Dagsorden Handicapråd Mødedo: 1. juni 2017 Mødetid: 15:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset Indholdsfortegnelse: 1 Kvalitetsstandard for støtte- og kontaktpersonordningen - Kl. 15:00 2 2 Tema - Center for Socialt Udste, herunder af rapportering af hjemløse indss 3 3 Mestringsenheden - evaluering af projektet 5 4 Stregi for specialundervisning og specialrådgivning. 7 5 Bofællesskabet Hanstedholm 8 6 Renovering af den Økologiske Produktionshøjskole Hanstedholm 9 7 Orientering om kvalitetsstandard for omsorgstandpleje - Kl. 16:00 10 8 Handicappolitik 11 9 Eventuelt 12 10 Underskrift af refer 13
Side 2/13 1. Kvalitetsstandard for støtte- og kontaktpersonordningen - Kl. 15:00 27.48.08-P23-1-17 Kvalitetsstandarden for støtte- og kontaktpersonordningen (SKP) efter servicelovens (SEL) 99 er blevet revideret. Den gældende kvalitetsstandard er godkendt i Byrådet den 26. maj 2009. Kvalitetsstandarden er styrende for serviceniveauet. Den reviderede kvalitetsstandard ændrer ikke serviceniveauet. Det fremgår af delegionsplanen for Horsens Kommune 2016, som Byrådet vedtog den 24. maj 2016, kvalitetsstandarder, som ikke ændrer på serviceniveauet afgøres i fagudvalget. Støtte- og kontaktpersonordningen oplever en stigning i antal bekymringshenvendelser fra prive organisioner og andre myndigheder. Den reviderede kvalitetsstandard præciserer hvordan en inds fra støtte- og kontaktpersonordningen iværksættes. Endvidere præciseres ordningens målgruppe samt den støtte og hjælp, som indgår i indssen som støtte- og kontaktpersonerne yder. v/ Ce Kristiansen, driftschef Handicap, Psykiri, Socialt Udste Administrionen indstiller, Bilag Kvalitetsstandard - støtte- og kontantperson - serviceloven 99 3
Side 3/13 2. Tema - Center for Socialt Udste, herunder af rapportering af hjemløse indss 29.24.00-A21-1-17 Center for Socialt Udste (CSU) er et driftsområde i Handicap, Psykiri og Socialt Udste (HPS), og CSU s opgaveportefølje dækker både Horsens Kommune, en omegnskommune (Odder) samt to fængsler. Tilbud Den brede palette af tilbud i CSU omfter: Ambulant eller online alkoholrådgivning og -behandling (lidtformeget.dk) Tilbuddet er gris og retter sig mod borgere over 18 år, der ønsker ændre alkoholvaner. Der kan være tale om individuel ambulant behandling, ambulant dagbehandling i grupper, online behandling via computer eller ipad samt døgnbehandling. Da alkoholproblemer berører hele familien, tilbyder CSU også støtte til og samarbejde med familien. Der er behandlingsgaranti på 14 dage. Ambulant eller online stofmisbrugsrådgivning og -behandling Det samme gør sig gældende som vedrørende alkoholrådgivning og -behandling. Ung i gang Tilbuddet er målrettet unge mellem 18 og 30 år, der har et problemisk brug, misbrug og/eller er afhængig af alkohol, medicin og narkotiske stoffer. CSU samarbejder med skoler, uddannelsesinstitutioner og andre relevante tilbud. Hjemløs og boliger Sølyst er et midlertidigt opholdssted med fokus på mestring af eget liv. Sølyst yder ophold til borgere med særlige sociale problemer, borgere uden egen bolig eller funktionelt boligløse. "Skæve" boliger 36 "skæve" boliger + et aktivitetstilbud samt alternive plejeboliger. Øvrige tilbud Sundhedsklinik, tandpleje, alternive plejeboliger, Krisecenter for kvinder samt alkohol- og misbrugsbehandling i fængsler. Hjemløshed Forsorgshjem med Housing First og projekt nye hjemløse. Det nionale forskningscenter for Velfærd (SFI) har kortlagt hjemløshed i Danmark hvert andet år siden 2007. Til den seneste kortlægning blev der indsamlet da i uge 6 i 2017. Rapporten forventes offentlig tilgængelig sommeren 2017. Projekt unge hjemløse i Horsens Kommune - stus Fra projektstart den 1. januar 2015 til udgangen af 2016 har der været 135 henvendelser og 93 indskrivninger.
Side 4/13 v/driftschef Ce Kristiansen, Handicap, Psykiri og Socialt Udste Administrionen indstiller, Bilag Bilag 1 - Orientering om CSU Bilag 2 - Orientering om tiltag vedr. hjemløse
3. Mestringsenheden - evaluering af projektet Side 5/13 27.00.00-A00-37-14 Mestringsenheden blev etableret 1. januar 2015 og er til tilbud om intensiv træning og afklaring til borgere, som har svært ved klare hverdagen i egen bolig. Der er tale om borgere, der er afklarede på beskæftigelsesområdet og som har betydelige og varige funktionsnedsættelser. Tilbuddets kerneopgave er forløse den enkelte borgers potentiale og derved sammen med borgeren understøtte borgerens mulighed for leve et så selvstændigt liv som muligt. Mestringsenheden understøtter den generelle mestringstankegang, der er beskrevet i Velfærds- og Sundhedsudvalgets udvalgsplan 2014-2017. Mestringsenheden har samtidig systemisk arbejdet med Udvalgets fem pejlemærker; mestring, effektdokumention, fællesskab, ny teknologi og samarbejde. 136 borgere har startet et forløb i Mestringsenheden i tilbuddets første to leveår, 2015-2016. Fire medarbejdere har fulgt borgerne gennem de tre måneders forløb. Tilbuddet arbejder recoveryorienteret og bruger Åben Dialogs helhedsorienterede tilgang med bl.a. Åben Dialog-netværksmøder med borgeren i centrum. Udvalgte punkter fra Mestringsenhedens evaluering Der er lavet en evaluering af Mestringsenhedens to første år. Herunder fremhæves udvalgte punkter. Borgerne udfylder et spørgeskema både når de starter og slutter i Mestringsenheden. I det spørgeskema ses det, borgerne er meget tilfredse med tilbuddet. 99 % af borger har følt sig hørt, forstået og respekteret. 98 % af borger har oplevet, der er blevet arbejdet med de ting, der var vigtigst for dem. Det er vigtige parametre for, om Mestringsenheden lykkes med arbejde med tilgangen Recovery og metoden Åben Dialog. Det ses også i spørgeskemaet, borgerne får mere mod på udfordringer, håb for fremtiden og en større forståelse fra deres netværk. Generelt udvikler borgerne sig positivt i de egenskaber og kompetencer, som tilsammen udgør et stærkere fundament udvikle sig på fremover. Med få undtagelser er alle borgerne i Mestringsenheden på offentlig forsørgelse. Rigtig mange af borgerne har også fået andre ydelser ved siden af inden de starter, fx mentorstøtte, misbrugsbehandling eller 85-støtte. Når borgerne er færdige med Mestringsenheden klarer 41 % sig uden anden støtte end forsørgelse. 59 % får bevilliget en form for støtte efter Mestringsenheden heraf flest 85- støtte i Specialvejledningen. De første to års tal peger på, Mestringsenheden har god økonomisk effekt for borgere på førtidspension, samt for borgere der tidligere har modtaget sociale tilbud, eksempelvis 85-
Side 6/13 støtte eller været i misbrugsbehandling. I årene der kommer vil der blive fulgt op på udgifter til alle borgere, der har været igennem et forløb i Mestringsenheden. Hermed kan følges, om tilbuddet har en økonomisk effekt over tid. Mestringsenheden fremadrettet Mestringsenheden er de to første år blevet fulgt som et projekt, men fortsætter nu som et almindeligt tilbud i Velfærd og Sundhed. På baggrund af de gode erfaringer med Mestringsenheden blev der ved årsskiftet ans nye medarbejdere. Ved udvide tilbuddet bliver det muligt skabe rum i kapaciteten, så Mestringsenheden kan iværksætte en hurtig indss, når der er behov for det. Det drejer sig eksempelvis om borgere, der udskrives fra psykirisk afdeling og har brug for støtte i eget hjem hurtigt derefter. Samtidig vil borgere med en igangværende indss kunne tilbydes et trænings- og afklaringsforløb i Mestringsenheden med det formål, de kan leve mere selvstændige liv bagefter. Der fokuseres i første omgang på borgere som har 85-støtte og borgere i botilbud, som er motiverede for finde ud af, om de kan flytte i egen bolig. Med virkning fra 1. januar 2016 skete der en reduktion af stslige tilskud til tilbud på beskæftigelsesområdet, herunder til mentorstøtte. Denne reduktion førte til en omlægning af mentorstøtten i foråret 2016. Omlægningen har betydet, de svageste borgere i stigende omfang har søgt om støtte efter Serviceloven, hvor de har fået et forløb i Mestringsenheden. I 2016 har 48 borgere med tilknytning til Jobcentret opstartet et forløb i Mestringsenheden. I perioden 1. januar 2017 til 31. maj 2017 forventes det, ca. 62 borgere med jobcenterbaggrund vil starte i Mestringsenheden. Direktørområderne Velfærd og Sundhed og Uddannelse og Arbejdsmarked har i fællesskab fundet en løsning, hvor udgiften til Mestringsenheden for denne gruppe i 2016 og 2017 deles. Jobcentret opretter eget Mestringstilbud fra 1. maj 2017. Efter en overgangsperiode på 1 måned vil der til Mestringsenheden kun blive visiteret borgere, som er afklaret på beskæftigelsesområdet. Mestringsenheden har plads til gennemsnitligt 49 borgere ad gangen. Der er pt. venteliste til Mestringsenheden. Rådgivningsteamet i Handicap- og Ældrerådgivning og Mestringsenheden vurderer løbende, hvilke borgere der kan vente og hvilke der har særligt behov for en hurtig indss. Med Jobcentrets beslutning om oprette egen mestringsenhed forventes ventelisten være afviklet senest 30. juni 2017. Herefter vil Mestringsenheden kunne tilbyde forløb til borgere med eksisterende 85-bevillinger samt i botilbud, og ikke mindst en hurtig opstart i tilbuddet. v/ Ce Kristiansen, driftschef, Handicap, Psykiri, Socialt Udste Administrionen indstiller, Bilag Hovedpunkter fra evaluering af Mestringsenheden 2015-2016
4. Stregi for specialundervisning og specialrådgivning. Side 7/13 00.01.10-P15-6-16 Stregi for specialrådgivning og specialundervisning er udarbejdet som en del af opfølgningen på Velfærds- og Sundhedsudvalgets udvalgsplan 2014-2017. Rapporten indeholder informion om lovgivning, økonomi, aktivitet, målgrupper, anste og stregiske temaer for de to områder. Kompenserende specialundervisning tilbydes på Arbejde, Specialundervisning til Voksne og Unge - ASV. Specialrådgivning tilbydes på Kommunikion og Teknologi - KT I 2016 er der et forbrug på 6 mio. kr. til kompenserende specialundervisning til 272 borgere. De tilsvarende tal for specialrådgivning er 8,3 mio. kr. og 4.306 borgere. v/ Ce Kristiansen, driftschef, Handicap, Psykiri, Socialt Udste Administrionen indstiller, orienteringen tages til efterretning Bilag Stregi Specialundervisning og specialrådgivning 150217
5. Bofællesskabet Hanstedholm Side 8/13 27.69.48-P35-3-17 Orientering om opførelse af nyt boligbyggeri til bofællesskab på Fussingsvej. Stus på byggeriet 1. spadestik var 6. april 2017 Indflytning forventes pr. 1. juni 2018 v/ce Kristiansen, driftschef, Handicap, Psykiri, Socialt Udste IAdministrionen indstiller,
Side 9/13 6. Renovering af den Økologiske Produktionshøjskole Hanstedholm 27.69.48-P35-3-17 Orientering om opførelse af byggeri ved Den Økologiske Produktionshøjskole Hanstedholm Stus på byggeriet Rejsegilde er planlagt til 6. juli 2017 Indflytning forventes i slutningen af september 2017 Fremtidsperspektiverne er, åbne stedet mere op mod civilsamfundet, og man sser bl.a. på besøg fra børn, fra skoler og dagtilbud efter ibrugtagning af det nye v/ce Kristiansen, driftschef Handicap, Psykiri, Socialt Udste Administrionen indstiller,
Side 10/13 7. Orientering om kvalitetsstandard for omsorgstandpleje - Kl. 16:00 29.15.12-P23-1-16 Kvalitetsstandarden for omsorgstandpleje er blevet revideret. Den gældende kvalitetsstandard er godkendt i Byrådet den 26. juni 2012. Kvalitetsstandarden er styrende for serviceniveauet. Omsorgstandpleje ydes efter Sundhedslovens 131. Serviceniveauet er ikke ændret. Der er foretaget sproglige og formuleringsmæssige tilpasninger. Omsorgstanpleje tilbydes personer over 18 år, der pga. neds funktions- og mestringsevne eller vidtgående fysisk eller psykisk handicap, kun vanskeligt kan benytte det almindelige tandplejetilbud. Borgerens egenomsorg er så begrænset, der er behov for hjælp til almindelige daglige funktioner og/eller pleje. Borgeren kan pga. forståelses- og/eller kommunikionsproblemer ikke profitere af almen praktiserende tandlægetilbud. Derudover omfter målgruppen udviklingshæmmede og sindslidende borgere med betydelig neds mestrings- og funktionsevne. Borgeren har ikke så omftende problemer med tandsættet, det kræver specialbehandling/specialtandpleje. v/ repræsentant fra Velfærd og Sundhed Administrionen indstiller, Bilag Indsskalog - Kvalitetsstandard for omsorgstandplejen. Godkendt 21.04.17
8. Handicappolitik Side 11/13 27.69.48-P35-3-17 Orientering om stus på proces for Handicappolitikken. v/ Helle Ibsen, Velfærds- og Sundhedsstaben Administrionen indstiller,
Side 12/13 9. Eventuelt 27.69.48-P35-3-17
10. Underskrift af refer Side 13/13 27.69.48-P35-3-17 Underskrift af refer fra 30. marts 2017