Til Hvidovre Kommune Dokumenttype Oplæg til kortlægning af PCB Dato August 2011 HVIDOVRE KOMMUNE PCB-INDEKLIMAMÅLINGER I KOM- MUNENS BYGNINGSPORTEFØLJE (KATEGORI 1 & STIKPRØVER AF KATEGORI 2)
(KATEGORI 1 & STIKPRØVER AF KATEGORI 2) Revision 1 Dato 2011-08-24 Udarbejdet af Lisbeth Odsbjerg Kontrolleret af Annette Raben Godkendt af Annette Raben Beskrivelse Tilbud Ref. 11776021A-Oplæg til PCB-kortlægning Rambøll Hannemanns Allé 53 DK-2300 København S T +45 5161 1000 F +45 5161 1001 www.ramboll.dk
(KATEGORI 1 & STIKPRØVER AF KATEGORI 2) INDHOLD 1. Baggrund 1 2. Opgaveløsningen 1 3. Refusion af udgifter til arbejdsmiljørådgivning 3 4. Medarbejdere og Kompetencer 3 5. Honorarforventning og tidsplan 4 5.1 Estimering af honorar 4 5.2 Forslag til tidsplan 4 6. Referencer 6 TENDER512-PCB-I-BYGNINGSPORTEFØLJE-RISIKO-OG-STRATEGI-UBST-VA
1. BAGGRUND Rambøll har, i perioden marts til august 2011, foretaget en indledende screening af Hvidovre Kommunes bygningsportefølje for potentiel forekomst af PCB-holdigt materiale. Screeningen er baseret på en gennemgang af bygningerne ud fra eksisterende data og visuelle inspektioner med henblik på at gennemføre en risikobaseret undersøgelse af bygningsporteføljen. Den indledende kortlægning har resulteret i en strategi og handlingsplan for de videre undersøgelser af bygningsmassen for forekomst af PCB i indeluften. Dette tilbud omfatter ydelserne forbundet med én prøvetagningsrunde af alle bygninger i kat. 1 og stikprøver fra kat. 2, jf. nedenstående kategorier, i forbindelse med undersøgelse af indeluften for PCB i Hvidovre Kommunes bygninger. Det overordnede forslag til rådgivningsydelser er skitseret i nærværende tilbud, der også indeholder forventet tidsplan samt estimat over rådgiverhonorar. 2. OPGAVELØSNINGEN Den samlede opgaveløsning består i at foretage indeklimaundersøgelser af de bygninger i Hvidovre Kommune, som vurderes at være potentielt PCB-holdige, og som samtidig vurderes at udgøre en mulig risiko for indeklimaet. I forbindelse med ovennævnte screening er der foretaget en vurdering af bygningerne ud fra risikoen for at finde PCB i indeluften. Der er udarbejdet et risikovurderingsværktøj som vist i Figur 1, med fire kategorier, til vurdering af de enkelte bygningers potentielle afgasning af PCB til indeluften. Figur 1. Værktøj til vurdering af bygninger ud fra sundhedsrisikoen for PCB i indeklimaet Strategien i forbindelse med at undersøge, om der findes bygninger med forhøjede indhold af PCB i indeklimaet, er at undersøge alle bygninger, der tilhører kat. 1, og udtage stikprøver af et udsnit af bygningerne i kat. 2. Bygningerne i kat. 3 og 4 undersøges ikke nærmere, da der ikke vurderes at være en risiko for indeklimaet i disse bygninger. I Tabel 1 ses en oversigt over, hvilke ejendomme det anbefales at undersøge nærmere, med angivelse af et estimat over prøveantallet for første prøverunde. Der er i alt lagt op til udtagning af
109 luftprøver til analyse for PCB. Forud for prøvetagningen foretages dog en besigtigelse af bygningerne, for at fastlægge det endelige prøveantal samt prøvetagningssteder. Ejendomsnavn Kategori/antal luftprøver (1. runde) Skoler Frydenhøjskolen 14 Holmegårdsskolen 19 Præstemoseskolen 10 Sønderkærskolen 15 Dansborgskolen 4 Gungehusskolen 6 Langhøjskolen 6 Risbjergskolen 9 Avedøre Skole Engstrandskolen Daginstitutioner Fritidshjemmet Holmegården (Holmegårdsskolen) Se Holmegårdsskolen Byggeren Hvidovregade Børneinstitutionen Enghøjsvalen Fritidshjemmet Tusindfryd (Frydenhøjskolen) Se Frydenhøjskolen Fritidscenter Atlantic (Gungehusskolen) Se Gungehusskolen Holmegårdens Børnehave Fritidshjemmet Strandhøjen og Langhøj (Langhøjskolen) Se Langhøjskolen Fritidshjemmet Stien, Alleen og Bjerget (Risbjerg Skolen) Se Risbjerg Skolen Legestuen Dansborg, Dagpleje Fritidshjemmet Toftemosen (Avedøre Skole) Børnehavehuset Hvidovregade Fritidshjemmet Trankebar (Dansborgkolen) Børnehuset Mælkebøtten, Fritidshjemmet Engstrand (Engstrandskolen) Femagervejens Fritidscenter Fritidshjemmet Simonshøj Legestuen Villa Valmuen, Dagpleje Uddannelsesinstitutioner Avedørelejren. BBR 31, Station Next 2 Hvidovre Produktionsskole (Stevnsbogård) 2 AOF Sprogcenter, ungdomsvejledning, jobcenter og andre foreningsformål Ungdomsskolen Kontorer/Administrationer Multihuset, Teknisk Forvaltning og Teater Vestvolden 3 Rådhuset 6 Materielgården Politistationen Hjemmepleje distrikt Syd og Midt, Administrationsbygninger Medborgerhuset: Bibliotek, cafe, kommunale kontorer Avedørelejren. BBR 28 - Auditoriet Avedørelejren. BBR 4 - Bataillonsadministrations bygning Fritidsaktiviteter, klubhuse, vandrehjem mv. Hvidovre Stadion 5 Dansborghallen 3 Frydenhøjhallen 2 HBC hallen Avedøre Idrætscenter Avedøre Idrætsforening
FC Hvidovre FUM Hvidovre Foreningsejendom Hvidovre Friluftsbad Dagcenter, Hvidovre Enghavevej Avedørelejren - Belægningen Værksted/lager Materielgården Boliger Stevnsbogaard Hestepension 3 Avedøre Skole, Pedelbolig Bofællesskabet, Gl. Køge Landevej Plejehjem Avedørelejren. BBR 25 - Retræten, Ældreboliger Tabel 1. Oversigt over omfang af prøvetagning. Rød: Kat. 1, gul: kat. 2, grøn: kat. 3 og hvid: kat. 4. Der udtages og analyseres luftprøver fra udvalgte rum i ovennævnte bygninger, til belysning af omfanget af den samlede afgasning af PCB fra materialer i de pågældende rum. Resultaterne af luftmålingerne afrapporteres, og på denne baggrund foretages en risikovurdering af hver ejendom med en handlingsplan for de videre tiltag i forhold til, om der konstateres overskridelser af Sundhedsstyrelsens aktionsværdier for PCB i indeluft /1/: Mere end 3.000 ng PCB/m 3 luft indebærer, at der skal gribes ind uden unødig forsinkelse. 300-3000 ng PCB/m 3 luft indebærer, at der på sigt skal gribes ind for at bringe koncentrationen under 300 ng/m 3. 3. REFUSION AF UDGIFTER TIL ARBEJDSMILJØRÅDGIV- NING Der er etableret en refusionsordning, administreret af Arbejdstilsynet, hvor formålet med ordningen er, at offentlige og selvejende institutioner kan ansøge om 50 pct. refusion af udgifter til arbejdsmiljørådgivning i forbindelse med løsning af konkrete arbejdsmiljøproblemer, herunder også undersøgelse PCB i indeklimaet. Midlerne bevilges i forbindelse med brug af autoriserede arbejdsmiljørådgivere, og der kan årligt maksimalt ansøges om 500.000 kr. ekskl. moms pr. juridisk enhed. Rambøll er autoriseret arbejdsmiljørådgiver, hvorfor rådgivningen opfylder ovenstående krav, og vi tilbyder desuden at stå for ansøgningen mv. til Arbejdstilsynet. 4. MEDARBEJDERE OG KOMPETENCER Rambøll kan tilbyde at løse opgaven med kortlægning af kommunens bygninger under de forskellige faser med medarbejdere, der har stor erfaring med PCB-håndtering og risikovurderinger. Rambølls brede netværk af kompetencer vil stå til rådighed og blive inddraget i projektet, såfremt opgavens løsning kræver det. Som Rambølls projektleder på opgaven udpeges afdelingsleder Annette Raben. Projektlederen er ansvarlig for gennemførelsen af projektet og træffer aftaler med Hvidovre Kommune. Til at udføre undersøgelse og afrapportering udpeges ingeniør Lisbeth Odsbjerg, der har stor erfaring fra en lang række PCB-sager, og en af Rambølls prøvetagere vil stå for luftprøvetagningen. Desuden vil chefkonsulent Kim Haagensen indgå i opgaveløsningen som sparring og til kvalitetssikring. Kim har ligeledes stor erfaring fra arbejde med PCB-sager.
5. HONORARFORVENTNING OG TIDSPLAN Vi har i det følgende foretaget en estimering af honorar for den foreslåede opgaveløsning. 5.1 Estimering af honorar Rambøll kan tilbyde at gennemføre det beskrevne projekt, omfattende én prøvetagningsrunde af de udvalgte bygninger, indenfor en budgetramme af DKK 433.000,- ekskl. moms jf. posterne i nedenstående skema. Budget Udarbejdelse af ansøgning om tilskud ved Arbejdstilsynet 17.000 Planlægning, herunder besigtigelse, fastlæggelse af prøvetagningssteder, kontakt til bygningsbrugere ol. 40.000 Prøvetagning 91.000 Udlæg til analyser og pumpeleje 150.000 Afrapportering af de undersøgte ejendomme 65.000 Udarbejdelse af strategi og handlingsplan for videre tiltag 45.000 Koordinering, sagsstyring og kvalitetssikring 25.000 I alt ekskl. moms 433.000 Udgifter til honorar jf. ovenstående skema omfatter vort honorar ved arbejde i forbindelse med opgaveløsningen, herunder kontakt til eksterne parter som eksempelvis bygningsinspektører og -forvaltere, prøvetagning, projektledelse og afrapportering. Beløbene er ekskl. moms samt udlæg materialer til trykning, transport mv. Udlæg til pumpeleje og analyse af luftprøver er inkluderet i ovenstående budget. Tilbudet omfatter et estimerede prøveantal på 109 luftprøver, dette antal kan blive reguleret lidt, når prøvetagningssteder og omfang endeligt er fastlagt. Desuden vil der kunne ydes en refusion på 50 % af ovenstående beløb, hvis dette bliver bevilget af Arbejdstilsynet. Afholdelse af eventuelle møder vil derudover blive afregnet efter medgået tid. Faktura fremsendes månedligt og omfatter betaling for afholdte timer på sagen samt afholdte udlæg mv. Opgaven løses i henhold til Rambølls rammeaftale med Hvidovre Kommune, Miljøafdelingen dateret den 1. december 2009. 5.2 Forslag til tidsplan Rambøll foreslår en opstart af projektet umiddelbart efter en kontrakt er indgået og forventet primo september 2011. Rambøll forventer med det anslåede omfang, at opgaven kan løses indenfor en tidsperiode på ca. fire måneder svarende til færdiggørelse primo januar 2012. Hvidovre Kommune vil løbende blive holdt orienteret om projektets fremdrift ved telefonisk kontakt og gennem afholdelse af møder passende steder i projektforløbet.
Med venlig hilsen Annette Raben Afdelingsleder Miljø & Natur Lisbeth Odsbjerg Projektleder - Kemiingeniør Miljø & Natur
6. REFERENCER /1/ PCB og sundhed Orientering fra Sundhedsstyrelsen dateret 4-1-2011