Referat AALBORG KOMMUNE Mødet den 04.11.2013, Danmarksgade 19, mødelokale 2 (Temamøde)
1. Godkendelse af dagsorden.... 2 2. Sager til orientering/drøftelse.... 3 3. Eventuelt.... 10 Lukket
Referat AALBORG KOMMUNE Tid Mødet den 04.11.2013, Sted Fraværende Danmarksgade 19, mødelokale 2 (Temamøde) Knud Drews Hanne Rye Koch Jette Ulf Nielsen Joan Parsberg Iversen Til stede Ellen Jensen (formand) Kirsten Madsen (næstformand) Knud Erik Ledet Gordon Thøgersen Jens Olav Silkjær Jørgen Linnemann Kristian Sivertsen Ib Hansen Kristian Cronwald, Ældrechef, Ældre- og Handicapforvaltningen Luise Godsk Høgh, Ældre- og Handicapforvaltningen Jane Siewertsen-Petitjean, Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling Møde den 04.11.2013 Side 1
Åben Punkt 1. Godkendelse af dagsorden. Beslutning: Godkendt. Møde den 04.11.2013 Side 2
Punkt 2. Sager til orientering/drøftelse. Orientering om ny organisering i Ældreafdelingen samt, hvorledes inddragelsen af lokalrådene sikres i den nye Ældre- og Sundhedsafdeling v./ældrechef Kristian Cronwald Bilag: Notat fra Ældreafdelingen eftersendes til pr. mail fredag d. 1. november Udkast: Ny organisering på Ældreområdet Ældre- og Handicapudvalget besluttede på sit møde den 20. juni 2013, at Ældreafdelingen skal organise-res ud fra principperne, der er beskrevet i Funktionsmodellen med distriktsledere indenfor plejehjemsfunk-tionen. Den nye organisering træder i kraft den 1. januar 2014. Ældreområdet står således for at overgå til en funktionsopdelt organisering, der skal sikre, at øgede krav til specialisering imødekommes. Funktionsmodellen er organiseret omkring funktionerne Træning og aktivitet, Sygepleje, Fritvalg og Plejehjem. Det overordnede formål med omorganiseringen til Ældre og Sundhed er at sikre en høj faglig specialisering, der samtidigt skaber optimale rammer for at samspillet med borgeren foregår med høj faglig kvalitet. Det forudsætter, at der på tværs af fagligheder er et samarbejde, der bygger på en fælles forståelse og kultur, hvor alt sker med borgeren som det primære fokus. Derudover vil en bedre systematik og leverancer af ydelser med et ensartet højt kvalitetsniveau give bedre betingelser for at styre økonomien. Fremtidig forankring af lokalråd Tidligere var der overensstemmelse mellem lokalråd og ældreområder. I forbindelse med sammenlægningen fra 7 til 5 ældreråder i 2009, valgte man at bibeholde 7 lokalråd. I forbindelse med ny Ældre- og Sundhed er der behov for at tage stilling til den fremtidige forankring af lokalrådene. Ældre- og Handicapudvalget har anbefalet, at antallet af lokalråd reduceres, men at antallet af medlemmer i det enkelte lokalråd øges. Det foreslås, at lokalrådene i første omgang forankres hos de 3 distriktsledere i funktionsenheden for plejehjem. Samtidigt nedsættes en arbejdsgruppe, der har til opgave at analysere og håndtere den fremtidige forankring af lokalrådene i Ny Ældre- og Sundhed. Arbejdsgruppen skal komme med forslag til: - Forankring af lokalrådene i Ny Ældre- og Sundhed - introduktion - Rammerne for lokalrådene (nye vedtægter for lokalråd?) - Fremtidig antal og størrelse på lokalrådene i Ny Ældre- og Sundhed i forhold til næste valg - Eventuel drøftelse af rammerne for centerrådene Møde den 04.11.2013 Side 3
Arbejdsgruppens medlemmer: Formand Ældrechef Kristian Cronwald 2 repræsentanter fra 2 repræsentanter fra lokalråd 1 funktionschef 1 konsulent Tidsplan: November 2013: Udpegelse af medlemmer til arbejdsgruppen og godkendelse af kommissorium November 2013: Arbejdsgruppen arbejder December 2013: Godkendelse af arbejdsgruppens anbefalinger Februar 2014: Implementering Bilag: Bilag 1: Organisationsplaner Bilag 2: Vedtægter for lokalråd Bilag 3: Vedtægter for centerråd Bilag 1: Møde den 04.11.2013 Side 4
Bilag 2: Vedtægt for Lokalråd Vedtægter for lokalråd I henhold til Sammenlægningsudvalgets beslutning af 25. september 2006 om den kommende ældrerådsstruktur i den nye Aalborg kommune nedsætter Aalborg kommune et lokalråd i hvert af kommunens syv ældreområder. Medlemskab af Lokalrådet er et frivilligt og ulønnet hverv. Lokalrådet er organisatorisk tilknyttet Ældre- og Handicapforvaltningens ældreområder. 1. LOKALRÅDETS VIRKE 1.1 Lokalrådet skal beskæftige sig med alle forslag, der vedrører de ældre i det pågældende lokalområde. 1.2 Lokalrådet skal fungere som bindeled mellem brugerne af ældre- og handicapforvaltningens ydelser og forvaltningen (områdechefen) samt generelt være talerør for ældreområdets ældre borgere. 1.3 Lokalrådet skal bistå med at fremskaffe den nødvendige information og viden om relevante emner i ældreområdet, herunder i forbindelse med s virke som høringsberettiget instans i forhold til kommunalbestyrelsen. 1.4 Lokalrådet skal rådgive Ældre- og Handicapforvaltningens områdechef vedr. emner af betydning for de ældre i ældreområdet, f.eks. udmøntning af ældreområdets rammebudget, bidrag til Mål og Budget, udvikling af lokale tilbud til ældre o.lign. 1.5 Lokalrådet skal repræsenteres i byggeudvalg. 1.6 Lokalrådets medlemmer kan inddrages i øvrige arbejdsgrupper, der nedsættes af områdechefen. 1.7 Lokalrådet skal samarbejde med ældreområdets Bruger/Pårørenderåd og Centerråd. 1.8 Lokalrådets valgperiode følges byrådets valgperiode. 2. SAMMENSÆTNING 2.1 Lokalrådet består af syv medlemmer, hvoraf ét medlem er medlem af, valgt i det pågældende ældreområde. De seks øvrige medlemmer er de kandidater, der ved valg i det pågældende ældreområde, opnår flest stemmer. Ved stemmelighed afgøres rækkefølgen ved lodtrækning. 2.2 Første suppleant er den, der har opnået flest stemmer efter de seks valgte medlemmer og så fremdeles. Ved stemmelighed afgøres rækkefølgen ved lodtrækning. 2.3 Ældre- og Handicapudvalget udpeger ét medlem til hvert af de syv lokalråd som tilforordnet. Møde den 04.11.2013 Side 5
2.4 Den stedlige områdechef deltager i lokalrådets møder. 2.5 Flytter et valgt medlem i løbet af valgperioden fra ældreområdet, udtræder vedkommende af Lokalrådet og erstattes af en suppleant. 3. VALG TIL LOKALRÅDET 3.1. Valg- og stemmeberettiget er enhver borger i det ældreområdet i den nye Aalborg kommune, der på valgdagen er fyldt 60 år. 3.2. Valghandlingen tilrettelægges af forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling (SBU) i samarbejde med Ældre- og handicapforvaltningen. 3.3. Alle lokalrådsmedlemmer afgår, men genvalg er muligt. 3.4. Valghandlingen skal tilrettelægges således, at den fornødne tid til opstilling af kandidater og afholdelse af opstillingsmøde samt afholdelse af valget, herunder praktisk forberedelse og annoncering, er til rådighed. 3.5. Der nedsættes et stemmeudvalg, som sørger for valgets korrekte afvikling samt optælling af stemmer. 3.6 Til stemmeudvalg, tilforordnede samt stemmetællere kan udpeges ansatte i Aalborg kommune, medlemmer af det afgående ældreråd og stemmeberettigede borgere i øvrigt. 3.7 Ved valg, der afholdes med personligt fremmøde, er der mulighed for at afgive brevstemme fra eget hjem forud for valget, eller at blive transporteret til valgstedet, såfremt den stemmeberettigede har vanskeligt ved at transportere sig til valgstedet ved egen hjælp. Ved valg, som gennemføres som brevvalg, fremsendes der stemmeseddel med returkuvert. 4. KONSTITUERING OG AFHOLDELSE AF MØDER 4.1 Lokalrådet konstituerer sig med formand og næstformand. 4.2. I tilfælde af formandens eller næstformandens udtræden af rådet, konstituerer rådet sig på ny inden 3 uger. 4.3 Udtræder formanden er denne eller i givet fald næstformanden forpligtet til at indkalde til og lede et konstitueringsmøde indenfor den i punkt 4.2 angivne tidsfrist. 4.4. Formanden indkalder til møde mindst 1 gang i kvartalet. Herudover kan der afholdes møder efter formandens skøn samt såfremt mindst to lokalrådsmedlemmer anmoder om det. 4.5 Sagkyndige kan indkaldes til møderne efter behov. 4.6 1 suppleant kan deltage i lokalrådets møder uden stemmeret. 4.7 Lokalrådet er beslutningsdygtigt, når fire af de syv valgte medlemmer er til stede. Møde den 04.11.2013 Side 6
4.8 Der udarbejdes skriftligt referat af hvert lokalrådsmøde. 4.9 Dagsorden og referat offentliggøres på Aalborg kommunes hjemmeside 4.10 Udgifterne ved lokalrådets virksomhed afholdes af Ældre- og Handicapforvaltningen. 4.11 Lokalrådene sekretariatsbetjenes af Ældre- og Handicapforvaltningen ved den stedlige områdechef. 5. ÆNDRING AF VEDTÆGTER 5.1. Gældende vedtægter kan til enhver tid tages op til drøftelse. Ændringer af vedtægter skal godkendes af Ældre- og Handicapudvalget. 5.2. Nærværende vedtægter er den 7. marts 2007 godkendt af Ældre- og Handicapudvalget. Møde den 04.11.2013 Side 7
Beslutning: drøftede tanker og ideer til, hvorledes forankringen kan ske. Der skal være en bedre struktur, der også inddrager centerråd og bruger/pårørenderåd. I forhold til at styrke samarbejdet mellem Lokalråd og Ældreråd skal der, i det igangværende arbejde med revidering af s Vedtægt, indarbejdes en klar beskrivelse af, hvordan samarbejdet er tænkt. Som udgangspunkt tænkes lokalrådene organiseret i søjle 3 - Plejehjemssøjlen udtrykte nogen utilfredshed med ikke, at have været inddraget i processen med Lokalrådenes organisering noget tidligere. Det er uhyre vigtigt, at strukturen er på plads, når de nye lokalråd indkaldes til deres første møder. Der blev noteret følgende stikord fra drøftelsen af, hvad der skal præciseres i Lokalrådenes Vedtægt: Klart mål Upolitisk Niveau (der sagsbehandles ikke enkelt sager på møderne) Synlighed Mødebetjening/ Dagsorden og referat (servicering Møde hyppighed (stadig med mulighed for at formanden kan indkalde til møde) Kompetence Sammenhæng til centerråd og bruger/pårørenderåd arbejder på nuværende tidspunkt med en revidering af rådets vedtægt i samarbejde med Myndighedschef Ove G. Jensen. Resultatet af denne revidering vil blive fremsendt til Ældre- og Handicapforvaltningen og kan som udgangspunkt bruges til, at revidere lokalrådenes vedtægt. Efter endt møde blev det besluttet, at afholde endnu et temamøde d. 22. november. Til dette møde udarbejder Ældreafdelingen et forslag (i form af en indstilling) til, hvorledes Lokalrådene organiseres, senest d. 18. november. drøfter forslaget og kommer med kommentarer og/eller forslag til indstillingen. Beslutning: Møde den 04.11.2013 Side 8
Godkendt. med kommentarer Møde den 04.11.2013 Side 9
Punkt 3. Eventuelt. Intet Beslutning: Godkendt. Møde den 04.11.2013 Side 10
Møde den 04.11.2013 Side 11