Forslag Lokalplan 70.3.1 Et område ved Kompagnivej og Pionervej, Farum Nord Tillæg til Lokalplan 70.3 - i offentlig høring fra 5. januar til 1. marts 2016
Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens bestemmelser om de ejendomme, som planen omfatter, er bindende for enhver. I henhold til planloven må der ikke etableres noget forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre Byrådet har givet dispensation efter planlovens bestemmelser herom. Overtrædelse af planens bestemmelser er strafbart. En lokalplan fastlægger således bindende bestemmelser for den fremtidige anvendelse, bebyggelse og udformning af lokalplanområdet. Planen medfører dog ikke handlepligt. Det betyder, at eksisterende lovlige forhold må fortsætte uforandrede, men at enhver ændring af de eksisterende forhold skal være i overensstemmelse med lokalplanen. I afsnittet om lokalplanens retsvirkninger står der mere om lokalplanens betydning, herunder om muligheder for dispensation, ekspropriation og erstatning. Lokalplanens kort og tegninger Lokalplanens kort og tegninger er en grafisk fremstilling af lokalplanens bestemmelser og er en del af bestemmelserne. Disse kort og tegninger har derfor bindende virkning. Derimod viser planens illustrationer kun eksempler på en mulig udformning af området i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Disse illustrationer har derfor ikke bindende virkning. Redegørelsen Planloven fastlægger, at en lokalplan skal ledsages af en redegørelse. I denne lokalplan består redegørelsen dels af bemærkninger, der - under samme overskrift - løbende følger lokalplanens bestemmelser, dels af bilagsdelen Redegørelse bagest i hæftet. Lokalplanens indhold kort fortalt Denne lokalplan, som er et tillæg til Lokalplan 70.3, skal forøge omfanget af hvor meget etageareal der i alt må opføres inden for lokalplanområdet, som er vist med gul indramning på nedenstående luftfoto. Lokalplanen er udarbejdet af Furesø Kommune og rettighederne til kortene tilhører kommunen.
Forslag til Lokalplan 70.3.1 Et område ved Kompagnivej og Pionervej, Farum Nord Lokalplanbestemmelser 1 Formål 4 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 4 3 Bebyggelsens omfang 4 4 Ophævelse af bestemmelse i lokalplan 5 5 Lokalplanens retsvirkninger 5 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 6 Vedtagelsespåtegning 7 Lokalplanens kort 1 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund og formål 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning 8 Miljøvurdering 10 3
Forslag til Lokalplan 70.3.1 Et område ved Kompagnivej og Pionervej, Farum Nord I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1351 af 23.11.2015, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Furesø Kommune. 1 Formål 1.1 Det er lokalplanens formål: at fastlægge omfanget af etageareal, der må opføres inden for lokalplanområdet, samtidig med, at bebyggelsen på kaserneområdet som helhed ikke overstiger 96.000 m 2 etageareal. Ad 1.1 Kaserneområdet er det område, som er vist på kort 1. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses, som vist på kort 1 og omfatter ejendommene matr.nr. 98 ak, 98 al, 98 am, 98 au, 98 av, 98 dz og del af 7000 dd Farum By, Farum, samt alle parceller, der efter den 1. november 2015 udstykkes i området. 2.2 Lokalplanområdet opdels i delområderne 3, 4 og 12f, som vist på kort 1. 2.3 Lokalplanområdet er og forbliver i byzone. 3 Bebyggelsens omfang 3.1 Inden for lokalplanens område må der opføres højst 19.830 m 2 etageareal fordelt på delområderne som følger: Delområde 3-8.595 m 2 Delområde 4-11.235 m 2 4
4 Ophævelse af bestemmelse i lokalplan 4.1 Inden for lokalplanens område ophæves 7.1 i Lokalplan 70.3 Et område ved Kompagnivej og Pionervej, Farum Nord. Alle øvrige bestemmelser i Lokalplan 70.3 er fortsat gældende. Lokalplan 70.3 kan ses på plansystem.dk: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1045498_approved_1197972066170.pdf 5 Lokalplanens retsvirkninger 5.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre den bebyggelse m.v., der er indeholdt i planen. Ligeledes må eksisterende, lovlige forhold fortsætte som hidtil. Men ved ændringen af anvendelsen af bygninger eller ubebyggede arealer, ved opførelse af ny bebyggelse eller nye anlæg og ved større om- og tilbygninger træder lokalplanen i kraft over for den enkelte, jf. planlovens 18. 5.2 Fravigelser fra planen, dispensation Byrådet har mulighed for at meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, medmindre der er tale om fravigelser, der vil stride mod principperne i planen. Sådanne fravigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan, jf. planlovens 19. Som hovedregel kan byrådet først meddele dispensation efter at byrådet ved orientering af naboer m.fl. har givet disse mulighed for at udtale sig om dispensationsønsket, jf. planlovens 20. 5.3 Ekspropriation Byrådet kan ekspropriere private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når Ad 13.1 Lokalplanen gælder for alle byggerier og anlæg, uanset, om disse kræver byggetilladelse eller anmeldelse efter byggelovgivningen. Kræver byggeriet eller anlægget særlig tilladelse eller dispensation efter anden lovgivning, kan en sådan tilladelse eller dispensation kun udnyttes, hvis byggeriet eller anlægget ikke strider mod lokalplanens bestemmelser. Det følger af planlovens 18, at private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens indhold, fortrænges af planen. Private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens formål, ophæves af lokalplanen, når dette i medfør af planlovens 15, stk. 2, nr. 16 udtrykkeligt er anført i planen. Principperne i planen er anvendelsesbestemmelser, der er fastsat ud fra formålet med planen. Dispensationer fra sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles i meget begrænset omfang. Derimod har byrådet som hovedregel mulighed for at dispensere fra bestemmelser, der mere detaljeret regulerer bebyggelsens omfang og placering, medmindre de detaljerede bestemmelser netop er udformet for at fastholde en særlig udformning af bebyggelsen. Ved ansøgning om dispensation foretager byrådet en konkret vurdering på baggrund af lokalplanens formål. 5
ekspropriationen er nødvendig for at sikre virkeliggørelsen af en lokalplan, jf. planlovens 47. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger De ejendomme, der er omfattet af et forslag til lokalplan, må ikke anvendes, udstykkes, bebygges, eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Når offentlighedsfasen om planforslaget er udløbet, kan byrådet dog under visse forudsætninger give tilladelse til, at en ejendom udnyttes i overensstemmelse med planforslaget. De midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af planforslaget til den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort dog højst ét år, jf. planlovens 17. De omtalte visse forudsætninger består i, at planforslaget er overensstemmende med kommuneplanen, at der ikke er tale om at påbegynde et lokalplanpligtigt forhold, og at der ikke er fremsat indsigelse mod planforslaget fra en offentlig myndighed. Evt. ændringer i planforslaget Ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget kan byrådet foretage ændringer i det offentliggjorte lokalplanforslag, jf. 27, stk. 3 i planloven. Ændringer i planforslaget, der fører til, at planforslaget helt skifter karakter således, at der reelt foreligger et nyt planforslag, kræver efter planlovens 27, stk. 3, at der afholdes en ny offentlighedsfase om lokalplanforslaget. 6
Foreløbig vedtagelse Forslag til Lokalplan 70.3.1 er vedtaget til offentliggørelse af Furesø Byråd den 16. december 2015 På vegne af Furesø Byråd Niels Thygesen Direktør Lene Mårtensson Centerchef Offentlig bekendtgørelse Forslag til Lokalplan 70.3.1 er offentligt bekendtgjort den 5. januar 2016 7
11v 39b 39c 98au 98az 98aæ 98aø 98ba 98bb 98bc 98bd 98be 98bf 98bg 98bh 98bi 98bk 98bl 98bm 98bn 98bo 98bp 98bq 98br 98bs 98bx 98bz 98ca 98cf 98cm 98cp 98cr 98cs 98ct 98cy 98cz 98cæ 98de 98el 98fi 98fq 98fv 98fz 98g 98gb 98gi 98gy 98ha 98ho 98hp 98hu 98k 98ae 98ag 98bv 98by 98bæ 98cc 98co 98cu 98cø 98da 98em 98ff 98fg 98fk 98fl 98fo 98fy 98ga 98gc 98gf 98gg 98hf 98hk 98hn 98hq 98hs 98ht 98hv 98hx 98hz 98aa 98cd 98ck 98cn 98cq 98cx 98ei 98ek 98en 98fc 98fh 98fp 98fr 98ft 98fu 98fx 98gd 98ge 98gh 98gk 98gø 98hb 98hc 98he 98hg 98hh 98hi 98hl 98hr 98hy 98hæ 89d 89f 98ax 98bø 98cb 98ce 98cg 98ch 98ci 98cl 98cv 98db 98eo 98fd 98fe 98fm 98fn 98fs 98fæ 98fø 98gv 98gx 98gz 98gæ 98hd 98hm 98ad 98s 98t 98æ 33t 98u 98dz 98q 98v 98x 98y 98z 114 12fm 12fæ 12h 12s 12y 33bn 33bu 33c 33cn 33cr 33cu 33f 33u 98ac 98af 98am 98an 98aq 98av 98e 98f 98fb 98h 98i 98l 98m 12ga 12u 12z 33bk 33bl 33bm 7000al 7000dd 7000dd 98a 98a 98ak 98al 98ap 98dd 98n 98p 11p 12t 33bo 33s 98ab 98ah 98ai 98ao 98as 98ay 98b 98c 98d 98eh 11y 12g 12r 12v 12x 12æ 12ø 7000dg 89b 89c 89e 98ar 98at 98bt Allerød Kommune Furesø Kommune 98bu 98dc 98hø 98o 98r 98ø 99 Lokalplangrænse Delområder Kort 1 Lokalplanafgrænsning, delområder, matrikler og lokalplanområdets placering på Kasernen 1:5000 Resten af kaserneområdet 98ea 98ef 98eg 98eq 98er 98dæ 98ep 98ev 98ex 98eæ 98fa 98dø 98ed 98es 98et 98eb 98ec 98ee 98eu 98ey 98ez 98eø 98dk 98dl 98dm 98dn 98dq 98du 98dv 98go 98dh 98do 98dp 98ds 98dt 98dx 98gl 98gu 98dy 98gn 98gr 98df 98dg 98di 98dr 98gm 98gp 98gq 98gs 98gt 0 100 200m N 3 4 12f
Lokalplanens baggrund og formål Planområdet er en del af den tidligere Farum Kaserne. Området er omfattet af Lokalplan 70.3, der er endelig vedtaget af Furesø Byråd den 31. oktober 2007. Området er opdelt i delområderne 3 og 4 som kun må anvendes til boligformål, samt delområde 12f som kun må anvendes til vejformål. Planområdets eneste nuværende bebyggelse er i planens delområde 4, hvor det første af fem planlagte punkthuse i boligbebyggelsen kaldet Golf Residence blev opført i 2012. Lokalplanen er foranlediget af et ønske fra NCC om en ændret fordeling af byggeret mellem delområderne 2e, 3, 4 og 5 på Farum Kaserne. Med baggrund i en over tid ændret disponering af byggeret inden for de enkelte delområder, har NCC søgt kommunen om at overføre uudnyttet byggeret fra delområderne 2e (Lokalplan 70.6) og 5 (Lokalplan 70.7) til delområderne 3 og 4 (Lokalplan 70.3). Nærværende lokalplan er udarbejdet som et tillæg til den gældende Lokalplan 70.3, og har alene til formål at fastlægge omfanget af etageareal, der kan opføres inden for lokalplanområdet. Med Lokalplan 70.3.1 øges omfanget af etageareal med 1.680 m 2 (fra 18.150 m 2 til 19.830 m 2 ), og fordelingen af etageareal mellem underområderne 3 og 4 ændres. Samtidig ophæves bestemmelserne om omfang af etageareal i 7.1 i Lokalplan 70.3. Alle øvrige bestemmelser i Lokalplan 70.3 er fortsat gældende. Inden for lokalplanens område ophæves 7.1 i Lokalplan 70.3, Et område ved Kompagnivej og Pionervej, Farum Nord, dvs. følgende bestemmelse ophæves: Der må opføres højst 18.150 m 2 etageareal fordelt på områderne som følger: Delområde 3-9.900 m 2 Delområde 4-8.250 m 2 Samtidig med denne lokalplan er der udarbejdet yderligere to lokalplaner. Dels Lokalplan 70.6.1 for et område ved Pionervej og Regimentsvej, Farum Nord, dels Lokalplan 70.7.1 for et område øst for Regimentsvej, Farum Nord. Lokalplan 70.6.1 er et tillæg til den gældende Lokalplan 70.6, og skal reducere omfanget af etageareal, der kan opføres i området med 566 m 2. Lokalplan 70.7.1 er et tillæg til den gældende Lokalplan 70.7, og skal reducere omfanget af etageareal, der kan opføres i området med 1.114 m 2. Den samtidige forøgelse af etagearealet i Lokalplan 70.3.1 og reduktion af etagearealet i Lokalplan 70.6.1 og Lokalplan 70.7.1 betyder, at den samlede bebyggelse for kaserneområdet som helhed forbliver status quo og derved ikke overstiger 96.000 m 2 og en bebyggelsesprocent på 30. Lokalplanens forhold til anden planlægning Da Lokalplan 70.3.1 er udarbejdet som et tillæg til den gældende Lokalplan 70.3 og kun indeholder en justering af omfanget af etageareal, der kan opføres inden for planområdet, refereres der i dette afsnit kun til den planlægning, der direkte har betydning af tillægget. Der henvises generelt til redegørelsen i Lokalplan 70.3, der kan ses via dette link: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1045498_approved_1197972066170.pdf 8
Fingerplan 2013 Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning Miljøministeren har efter planlovens 5j, stk. 4, fastsat konkrete regler for planlægningen i hovedstadsområdet i form af et landsplandirektiv kaldet Fingerplan 2013. Landsplandirektivet opdeler hovedstadsområdet i fire geografiske områder: Det indre storbyområde(fingerbyens håndflade), det ydre storbyområde (Byfingrene), de grønne kiler og det øvrige hovedstadsområde. Lokalplanområdet er beliggende i det ydre storbyområde (Byfingrene), jf. Fingerplanens 9. Her skal kommuneplanlægningen bl.a. sikre, at byudvikling, byomdannelse og lokalisering af byfunktioner placeres under hensyntagen til den eksisterende og besluttede infrastruktur og til mulighederne for at styrke den kollektive trafikbetjening. Lokalplan 70.3.1 er i overensstemmelse med retningslinjerne i Fingerplan 2013. Furesø Kommuneplan 2013 I kommuneplanens rammedel er lokalplanområdet beliggende i bydel 5, Farum Nordby, og er omfattet af rammeområde 5B1 Byområde på Farum Kaserne. For rammeområde 5B1 Byområde på Farum Kaserne gælder følgende specifikke rammebestemmelser: Lokalplan 70.3.1 er i overensstemmelse med rammebestemmelserne for rammeområde 5B1. 9
Miljøvurdering jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer Efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK. 939 af 3. juli 2013) skal myndigheder foretage miljøvurdering af planer og programmer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Forslag til Lokalplan 70.3.1 er omfattet af lovens 3, stk. 2, hvilket betyder, at der kun skal gennemføres miljøvurdering og udarbejdes miljørapport, hvis planen må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Forslag til Lokalplan 70.3.1 er et tillæg til den gældende Lokalplan 70.3, og ændrer kun ved omfanget af etageareal, der kan opføres inden for planområdet. Der er tale om en forøgelse af etageareal på 1.680 m 2 i forhold til, hvad der var muliggjort i Lokalplan 70.3. Der er derfor intet, der peger på, at Lokalplan 70.3.1 får væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor der ikke skal gennemføres miljøvurdering og udarbejdes miljørapport. 10
Furesø Kommune Center for By og Miljø Stiager 2 3500 Værløse bme@furesoe.dk www.furesoe.dk