Det nye arbejdsmarked Anna Ilsøe, Ph.d. og lektor FAOS, Københavns Universitet
Det nye arbejdsmarked? Online Opgaver (arbejdsplatforme) Udlejning online (kapitalplatforme) Deltidsjob
Fra jobøkonomi til opgaveøkonomi Et væld af begreber: atypisk beskæftigelse, usikre ansættelser, løse ansættelser, non-standard work, contingent work Nogle af dem værdiladede: precarious work, bad jobs, working poor McKinsey (2016): 20-30 % selvstændige i Europa og USA ILO (2016): fire typer - midlertidig ansættelse, deltid, multiparty ansættelsesforhold, skjult ansættelsesforhold
Digitalisering skubber til udviklingen - på to måder... 1) Automatisering - jobindhold ændres - tab af job/jobfunktioner 2) Platformsøkonomi (eksempelvis care.com; upwork.com, worksome.dk) -opgaver i stedet for jobs -vækst i bestemte former for beskæftigelse (mikroopgaver; freelancearbejde)
Digitalisering og automatisering Gamle debat om digitalisering af arbejdet Tab afbeskæftigelse: - Frey and Osborne (2013): hele jobs forsvinder, 47 procent i USA, kort tidshorisont(10-20 år) - Chui et al. (2015, 2016): jobfunktionerforsvinder, 45 procent i USA, kort tidshorisont - Arntz et al. (2016): jobfunktioner forsvinder, 9 procent afjobs erhigh risk job (DK, USA, OECD gns.). Bemærk: Dissetaler tabstal -tagerikkehøjdefor nyejobs/ jobfunktioner, der kommer til som følge af automatiseringen
Digitalisering og platformsøkonomi Nye debat om digitalisering, ny beskæftigelse, vækst? Platformsøkonomi: on-demand, gig economy, opgaveøkonomi erdetnytisig selv? 1 procentafus economy (Farrell and Greig2016) heraf halvdelenarbejdsplatforme(eks. Upwork, Freelancer, Taskrabbit) og halvdelen kapitalplatforme(eks. Airbnb) Cirka10-15 procentaf16-75 årigehariet ellerandetomfang arbejdet via arbejdsplatforme i det seneste år i en række europæiskelande(huws and Joyce 2016). Typisk som supplement til anden beskæftigelse/indkomst.
Hvad er de åbne spørgsmål? Kan opgaver via digitale platforme erstatte tabet af jobfunktioner til automatisering inden for jeres område? Kan reguleringen af arbejdsmarkedet tilpasse sig opgaveøkonomien? Hvem kan levere det overenskomsterne og dagpengesystemet hidtil har gjort? Hvilke utilsigtede konsekvenser kan opgaveøkonomien have for velfærdsstaten (pension, aldrende samfund etc.)
Typer af beskæftigelse i opgaveøkonomien Marginal deltid (under 15 timer/ugentligt) Nul-timers kontrakter Tidsbegrænset ansættelse Selvstændige uden ansatte (solo-selvstændige) Bureau-vikarer Mikro-opgaver
Danmark ligger pænt i europæisk sammenligning (Larsen & Ilsøe 2016)
Men opgaveøkonomien er i vækst procent (Larsen & Mailand 2016) 30 Deltidsansatte 25 20 15 Marginal deltidsansatte (dvs under 15 ugentlige arbejdstimer) Tidsbegrænset ansatte 10 Solo-selvstændige 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Bureauvikarer
Udfordring 1: Marginal deltid i vækst -84.000 flere siden 2000 (Kongshøj 2016) 1400 1200 1000 800 600 400 1-14 timer 15-36 timer 37 timer 200 0 2000Q1 2000Q4 2001Q3 2002Q2 2003Q1 2003Q4 2004Q3 2005Q2 2006Q1 2006Q4 2007Q3 2008Q2 2009Q1 2009Q4 2010Q3 2011Q2 2012Q1 2012Q4 2013Q3 2014Q2
Udfordring 2: Solo-selvstændige i vækst 32.000 flere siden 2000 (Kongshøj 2016) 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 Selvstændige i alt Selvstændige med ansatte Selvstændige uden ansatte 50,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Automatisering og tab af beskæftigelse Område LO FTF AC Jobtyper Transport;Produktion, Installationog vedligeholdelse, Byggeri, Minedrift, Landbrug, Fiskeri,Skovbrug, Kontorarbejde, Salg, Servicefunktioner (Frey&Osborne 2013; OECD 2016) Sundhed;(journalister);Finans;Lærere;Politi (BCG 2015) Sundhed; Forsikring; Arkitekter; Finans; Lærere; HRM; Marketing; Advokater (BCG 2015)
Platforme og vækst i beskæftigelse Område Typer af platforme LO FTF AC Transport: Uber; Trunkbird; Number Ufaglærtesmåopgaverog rengøring : Ahandyhand; Cleady; Happyhelper; Meploy Pleje: Care Privat service: Upwork Design/software/oversættelse/marketing: Upwork; Freelancer; Finans: Lendino; Kickstarter Pleje: Care Design/software/oversættelse/marketing: Upwork; Freelancer; Akademisk arbejde: Worksome Undervisning:Coursera; Khanacademy; Meet2talk
Er vi alle kombinatører i fremtiden? Online Opgaver (arbejdsplatforme) Udlejning online (kapitalplatforme) Deltidsjob
Hvem arbejder via platformene? (paneldata ) - Unge - Storbyboere - Studerende eller højtuddannede - Kvinder og mænd
Udfordring for opgavetagerne: ulige løn- og arbejdsvilkår Rating online skaber en highroadog en lowroad eks. betaling på Upwork(Judge2016): -mange får lav pris for lav kvalitet (DK 100-150 kr/t på Upwork er det mest udbredte) -få får høj pris for høj kvalitet (primært software development 300+ kr/t, Cevea 2016) - midten forsvinder mellem kvalitet til mellem pris Er dette en ny eller gammel tendens blandt soloselvstændige/freelancere?
Udfordringer for opgaveudbydere: match og tillid - Prisfastsættelse - Rekruttering og vurdering af kompetence - Tillid kvalitet, sikkerhed og fortrolighed - Forsikring
Udfordring for den danske model, velfærdsstaten og pensionskasserne: løn- og ydelser i fremtiden - Gammelt fokus: minimumsløn via overenskomst eller lovgivning; living wage. - Nyt fokus: basic income (borgerløn, eller borgerfradrag ) - Finansiering af dagpengesystemet? - Finansiering af detekstra ioverenskomsten (barsel, sygdom, pension)? Pensionsordninger for selvstændige? - Finansiering afvelfærdsstaten(restgrupper kontanthjælp, førtidspension, alderspension)? - https://www.pka.dk/pkaprivat/ - Hvordan skal man beskatte platformsøkonomien(ejerskab af data, adgang til data, datakapicitet og analysekapacitet)?
Udfordringer for flexicuritymodellen. Skift mellem opgaver (ikke mellem jobs) Forsikringsordninger, platform kooperativer eller tilpasset dagpengesystem? Private uddannelser, online-kurser eller tilpasset efteruddannelsessystem
Opsamlende diskussion Jeres bud på fremtidens arbejdsmarked: hvor ser vi først opgaver i stedet for jobs inden for jeres område? Hvordan vil arbejdsmarkedet bliver reguleret i fremtiden lovgivning i stedet for overenskomst? Vil freelancere være organiseret i fremtiden? Vil platformene være organiseret? Vil der forhandles aftaler mellem platforme og forbund?
Videre FAOS-forskning om emnet i 2017 Survey via Danmarks Statistik blandt 20.000 danskere om automatisering af arbejdet og platformsøkonomi på det danske arbejdsmarked Resultater offentliggøres ultimo 2017