Temahæfte om 5.2 moderniseringer

Relaterede dokumenter
Anvendelsen af 5, stk. 2, i boligreguleringsloven. resultater af en spørgeskemaundersøgelse

Anvendelsen af 5, stk. 2, i boligreguleringsloven resultater af en spørgeskemaundersøgelse

BoligPortal.dk. Netværksarrangement 9/ Huslejefastsættelse efter boligreguleringslovens 5, stk. 1 og stk. 2. Advokat Henrik Roslev Østergaard

Økonomisk analyse. Huslejen og huslejeudviklingen

Energibesparelser i private lejeboliger

DANSK SELSKAB FOR BOLIGRET

Dato: 12. november 2013

FORBEDRINGSFORHØJELSER PROCES, MULIGHEDER OG FALDGRUBER

Orientering om ny lejelov (vedtaget)

HØJESTERETS DOM afsagt fredag den 17. august 2018

ændring af lejen privat udlejningsbyggeri

Privat lejeret for udlejere. Af Jacob Lichtenstein

Forslag til folketingsbeslutning om energibesparelser i privat udlejning, udvidelse af huslejenævnetskompetence og ændring af boligreguleringsloven

RETTEN I VIBORG. Udskrift af dombogen. DOM Afsagt den 11. april 2017 i sag nr. BS 1-817/2016: A Ans By og B

Velkomst og BoligPortal generelt v. Preben Nyt fra BoligPortal v. Jørgen og Morten

HØJESTERETS DOM afsagt fredag den 8. april 2016

BLIV KLOGERE PÅ DIN HUSLEJE SÅDAN REGULERES HUSLEJEN FOR DIN LEJEBOLIG

Lejlighedstype A-D: 70 m2

Ejendomsforeningen Danmark

Lejere og andelshavere i samme opgang, hvordan? - Gode råd til andelsboligforeningen om at være udlejer

Loven indeholder en række ændringer, der skal skabe større incitamenter hos såvel udlejere som lejere til at gennemføre energiforbedringer.

EN GOD DAG I BOLIGRETTEN Leje pr. 1/ på kr ,00 pr. m 2 godkendt

Energiforbedringer i lejeboliger

Forbedringsforhøjelser

Lejernes Landsorganisation Sekretariatet Deres ref. Vor ref. Dato

Ejendomsforeningen Danmark

Nye regler om brug af s i lejeforhold

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 4. december 2017

EN GOD DAG I HUSLEJENÆVNET

C har nedlagt påstand om frifindelse, således at lejen for lejemålet Z-vej 29,3.th.,, fastsættes til ,47 kr. årligt.

Frederiksberg Boligfond har påstået frifindelse, subsidiært frifindelse mod at lejen pr. 1. september 2012 fastsættes til ,45 kr.

D O M. Afsagt den 24. juni 2015 af Østre Landsrets 20. afdeling (landsdommerne B. Tegldal, Kåre Mønsted og Anders Raagaard (kst.)).

ADVOKATERNE I JYLLANDSGÅRDEN A/S

HØJESTERETS DOM afsagt onsdag den 21. september 2016

Ejendomsforeningen Danmark Omkostningsbestemt leje

Ejendomsforeningen Danmark Lejefastsættelse og lejeregulering

Ejendomsforeningen Danmark

Ejendomsforeningen Danmark

Oversigt over normtal og satser

LLO kommentarer til SR regeringens oplæg til forenkling og modernisering af lejelovgivningen.

HØJESTERETS DOM afsagt torsdag den 21. september 2017

HØJESTERETS DOM afsagt onsdag den 15. maj 2013

D O M. Afsagt den 24. juni 2015 af Østre Landsrets 20. afdeling (landsdommerne B. Tegldal, Kåre Mønsted og Anders Raagaard (kst.)).

TEMA: DINE NYE RETTIGHEDER SOM LEJER NY LEJELOV MERE TRYGHED OG TUSINDVIS AF KR. AT SPARE 8 SIDER TEMA. VI LEJERE ERE l 13

Tillæg på 10-15% for fremleje! Ny dom fra Østre Landsret

Privat udlejning. For høj husleje? Lejens størrelse

PRÆSENTATION AF LOVFORSLAG OM FORENKLING OG MODERNISERING AF LEJELOVGIVNINGEN M.V.

Flertallet af lejere skal vælge en talsmand, som udøver den kompetence, der er tillagt lejerflertallet.

Det lejedes værdi i boliglejemål

Nyheder indenfor boliglejelovgivningen

Ejendomsforeningen Danmark

HØJESTERETS DOM afsagt torsdag den 20. maj 2010

Forbedret brugerflade Q4/16 til Q1/17 Digital lejekontaktsgenerator 1. april 17 Facebook login 27. april 17 Frikøb af kontaktoplysninger 2.

1. Generelt om ordningen

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 1. juli 2019

Energirenovering i erhvervslejemål

KONTOEN I GI og hvilke udgifter kan medtages?

Ti myter om at bo til leje

Alle værelserne har endvidere en indbygget hems af varierende størrelse, der af nogen bruges til arbejdsplads og andre til soveplads.

HVOR LÆNGE BLIVER VI BOENDE?

Ejendomsforeningen Danmark Lejefastsættelse og lejeregulering

Aftale om grøn byfornyelse efter kapitel 6 a i lov om byfornyelse og udvikling af byer

Foredrag. den 24. november 2014

23. MARTS 2017 LEJEFORHØJELSE VED ENERGIRENOVERINGER I ERHVERVSLEJEMÅL ADVOKAT SØREN HILBERT

BOLIGLEJERET LEJELOVGIVNINGEN

Nyt fra lejeret. Væsentlige ændringer i lejelovgivningen September 2015

HØJESTERETS DOM afsagt fredag den 22. februar 2013

Omkostningsbestemt leje og forbedring

Udkast. til. Forslag. til. Lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler m.v. (Fremme af energirenovering i erhvervslejemål)

Djurslands Udlejerforening 20. maj 2015 Ændringer i lejelovgivningen

ADMINISTRATORKONFERENCEN 2008

Omkostningsbestemt lejeforhøjelse. Syv eller flere lejemål. Privat udlejning

HÅNDTERING AF HUSLEJENÆVNSSAGER

Spørgsmålet om anvendelsen af boligreguleringslovens 5, stk. 2, er herefter udskilt til særskilt afgørelse, jf. retsplejelovens 253.

HØJESTERETS DOM afsagt tirsdag den 20. juni 2017

ADVOKATERNE I JYLLANDSGÅRDEN A/S

Bemærkninger til lovforslaget

HØJESTERETS DOM afsagt fredag den 8. april 2016

Forældrekøb økonomi og skat

Lejeforhøjelse efter det lejedes værdi. Seks eller færre lejemål. Privat udlejning

FORBEDRINGER I PRIVATE UDLEJNINGSEJENDOMME

Forældrekøb økonomi og skat

Lejeregulering og betalinger ud over lejen i boliglejemål

file:///c:/users/anho13/documents/sbsysnetdrift/temp/anho13/dagsorden/preview...

Den nye lejelov hvad kan vi forvente?

PRÆSENTATION AF LOVFORSLAG OM FORENKLING OG MODERNISERING AF LEJELOVGIVNINGEN M.V.

Gå hjemmøde Boliglejemål 1 og 2

PRÆSENTATION AF UDSPIL OM FORENKLING OG MODERNISERING AF LEJELOVGIVNINGEN M.V.

Politisk analyse. Kommunerne og boligreguleringsloven

I mail af 6. februar 2015 har udlejer, Marianne Jespersen v/advokat Nicolai Platzer Funder, indbragt ovennævnte afgørelse.

Råderetskataloget VILLABYERNES BOLIGSELSKAB. Råderetskatalog. Om dine muligheder for at forbedre og forandre din bolig

Nye regler for folkepensionister

I brev af 5. februar 2014 har Datea AS på vegne af udlejer indbragt ovennævnte afgørelse.

HØJESTERETS KENDELSE afsagt onsdag den 4. marts 2015

ABF, Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation, har følgende bemærkninger til lovforslaget:

Modernisering af lejeloven

Lejerne taber til boligejerne

Budgetforudsætninger Frederiks Allé 75 A,B,C 8000 Aarhus C

UDSKRIFT AF ØSTRE LANDSRETS DOMBOG D O M

LEJEFASTSÆTTELSE I BOLIGLEJEMÅL

Transkript:

Temahæfte om 5.2 moderniseringer Et temahæfte om gennemgribende forbedringer af privatejede udlejningsboliger Dette hæfte omhandler de såkaldte gennemgribende forbedringer, som bliver mere og mere hyppige i den privatejede udlejningssektor. Mange lejere oplever, at når et lejemål blive ledigt, opstiller udlejer en container i gården, og herefter fjernes det gamle køkken og bad i det ledige lejemål. Dernæst udfører udlejer en gennemgribende modernisering af lejemålet. Det betyder, at køkken, toilet og bad udskiftes. Lejerne og beboerrepræsentanter har efterlyst en nærmere orientering om denne aktivitet, derfor har LLO udarbejdet dette hæfte. Indledningsvis gennemgås historikken bag denne moderniseringsaktivitet, herefter omfang af moderniseringer og endelig en forklaring på de mange moderniseringer. Temahæftet afsluttet med et en gennemgang af forskellige nøgletal til belysning af moderniseringernes omfang mv. Den politiske diskussion om fordele og ulemper ved moderniseringerne findes i et særligt LLO hæfte herom. Dette temahæfte er udarbejdet januar 2017 af Jesper Larsen, cheføkonom, Lejerne LO og Thomas Villars Petersen, kommunikationskonsulent, Lejernes LO. Lejernes Landsorganisation, Reventlowsgade 14, 4., 1651 København V. Telefon 33860910

Historik Siden 1. juli 1996 har der i kommuner, hvor boligreguleringsloven er gældende, været mulighed for, at private udlejningsboliger, som blev gennemgribende forbedret, kunne genudlejes til en husleje, der var fastsat efter det lejedes værdi, jf. 5, stk. 2, i boligreguleringsloven. Dette var en følge af, at den daværende regering bestående af Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre sammen med Centrumdemokraterne, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten i maj 1996 ændrede Boligreguleringsloven, således at der ved genudlejning af lejligheder i storhuse ibrugtaget før 1992, der var blevet gennemgribende forbedrede, midlertidigt som forsøg kunne opnås en lejefastsættelse efter det lejedes værdi. Det skete ved at indsætte 5. stk. 2 i Boligreguleringsloven. Bestemmelserne i boligreguleringslovens 5. stk. 2 blev indført for at begrænse anvendelsen af en hidtidig retspraksis, der gav udlejerne mulighed for ved genudlejning at fastsætte huslejen efter det lejedes værdi i stedet for efter reglerne om omkostningsbestemt husleje, når en bolig var blevet moderniseret. Den nye bestemmelse betød, at det kun var, når lejemålet var gennemgribende moderniseret, at lejen for et moderniseret lejemål kunne fastsættes efter det lejedes værdi. Baggrunden var, at den i februar 1996 offentliggjorde undersøgelsen af Boligministeriet af huslejefastsættelsen ved genudlejning i de private udlejningsejendomme indikerede, at lejen ved genudlejning af et moderniseret lejemål efterhånden blev erstattet af en såkaldt aftalt leje, der lå på et langt højere niveau end den omkostningsbestemte leje plus et beregnet tillæg for moderniseringen. Boligministeriets tal viste en kraftig vækst i antallet af udlejere, der benytter aftalt leje ved genudlejning. Opgjort pr. ejendom eller pr. udlejer var tallet steget fra 17 % af samtlige ejendomme i 1994 til 21 % af samtlige ejendomme i 1995. Dermed bekræftede Boligministeriets tal LLO s advarsler om en voldsom drift i huslejerne ved genudlejning. En drift i lejen, der skyldtes en forkert tolkning af lejeloven i huslejenævn og boligret. Fortalerne for den nye praksis hævdede, at når et lejemål var forbedret, kunne lejen sættes efter det lejedes værdi. Modstanderne (LLO) hævdede, at lejen efter en forbedring, både ved genudlejning og i et bestående lejemål, altid skulle sættes efter en beregning, hvor man til den omkostningsbestemte leje tillagde en beregnet lejeforhøjelse for forbedringen. Ved afstemningen i Folketinget stemte mindretallet, bestående af Venstre, Det Konservative Folkeparti og Fremskridtspartiet for at bevare den hidtidige praksis.

Lovændringen betød en vigtig præcisering af reglerne. Den præcisering kom inden, at retstilstanden var afklaret af Højesteret. Først i 1994 havde LLO fået tilladelse til at indbringe sagen for Højesteret. Højesteret afgjorde i 1997, at den praksis landsretterne havde ført var forkert. Men inden dommen faldt, vedtog Folketinget den 31. maj 1996 at ændre Boligreguleringslovens 5. Lovændringen betød, at det blev fastslået, at lejen i ejendomme med 7 beboelseslejligheder og derover, for lejeaftaler som indgås den 1. juli 1996 eller senere, som udgangspunkt ikke må fastsættes til et beløb, der overstiger det beløb, der kan dække ejendommens nødvendige driftsudgifter og afkastning af ejendommens værdi. Dette gælder imidlertid kun, når et lejemål ikke er blevet forbedret eller er blevet forbedret for et beløb, der er mindre end kr. 1.500 pr. m2, eller i alt kr. 170.000. Til den beregnede omkostningsbestemte leje skal der her ske et beregnet moderniseringstillæg efter reglerne i lejelovens 58. Kun hvis lejemålet var forbedret mere en de nævnte grænser, kunne udlejer få fastsat lejen efter det lejedes værdi. Den daværende boligminister Jytte Andersen udtalte til pressen, at ministeren ikke anså det for realistisk, at udlejerne gennemgribende forbedrede mere en 2 % af de lejemål, der blev genudlejet. Det har vist sig sidenhen ikke at holde stik.

Det blev samtidigt i loven præciseret, at ved genudlejning af lejligheder i storhuse ibrugtaget før 1992, der ikke var gennemgribende forbedrede, skal lejen ved en tvist beregnes som den omkostningsbestemte leje plus et beregnet tillæg for forbedringerne, dvs. efter 5 stk. 1 i Boligreguleringsloven. Bestemmelserne i boligreguleringslovens 5, stk. 2, blev som led i en lovpligtig revision af forsøgsordningen ændret på visse punkter med vedtagelsen af lov nr. 406 af 2. juni 2000. Med ændringen blev bl.a. sondringen mellem forbedring og vedligeholdelse præciseret. Det blev samtidig pålagt udlejer at opretholde værdien (dvs. vedligeholde) af forbedringerne for fortsat at kunne oppebære lejefastsættelse efter 5, stk. 2. Sker dette ikke, skal lejen fastsættes efter 5, stk. 1, med et sædvanligt forbedringstillæg. Desuden blev ordningens beløbsgrænser reguleret til 2000-niveau, ligesom der blev fastsat regler for regulering af beløbsgrænserne efter nettoprisindekset. Yderligere blev der vedtaget regler om udlejerens pligt til at fremlægge dokumentation i sager om lejefastsættelse efter stk. 2 og det blev i boligreguleringslovens 25 a fastslået, at udlejer har ret til at få huslejenævnets forhåndsgodkendelse af huslejens størrelse efter forbedringsarbejdernes gennemførelse. Alt i alt blev loven opstrammet, så at det ved en gennemgribende forbedring blev sikret, at der forelå en bedre dokumentation for, at arbejder var udført og at der ikke var tale om fupmoderniseringer. Det blev ligeledes ved indførelse af en 5 stk. 4 i boligreguleringsloven sikret, at ejendomme med udvendige mangler fik manglerne udbedret førend udlejning efter Brl. 5.2 kunne godkendes. Loven blev samtidigt gjort permanent.

Hvor stort er omfanget af gennemgribende moderniseringer Den seneste officielle kortlægning af omfanget findes i Velfærdsministeriets undersøgelse fra 2009. Undersøgelsen viste, at medio 2006 var mellem 17-20.000 boliger, udlejet efter 5, stk. 2, i boligreguleringsloven (i det følgende benævnt 5.2-boliger). Siden 2000 er bestanden ifølge Velfærdsministeriet steget med 10-12.000 boliger i alt svarende til en årlig tilgang på omkring 2.000 boliger. Blandt de indkomne besvarelser findes der 5.2-boliger i 35 kommuner. Anvendelsen af 5, stk. 2, i boligreguleringsloven er mest udbredt i Århus, Odense og Aalborg kommuner, hvor knap 14 pct. af de private udlejningsboliger er 5.2-boliger. I Københavns og Frederiksberg kommuner drejer det sig om 8 pct. af bestanden af private udlejningsboliger i store ejendomme. Omkring 75 pct. af 5.2-boligerne i undersøgelsen er placeret i hovedstadsområdet samt Århus, Odense og Aalborg kommuner. LLO har i 2016 spurgt 550 beboerrepræsentationer i private udlejningsejendomme over hele landet om omfanget af moderniseringer i den bebyggelse, de boede i. Vi bad 550 beboerrepræsentanter svare på følgende spørgsmål: I hvor høj grad moderniseres lejlighederne i den bebyggelse, du bor i, gennemgribende med nyt køkken og nyt badeværelse, når en lejer fraflytter? 147 beboerrepræsentanter svarede. I figuren nedenfor ses, at 28,47 procent svarer, at det sker hver gang, mens 18,75 procent svarer, at det sker næsten hver gang.

På denne baggrund kan det med data om fraflytningshyppighed og antallet af privatejede udlejningsboliger i storhuse (ejendomme med mere end 6 beboelseslejemål) beregnes, at 42.000 lejeboliger af de i alt 188.000 lejligheder i storhuse i den privatejede udlejningssektor i de sidste 10 år er gennemgribende moderniseret ved genudlejning. Det betyder, at over dobbelt så mange lejligheder som Ministeriet og Folketinget hidtil har antaget bliver moderniseret ved genudlejning.

Hvad forstår man ved forbedring og vedligeholdelse? Forbedringer er noget, der giver det lejede en øget brugsværdi. Eksempler på forbedringer kan være etablering af bad, isolering, porttelefon eller antenneanlæg. Udskiftninger og reparationer af bestående bygningsdele og installationer er ikke forbedring. Det er vedligeholdelse og udgifterne hertil dækkes af de beløb, i gennemsnit 160 kr. pr. m2 pr. år (2016), som lejerne løbende betaler over huslejen. Beløbet skal udlejer spare op på ejendommens udvendige såkaldte 18 og 18 b vedligeholdelseskonti. Udskiftning af gammelt køkken eller bad kan betyde forbedringer, men ikke for hele udgiften. Udskiftning af vinduer, hvor man går fra 1 lag glas til fx termoruder er kun en delvis forbedring. I figuren nedenfor er vist eksempler på arbejder, der er rene forbedringer, ren vedligeholdelse og kombinationer heraf. Rene forbedringer er markeret med orange. Ren vedligeholdelse med gult. Og kombinationer med hvidt. For eksempel vil en køkkenmodernisering betyde, at der udskiftes et gammelt køkken med et nyt køkken. Hvis det nye køkken indeholder øget brugsværdi, kan udlejer få lejeforhøjelse for den øgede brugsværdi.

Hvordan opgør man værdien af brugsværdiforøgelsen? Det er retstilstanden i Boligret og Huslejenævn, der afklarer, hvor meget af de enkelte arbejder, der kan betragtes som ren forbedring, ren vedligeholdelse eller kombinationer heraf. Indeholder et arbejde både forbedring og vedligeholdelse, fx en køkkenmodernisering, er det retspraksis, der afgør, hvor stor en del af arbejdet, der kan karakteriseres som forbedring, dvs. giver øget brugsværdi. I nedenstående tabel ses en oversigt over arbejderne i et lejemål, sådan som de fx indberettes til et huslejenævn, og sådan som huslejenævnet har fordelt arbejderne mellem forbedring og vedligeholdelse. Det ses i tabellen, at der i badeværelset er udført arbejder for 55.417,55 kr. Huslejenævnet har skønnet, at brugsværdien ved arbejderne i køkkenet forøges med 75 %. Dermed bliver forbedringsdelen 75 % og værdien af forbedringen bliver 41.563,16 kr. På samme måde kan sondringen mellem forbedring og vedligeholdelse ses for de øvrige arbejder i lejemålet. Samlet bliver værdien af forbedringsarbejderne opgjort til 168.049,19kr. Da lejligheden er på 85 m2, svarer det til forbedringer for 1977,05 kr. pr. m2.

Hvornår er et lejemål gennemgribende forbedret? Der er i lov om leje (lejeloven) og lov om midlertidig regulering af boligforholdene (boligreguleringsloven) fastsat en række beløb og beløbsgrænser, som i loven er angivet i nærmere bestemte års niveau. Beløbene og beløbsgrænserne reguleres én gang årligt. Boligreguleringslovens beløb og beløbsgrænser fastsættes pr. 1. januar 2016. Beløbsgrænserne er for boligreguleringslovens 5, stk. 2 og 3 fastsat til følgende beløb: Beløb pr. m2: 2.202 kr. eller beløb pr. lejemål: 251.805 kr. i 2016. Hvis udlejer gennemfører forbedringer for mere end disse beløb, kan udlejer leje lejemålet ud med en lejefastsættelse efter det lejedes værdi. Ejendommen skal på udlejningstidspunktet have opnået en energiramme på A-D i energimærkningen. Hvis ejendommen ikke opfylder dette krav, må udlejer ikke leje ud efter Brl. 5 stk. 2. Hvis udlejer gennemfører energiforbedringer for 417 kr. pr. m2, kan udlejer opnå ret til udlejning efter Brl. 5 stk. 2. Hvor høj bliver lejen efter en 5 stk. 2 modernisering? Jo højere leje, huslejenævn og boligret godkender efter 5.2 moderniseringer, jo flere 5.2 moderniseringer bliver rentable. I nedenstående tabel ses resultatet af den eneste officielle undersøgelse af lejeniveauet efter Brl. 5 stk. 2. Vi skal desværre 10 år tilbage for at finde officielle tal. Det daværende Velfærdsministerium kom i deres spørgeskemaundersøgelse frem til følgende. Tabel 7. Gennemsnitlig årlig husleje fordelt efter kommunegrupper.

Anm.: Huslejeoplysningerne i 2. kolonne er beregnet på baggrund af udtræk fra Velfærdsministeriets huslejeregister primo 2007 og omfatter private udlejningsboliger beliggende i ejendomme opført før 1992. Der er anvendt geografiske vægte i beregningerne af de omkostningsbestemte huslejer samt 5.2-huslejer. Kilde: Tabel 7, Side 17 i Anvendelsen af 5. stk. 2, i boligreguleringsloven - resultater af en spørgeskemaundersøgelse, Velfærdsministeriet, februar, 2009. Det ses, at den omkostningsbestemte leje for et ikke moderniseret lejemål i 2007 før modernisering i gennemsnit i hele landet er 506 kr. pr m2 årligt. Efter en 5.2 modernisering er lejen 860 kr. pr. m2 årligt. Dvs. en stigning på 70 %. Det ses, at 5.2 lejen i København/Frederiksberg primo 2007 kunne opgøres udgør 941 kr. pr m2. Reguleres dette lejeniveau i København med stigningen i byggeomkostningerne på 19,3 % vil lejen blive 1122 kr. pr. m2 årligt. Det er LLO i Hovedstadens skøn, at den ikke nævnsfastsatte 5.2 leje i København ligger på 1400 kr. pr m2 i 2016 og at nævnet sætter en leje på 1200 kr. pr. m2 i gennemsnit.

Hvordan findes den lovlige leje, hvis lejemålet er forbedret? Hvis lejemålet ikke er gennemgribende forbedret gælder Brl 5 stk. 1. Den lyder: 5 Stk. 1. Ved lejeaftalens indgåelse må lejen ikke fastsættes til et beløb, som overstiger det beløb, der kan dække ejendommens nødvendige driftsudgifter, og afkastningen af ejendommens værdi. For lejemål, som er forbedret, kan der til lejen efter 1. pkt. lægges en beregnet forbedringsforhøjelse. Hvis lejemålet er gennemgribende forbedret gælder Brl. 5 stk 2. Den lyder: 5 Stk. 2. Ved lejeaftalens indgåelse må lejen for lejemål, som er gennemgribende forbedret, ikke fastsættes til et beløb, der væsentligt overstiger det lejedes værdi. I tabellen er først vist, hvordan huslejen skal beregnes, hvis lejemålet på 85 m2 ikke er gennemgribende moderniseret ved genudlejning. Så skal der laves en huslejeberegning efter Brl. 5 stk. 1. Før-lejen er i eksemplet 578,82 kr. m2. Hertil lægges en beregnet forbedringsforhøjelse, som er ydelsen på et 20 årigt lån beregnet på forbedringsdelen. Herefter fås en lejeforhøjelse på 134,44 kr pr. m2. Samlet bliver lejen efter modernisering 713,26 kr. eller 5052,28 kr. pr. mdr. Hvis udlejeren skruer forbedringsarbejderne i lejemålet op til 230.000 kr., er lejemålet gennemgribende forbedret, fordi forbedringsarbejderne overstiger 2002 kr. pr. m2. (230.000/85 = 2.705 kr pr. m2.). Så siger Brl. 5. 2 at den samlede leje efter moderniseringen skal sættes efter det lejedes værdi, dvs. ud fra hvad der betales i sammenlignelige lejemål, og her ligger huslejenævn og boligret på 1200 kr. pr. m2.

Hvorfor moderniserer udlejerne lejlighederne gennemgribende ved genudlejning? Moderniseringerne efter Brl. 5, stk. 2 er attraktive for udlejerne, fordi man ved en begrænset investering i det enkelte lejemål kan flytte lejemålet over i en mere fri lejefastsættelse, hvor lejen skal sættes efter det lejedes værdi. Samtidigt har boligrettens vurdering af det lejedes værdi rykket sig opad, så langt flere moderniseringer i dag er rentable, sammenlignet med tidligere. Mest præcist har direktøren for Juristerne og Økonomernes Pensionskasse Torben Visholm udtryk det på JØP s generalforsamling den 19. april 2012. Visholm forklarede, at årsagen til, at JØP gennemfører moderniseringer efter boligreguleringslovens 5 stk. 2 skyldes, at JØP ønsker at få det bedst mulige afkast af sine investeringer. Visholm oplyste, at JØP typisk p.t. kun moderniserer og gennemfører moderniseringer, hvis JØP får et afkast omkring 8 % minimum. Det kan godt ligge højere, omkring 10 %. Og Visholm oplyste, at der er jo et stykke derfra og ned til de obligationsrenter, som JØP kan få i øjeblikket på 2-3 %. Visholm tilføjede: Så at undlade at gøre det ville ikke være klogt, men det ville nok heller ikke være i overensstemmelse med lovgivningen, for det findes der en del afgørelser om, at vi skal sørge for at sikre den bedst mulige forrentning, det størst mulige afkast af vores investeringer, så det er det, der er baggrunden. LLO har gennemregnet rentabiliteten for udlejeren i 5.2 moderniseringer. Nu kan der jo laves 117 tilfældige cases og regnestykker, der viser rentabiliteten af en 5.2 modernisering. For at undgå beskyldninger om at manipulere med valg af eksempler, er der i følgende beregning taget udgangspunkt i Velfærdministeriets tal fra 2006 undersøgelsen Anvendelsen af 5. stk. 2, i boligreguleringsloven - resultater af en spørgeskemaundersøgelse, Velfærdsministeriet, februar, 2009. Alle tal heri er opregnet til 2016 tal med udviklingen i Danmarks Statistiks nettoprisindeks, huslejeindeks og byggeomkostningsindeks. Beregningen er af forenklingshensyn før skat og skattemæssigt fradrag. Den opregulerede leje før moderniseringen er beregnet til 637 kr. pr. m2. Den var i 2006 507 kr. pr. m2 årligt.. Den efter moderniseringen registrerede leje bliver til 1083 kr. pr. m2. årligt. Investeringen bliver opregnet til 4.966 kr. pr m2. Det er desværre ikke i 2006 undersøgelsen oplyst, hvor meget af investeringen, der er forbedring og vedligeholdelse. Her forudsættes det at forbedringsdelen udgør 2/3 eller 3.327 kr. pr m2. Udlejer finansierer forbedringerne med et lån i GI (Ydelse 4,4 %), og vedligeholdelsesdelen trækkes fra ejendommens vedligeholdelsesmidler.

Hvis udlejer havde valgt en lejeforhøjelse for forbedringen efter Brl. 5 stk. 1, ville lejeforhøjelsen skulle beregnes efter et 20 årigt lån med en ydelse på 7,2 % årligt. Det ville give en lejeindtægt på 877 kr. pr. m2. og det giver efter ydelser på udlejers lån til finansiering af arbejderne en fortjeneste på 93 kr. pr m2 årligt. Nu vælger udlejer i stedet at udleje til 1083 kr. pr m2. (jvf. ministeriets undersøgelse). Det giver efter ydelser på udlejers lån til finansiering af arbejderne en fortjeneste på 299 kr. pr. m2 årligt. Med en kalkulationsrente på 2 % bliver nutidsværdien af fortjenesten for udlejeren før skat 580.380 kr. for Brl. 5 stk. 2 moderniseringen og kun 239.015 kr., hvis lejeforhøjelsen beregnes efter Brl. 5. stk. 1. Udlejer mere end fordobler fortjenesten ved for at lave en gennemgribende modernisering i en lejlighed. Det sker, fordi lejen så kan sættes meget højt. Den høje statistiske leje på 1083 kr. pr m2 i ministeriets undersøgelse skønnes ikke at ligge over det lejedes værdi. Dermed er det også en lovlig leje.

Billedserie: Dokumentation af lejemål uden og med 5 stk. 2 renoveret køkken/bad Billedserien er fra en besigtigelse i en privatejet lejerforening i Københavns Nordvest kvarter. Med billedserien ønsker vi at dokumentere den visuelle forskel mellem et lejemål der er renoveret og et der ikke er, og hvilke huslejeomkostninger der i dette tilfælde er forbundet med en gennemgribende 5.2 renovering. Fakta om ejendommen Ejendommen er opført 1940. Foreningen består at 278 lejemål samt en række erhvervslejemål og er beliggende på Hovmestervej og Tingskrivervej i Københavns Nordvest kvarter. Der findes i alt tre forskellige størrelser lejemål, hvor alle tre typer blev besigtiget. 1 værelse på 42 m2 til en husleje på ml. 2338/4497* kr./md. 2 værelser på 58 m2 til en husleje på ml. 3233/6153* kr./md. 3 værelser på 72,8 m2 til en husleje på ml. 4058/7795* kr./md. *Forskellen i huslejen skyldes ene og alene om lejemålet er gennemgribende forbedret eller ej. Billigste ikke forbedrede lejlighed koster 520 kr./m2/år. Dyreste 5 stk.2 forbedrede lejlighed koster 1298 kr./m2/år. Gennemsnitlig husleje pr. m2. årligt (uden varme og forbrug): Før forbedring gennemsnitligt 670kr/m2/år. Efter forbedring er prisen gennemsnitligt over 1200kr/m2/år. Forbedringer sker uden rumforandringer i lejemålene og mere end 50 lejemål er forbedret igennem de seneste 3-4 år. Afdelingen har en aktiv beboerrepræsentation og har haft det i mere end 20 år. Afdelingen har ligeledes været medlem af LLO i mere end 20 år.

Anders lejlighed, ikke renoveret 2V på 58 m2. Husleje: 668 kr./m2. Ældre køkken med træbordplade og trægulv. Ældre badeværelse med siddebadekar og terrazzogulv. 9

Jespers lejlighed, renoveret 2V på 58 m2. Husleje:1285 kr./m2. Nyt køkken med laminat bordplade, linoleums belægning på gulv. Renoveret badeværelse med brusekabine m. flisevæg, fuldspartlede vægge og flisegulv.

Idas lejlighed, renoveret 1V på 42 m2. Husleje: 1285 kr./m2. Nyt køkken med laminatbordplade og linoleum på gulv (køkken kun på den ene væg). Badeværelse med brusekabine m. flisevæg, fuldspartlede vægge og flisegulv.

Victorias lejlighed, ikke renoveret 1V på 42 m2. Husleje: 669 kr./m2. Ældre køkken, afhøvlede gulve, pæn stand. Bad med siddebadekar, flisevægge og terrazzogulv. Ældre, lidt slidt men pæn.

Vibekes lejlighed, renoveret 3V på 72,8 m2. Husleje: 1285 kr./m2. Nyt køkken, laminatbordplade, linoleumsgulv. Brusebad med fliseopsætning. Ellers fuldspartlede vægge og flisegulv.

Jonnas lejlighed, ikke renoveret 3V på 72,8 m2. Husleje: 669 kr./m2 (lejemålet er istandsat af lejer for et beløb på omkring kr. 8000). Køkken har fået skiftet bordplade og skabslåger og der er opsat skab på modsatte væg. Badeværelse med siddebadekar, flisevægge og bemalet terrazzogulv.

Praktiske oplysninger Som medlem kan du - ved at møde personligt op - komme til at tale med en medlemsrådgiver eller booke tid til flyttesyn: Yderligere information Som medlem i Lejernes LO kan du modtage hjælp fra en medlemsrådgiver, hvis du har brug for vejledning eller hjælp. En gang hvert kvartal vil du modtage medlemsbladet Vi lejere. Ønsker du skriftlig information om boligforhold kan du få udleveret vores brochurer. Du vil desuden kunne finde Lejernes LO på internettet med informationer om boligforhold og boligpolitik på adressen www.llo.dk. Her kan du slå op og søge oplysninger om f.eks. bytteret, fremlejeregler, lejeforhøjelser og Lejernes LOs holdninger til boligpolitiske spørgsmål. Lejernes Landsorganisation, Reventlowsgade 14, 4., 1651 København V. Telefon 33860910