HH, d. 8. november 2012 Hvordan er det at være arbejdsmiljørepræsentant? Det er nu to år siden, arbejdsmiljøreformen trådte i kraft. 3F satte sig for at undersøge, om reformen har påvirket arbejdsmiljøforholdene positivt eller negativt eller måske både og. I oktober 2012 gennemførte 3F derfor en spørgeskemaundersøgelse blandt lidt under halvdelen af de i alt ca. 6.600 arbejdsmiljørepræsentanter, der er organiseret i 3F. Ud af de 3183, undersøgelsen blev sendt til, svarede 1565 på spørgsmålene om arbejdsmiljøarbejdet på deres arbejdsplads. Med 1565 svar fra arbejdsmiljørepræsentanter fordelt over en række forskellige brancher, tør vi godt sige, at undersøgelsens resultater giver et dækkende billede af, hvordan arbejdsmiljøforholdene er på arbejdspladserne nu, to år efter arbejdsmiljøreformen trådte i kraft. Hovedkonklusioner: Mere end halvdelen angiver, at arbejdsmiljøorganisationen (AMO) er blevet omstruktureret gennem de seneste par år. Af de, der angiver, at der er sket omstruktureringer, angiver knap en tredjedel, at de skal dække flere kolleger per AMR, medens godt en tiendedel har fået færre at dække. Det betyder, at det store flertal, på trods af omstruktureringen, skal dække samme antal som tidligere. Et flertal angiver at have lige så let eller svært ved at få tid til at løse opgaverne som før reformen, men en tredjedel dog synes, det er blevet sværere. Lidt mere end halvdelen angiver at have gennemført den årlige drøftelse, mens omkring en femtedel er fortsat med de 4 årlige møder. På spørgsmålet om, hvordan de alt i alt føler, det går med samarbejdet i AMO, er holdningen nogenlunde lige delt mellem dem, der synes det fungerer godt og dem, der synes der er plads til forbedring. Mindre end en tiendedel synes, det går dårligt. Omkring kompetenceudvikling står det desværre dårligere til. Blandt nyvalgte med under 2 års valgperiode oplyser mere end halvdelen, at de endnu ikke har fået det lovpligtige tilbud om to dages supplerende uddannelse. På samme måde oplyser mere end halvdelen af dem, der har været valgt mere end et år, at de heller ikke har fået tilbud om 1½ dags kompetenceudvikling. Der er små forskelle på, hvordan man ser situationen på små og store arbejdspladser, lige som der er mindre forskelle mellem private og offentlige arbejdspladser. Disse forskelle synes dog ikke så iøjnefaldende, at de kræver en nærmere undersøgelse. Der er også i undersøgelsen et ganske betydeligt antal kvalitative besvarelser omkring, hvordan samarbejdet om arbejdsmiljø fungerer - og om hvordan AMR erne ser sig i rollen som repræsentant for deres kolleger. 1
Besvarelserne afspejler de statiske svar, som er angivet i hovedkonklusionerne, men indeholder desuden mange gode og spændende kommentarer til dagligdagen som AMR. Her kommer nogle af hovedtendenserne: Mange synes, det er spændende og givende at være AMR, men at kolleger og ikke mindst ledelsen ikke altid er lige lydhøre og samarbejdsvillige. Der er heldigvis også mange, der synes samarbejdet fungerer godt, og at ledelsen prioriterer arbejdsmiljøarbejdet højt. Manglende økonomisk råderum nævnes tit. Måske et udtryk for, at krisen kradser - også i forhold til arbejdsmiljøarbejdet. Det hyppigst nævnte problem er manglende tid til at tage sig af arbejdsmiljøarbejdet. Der nævnes mange eksempler på, at ledelsen ikke forstår behovet for tid til det forebyggende arbejde. En række AMR er udtrykker et behov for større respekt og støtte fra 3F og undrer sig over, at der kan gives økonomisk støtte til TR er, men ikke AMR er. Samlet vurdering: Reformens erklærede mål var at styrke arbejdsmiljøindsatsen gennem fire elementer: Arbejdsmiljø som strategisk spørgsmål for topledelsen, større kompetence og viden til arbejdsmiljøorganisationens medlemmer, styrket samarbejde om arbejdsmiljøindsatsen og større fleksibilitet i organiseringen. Undersøgelsens resultater siger, at der i et vist omfang er sket en tilpasning af organisation og antal af AMR er, men at det er sket på bekostning af den ønskede styrkelse i kompetencer til arbejdsmiljøorganisationens valgte medlemmer. Det fremgår ikke af undersøgelsen i hvilken grad, arbejdsmiljøet er blevet et strategisk spørgsmål eller om samarbejdet er styrket. Man kan frygte, at den manglende kompetenceudvikling gør det svært for virksomhederne at hente den ønskede gevinst i kraft af et bedre arbejdsmiljø. Her kommer en gennemgang af de spørgsmål, denne rapport tager udgangspunkt i: Sp 1: Hvor mange år har du været AMR? 1% 76% 23% Mindre end 2 år Mere end 2 år Er ikke længere valgt 2
Sp. 2: Har du gennemgået den lovpligtige 3 dages grunduddannelse i arbejdsmiljø? 14% 86% Nej, endnu ikke Beregnet ud fra de 23% (373), der har være AMR i mindre end 2 år. Sp. 3: Er du af din arbejdsplads/chef blevet tilbudt 2. dages supplerende uddannelse i arbejdsmiljø? 7% 54% 39% Nej, endnu ikke Beregnet ud fra de 23% (373), der har været AMR i mindre end 2 år. Sp. 4: Har du sagt ja til tilbuddet? 19% Nej 81% Beregnet ud fra de 39% (144), der har fået tilbuddet 3
Sp. 5: Hvad fik dig til at afstå fra uddannelsen? Følte ikke behovet 61% 32% 7% 0% Planlagt ferie på tidspunktet Følte mig presset til at afslå Andre årsager Beregnet ud fra de 19% (30), der havde afstået fra uddannelsen Sp. 6: Er du af din arbejdsplads/chef blevet tilbudt 1½ dags kompetenceudvikling i arbejdsmiljø? 4% 5% 38% Nej, endnu ikke 53% Nej, har kun været valgt et år Sp. 7: Hvis ja? 13% 87% Har du sagt ja til tilbuddet? (sæt kryds her) Har du afslået deltagelsen? (sæt kryds her) Beregnet ud fra de 38% (575), der angiver at have modtaget et tilbud 4
Sp. 8: Hvad fik dig til at afstå fra kompetenceudviklingen? Følte ikke behovet 44% 6% 2% 48% Planlagt ferie på tidspunktet Følge mig presset til at afslå Andre årsager Beregnet ud fra de 13% (78), der havde afslået tilbuddet Sp. 9: Har din arbejdsplads i løbet af de seneste par år omstruktureret arbejdsmiljøindsatsen? 7% 35% 58% Nej Sp. 10: Har omstruktureringen betydet, at du skal dække flere eller færre ansatte? 61% 28% 11% Flere Færre Samme antal Beregnet ud fra de 57% (867), der siger ja til omstruktureret arbejdsmiljøindsats 5
Sp. 11: Oplever du det i dag som lettere eller sværere at få tid til at løse AMR-opgaverne? 4% 10% 56% 30% Lettere Sværere Uforandret Sp. 12: Har arbejdsmiljøorganisationen afholdt den årlige drøftelse? 9% 21% 14% 56% Nej, men den er planlagt Nej, vi er fortsat med at holde fire årlige møder i arbejdsmiljøudvalget Sp. 13: Hvordan føler du alt i alt, at samarbejdet om arbejdsmiljøindsatsen fungerer på din arbejdsplads? 8% 48% 44% Det fungerer godt Der er plads til forbedring Det fungerer dårligt 6
Sp. 18: Hvor henter du oftest informationer til brug for dit arbejdsmiljøarbejde? 19% 15% Arbejdsmiljørepræsentant.dk Arbejdstilsynet.dk 16% 11% 39% Google Jeg kontakter min 3F-afdeling Andre steder November 2012 Lone Holmberg og Henrik Hansen Arbejdsmiljøpolitisk Afdeling, 3F Arbejdsmiljørepræsentant.dk Facebook 3FAMR 7