Projektplan for Marielyst Helhedsplan Formål med helhedsplanen for Marielyst Marielyst er et mere end 100 år gammelt ferieområde med afgørende betydning for turismeudviklingen i hele Guldborgsund kommune. Der er således også i kommuneplan 2009 2021 anført, at Kommunens indsats i forhold til turismeudviklingen skal prioriteres særlig højt i, og omkring Marielyst. Det overordnede formål med at udarbejde en helhedsplan for Marielyst er at understøtte og fastholde en positiv identitet og overordnet vision for udvikling af hele Marielyst-området. at skabe grundlag for at tiltrække flere investeringer til Marielyst. at bidrage til at udnytte kapaciteten af overnatningsmuligheder og aktiviteter bedre i løbet af sæsonen, herunder udvidelse af sæsonen. Baggrund for projektplan: I August 2010 godkendte Teknik og Miljøudvalget og Erhverv og Turismeudvalget det overordnede 1. forslag til projektoplæg vedr. Helhedsplan for Marielyst med følgende 6 hoved temaer: De overordnede temaer i helhedsplanen foreslås at være følgende: 0. Markeds- og efterspørgselsanalyse. 1. Kvalitet i bymiljøet i Marielyst centrum. 2. Anvendelse af og adgang til strand og skov (Bøtø). 3. Bevaringsværdige bygninger og kulturmiljø. 4. Karakter og kvalitet i hele sommerhusområdet. 5. Marielyst aktivitetsområde. Der er fra Erhvervs- og Turismeudvalget samt fra Plan og Erhverv s midler afsat i alt 400.000 kr. til udarbejdelsen af en helhedsplan, samt til gennemførelsen af enkelte mindre konkrete tiltag. Opbygning af helhedsplanen; fra plan til realisering: På baggrund af beslutningen i Erhvervs- og Turismeudvalget om, at afsætte midler i størrelsesordenen 300.000, til udarbejdelsen af planen, samt afsættelsen af 100.000,-kr. til mindre og konkrete tiltag i realiserings øjemed angives i dette notat, det niveau en sådan opgave kan løses på inden for denne ramme. Finansiering. Helhedsplanen skal medvirke til at skabe grundlag for at tiltrække investeringer til Marielyst både på kort og lang sigt. Der vil blive arbejdet med konkrete forslag, der er realistiske og gennemførlige indenfor en tidshorisont på 2-4 år. Ligeledes skal der beskrives større og mere ambitiøse planer for en visionær udvikling af Marielyst på lang sigt. Under udarbejdelse af Helhedsplanen vil der desuden arbejdes med, tidligt i processen, at undersøge muligheder for at fondsøgning som en del af finansieringen. Eksempelvis, Mål 2, Mål 3 (Interreg), Landdistriktspuljen, Cykelpuljemidler og Områdefornyelsesmidler. Desuden skal der tages kontakt til potentielle investorer i et udadvendt arbejde, for at afklare, hvordan vi bedst muligt kan indrette rammer der vil tiltrække investeringer i Marielyst. 1
Partnerskaber med Marielyst og Visit Guldborgsund/Business LF I den foreslåede projektform vil vi opnå en positiv dialog med de grupper, der allerede er meget aktive i Marielyst, og vi vil skabe et konstruktivt partnerskab mellem kommune og borgere/ virksomheder. Der tænkes især på Sydfalster Turist og Erhvervsforening, grundejerforeninger, Facaderådet samt Digelaget. Dialogen bygger videre på resultaterne af de tiltag der allerede er gennemført eller fortsat er i gang. Projektpakker og projektledelse- for udarbejdelse af helhedsplanen. Herunder gennemgås de 5 temaer som er besluttet for helhedsplanen. Der knyttes en kort indholdsbeskrivelse til de enkelte emner - for uddybning heraf se notatet; Temaer for Marielyst helhedsplan. Desuden beskrives arbejdspakkerne med hensyn til hvilke interne ressourcer der trækkes på, behov for eksterne konsulenter og eventuelle samarbejdspartnere. Erhverv og Plan varetager den samlede projektledelse og koordination af arbejdet samt udarbejdelse af den samlede helhedsplan. Sammen med en kortfattet indholdsbeskrivelse af de enkelte projektpakker er der nedenfor anført tovholdere og nødvendige ressourcepersoner. 0. Markeds- og efterspørgselsanalyse. Indhold: udarbejdelse af en undersøgelse af turisternes ønsker til udvikling af Marielyst som turismeprodukt, herunder konkurrenceforhold i forhold til andre badebyer / turistdestinationer i den sydlige Østersø, samt målgruppeanalyser. Interne resurser: Tovholder: Nina Munk Analyseteamet under Erhverv og Plan. Samarbejdspartnere: Visit Guldborgsund, Sydfalster Turist og Erhvervsforening. Konsulenter: -ingen 1. Kvalitet i bymiljøet i Marielyst centrum Indhold: Der udarbejdes en vision for den langsigtede udvikling for Marielyst med udgangspunkt i velkomsten til Marielyst, Marielyst Strandvej, sammenhæng og adgang til strand/vand ved Marielyst torv. Forslag og løsninger skal beskrives både som en vision for en langsigtet løsning og konkrete løsninger på kort sigt, som beskriver funktionelle løsninger i Marielyst Centrum. Der arbejdes med: Marielyst centrums indretning: Der arbejdes med at skabe en spændende rum-oplevelse og tydeliggørelse af badebyen både ved ankomst og i bybilledet. Et gademiljø med grønne elementer, der giver lyst til at slentre. Der kan desuden arbejdes med at skabe tydelighed af forbindelsen til Stranden, muligheder for en bådebro og strandpromenade. Nyskabende forslag til dekorative elementer i bybilledet (blomster og lign)-. en lav-service løsning. Marielyst centrum. Sammenhæng mellem Marielyst torv og området ved Marielyst velkomstcenter Skilte- og facadelokalplan indgår i arbejdet. Forslag forventes godkendt af byrådet i marts 2011. Trafik: Muligheder for etablering af et egentlig torv uden biltrafik i Marielyst centrum 2
Løsninger af trafiksituationen med henblik på fredeliggørelse og cykelvenlighed Trafikforbindelsen via Bøtøvej til og fra sommerhusene. Stisystem eller cykelvej internt i sommerhusområdet til centrum. Skiltning heraf. Interne resurser: Tovholder: Erhverv og Plan, Nina Munk Plan og Byfornyelse, Per Nejrup Hansen. Vejafdelingen, Jan Uhre Nielsen i forhold til fredeliggørelse af Bøtøvej. En arkitekt: anslås at kunne levere et skitseprojektforslag for 250.000 kr. Samarbejdspartnere: Sydfalster Turist og Erhvervsforening Digelaget, Grundejerforening, Visit Guldborgsund, Farvandsvæsenet, Naturstyrelsen. 2. Anvendelse og adgang til strand og skov (Bøtø) Indhold: Mulighederne for aktiviteter på stranden, især med hensyn til anvendelsen af stranden ved Marielyst centrum til forskellige arrangementer som beach-volley, surferstævner, muligheder for bådisætning o.s.v. (zoner/perioder inddeling af delområder). En dialog med Digelaget indgår som en del af denne opgave (er igangsat, der foreligger nu en række konkrete muligheder, der arbejdes videre med). Der arbejdes med: Muligheder for at adgang til vandet med mindre både slæbesteder og overbæringssteder på diget og lign. Andre aktiviteter på stranden (Aktiviteter på stranden reguleres af digetlaget, mens aktiviteter ude på vandet ikke kan reguleres af Kommunen eller andre lokale aktører). Parkeringsmuligheder tæt ved stranden, især ved Marielyst.- evt. indførelse af betalingsafgift. Skiltning og information. Muligheden cykling på diget skal undersøges. Ideoplæg vedr. forbindelser mellem stranden og baglandet (fx Nordkanalen) samt opdeling af hele området med fx grønne åndehuller. Tanker omkring udbygning på og omkring stranden herunder mulighed for bådebro og strandpromenade. Interne resurser: Tovholder: Natur, Miljø og Plan Erhverv og Plan Christian Smith, i arbejdsgruppe med Digelaget. Dorte Olsen i arbejdsgruppe med Digelaget. (Muligvis inddragelse af Begitta Blahaut Erhverv og Plan, ift. Borgerinddragelse. Samarbejdspartnere: Naturstyrelsen, Digelaget, Sydfalster Turist og Erhvervsforening. 3. Historien og Identiteten Indhold: - Bevarelse og formidling af bygninger og kulturhistorie om Marielyst - Identitet og storytelling - Information, skiltning og markedsføring. Fokus på formidlingen af ovennævnte. Interne resurser Tovholder: Erhverv og Plan Christian Smith Erhverv og Plan Begitta Blahaut for storytelling. Samarbejdspartnere: Museum Lolland Falster, Sydfalster Turist og erhvervsforening og Visit Guldborgsund. Konsulenter: - 3
4. Karakter og kvalitet i hele sommerhusområdet Indhold: Kan og skal sommerhusområdets karakter reguleres for at fastholde en gammeldags stemning af sommerland og ej en tiltagende tendens til parcelområde indretning. Som en del af konsulentopgaven skal der peges på træk i hele sommerhusområdet og omkring de enkelte sommerhuse der skal fastholdes og styrkes for at bevare og udvikle hele Marielyst som attraktivt sommerhusområde. Interne resurser Tovholder: Erhverv og Plan, Nina Munk Nødvendige ressourcepersoner: Plan og Byfornyelse, Per Nejrup Hansen Samarbejdspartnere: Grundejerforeningerne Konsulenter: Anbefalinger vedr. træk i hele sommerhusområdet. 5. Marielyst aktivitetsområde Indhold: Der er udlagt et stort område til aktiviteter med en overordnet planlægning. Der arbejdes med: Retningsgivende zoneopdeling vedr. støjgrænser i forhold til eksisterende aktiviteter. Interne resurser Tovholder: Plan og Byfornyelse, Per Nejrup Hansen Erhverv og Plan, Nina Munk. Samarbejdspartnere: Sydfalster Turist og erhvervsforening *Der har tidligere fremgået et punkt 6- for en trafikanalyse. Som det fremgår er dette punkt udgået af oplægget, og den nødvendige trafikplanlægning vil figurere som en del af realiseringsfasen. Eksterne Interessenter Ovenstående temaer vil berøre og involvere mange forskellige interessenter, men som minimum bør følgende parter inddrages i arbejdet med en helhedsplan: Facaderådet for Marielyst. Det Falsterske Digelag. Naturstyrelsen (i forhold til Bøtøområdet). Grundejerforeninger. Forretningsejere. Lolland-Falsters museum. Feriehoteller og campingpladser (ejere). Sommerhusudlejningsbureauer. Visit Guldborgsund Sydfalster Erhverv og Turismeforening. Politiet. Denne brede gruppe af interessenter kan i varierende grad inddrages og søges aktivt inddraget i høringen i forbindelse med helhedsplanen. Afhængighed og synergier med andre projekter Der er allerede andre projekter i støbeskeen i andre sammenhænge, som kan bidrage til at skabe en helstøbt Marielyst helhedsplan hvis de indarbejdes. Det er: Rekreative forbindelser/ omlægning af stier og vandløb nordvest for Marielyst indarbejdes. 4
En plan for renholdelse af stranden skal medvirke til at gøre Marielyst til et attraktivt investeringsmål. En undersøgelse, igangsat af Vej- og Projektafdelingen, af mulighederne for at ansøge Cykelpuljen s midler til andre og bredere projekter i kommunen. Tidsplan Før det egentlige planlægningsarbejde skal nærværende projektplan godkendes i direktionen. Politisk kalender Øvrige projektmål November Behandling og godkendelse af samlet helhedsplanoplæg i midlertidig styregruppe (Dorte Olsen og Christian Smith). Jan. 2011 Behandling i ETU, med henblik på afklaring af økonomiske forudsætninger og helhedsplanens temaer, udstrækning i rum, kvalitet og visions-niveau. Februar/marts 2011 Godkendelse af forslag til Projektplan og projektorganisation, styregruppe m.v. for arbejdet (direktionen) Intern organisering. Igangsætning af arbejdet internt Igangsættelse af arbejdet med ekstern konsulent April juni 2011 Udarbejdelse af skitseforslag, delplaner mm. Maj- juni j2011 Høring Juni august 2011 Udarbejdelse af 1 skitseforslag, delplaner mv. Februar- Marts 2011 Kontakt til interessenter i Marielyst Indhente prisoverslag for de opgaver der forventes at skulle udføres af eksterne. Konsulenter. Markeds- og efterspørgselsanalyse udarbejdes April 2011 Opstart af samarbejdet med eksterne parter, borgere m.fl. ved borgermøder, temadrøftelser m.v. Maj 2011 Deltagelse i møder med strandgrundejerforeninger- Christian Refstrup Oktober- november 2011 Offentlig høring November- dec. 2011 Indarbejdning af høringssvar og endelig vedtagelse 5
Økonomi og Ressourceforbrug Økonomi: Der er fra Erhvervs- og Turismeudvalget afsat 200.000 kr. til udarbejdelsen af en helhedsplan og 100.000 kr. til mindre konkrete tiltag. Yderligere anvendes 100.000 kr. kontoen for Kommuneplanlægning. Altså er i alt afsat 400.000 kr. til udarbejdelse af plan og mindre konkrete tiltag. Eksternt indkøb: Indkøb af arkitekt- skitseforslag / visonsskitser til byindretning, torvedannelse, velkomstområdet, adgang til strand mm. Forventes af kunne udarbejdes for 250.000 kr. Indkøb af data og illustrationer til brug for ansøgninger af fondsmidler: 20.000,- kr. Desuden påregnes omkostninger til tryk af planforslag ca. 15.000,-kr. Afholdelse af møder 15.000 kr. Indkøb og realisering af mindre konkrete tiltag 100.000 kr. Eksterne ressourcer, indkøb i alt = 400.000 kr. Intern projektorganisation: Styregruppe: Nedsættelse af styregruppe bestående af: Formand: Repræsentant for Erhvervs- og Turismeudvalget Repræsentant for Teknik og Miljøudvalget Samt følgende eksterne interessenter Facaderådet for Marielyst Det Falsterske Digelag Marielyst Grundejerforening Sydfalster Turist & Erhvervsforening De enkelte grupper og foreninger vil så snart projektplanen er godkendt blive inviteret, og bedt om at bekræfte og udpege en repræsentant. Ved styrgruppens møder vil administrationen være tilstede. Arbejdsgruppe: Formand Christian Smith, Erhverv og Plan Projektleder Nina Munk, Erhverv og plan, Plan og byfornyelse, Per Nejrup Hansen 6