Talepapir Aarhus Kommune Goddag alle sammen og velkommen til mødet om BPA ordningen her i Aarhus. Jeg har set frem til mødet i dag. Det er afgørende for mig, at vi får givet jer en omhyggelig orientering om de påtænkte ændringer og omlægninger på BPA området. Sagen er den, at byrådet i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2013 besluttede, at BPA-ordningen fremover går fra at være et såkaldt ikke-styrbart område til et styrbart område. Det et det økonomerne kalder det. På almindelig dansk betyder det, at Socialforvaltningen fremover får en fast pose penge til at administrere
Talepapir Side 2 af 9 BPA-ordningerne efter. Næste år er det beløb på ca. 144 millioner kroner, og det skal vi holde os indenfor. Det vil heller ikke være noget problem, hvis ikke det var fordi, at der hele tiden kommer nye BPA-brugere til. Og det er væsentligt flere end den almindelige befolkningsvækst. Allerede nu ved vi, at der ligger 10 ansøgning i bunken, som vi regner med opfylder betingelserne, og som skal tildeles en BPA-ordning i 2013. Vores beregninger viser, at vi allerede fra næste år mangler mindst 10 millioner kroner. Måske endda 13 millioner kroner. Hvis vi ikke gør noget, så kommer vi til at mangle 50 millioner kroner allerede om fire år.
Talepapir Side 3 af 9 Det kan jeg som ansvarlig rådmand naturligvis ikke bare stiltiende sidde og se på. Jeg kan gøre to ting: Jeg kan lade som ingenting, og så skal vi om fire år finde 50 millioner kroner andre steder på det sociale budget. Hvem skal det gå ud over? De anbragte børn? De psykisk svage? De voksne handicappede med bostøtte? Disse områder er de seneste tre år i forvejen blevet beskåret med ca. 250 millioner kroner, og jeg har ærlig talt svært ved at se, at de kan bidrage yderligere til den økonomiske virkelighed, vi befinder os i. Jeg kan også gøre noget andet: Jeg kan forsøge at holde BPA-budgettet, så det også rummer den tilgang af nye brugere, som, vi kan se, kommer.
Talepapir Side 4 af 9 Og det er det, vi i socialforvaltningen har tænkt os at gøre. Der er allerede blevet sagt og skrevet en masse om, hvad det er, vi vil og ikke vil. Og det har ikke skortet på skrækhistorier om konsekvenserne og skråsikre meninger om, at vi bryder loven og har et handicapfjendsk menneskesyn. Det er jeg rigtig ked af. For jeg må konstatere, at rigtig mange kloge mennesker har udtalt sig uden at have sat sig særligt grundigt ind i vores planer. Fredag kunne man læse på Muskelsvindfondens hjemmeside, at socialminister Karen Hækkerup i et samråd i Folketinget skulle have erklæret vores planer om ændringer af BPA-ordningen for ulovlige. Ministeriet har over for os
Talepapir Side 5 af 9 understreget, at det, som ministeren mener, er, at ændringer uden at foretage konkrete, individuelle vurderinger ville være ulovlige. Og det er jo noget helt andet. For det er vi faktisk helt enige i. Og jeg vil gerne slå fast her i dag, at der vil ske en konkret, individuel vurdering i hvert enkelt tilfælde. Og det vil ske i tæt dialog med jer, hvis I ønsker det. Jeg skal være den første til at beklage, at hele denne sag mildest talt kom noget kluntet fra start. Og selvfølgelig bærer vi som kommune selv en del af ansvaret for, at skrækhistorierne er kommet til at fylde mere end fakta. Jeg har med vilje ikke villet deltage i mediedebatten indtil videre. Simpelthen fordi jeg gerne vil have mulighed for at
Talepapir Side 6 af 9 mødes med jer og lytte til jer i dag, før jeg udtaler mig til medierne. Derfor håber jeg også meget, at vi i dag og i den kommende tid kan genoprette den gode dialog, som har kendetegnet BPA-ordningen i Aarhus gennem tiderne. Lad mig slå fast med det samme jeg vil ikke aflyse BPA ordningen i Aarhus, som nogen har påstået. BPA-ordningen blev født i Aarhus som Aarhus-ordningen. Og det er vi alle stolte af. Men hvad er så mere naturligt, end at det også er i Aarhus, at vi udvikler ordningen.
Talepapir Side 7 af 9 Tilpasser den de ændrede tider og nye behov. Og tænker moderne løsninger som teknologiske hjælpemidler helt ind i den enkelte brugers dagligdag. Oprindeligt kom Aarhus ordningen i gang ved at stærke personer med handicap ville leve et mere selvstændigt liv udenfor institutionernes rammer. Det var altså ikke en ordning, som blev opfundet af kommunen. Sådan er det også i dag en mere selvstændig tilværelse kan ikke bestemmes fra socialforvaltningen vi kan i bedste fald hjælpe med de konkrete løsninger men det er jer selv hver især, der skal definere det gode liv. Derfor er det mig også meget magtpåliggende, at I kommer på banen. Vi fremlægger her i dag en række forslag til, hvordan vi forestiller os, at det kan lade sig gøre. Men der er ingen, der siger, at det er de eneste løsninger, der findes.
Talepapir Side 8 af 9 Hvis I kan bidrage med alternative løsninger, som opfylder kravene, kan administreres og holder sig inden for lovens rammer, så er vi mere end lydhøre. Det er først og fremmest jer, der skal udvikle BPA-ordningen i Aarhus. Derfor vil jeg opfordre jer til at gå i dialog med det BPA-team, som vi har oprettet, og som vil besøge jer i løbet af det næste halve års tid. Vores bidrag kan være at finde veje til at udnytte de nye former for personlige hjælpemidler det man populært kalder velfærdsteknologi. De nye hjælpemidler åbner for en ny forståelse af selvstændig tilværelse, og det åbner for en mere reel frihed og uafhængighed. Jeg er klar til at tage imod ethvert godt forslag, og jeg vil invitere jer til at se på nye muligheder, der kan gøre det
Talepapir Side 9 af 9 muligt at opfylde formålet om at leve en selvstændig og aktiv tilværelse. Vi vil fortsat opfylde de kommunale forpligtelser efter lovgivningen, og det betyder bevilling af BPA ordning, når lovens betingelser er opfyldte. Jeg ser frem til at høre jeres spørgsmål og kommentarer i dag. Det er også muligt at komme med skriftligt høringssvar, og jeg kan love jer, at alle gode forslag vil indgå i overvejelserne inden der træffes beslutning Nu vil I få en nærmere præsentation af de nye principper, og jeg vil lytte til jeres spørgsmål, kommentarer og forslag. Alle bidrag er som sagt velkomne og jeg ønsker, at mødet i dag vil give et godt grundlag for den videre dialog.