Vedtægt for Modtagestation Vendsyssel I/S Gældende pr. 30. juni 2010
Vedtægt for Modtagestation Vendsyssel I/S 1. Navn/selskabsform/interessenter/hjemsted Stk. 1. Selskabets navn er Modtagestation Vendsyssel I/S. I daglig tale forkortet til MV. Stk. 2. Selskabet er et fælleskommunalt interessentskab, som er omfattet af reglerne i lov om kommunernes styrelse, og som skal godkendes af Statsforvaltningen efter lovens 60. Stk. 3. Selskabet ejes af interessentkommunerne, som omfatter Brønderslev, Frederikshavn, Hjørring og Læsø Kommuner. Stk. 4. Selskabets hjemstedskommune er Hjørring. 2. Formål Stk. 1. Selskabets formål er at varetage interessentkommunernes opgaver vedrørende farligt affald jf. de til enhver tid gældende bestemmelser, nu i miljøbeskyttelsesloven og de i medfør af loven udstedte bestemmelser. Stk. 2. Overdragelsen af opgaverne, jf. stk. 1, omfatter dog ikke interessentkommunernes udstedelse af konkrete forvaltningsakter i form af myndighedsudøvelse i forhold til borgere og virksomheder, medmindre dette er særligt hjemlet i lovgivningen. Stk. 3. Stk. 4. Selskabet varetager de i stk. 1 nævnte opgaver som en specialkommune og forestår miljørigtige og økonomisk forsvarlige totalløsninger i overensstemmelse med de til enhver tid gældende finansieringsprincipper for kommunal forsyningsvirksomhed, herunder»hvile i sig selv«-princippet. Opgaverne, der overdrages fra interessentkommunerne til selskabet, opregnes i en overdragelsesaftale, som revideres i takt med udviklingen. 3
Stk. 5. Selskabet kan, i det omfang dette er hjemlet i lovgivningen eller i kommunalfuldmagten, samarbejde med andre kommunale fællesskaber, kommuner og private virksomheder i ind- og udland om de opgaver, der varetages af selskabet og kan med bestyrelsens samtykke også påtage sig opgaveløsning for andre end interessenterne. 3. Hæftelse Stk. 1. Interessenterne hæfter solidarisk og ubegrænset for selskabets forpligtelser over for tredjemand. Stk. 2. Stk. 3. Indbyrdes hæfter interessenterne i forhold til indbyggerantallet, jf. Danmarks Statistik. Læsø Kommune hæfter dog kun med 60%. Selskabets aktiver kan ikke gøres til genstand for retsforfølgning for selskabet uvedkommende gæld, herunder de enkelte interessenters gæld. Stk. 4. Selskabets kreditorer kan først holde sig til interessenterne efter dokumenteret forgæves retsforfølgning mod selskabet. Stk. 5. Ingen interessent kan overdrage sine rettigheder og forpligtelser ifølge denne vedtægt uden alle medinteressenters samtykke. 4. Bestyrelse Stk. 1. Selskabets øverste styrelsesorgan er en bestyrelse, som forestår den overordnede ledelse af selskabet efter bestemmelserne i denne vedtægt samt eventuelle supplerende retningslinier, som besluttes af alle interessenter. Stk. 2. Stk. 3. Interessentkommunerne udpeger medlemmer og personlige stedfortrædere til selskabets bestyrelse med 2 fra Brønderslev Kommune, 4 fra Frederikshavn Kommune, 4 fra Hjørring Kommune og 1 fra Læsø Kommune. Bestyrelsesmedlemmer og stedfortrædere skal være byrådsmedlemmer og vælges for den kommunale valgperiode. Stk. 4. Når kommunevalg har været afholdt, skal interessenterne senest den 31. december give skriftlig meddelelse til selskabet om navn og adresse på de udpegede repræsentanter til den kommende bestyrelsesperiode. 4
Når der foreligger meddelelse fra alle interessenter, indkalder det bestyrelsesmedlem, der har højest kommunal anciennitet snarest til konstituerende bestyrelsesmøde, hvor der vælges formand og næstformand. I tilfælde af samme kommunale anciennitet, er det aldersmæssigt ældste bestyrelsesmedlem, der indkalder til det konstituerende bestyrelsesmøde. Stk. 5. Stk. 6. Bestyrelsen afholder møder, så ofte formanden finder det påkrævet, eller når mindst tre bestyrelsesmedlemmer fremsætter skriftlig begæring herom. Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen af bestyrelsen er tilstede, heriblandt formand eller næstformand. Alle afgørelser træffes ved simpelt flertal blandt de fremmødte bestyrelsesmedlemmer. Stk. 7. Et bestyrelsesmedlem kan kræve en sag udsat een måned, hvorefter bestyrelsen træffer endelig afgørelse i sagen. Stk. 8. Der udarbejdes et økonomisk årsregnskab for selskabet. Regnskabsåret er kalenderåret. Regnskabet udfærdiges og aflægges i overensstemmelse med reglerne i den kommunale styrelseslovgivning. Stk. 9. Bestyrelsen behandler og godkender det reviderede økonomiske årsregnskab og træffer afgørelse vedrørende eventuelle regnskabsbemærkninger, således at dette kan optages til offentliggørelse i hjemstedskommunens regnskabsrapport det efterfølgende år. Stk. 10. Bestyrelsen behandler og godkender de reviderede anlægsregnskaber, efterhånden som de foreligger. Stk. 11. Bestyrelsen fremsender inden den 1. maj forslag til drifts- og anlægsbudget for det efterfølgende kalenderår til interessenternes godkendelse. Forslaget til drifts- og anlægsbudget skal godkendes af mindst 3 interessenter for at have gyldighed. Stk. 12. Over bestyrelsesmøderne føres en protokol, der ved mødets afslutning godkendes og underskrives af samtlige deltagende bestyrelsesmedlemmer. 5
Bestyrelsen fastsætter i øvrigt selv sin forretningsorden. Stk. 13. Bestyrelsens vederlag fastsættes af bestyrelsen efter de kommunale regler. 5. Kapitaltilvejebringelse Stk. 1. Selskabets kapital tilvejebringes ved opkrævning af gebyrer, salg af affald til direkte genanvendelse, salg af affald til energigenvinding, salg af materialer, salg af ydelser samt optagelse af lån. Stk. 2. Optagelse af lån skal godkendes af alle interessenter og kan alene ske i overensstemmelse med de regler, som Indenrigsministeren fastsætter i medfør af den kommunale styrelseslov. 6. Betaling/administration/revision Stk. 1. Interessentkommunerne indbetaler hvert år et indbyggergrundgebyr og et erhvervsgrundgebyr til selskabet, jf. det godkendte årsbudget. Grundgebyrerne dækker selskabets faste omkostninger til henholdsvis privataffald og erhvervsaffald incl. afskrivninger og henlæggelser og indbetales forholdsmæssigt hvert kvartal. Stk. 2. Indbygger-grundgebyret fordeles ligeligt på antallet af indbyggere, jf. Danmarks Statistik. Erhvervs-grundgebyret fordeles ligeligt på antallet af momsregistrerede erhvervsvirksomheder, jf. Skat. Læsø Kommune betaler kun 60% grundgebyrer i forhold til de øvrige interessenter, idet kommunen selv sørger for indsamling og transport af farligt affald til Frederikshavn samt for lokal rådgivning om farligt affald. Stk. 3. Selskabets behandlingsgebyrer fastsættes i det årlige driftsbudget og dækker selskabets variable driftsudgifter til indsamling, behandling, bortskaffelse og administration af det aktuelle affald. Behandlingsgebyrerne fastsættes under hensyntagen til eventuelle salgsindtægter fra affaldet. Eksternt affald fra ikke-interessentkommuner kan pålægges særskilte behandlingsgebyrer. Stk. 4. Affaldsselskabet AVV I/S udøver mod betaling teknisk og økonomisk administration for Modtagestation Vendsyssel I/S efter nærmere aftale imellem de to selskabers bestyrelser. 6
Stk. 5. Selskabets økonomiske administration tilrettelægges i øvrigt efter de kommunale regler, som de fremgår af AVVs budget- og regnskabsregulativ. Stk. 6. Selskabets revision varetages af et statsautoriseret revisionsfirma, der er godkendt af Statsforvaltningen. 7. Tegningsret/personale/ansættelsesforhold Stk. 1. AVVs direktør fungerer som bestyrelsens sekretær og har det daglige overordnede administrative ansvar for alle forhold vedrørende selskabets aktiviteter. Direktøren refererer direkte til bestyrelsen og leder selskabet efter de udstukne retningslinier. Stk. 2. Selskabet tegnes af bestyrelsens formand eller næstformand og AVVs direktør eller stedfortræder i dennes fravær. Stk. 3. Bestyrelsen ansætter og afskediger modtagestationens driftsleder. Modtagestationens øvrige personale ansættes og afskediges af direktøren på grundlag af bestyrelsens retningslinier. Stk. 4. Løn- og ansættelsesforhold i selskabet skal være i overensstemmelse med de kommunale regler. 8. Ændring/udtræden/ophævelse Stk. 1. Ændring af vedtægten, herunder optagelse af andre kommuner i interessentskabet, skal godkendes af alle interessenter samt af Statsforvaltningen. Stk. 2. En interessent kan med mindst 12 måneders skriftligt varsel udtræde af selskabet til et regnskabsårs udløb mod kontant indbetaling af eventuel restgæld i forhold til indbyggerantallet pr. 1. januar 2006 i de tidligere interessentkommuner, Brønderslev, Frederikshavn, Hirtshals, Hjørring, Læsø, Løkken-Vrå, Sindal, Skagen og Sæby, jf. Danmarks Statistik. Den udtrædende interessent har ikke krav på godtgørelse af eventuel formue i selskabet. 7
Stk. 3. Selskabets ophævelse kræver vedtagelse hos alle interessenter og samtykke fra Statsforvaltningen. Netto-formuen eller netto-gælden fordeles ved ophævelsen imellem interessenterne i forhold til indbyggerantallet pr. 1. januar 2006 i de tidligere interessentkommuner, Brønderslev, Frederikshavn, Hirtshals, Hjørring, Læsø, Løkken-Vrå, Sindal, Skagen og Sæby, jf. Danmarks Statistik. Stk. 4. Uanset eventuel udtræden eller ophævelse af selskabet hæfter kommunerne fortsat solidarisk og ubegrænset for eventuelt miljøansvar, der senere måtte blive pålagt som følge af selskabets aktivitet, og som stammer fra dispositioner fra en periode, hvor kommunen har deltaget i selskabet. 9. Uoverensstemmelser Stk. 1. Uoverensstemmelser vedrørende fortolkningen af nærværende vedtægt eller vedrørende selskabets drift i øvrigt indbringes for Statsforvaltningen og eventuelt Indenrigsministeren jf. lov om kommunernes styrelse. Stk. 2. Stk. 3. Såfremt de kommunale tilsynsmyndigheder ikke kan behandle uoverensstemmelsen, afgøres denne endeligt ved voldgift efter dansk rets regler. Voldgiftsretten består af en formand og to voldgiftsmænd. Den part, der ønsker en uoverensstemmelse afgjort ved voldgift (klageren), skal meddele dette ved anbefalet brev til modparten (indklagede) med angivelse af begrundelse samt navn og adresse på den af klageren udpegede voldgiftsmand. Senest fire uger herefter skal indklagede til klageren oplyse navn og adresse på den af indklagede udpegede voldgiftsmand, ellers udpeges denne af præsidenten for Vestre Landsret. Når indklagede har oplyst om sin voldgiftsmand (eller når fire-ugers fristen er udløbet), anmoder klageren præsidenten for Vestre Landsret om at udpege en landsdommer til formand for voldgiftsretten (eventuelt tillige en voldgiftsmand for indklagede). Stk. 4. Voldgiftsretten fastsætter selv sin procedure og honorar og afsiger snarest muligt en kendelse, som er endelig og bindende for begge parter. 8
10. Godkendelse/afløsning/ikrafttræden Stk. 1. Nærværende vedtægt skal godkendes af alle interessenter samt af Statsforvaltningen for at have gyldighed. Stk. 2. Vedtægten afløser den hidtidige vedtægt fra 23. februar 2001. Stk. 3. Vedtægten træder i kraft, når den er godkendt af interessentkommunerne. 9
Godkendelse Nærværende vedtægt med tilhørende overdragelsesaftale er godkendt af de 4 interessentkommuner og Statsforvaltningen. Godkendt af Brønderslev Kommune, den 20. maj 2008 Godkendt af Frederikshavn Kommune, den 28. maj 2008 Godkendt af Hjørring Kommune, den 30. juni 2010 Godkendt af Læsø Kommune, den 19. maj 2008 Godkendt af Statsforvaltningen, den 9. marts 2012 10
www.vestergaards.com