Kåstrup Genbrugsplads c/o Nomi4s i/s Hjermvej 19 7500 Holstebro 7. november 2017 CVR: 14760504 VVM-screening af Kåstrup Genbrugsplads Nomi4s i/s har den af 20. september 2017 gennem Byg og Miljø anmeldt etablering og drift af genbrugsplads på et areal, beliggende på de nuværende matrikler 5l og 5x, begge Næstild By, Oddense. Afgørelse Skive Kommune vurderer, at etablering og drift af en genbrugsplads ikke medfører pligt til udarbejdelse af VVM-redegørelse i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i lovens bilag 6. TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 99 15 55 00 Fax: CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference: 779-2017-18398 Henvendelse1til: Lise Brock Andersen Direkte tlf.: 99 15 66 37 liba@skivekommune.dk
Beskrivelse af projektet Der har siden 1999 været drevet genbrugsplads på Kåstrupvej 20. Nomi4s i/s ønsker, at erstatte den eksisterende plads med en ny i GreenLab området. Virksomhedens hovedaktivitet har listebetegnelsen K211: Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder med en kapacitet for tilførsel af 30 tons affald om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. Projektet omfatter Etablering af 2 bygninger Asfalterede og beton belagte pladser med afløb til spildevandskloak og LAR-løsning Drift af genbrugsplads, herunder modtagelse af mindre mængder lettere forurenet jord. Vurdering Projektet er omfattet af bilag 2 punkt 11b) Anlæg til bortskaffelse af affald (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1) i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde VVM-redegørelse og kommuneplanretningslinjer for anlægget. Screeningen er foretaget på baggrund af det indsendte og kommunens oplysninger. Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er 1. Anlæggets karakteristika i forhold til: i. Dimensioner Genbrugspladsen omfatter etablering af 2 haller (320 og 242 m 2 ), befæstede arealer (i alt ca. 12.700 m 2 ) og eventuelle LAR-løsninger. 2
Lokalplanen tillader byggeri op til to etager og en maksimal højde på 11 m. De planlagte haller forventes at kunne overholde dette. Haller, befæstede arealer og eventuelle LAR-løsninger forventes at kunne indpasses i området og ikke overskride den fastsatte bebyggelsesprocent på 50 %. ii. Kumulative effekter med andre projekter Genbrugspladsen placeres i et område udlagt til erhverv indenfor energi og ressourcesektoren. Der er i lokalplanen fastlagt bebyggelsens placering, omfang og ydre fremtræden. Genbrugspladsens bygninger og andre bebyggelseselementer vil følge retningslinjerne i lokalplanen og forventes at indpasset med områdets anden bebyggelse. iii. Anvendelsen af naturressourcer Etablering af Kåstrup Genbrugsplads kræver forbrug af byggematerialer og belægning normalt for byggeri af den størrelse og karakter. Driften af genbrugspladsen kræver energi til kørsel for private og erhvervsdrivende af affald til pladsen og for entreprenører til flytning af affald og containere fra pladsen. Pladsens etablering og drift vurderes ikke at give anledning til bemærkninger. iv. Affaldsproduktion Pladsens drift genererer ikke i sig selv væsentlige mængder affald. v. Forurening og gener Pladsen giver anledning til følgende forurening og gener: Støj Den væsentligste faktor er støjgener fra tømning af containere, brug af komprimator, fejning, aflevering af affald og til- og fra kørsel. Nomi4s oplyser, at tømning af containere og kørsel med containere sker hverdage i peroden 07.00 18.00. Der kan forekomme tømning weekend og helligdage fra kl. 07.00 17.00. Der sker ikke nedknusning på pladsen. Til- og frakørsel af personbiler og erhvervsdrivende sker i åbningstiden, mandag fredag fra kl. 06.00 til 18.00 og lørdag-søndag fra kl. 10.00 til 17.00. Nærmeste nabo er Næstildvej 10A der ligger ca. 250 m mod nordvest. Støjgrænserne forventes fastsat i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning og ekstern støj fra virksomheder, således at de for Næstildvej 10A forventes at være 55/45/40 db(a). Hovedparten af aktiviteten ligger indenfor dagtimerne og Skive Kommune vurderer på den baggrund, at de vejledende støjgrænseværdier vil kunne overholdes. 3
Luft/lugt Nomi4s oplyser at dagrenovation og lugtende affald opbevares i lukket dagrenovationscontainer og standardvilkårene har vilkår om at haveaffaldspladsen tømmes ugentligt. De restende affaldsfraktioner er ikke lugtende. Der foretages ikke neddeling eller knusning af affald på pladsen og der foretages daglig fejning. Skive Kommune vurderer, at der ikke vil opstå væsentlige lugt eller luftgener. Spildevand Standardvilkårene stiller vilkår om at spildevand fra et antal fraktioner skal samles og bortledes til kontrolleret afledning. Skive Kommune forventer i en fremtidig tilslutningstilladelse at stille vilkår om, at spildevandet fra disse fraktioner skal bortledes gennem olieudskiller og sandfang. Ubelastet overfladevand forventes håndteret i LAR-løsninger på egen grund, i overensstemmelse med lokalplan 274. Jord og grundvand Modtagelse og midlertidig oplagring kan give anledning til forurening af jord og grundvand. Standardvilkårenes implementering af BAT betyder, at arealer hvor der oplagres og håndteres affald skal etableres med tætte eller befæstede arealer, der sikrer, at der ikke sker forurening af jord eller grundvand. vi. Risiko for uheld Genbrugspladsen håndterer affaldsmængder og fraktioner, der ikke giver anledning til risiko for større uheld. Mindre uheld vil blive håndteret ved brug af opsugningsmateriale og etablering af ventil, der kan stoppe afledning af overfladevand ved læsning af farligt affald. 2. Placering i. Nuværende arealanvendelse Den nuværende arealanvendelse er landbrug, men arealet er i lokalplan 274 udlagt til erhverv. ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Arealet er i kommuneplanen, rammelokalplan 272 og lokalplan 274 udlagt til erhverv. Det er i de nævnte planer vurderet at området ikke rummer nogen særlig rigdom eller kvalitet. iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Genbrugspladsen etableres ikke nær ved skov, kystområder eller vadehavsområdet. Det er i lokalplan 274 vurderet, at der ikke forventes påvirkning af Bilag VI-arter eller Natura 2000 områder. 4
iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt Området er ikke tætbefolket og der er ikke tale om vigtige landskaber. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Den væsentligste miljøpåvirkning vurderes at være støj, der dog forventes ikke at overskride de vejledende grænseværdier. i. Omfang geografisk og antal berørte personer Pladsen forventes ikke at påvirke en større kreds af personer. Området er præget af spredt bebyggelse, hvor Næstildvej 10A er nærmeste nabo. ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Ikke relevant. iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed samt Påvirkningen vurderes ikke at være kompleks; men sandsynlig. iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. Påvirkningen vurderes at være af kort varighed, hyppig og reversibel. Skive Kommune vurderer samlet at etablering og drift af Kåstrup Genbrugsplads vil ikke medføre væsentlig påvirkning af miljøet. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet iht. 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017. Andre tilladelser og godkendelser Skive Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den7. november 2017. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages af Erhvervs- og Vækstministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, 1) at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og 2) at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal være indgivet senest d. 5. december 2017 2017. Du klager via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sen- 5
des gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er 1800 kr. for virksomheder og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Prøvning ved domstolene Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101, planlovens 62 kan afgørelserne prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Lise Brock Andersen Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Embedslægeinstitutionen: nord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnskive-sager@dn.dk Med venlig hilsen Lise Brock Andersen Miljømedarbejder Vedlagt: Anmeldelse til VVM-screening 6
7
8
9
10
11
12
13
14