Privat pasning
Hvad er privat pasning Kommunen skal give et økonomisk tilskud til forældre, der ønsker at ansætte en privat børnepasser i stedet for at benytte kommunens dagtilbud. Privat pasning indebærer, at forældrene indgår en aftale med en børnepasser eller en privat pasningsordning om pasning af barnet. Tilskuddet kan altså ikke anvendes til forældrenes egen pasning af barnet. Hvem kan passes i privat pasning? Privat pasning omfatter børn i alderen 24 uger og indtil det tidspunkt, hvor barnet almindeligvis optages i børnehaveklasse. Der kan sædvanligvis ikke samtidig med tilskuddet modtages barselsdagpenge til samme barn. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde efter en konkret vurdering give tilskud til privat pasning samtidig med, at en forældre modtager barselsdagpenge til samme barn. En ganske særlig situation kan f.eks. være i relation til familier, som får trillinger. Det er en betingelse for opnåelse af kommunalt tilskud til privat pasning, at Randers Kommune kan tilbyde en kommunal pasningsordning til det pågældende barn. Sådan beregnes tilskuddet Kommunen har fastsat et tilskud, der er ens for alle børn inden for samme aldersgruppe. For 2011 er det årlige maksimale tilskud fra Randers Kommune til de 0-2 årige 53.990 kr. årligt svarende til 4.499 kr. pr. måned og for de 3-5 årige 36.510 kr. årligt svarende til 3.043 kr. pr. måned. Socialudvalget har besluttet, at der af dette beløb kan afholdes udgifter til løn samt maksimalt 100 kr. pr. måned af tilskudsbeløbet til øvrige udgifter. Der ydes søskendetilskud til denne ordning. Tilskuddet ydes i forhold til den billigste plads. Søskendetilskud til en privat pasningsordning fastsættes til et beløb, der svarer til 85 % af det søskendetilskud, der 3
gives til det billigste aldersvarende dagtilbud (ekskl. fripladstilskud). Hvis tilskuddet ydes til et dagtilbud i kommunen fastsættes søskendetilskuddet til 50 % af egenbetalingen. Tilskuddet beregnes ud fra forældrenes dokumenterede udgifter. Tilskuddet kan højst udgøre 75 % af udgifterne til den private pasningsordning. Forældrene skal altså selv som minimum dække 25 % af de faktiske pasningsudgifter. Tilskudsbeløbenes størrelse er fremkommet på baggrund af at kommunen har fastsat tilskuddet pr. barn til 75 % af den billigste nettoudgift pr. plads i et dagtilbud til samme aldersgruppe i kommunen. Det vil typisk være udgiften til dagpleje og børnehave, der er udgangspunktet for beregningen af forældretilskuddet. Udover at dække løn til børnepasseren, kan tilskuddet anvendes til dækning af udgifter til Atp-bidrag, arbejdsskadeforsikring og eventuelle feriepenge. Udbetaling af tilskuddet Tilskuddet udbetales enten forud eller bagud afhængigt af, om børnepasseren får sin løn forud eller bagud. Hvis forældrene eller børnepasseren afbryder et pasningsforhold, og forældrene har fået udbetalt tilskud, som ikke anvendes til betaling af børnepasseren/pasningsordningen, skal det for meget udbetalte tilskud tilbagebetales til kommunen. Tilskuddet indgår ikke i beregningen af ydelser efter den sociale lovgivning og beregningen af SU, idet tilskuddet altid skal gives videre til den, der passer barnet. Børn, der passes i privat pasning, er ikke omfattet af reglerne om økonomisk friplads. 4
Kommunens forpligtelser Randers Kommune skal godkende den af forældrene valgte børnepasser samt de fysiske rammer, hvor børnepasningen skal foregå, og føre løbende tilsyn med ordningen. Derudover skal kommunen i henhold til børneattestloven indhente børneattest for personer, der godkendes til privat pasning efter dagtilbudslovens 80. Hvis den private pasningsordning ophører, er Randers Kommune forpligtiget til at tilbyde en kommunal pasningsmulighed senest 3 måneder efter, at forældrene har givet pladsanvisningen besked om, at den private pasningsordning ophører og at der ønskes et kommunalt pasningstilbud. Kommunen kan afvise at godkende en pasningsaftale, hvis man skønner, at de fysiske rammer eller den person, som forældrene vil indgå aftale med, ikke er egnet til opgaven. Endelig har kommunen pligt til at indberette til den lokale skattemyndighed, når der indgås en pasningsaftale. Indberetningen sker til skatteforvaltningen i forældrenes bopælskommune, som efterfølgende videregiver oplysningerne til skatteforvaltningen i børnepasserens bopælskommune. To slags pasning i privat pasningsordning. Privat pasning giver mulighed for to forskellige aftaletyper mellem forældre og børnepasser en aftale, hvor forældrene er arbejdsgivere og børnepasseren er lønmodtager eller en aftale med en selvstændig erhvervsdrivende eller privat pasningsordning, hvor forældrene ikke har arbejdsgiverforpligtelser. 5
Hvis I ønsker hjælp til administration af lønudbetalingen, kan Randers Kommune formidle hjælp hertil. Nærmere oplysninger fås på pladsanvisningen. Særligt om ansættelse af au pair eller udlændinge til børnepasning Der kan iflg. udlændingestyrelsen ikke ansættes au pair piger under den private børnepasningsordning efter dagtilbudslovens 80-85, da der efter styrelsens praksis ikke gives arbejdstilladelse til børnepassere. Udlændinge fra et tredjeland, der ønskes ansat som børnepasser, skal forinden have udstedt en opholds- og arbejdstilladelse af Udlændingestyrelsen. Nordiske statsborgere og statsborgere fra de øvrige EU- og EØS-lande behøver ingen opholds- og arbejdstilladelse inden ansættelsen. De kan få udstedt et opholdsbevis, når de har lønnet arbejde. Yderligere oplysninger fås i Udlændingestyrelsen. Spørgsmål om retningslinier i anden lovgivning med betydning for aftaleforholdet mellem forældre og børnepasser kan rettes til følgende myndigheder: Oplysning om ferieregler kan fås ved henvendelse til Direktoratet for Arbejdstilsynet, Ferielovkontoret. Lønmodtagere, der ansættes til at udføre husligt arbejde og får kost og logi eller kost alene, er omfattet af lov om visse arbejdsforhold i landbruget m.v.. Oplysninger om denne lov kan fås ved henvendelse til Arbejdsministeriet. Oplysninger om lov om arbejdsgiverens pligt til at underrette lønmodtageren om vilkårene for ansættelsesforholdet kan fås ved henvendelse til Arbejdsministereiet. Lønmodtagere skal have skriftlige oplysninger om arbejdets art, rettigheder med hensyn til betalt ferie, opsigelsesvarsler m.v. dvs. krav om skriftligt ansættelsesbevis. 6
Oplysninger om indsendelse af oplysninger om indbetaling af ATPbidrag kan fås ved henvendelse til Arbejdsmarkedets Tillægspension. Oplysninger om arbejdsmiljølovgivningen kan fås ved henvendelse til Direktoratet for Arbejdstilsynet. Vejledning om skatteregler, herunder om betaling af arbejdsmarkedsbidrag, SE-nummer m.v. kan fås hos Told og Skat. Oplysning om sygedagpenge samt dagpenge ved graviditet, barsel og adoption kan fås ved henvendelse til det lokale dagpengekontor. Oplysninger om pligten til at tegne arbejdsskadeforsikring (når der består et ansættelsesforhold) kan fås i Arbejdsskadestyrelsen. Klage Kommunens afgørelse om godkendelse af pasningsaftaler og pasningsordninger kan indbringes for det sociale ankenævn. 7
Randers Kommune Børn og Skole, Pladsanvisningen Odinsgade 12, 8900 Randers C Tlf. 8915 1420 E-mail: pladsanvisningen@randers.dk www.randers.dk www.randers.dk December 2010 L.1010