livet i Kakuma gør drømmene svære at realisere. Flygtningebørn og -unge har ret til skolegang, men skolerne er overfyldte (1 lærer til over 100 elever), bøger er alt for få (i dag deles en bog af 6 elever), og kvaliteten af undervisningen er svingende. Mange unge har fået afbrudt deres skolegang af konflikt og flugt, og de kæmper derfor stadig med at gøre grundskolen færdig. Der er kun ganske få gymnasier og tekniske skoler, og universitetsstudier er kun for de få udvalgte. I Kenya har flygtninge ikke ret til at arbejde og derfor ikke mulighed for almindelig lønnet arbejde hverken ude eller inden for lejren. Der er dog et stigende fokus på at skabe jobs og erhvervsrettede træningsforløb for flygtninge, men der er stadig langt fra tanke til handling. Uden uddannelses- og jobmuligheder og med meget begrænsede fritidsmuligheder bliver dagene lange, og frustrationer kan ende i slåskampe, overgreb og apati. Der er ikke meget at tage sig til, mens man venter på, at krigen stopper i hjemlandet, og man dermed kan vende hjem. For rigtig manges vedkommende er udsigten til at kunne tage hjem end ikke til at få øje på. Unge flygtninge har ikke været højt prioriteret i humanitær- og udviklingshjælp. Der eksisterer for eksempel ingen tal på, hvor mange unge der er i Kakuma, og de bliver ofte klemt og/eller glemt, når programmer skal laves og penge prioriteres. Unge får sjældent plads ved bordet, når lejrens forhold og problemer skal diskuteres, og de unge har kun få muligheder for at organisere sig. I Kakuma er der derfor etableret et ungdomsparlamentet, der skal give unge en større og aktiv stemme i beslutningsprocesser. Når unge bliver taget i betragtning, ses de både som ressourcestærke, sårbare og potentielle trusler. Unge flygtninge udgør rygraden af lejrens frivillige medarbejdere, som organiserer og engagerer alt fra sundhedskampagner, laver børneaktiviteter og identificerer særlige sårbare flygtninge. Unge piger og kvinder er ofte også set som en særlig sårbar gruppe. Flere unge piger end drenge gennemfører ikke grundskolen, da pigers uddannelse ikke anses for lige så væsentlig som drenges; og piger har langt større risici for at blive udsat for (seksuelle) overgreb og at blive gift væk som barnebrud. Unge mænd på den anden side ses som potentielle trusler konfliktskabende og måske endda kommende terrorister. Behovene er åbenlyse og enorme. Kakumas unge har ret til uddannelse; ret til at udfolde sig og til at blive hørt. Kort sagt, ret til at være ung.
Projektets hovedaktiviteter: Den primære målgruppe er 11.000 unge flygtninge mellem 15-24 år. Projektet vil desuden komme andre børn og unge til gode direkte og indirekte gennem oplysnings-, undervisning og fritidsaktiviteter. Desuden vil også unge fra de omkringliggende landsbyer inddrages hvor muligt. Større adgang til uddannelse Projektet vil give 5.500 unge adgang til skole. Projektet vil støtte skolebøger og materialer for hermed at reducere antallet af unge, der må deles om skolebøger. Mindre ICT udstyr (tablets, projectors, MP3) vil også blive indkøbt, introduceret og fordelt på skolerne for hermed at understøtte lærerens undervisning og skabe et bedre læringsmiljø i klasser med højt elevtal, stor aldersspredning etc. Yderligere 420 unge vil gennemgå erhvervsrettede træningsforløb, således at de kan skabe et meningsfyldt og indkomstskabende liv i lejren, og når de forhåbentlig vender tilbage til deres respektive hjemlande. Styrket stemme Projektet vil støtte og styrke Kakumas Ungdomsparlament for at sikre, at de unge flygtninge får en stadig større og stærkere stemme, når unges forhold, særlige behov og ønsker er på dagsordenen. Projektet støtter de 85 parlamentarikeres arbejde og møder, træningsforløb i demokrati, dialog og politisk fortalervirksomhed. Projektet vil også støtte parlamentarikernes oplysnings- og dialogarbejde rettet mod lejrens øvrige unge, herunder brug af sociale medier og erfaringsudveksling mellem Kakumas unge og andre unge. Derudover vil projektet støtte internationale initiativer, der bidrager til fokus på flygtninge unge og deres rettigheder 210 unge kvinder (70 per år) vil gennemgå en ungdomslederuddannelse for at bidrage til, at der er flere unge kvindelige ledere og rollemodeller. Talentudvikling Projektet vil støtte i alt 4.500 talentfulde unge gennem en række initiativer som talentkonkurrencen Kakuma Got Talent og fodboldturneringen Kakuma Premier League for henholdsvis piger og drenge. Disse initiativer har til formål at styrke unge flygtninges kunstneriske og sportslige talenter og skabe rollemodeller. Udover de to konkurrencer, støtter projektet, at disse unge får undervisning/ træning. Aktiviteterne skaber sportsstjerner og kunstnere, men disse aktiviteter har også en vigtig rolle i forhold til at skabe glæde, mening og fællesskab for lejrens og de omkringliggende landsbyers øvrige unge (og børn og voksne) i en hverdag, der ofte(st) er svær, ensformig og konfliktfyldt.
Partnerorganisationer: Folkekirkens Nødhjælp (FKN) vil i samarbejde med Lutheran World Federation Kenya (LWF) implementere projektet. FKN har samarbejdet med LWF i Kakuma siden lejrens etablering i begyndelsen af 1992. Unge er en grundsten i FKN og LWFs arbejde, og LWF er bl.a. også ansvarlig for alle de grundskoler, der er i lejren i dag. LWF har et velfungerende kontor i Kakuma med den nødvendige logistik og medarbejdere med relevant faglig ekspertise. FKN har også medarbejdere i både Nairobi og Kakuma, samt en korrespondent bosiddende i Afrika. Alle vil stå til rådighed for Operation dagsværk, og kan bistå med faglig viden og hjælp i forbindelse med kampagnens udvikling, besøg og informationer. Bæredygtighed: FKN og LWF s mangeårige samarbejde i Kakuma betyder, at projektet bygger på et dybdegående kendskab og forståelse for Kakuma-lejren. Projektet bygger på eksisterende erfaringer, samt en høj grad af involvering af unge i alle aktiviteter og hele projektforløbet. Det forventes derfor, at projektet har en høj grad af social bæredygtighed. Endvidere rækker uddannelse og investeringer i styrkelsen af unges kompetencer langt ud over projektperioden og bidrager til at skabe ressourcestærke individer, der er helt centrale for at (gen)opbygge civilsamfund og bæredygtige samfund, når de unge en dag forhåbentlig kan vende tilbage til deres hjemlande. Uddannelse og projektets øvrige aktiviteter er dog ikke økonomisk bæredygtige, og vil stadig kræve ekstern finansiering efter projektets afslutning. Projektet vil dog i sit fortalerarbejde søge at skabe en større fokus og dermed også finansiering til aktiviteter for og med unge. FKN og LWF forventer at fortsætte arbejdet med unge også efter projektets afslutning. Risici og antagelser: Sikkerhedssituationen er stabil og adgangen til Kakuma-lejren er god på trods af, at den er beliggende i en af Kenyas fattigste og fjerneste egne. OD forventes at kunne bevæge sig relativt frit rundt i hele lejrområdet sammen med FKN/LWF medarbejdere. Det vil være muligt at bo i lejren (NGO compound). Der anses ikke at være store risici ved projektet. En forværring af den politiske situation i Kenya og især stramninger i flygtningelovgivning, kan dog ikke udelukkes. Derudover kan en markant nedgang i humanitære midler til Kakuma-lejren samtidig med et stadigt stigende antal flygtninge have negative konsekvenser for Kakumas flygtninge. Det forventes dog ikke, at nogle af disse faktorer vil have direkte konsekvenser for projektet. Projektstiller organisation: Folkekirkens Nødhjælp har til formål at styrke verdens fattigste i kampen for et værdigt liv. Organisationen blev oprettet i 1922 og udfører internationalt nødhjælps- og udviklingsarbejde. Det indebærer at engagere folkelige og politiske kræfter og at påvirke beslutningstagere for at forbedre vilkårene for verdens fattigste. Det sker både lokalt, nationalt og globalt.
Indikativt Budget: Aktiviteter DKK % Projektaktiviteter 3.000.000 75,0% Uddannelse 1.340.000 33,5% Organisering & fortalervirksomhed 1.060.000 26,5% Talentudvikling 600.000 15,0% Lokal drift 390.000 9,8% Monitorering og evaluering 260.000 6,5% Revision 70.000 1,8% Administration i DK 280.000 7,0% Total budget 4.000.000 100,0% Land Kakuma Lejren, Kenya Formål At styrke unge flygtninges muligheder for at få et indholdsrigt og værdigt ungdomsliv i Kakuma-lejren gennem uddannelse; kapacitetsopbygning; træning i demokrati, dialog og politisk fortalervirksomhed; og gennem talentudvikling der skal skabe glæde og fællesskaber blandt lejrens unge. Effekt Projektet vil bidrage til at unge flygtninge i Kakuma-lejren vokser op som hele mennesker med viden og værktøjer til at blive forkæmpere for demokrati, udvikling og varig fred. Projektperiode 2019-2021 Dansk Samarbejdsparter Folkekirkens Nødhjælp Lokal samarbejdspartner Lutheran World Federation