Strategisk handlingsplan 2015-2017
Foto: Lisbeth Holten
Indholdsfortegnelse Succeskriterier for handlingsplanen 4 Det kriminalpræventive landskab 2014-2017 5 Hvem er DKR 6 Sådan arbejder DKR 6 Vejen DKR vil gå 7 Fokusområder 8 Værdi for medlemmer 8 Strategiens hus 9 Indsatsspor 10 Mål for målgrupper 11
Succeskriterier for handlingsplanen Den strategiske handlingsplan for 2015-17 skal sætte retning og mål for DKRs arbejde 2015-2017 og opfylde følgende: Position Definere DKRs strategiske placering som organisation over for målgrupperne (lokalt kriminalpræventivt samarbejde, borgere, politikere). Effekt Prioritere indsatser og aktiviteter, der giver samfundsmæssig effekt. Synlighed Skabe mere synlighed over for målgrupperne, og en mere proaktiv og udadvendt rolle. Kortere og mere præcis kommunikation. Ejerskab Styrke udvalg og medlemmers ejerskab til DKRs arbejde, herunder at flere medlemmer deltager i aktivitetsopgaver. 4
DKR i det kriminalpræventive landskab 2014-2017 Positionering Den kriminalpræventive agenda har haft politisk medvind de seneste fem år blandt andet på grund af Det Kriminalpræventive Råds arbejde. Flere myndigheder har styrket arbejdet med kriminalpræventive indsatser. Det gælder i særlig grad politiet og kommunerne. Det skaber et andet handlerum for DKR. Med flere aktører og initiativer i det kriminalpræventive landskab bliver der et øget behov for, at én aktør samler trådene og skaber overblik på det kriminalpræventive område. Det kan DKR. Rådet kan tage initiativ til at styrke det strategiske samarbejde mellem de mange aktører. Samtidig kan DKR bearbejde og formidle viden og løsninger fra forskning, politik og praksis. Der er behov for mere koordination og viden om, hvad der virker. Her har DKR et solidt grundlag som medlemsorganisation, der er et værdifuldt netværk af centrale aktører. funds udfordringer ift. at sikre tryghed og nedbringe kriminalitet. Forandringerne i omverden stiller øgede krav til, at DKR arbejder endnu mere strategisk, proaktivt og målrettet for at skabe effekt og synlighed over for borgere, brugere og medier. Det kan DKR gøre ved, at medlemmer, brugere og sekretariatet arbejder bedre og tættere sammen om at skabe mere synlighed og fokus i DKRs arbejde i en prioriteret indsats og med højere gennemslagskraft over for medier og beslutningstagere. Det første skridt på vejen er, at hele Rådet arbejder sammen om at nå de mål og følge den retning, handlingsplanen anviser. Andre myndighedsaktører sætter i høj grad fokus på professionelles arbejde med kriminalpræventive indsatser f.eks. i kommuner og politi. Det skaber et større rum for DKR til at fokusere på borgernære indsatser, drevet af og sammen med borgere og civilsamfundet. Her kan DKR være mere synlig og værdiskabende end de øvrige aktører og samtidig udnytte, at DKR her er historisk stærk og har en unik position til at skabe initiativer helt tæt på borgeren. Denne position bygger på det gode arbejde i DKR, skaber stor effekt og et højt kendskab i befolkningen. Gode eksempler på dette er Nabohjælp og Forældrefiduser. Fokus og faglighed, netværk, gennemslagskraft og synlighed Foruden andre myndigheders øgede aktivitet i feltet, er der i dag også kortere tid mellem opmærksomhed på et kriminalitetsproblem og forventningen om politiske initiativer. Det betyder, at DKR fortsat skal have et solidt og fagligt fundament af viden. Samtidig skal DKR kunne reagere hurtigt med svar på det moderne sam- 5
Hvem er DKR Sådan arbejder DKR DKR er Et uafhængigt sagkyndigt råd Et medlemsnetværk En projektorganisation Et videncenter POLITIK DKR skaber resultater og er stærke fordi: DKR er en central aktør på det kriminalpræventive område. DKR er uafhængige. DKR er fagligt stærk og en åben samarbejdsorganisation, som samler, koordinerer og tager initiativ. DKR bringer viden fra forskning, politik og den praktiske verden sammen for at skabe sammenhæng og løsninger. DKR bruger sin faglighed, netværk og rollen som sagkyndigt råd til at udvikle anbefalinger til borgere, politikere og professionelle på det kriminalpræventive område. Bygger bro FORSKNING PRAKSIS DKR bygger bro mellem aktører og viden fra politik, praksis og forskning gennem dialog og samarbejde samt ved at facilitere processer, projekter og debat. Bearbejder DKR bearbejder viden for at finde de bedste og mest effektive løsninger på samfundets udfordringer med kriminalitet. Formidler DKR formidler viden fra politik, praksis og forskning til borgere, medier, politikere, brugere og det lokale kriminalpræventive samarbejde. 6
Vejen DKR vil gå Mission Forebygge kriminalitet og skabe et tryggere samfund For DKR går vejen dertil i perioden 2015-17 via synlighed, fokus, gennemslagskraft, netværk og faglighed. SYNLIGHED OG FOKUS DKR vil forstærke sin profil Flere borgerrettede initiativer, med redskaber og løsninger, borgerne selv kan bruge til at øge egen eller andres tryghed Prioriteret, fokuseret indsats på tre kriminalitetstyper som fokusområder. NETVÆRK DKR vil styrke hele rådets sammenhængskraft Flere medlemsaktioner, hvor medlemmerne har interesse i det. Inddrage hele DKR strategisk og koordineret i arbejdet og skabe mere dynamisk interaktion mellem sekretariat, medlemmer og brugere. Samler, koordinerer og tager initiativ til medlemsaktiviteter. GENNEMSLAGSKRAFT DKR vil sikre påvirkning og indflydelse Kort, enkel og mere handlingsanvisende kommunikation. Opsøgende, proaktiv indsats inden for strategiens fokusområder til presse, politikere og meningsdannere. Formidler rådgivning og anbefalinger til professionelle aktører og politikere - systematisk, sagligt og slagkraftigt. FAGLIGHED DKR bygger al aktivitet på et sagligt grundlag Skaber viden gennem forskning, politik og praksis. Bygger bro mellem aktører, bearbejder og formidler viden gennem forskning, politik og praksis. Er hele Danmarks bank for kriminalpræventiv viden. 7
Fokusområder Værdi for medlemmer Fokusområder DKR har valgt tre strategiske fokusområder for at prioritere og fokusere DKRs aktiviteter og ressourcer i 2015-2017. Det er: Indbrud og hæleri Fordi indbrud er en af de største kriminalitetstyper i Danmark, og antallet af indbrud ligger, trods et fald, stadig meget højt i forhold til andre lande i Europa. Et fald på dette område må antages at reducere den samlede kriminalitet. Cyberkriminalitet Fordi IT fylder en stadig større del i befolkningens liv og IT udvikler sig lynhurtigt. Kriminalitet er også en del af dette univers og kriminalitet må antages i stadig stigende omfang at komme til at foregå i cyber space. DKR må derfor have et særligt fokus på, hvordan kriminalitet kan forebygges her. DKR er en medlemsorganisation, hvor vi sammen bruger vores viden, interesser og aktiviteter til at forebygge kriminalitet og skabe mere tryghed. Medlemmerne oplever, at DKR skaber værdi ved at Skabe debat, videndeling, erfaringsudveksling og læringsmuligheder om aktuelle kriminalpræventive emner. Medlemmerne netværker med hinanden. Medlemmerne tager del i konkrete aktiviteter inden for fokusområderne, hvor det enkelte medlem kan bidrage og drage nytte af et samarbejde. Ungdomskriminalitet Fordi det lokale kriminalpræventive samarbejde har peget på ungdomskriminalitet som den mest relevante udfordring i deres arbejde. DKR må derfor fortsat fokusere på, hvordan man kan understøtte dette arbejde bedst muligt. 8
Strategiens hus Huset illustrerer den strategiske handlingsplan og giver et overblik over, hvad DKR vil nå i 2015-2017 og hvordan, DKR vil arbejde. Mission Forebygge kriminalitet og skabe et tryggere samfund Vejen derhen 2015-17 Fokus, faglighed, netværk, gennemslagskraft og synlighed Strategiske mål 2017 Forstærke indsatser rettet mod den brede befolkning. Nedbringe antallet af de mest kriminelle unge Nedbringe antallet af flergangsofre Fastholde det høje tryghedsniveau i befolkningen Formidler Bearbejder Bygger bro INDBRUD & HÆLERI CYBERCRIME UNGDOMSKRIMINALITET DKR: Medlemmer, brugere, udvalg og sekretariat 9
Indsatsspor Indsatssporene viser, hvordan DKR vil nå de strategiske mål 2017 via de tre fokusområder og positioneringen i det kriminalpræventive landskab. Forstærke indsatser rettet mod den brede befolkning Første måling af borgernes rummelighed, robusthed og tolerance (måles i robusthedsundersøgelse og i borgerundersøgelse). Øge borgernes viden og handlemuligheder inden for fokusområderne gennem borgerrettede indsatser (måles i robusthedsundersøgelse og i borgerundersøgelse). Bidrage med viden til det kriminalpræventive felt, som kan styrke den enkelte borgers robusthed (måles i medlemsundersøgelse og brugerundersøgelsen). Nedbringe antallet af flergangsofre Borgerrettede indsatser, der tager afsæt i situationelle metoder og andre virksomme indsatser som fx forældresamarbejde og mentorordninger. Indsatser rettet mod det lokale kriminalpræventive samarbejde, der tager afsæt i situationelle metoder og andre virksomme indsatser som fx konflikthåndtering og selvkontrol. Udvikle løbende måling af udsathed for cyber crime. Målt i offerundersøgelsen. Nedbringe antallet af de mest kriminelle unge Styrke at det lokale kriminalpræventive arbejde sætter ind med hurtige og virksomme indsatser over for kriminelle unge (målt i Ankestyrelsens undersøgelser). Reducere betydningen af individuelle risikofaktorer i forhold til kriminalitet blandt unge. Styrke arbejdet med udsatte børn og unges tilknytning til skolen (målt i ungdomsundersøgelsen og i den følgende undersøgelse efter 2015 vedrørende det borgerrettede og professionelle). Fastholde det høje tryghedsniveau i befolkningen Øge borgernes viden om deres handlemuligheder i forhold til kriminalitet og forebyggelse. Styrke det lokale kriminalpræventive samarbejdes viden om tryghedsskabende indsatser, fx ved byplanlægning og inddragelse af borgerne. Udvikle løbende måling af utryghed over for cyber crime. 10
Mål for målgrupper Borgere Mål 2017 Øge borgernes uhjulpne kendskab til DKR fra 5 procent til 10 procent. HvordanKR sætter mindst én borgerrettet indsats i gang om året eventuelt i form af et koncept. Pressen Mål 2017 DKR er den primære ekspert. DKR er en stærk samfundsaktør. DKR er proaktive i forhold til pressen, og DKR er aktivt tilstede på relevante medieplatforme. Hvordan DKR giver presse og medier grundlag for at producere historier. Lokale aktører Mål 2017 Rådet er opsøgende i at levere/formidle viden og praktiske værktøjer om forebyggelse af DKR s kerneområder. Hvordan DKR har opdateret viden om forebyggelse af kriminalitet og ved kreativt at udforske hvordan, relationen kan styrkes og hvilke kanaler, der kan anvendes. Politikerne Mål 2017 DKR skal opleves som indflydelsesrig og leveringsdygtig i viden og løsninger. Medlemmer Mål Fra 85 procent til 90 procent af medlemmerne mener, at DKR sætter forebyggelse og tryghed på dagsordenen. Fra 67 procent til 75 procent af medlemmerne mener, at sekretariatet faciliterer, at der sker videndeling i Rådet. Hvordan DKR arrangerer interaktive tema-arrangementer om aktuelle kriminalpræventive spørgsmål på tværs af udvalg - nogle åbne for borgere. Ved disse arrangementer formidler DKR den nyeste viden og de bedste løsninger til - og sammen med - vores medlemmer. Medlemmerne anmodes om at bidrage til konkrete aktiviteter, der hvor det giver mening for dem, og hvor de selv ser en fordel i at engagere sig. Hvordan DKR giver politikere et solidt grundlag at tage beslutninger ud fra. DKR giver politikere anbefalinger med saglige argumenter ud fra forskning, praksis og politik. DKR formidler klart, seriøst og slagkraftigt. 11