Lokalplan nr. 11.C25.2 Silkeborgvej Haakonsgade Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)
Hvad er en lokalplan? Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse m.v. Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den (begge dage incl.) på kommunens hjemmeside. xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. e-mail til: BEK@Herning.dk senest den xx. måned 20xx Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn. Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28. 2 Lokalplan 11.C25.2
Forslag til Lokalplan 11.C25.2 - Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Indhold 1.0 Redegørelse 4 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL 4 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND 4 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE 4 1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER 5 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD 5 1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 6 1.7 MYNDIGHEDSTILLADELSER 8 1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 9 2.0 Lokalplanbestemmelser 10 1 LOKALPLANENS FORMÅL 10 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 11 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 11 4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 11 5 UDSTYKNING 12 6 TEKNISKE ANLÆG 12 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 12 8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 13 9 UBEBYGGEDE AREALER 14 10 TERRÆN 14 11 HEGNING OG BEPLANTNING 14 12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 15 13 MILJØ 15 14 SERVITUTTER 15 15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 15 3.0 Vedtagelsespåtegning 17 Kortbilag Matrikelkort Lokalplan 3 Indhold
1.0 Redegørelse 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen har til formål at fastlægge områdets anvendelse til centerformål i form af boliger og butikker med udvalgsvarer, liberale erhverv, servicevirksomheder, caféer/restauranter eller udstillings- og gallerivirksomheder. Lokalplanen har til formål at fastlægge adgangs- og parkeringsforhold samt at sikre gode friarealer. Lokalplanen skal også sikre, at byggeri og anlæg indpasses i bymiljøet og markerer krydset mellem Haakonsgade og Silkeborgvej. 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND Herning Kommune har modtaget en ansøgning om etagebebyggelse langs Silkeborgvej og Haakonsgade. Lokalplanen skal give mulighed for at opføre ny bebyggelse til centerformål, da Herning Byråd i sin overordnede planlægning har tilkendegivet, at Silkeborgvej ønskes udviklet som et handelsstrøg. Områdets nuværende anvendelse. Området er ved tidspunktet for lokalplanens udarbejdelse ikke i brug. Det har senest været anvendt til stenhuggervirksomhed, hvor den nordlige ende og en del af den sydlige ende af lokalplanområdet blev brugt til udstilling af gravstene, mens det resterende areal er bebygget med værksted, skur og parkeringsarealer. Eksisterende bebyggelse og anlæg Den eksisterende bebyggelse ligger midt i lokalplanområdet. Bebyggelsen består af et 186 m2 hus i 1 til 1½ etage med fladt tag samt et skur/mindre bebyggelse på lige under 50 m2 i lokalplanområdets sydøstlige hjørne. Landskab og natur Områdets terræn ligger i niveau med Silkeborgvej, men med et svagt fald mod sydvest. Områdets belægning er en blanding af grus, asfalt og kantsten, hvoraf størstedelen er udlagt til befæstede parkeringsarealer. 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Lokalplanområdet er cirka 1100 m2 og beliggende i den østlige udkant af Herning bymidte. Området afgrænses mod nord af Silkeborgvej, mod øst af en tæt/ lav bebyggelse, mod syd af en privat villa og mod vest af Haakonsgade. Områdets zonestatus Lokalplanområdet er beliggende i byzone. Områdets nuværende bebyggelse, Silkeborgvej 42. Områdets nuværende belægning og terrænforhold. Området er afgrænset mod øst af en bøgehæk fra Silkeborgvej og cirka halvvejs ned langs skel til nabogrunden. Ved lokalplanområdets nordøstligste hjørne står et markant træ, som er i vejen for intentionen med lokalplanen. Det skal derfor fjernes. Trafikale forhold Lokalplanområdets ejendomme har vejadgang fra Haakonsgade. Størstedelen af friarealerne til lokalplanområdet udnyttes som adgangs- og parkeringsarealer. Særlige miljøforhold Der er inden for lokalplanområdet registreret et felt med V2 kortlagt jordforurening. 4 Lokalplan 11.C25.2
1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Lokalplanområdet er beliggende i den østlige del af Herning, som den yderste del af det område, der er udpeget som centerområde. Silkeborgvej er en typisk indfaldsvej til Herning bymidte og rummer en række forskellige anvendelser som mindre butikker, småerhverv, kontorer, servicefunktioner og boliger. Silkeborgvejs nye vejprofil. Silkeborgvej har for nyligt fået ny belægning på vej, fortove og cykelstier samt plantebede og parkeringslommer. Nord for lokalplanområdet er udpeget et kulturmiljø omkring Mindeparken, Fredens Kirke og Pinsekirken, mens der syd for lokalplanområdet ligger et boligområde med byvillaer, der indgår i Herning Kommuneatlas som et bevaringsværdigt kvarter. Udsnit af Haakonsgades bevaringsværdige kvarter syd for lokalplanområdet. 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD Disponering Silkeborgvejs betydning markeres med en kantbebyggelse, der i skala og arkitektur definerer Herning Byråds intention for Silkeborgvejs udvikling og fortætning. Haakonsgade markeres ligeledes med bebyggelse, der for at tage hensyn til Haakonsgades bevaringsværdige kvarter er en etage lavere end bebyggelsen langs Silkeborgvej. Lokalplanområdets sydøstlige side vil være domineret af parkeringsareal og fri-og udeopholdsarealer. Anvendelse Lokalplanområdet udlægges til centerformål i form af boliger og butikker med udvalgsvarer, liberale erhverv, servicevirksomheder, caféer/restauranter eller udstillings- og gallerivirksomheder. Der kan inden for lokalplanområdet etableres virksomheder i virksomhedsklasse 1-2. Det betyder, at der kun kan drives virksomheder, som giver anledning til mindre påvirkning af omgivelserne i form af støj o.l. Bebyggelse og anlæg Der kan opføres ny bebyggelse i maksimalt 4 etager og 18 meters højde ud til Silkeborgvej, mens der langs Haakonsgade maksimalt kan opføres i 3 etager og 14 meters højde. I lokalplanområdet må der opføres i alt 1900 m2 bebyggelse inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Det betyder, at bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet bliver 175%. I lokalplanen fastlægges desuden, at det bebyggede areal inden for det på kortbilag 2 viste byggefelt 2 maksimalt må være 75%. Dette forbehold er taget for at kunne tilgodese både vejadgang samt krav om fri- og udeopholdsarealer. Vignetten på næste side illustrerer et muligt løsningsprincip med vejadgang under et etagedæk, der er indrettet til udendørs opholdsareal. Skiltning Da lokalplanen omfatter et område i bymidten, indeholder lokalplanen bestemmelser om, at skiltning kun må finde sted på bygningens facader. Grønne områder, landskab og beplantning I lokalplanen fastlægges, at der skal etableres udeopholdsareal til både bolig- og erhvervsareal. I lokalplanen fastlægges desuden, at der i videst muligt omfang skal etableres beplantning på fri- og udeopholdsarealerne inden for lokalplanområdet. 5 Redegørelse
Der kan etableres begrønning af store vægflader. For at give området en grøn karakter og undgå store mængder af afstrømmende regnvand skal det areal, der belægges med fast belægning i form af asfalt, fliser eller lignende, minimeres. egen grund fx under jorden med tank/rør eller over jorden gennem en høj kantsten, som indkredser hele det ubebyggede areal. Trafikken på Silkeborgvej forventes ikke at medføre støjgener, da områdets primære opholdsarealer er placeret på bebyggelsens sydside, hvor de både kan opnå en god solorientering og være skærmet mod trafikstøj. Et muligt løsningsprincip med vejadgang under et etagedæk, der er indrettet til opholdsareal. Bevaring I lokalplanen bestræbes det at bevare den sydlige del af den bøgehæk, som står i skel mod øst (jf. kortbilag 2). Der opfordres samtidig til at plante bøgehæk langs den sydlige del af skellet mod øst, hvor der i dag er plankeværk, da en samlet hæk vil være den æstetisk bedste løsning. Der er plantet nye træer langs Silkeborgvej i de på kortbilag 2 viste plantebede. Veje, stier og parkering Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Haakonsgade. For at sikre, at der etableres tilstrækkeligt med parkeringspladser til områdets bebyggelse og funktioner, og for at hindre uhensigtsmæssigt parkerede biler på Silkeborgvej og Haakonsgade, stiller lokalplanen krav om etablering af parkeringspladser til bolig og erhverv på egen grund. Det fælles parkeringsareal skal i henhold til lokalplanen belyses med ensartede parkarmaturer og i overensstemmelse med Herning Kommunes designmanual for belysning. Miljø Området med V2 kortlagt jordforurening skal enten fjernes eller isoleres. Afledning af regn- og spildevand skal ske i overensstemmelse med gældende spildevandsplan. Ved planens udarbejdelse må der udledes 8 L/s, det resterende regn- og spildevand skal tilbageholdes på 1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanen er i overensstemmelse med Herning Kommuneplan 2013-2024 og er indeholdt i rammeområde 11.C25 Centerområde ved Silkeborgvej. Butikker Der findes ved lokalplanens udarbejdelse ingen butikker inden for lokalplanområdet. I lokalplanen gives der mulighed for at etablere butikker, fordi området i kommuneplanen er udlagt til centerformål. Ifølge lokalplanens bestemmelser må der inden for byggefelt 1 (jf. kortbilag) etableres i alt 300 m2 butik med udvalgsvarer i stueetagen. Den enkelte butik må ikke være over 300 m2. Lokalplanens bestemmelser vedrørende butikker vil ikke medføre væsentlige ændringer i bymiljøet. Lokalplanens forhold til miljøet Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV arter I henhold til gældende Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvirke et Natura 2000 område samt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Det er Herning Kommunes vurdering, at projektet inden for lokalplanområdet ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000 område ligger 11 km væk. Det lokalplanlagte projekt vil ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsarter m.m. Det vurderes, at projektet ikke strider imod 6 Lokalplan 11.C25.2
kommunens naturpolitik og tankerne bag den grønne struktur. Det vil være uden negative konsekvenser for kommunale ansvarsarter. Det forudsættes, at bygningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelsesloven. Lov om Miljøvurdering Ifølge Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Herning Kommune har i en screening vurderet, at lokalplanen ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omkringliggende miljø, og der er derfor ikke foretaget yderligere miljøvurdering. Screeningen kan ses ved henvendelse på Herning Kommunes planafdeling. KLAGEVEJLEDNING Herning Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering kan påklages til Naturog Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I henhold til planlovens 58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klagen skal være modtaget af Naturog Miljøklagenævnet inden 4 uger efter modtagelsen af denne afgørelse. Klagen sendes automatisk gennem Klageportalen til Herning Kommune. NORD Silkeborgvej Haakonsgade 0 25 50 75 100 meter Oversigtskort for lokalplanområdet, der viser det V2 kortlagte areal med jordforurening. Mål 1:1000. 7 Redegørelse
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune via mail til bek@herning.dk. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra det tidspunkt, du modtager afgørelsen. Støj og vibrationer Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Jordforurening Der er inden for lokalplanområdet registreret et areal, der er V2 kortlagt som forurenet i henhold til Lov om forurenet jord (jf. oversigtskort på forrige side). Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen. Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes. Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. Affald Inden for lokalplanområdet skal der i henhold til lokalplanen udlægges areal til affaldsstationer for indsamling af erhvervs- og husholdningsaffald i overensstemmelse med Herning Kommunes retningslinjer og regulativer på affaldsområdet. Grundvand Området ligger i OSD Område med Særlige Drikkevandsinteresser indvindingsopland til Østre Vandværk og indsatsplanområde til Herning Vandværker. Formålet med indsatsplanen er, at der nu og i fremtiden kan indvindes godt drikkevand i Herning Kommune. Det er derfor et vigtigt grundvandsområde. I lokalplanområdet er der kortlagt et areal på V2 på grund af en jordforurening med olieprodukter. Det ser ud til, at forureningen er beliggende under fast/tæt belægning, der medfører, at der ikke sker nedsivning af forurening til grundvandet. I forbindelse med etablering af boliger i lokalplanområdet, skal det sikres, at der ikke sker spredning af forureningen til grundvandet. Dette kan enten gøres ved, at forureningen graves bort eller, at der etableres fast/tæt belægning, der gør, at forureningen ikke udvaskes til grundvandet. P-pladser og kørearealer skal etableres med tæt belægning, der muliggør opsamling af overfladevand til kontrolleret udledning. Yderligere information kan fås ved at kontakte Herning Kommune. Lokalplanens forhold til Herning Kommuneatlas m.m. Der er i Herning Kommuneatlas ikke registreret bevaringsværdige bygninger inden for lokalplanområdet. Teknisk forsyning Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser. Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning og kollektiv varmeforsyning har fundet sted. Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan. Kollektiv trafik Lokalplanområdets nærmeste busforbindelser er ved planens udarbejdelse på Silkeborgvej, hvor der inden for en afstand af ca. 100 meter mod øst eller 150 meter mod vest findes stoppested for bybus. Skoleforhold Lokalplanområdet ligger ved planens udarbejdelse i Herningsholmskolens skoledistrikt. 1.7 MYNDIGHEDSTILLADELSER Herning Kommune Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke etableres miljøfølsom anvendelse som f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, 8 Lokalplan 11.C25.2
alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus eller institution på de arealer, som er registreret som jordforurenede, før Herning kommune har frigivet arealerne til formålet jf. Jordforureningsloven. Lokalplanen er beliggende inden for et klassificeret område, og derfor skal eventuelt overskydende jord fra bygge- og anlægsarbejde analyseres og jordflytningen anmeldes til Herning Kommune. Museer Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes og Museum Midtjylland underrettes. Politiet Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling. 1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder i henhold til planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 20xx, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 20xx og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 20xx. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. 9 Redegørelse
2.0 Lokalplanbestemmelser Lokalplan nr. 11.C25.2 for Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 at udlægge lokalplanens område til centerformål i form af boliger, butikker og let erhverv. 1.2 at fastlægge adgangs- og parkeringsforhold. 1.3 at sikre gode friarealer. 10 Lokalplan 11.C25.2
2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.nr.: 110 Herning Bygrunde samt alle parceller, der efter den xx. måned 20xx udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. Området ligger i byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanens område udlægges til centerformål. 3.2 Der kan etableres bebyggelse og anlæg til detailhandel, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/restaurant, udstillings- og gallerivirksomhed samt boliger. Der må kun placeres virksomheder inden for miljøklasse 1-2 i lokalplanområdet. 3.3 Der må ikke etableres spillehaller inden for lokalplanens område. 3.4 Der kan i tilknytning til butikker etableres værksted for fx guldsmed, keramiker, elektronik, cykelsmed med videre, såfremt det ikke medfører miljøgener for omgivelserne. 3.5 Der skal etableres en udvalgsvarebutik, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/restaurant, udstillings- og gallerivirksomhed eller anden centerfunktion på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej. For bebyggelsen langs Silkeborgvej må stueetagen anvendes til udvalgsvarebutik, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/ restaurant, udstillings- og gallerivirksomhed samt boliger. 3.6 Bebyggelsens øvrige etager samt det på kortbilag 2 viste byggefelt 2 må kun anvendes til boliger. 3.7 Det samlede areal til detailhandel inden for lokalplanens område må ikke overstige 300 m2. Bruttoetagearealet for den enkelte udvalgsvarebutik må ikke overstige 300 m2. Beregning af bruttoetagearealet til butiksformål sker efter bygningsreglementets bestemmelser om beregning af bebyggelsens etageareal, dog medregnes den del af kælderen, hvor det omgivende terræn ligger mindre end 1,25 meter under loftet i kælderen. Ved beregning af bruttoetagearealet kan fradrages arealer til personalekantine, personaletoiletter, personalefaciliteter og personalepauserum, dog maksimalt i alt 200 m2. 4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 4.1 Der udlægges areal til parkering i princippet som vist på kortbilag 2. 4.2 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Haakonsgade. Adgang skal ske på tværs af byggefelt 2. På kortbilag 2 er vist to mulige adgangsveje, der må kun etableres én adgangsvej ind til lokalplanområdet. 4.3 Der skal tilvejebringes parkeringsareal svarende til minimum: 1 p-plads pr. bolig 1 p-plads pr. 50 m2 butiksareal 1 p-plads pr. 8 siddepladser i beværtning. 4.4 Såfremt parkeringskravene ikke kan opfyldes på egen grund, kan Herning Byråd tillade, at der indbetales for de manglende parkeringspladser til Herning Kommunes Parkeringsfond i henhold til reglerne herom i Regulativ for Herning Kommunes Parkeringsfond. 4.5 Større samlede parkeringsarealer med mere end 8 pladser skal beplantes med mindst ét træ pr. 6 p-pladser. 4.6 Der skal tilvejebringes minimum 1 cykelparkeringsplads pr. bolig samt minimum 1 cykelparkeringsplads pr. 50 m2 butiksareal. Cykelparkering skal være overdækket. 11 Bestemmelser
4.7 Dele af byggefelter, der ikke anvendes til bebyggelse, kan anvendes til adgangs- og parkeringsareal samt opholdsareal. 4.8 Belysning af fælles parkeringsareal skal ske med ensartede parkarmaturer med lyspunktshøjde på maksimum 4 meter. 4.9 Fælles arealer ren- og vedligeholdes i enhver henseende af den pågældende grundejer. 5 UDSTYKNING 5.1 Der må ikke ske en matrikulær udstykning af lokalplanområdet. 6 TEKNISKE ANLÆG 6.1 Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte private eller offentligt ejede forsyningsledninger på de af forsyningsvirksomhederne til enhver tid gældende betingelser. 6.2 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 6.3 Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres samlet og skal have ensartet udformning og farve. 6.4 Der kan etableres affaldsstationer til indsamling af husholdnings- og erhvervsaffald i henhold til Herning Kommunes Retningslinjer for placering, opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på privat grund. 6.5 Affaldsstationer ud mod vej skal afskærmes. 6.6 Hvis befæstelsesgraden inden for lokalplanområdet er over 50%, skal regnvandet tilbageholdes i henhold til de gældende regler. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Der må opføres i alt 1900 m2 bebyggelse på matr. nr. 110 inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. 7.2 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Bebyggelse inden for byggefelt 1 skal respektere påbudt facadebyggelinje som vist på kortbilag 2. Facadebyggelinjen kan fraviges med op til 2 meter mod syd ved fx karnapper, frontispice, altaner, indgangsparti eller lignende. 7.3 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må højest være 175%. 7.4 Bebyggelse må maksimalt opføres i 4 etager langs Silkeborgvej - inden for byggefelt 1 - og 3 etager langs Haakonsgade - inden for byggefelt 2 - som vist på kortbilag 2. 7.5 Bebyggelse må have en højde af maksimum 18 meter langs Silkeborgvej - inden for byggefelt 1 - og 14 meter langs Haakonsgade - inden for byggefelt 2 - som vist på kortbilag 2. 7.6 Det bebyggede areal inden for byggefelt 2 må maksimalt være 75%. De resterende 25% af det bebyggede areal inden for byggefelt 2 må anvendes til portgennemgang og adgangsvej, cykelparkering, trappeareal samt udendørs opholdsareal, såfremt det i placering og indretning er egnet til formålet. 7.7 Bebyggelse langs Silkeborgvej skal opføres som en sluttet bebyggelse med mulighed for sammenbygning i naboskel. 7.8 Inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter kan bebyggelse opføres i skel i de ovenfor angivne højder uanset bygningsreglementets afstandskrav. 7.9 Dele af byggefelter, der ikke anvendes til bebyggelse, kan anvendes til adgangs- og parkeringsareal samt opholdsareal. 12 Lokalplan 11.C25.2
7.10 Altangange skal som minimum holdes 5 meter fra bygningshjørnet og må maksimalt have en bredde på 1,5 meter som vist på kortbilag 2. 7.11 Bag- og sidehuse og mindre bygninger såsom udhuse, carporte, cykelskure og lignende kan opføres uden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. 7.12 Bag- og sidehuse må højest opføres i 1 etage. Bygningshøjden må ikke overstige 5 meter. 8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 8.1 Bebyggelsen inden for lokalplanens område skal fremstå som en samlet helhed i farver, form og materialer. 8.2 Bygninger inden for lokalplanområdet skal have ydervægge, der fremtræder i rødlige tegl. Mindre bygningsdele kan desuden udføres i træ, glas, zink, stål, beton, kobber og aluminium. Mindre bygninger som garager, carporte og udhuse kan udføres med andre materialer. 8.3 Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal have rødt tegltag. 8.4 Bebyggelse skal forsynes med saddeltag med hældning på mellem 20 og 45 grader. Mindre bygninger som udhuse og carporte kan udføres med andre tagformer. 8.5 Der må ikke opsættes nogen form for individuelle udendørs antenner til TV- og radiomodtagelse, radioamatørvirksomhed eller lignende, der kan ses fra offentlige veje-, områder eller parkeringsarealer. 8.6 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttelse af solenergi. 8.7 Bygninger må ikke udføres med valm/halvvalm. 8.8 Tage kan forsynes med kviste i harmoni med bygningens fagdeling. Kvistens samlede bredde må ikke overstige halvdelen af tagets længde. 8.9 Tekniske bygningsdele som for eksempel elevatorer, ventilation, klimaanlæg, anlæg for udnyttelse af solenergi med videre skal indeholdes i bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af bygningens arkitektur. 8.10 Ændringer af facader ved renovering eller udskiftning af vinduer, døre, gelændere, karnapper o.l. skal ske i overensstemmelse med bygningens oprindelige arkitektur. 8.11 Der må ikke opsættes faste baldakiner eller markiser. For skiltning i lokalplanområdet gælder: 8.12 Vinduer må højst dækkes med 20% af skilte. 8.13 Skiltning må kun finde sted ud for stueetagen. 8.14 Skilte opsat over murkrone er ikke tilladt. 8.15 Murpartier og vinduer må ikke tildækkes helt, men skal kunne opfattes som baggrund for skiltning. 8.16 Skilte skal tilpasses efter facadens fagopdeling, vindues- og dørformater, murpillers bredde, farver m.v. 8.17 Skilte skal placeres, så de markerer indgangspartiet. Såfremt en virksomhed ligger med facade mod to veje er der mulighed for skiltning på hver facade. 8.18 Skiltning på facaden skal udføres som bemaling på vinduer og døre eller opsætning af enkeltbogstaver på vinduer og døre eller facadeskiltning over vinduer og døre med enkeltbogstaver. 8.19 Skilte, der henviser til virksomheder i samme bygning, skal samordnes, dvs. ens størrelse og ligeværdig placering. 8.20 Der må kun skiltes med firmanavn og/eller logo. Skiltning for enkeltprodukter kan dog tillades, såfremt 13 Bestemmelser
produktnavnet er en indarbejdet og nødvendig del af virksomhedens betegnelse. 8.21 Uden for udstillingsvinduer kan der kun opsættes skilte med virksomhedens navn og logo. 8.22 Der må højst placeres ét udhængsskilt pr. virksomhed beliggende i stueetagen. 8.23 Udhængsskilte skal afpasses facaden og nabohusenes størrelse, materialer og farver. 8.24 Udhængsskilte skal placeres med underkant mindst 2,8 m over terræn og have en maksimal skilteflade på op til 0,5 m2 og min. 1 m fra kørebanekanten. 8.25 Skiltning med belysning må kun udføres så skilteteksten og logo er lysende. Blinkende eller animeret skiltning må ikke finde sted. 8.26 Belysning af skilte må ikke virke blændende og skal afpasses i styrke efter det generelle belysningsniveau i gaden. 8.27 Flagstænger og reklameflag opsat på facaden tillades ikke. 8.28 Flagstænger og fritstående skilte, som f.eks. klapskilte er ikke tilladt. 8.29 Permanent opsætning af banner o. lign. er ikke tilladt. 9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse o.l. gives et ordentligt udseende. 9.2 Arealer må kun befæstes i det omfang, det er nødvendigt i forhold til adgang, parkering og bebyggelse. 9.3 Der må ikke inden for lokalplanens område opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler o.l. eller ophobes nogen form for affald. 9.4 Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til minimum 20% af bruttoetagearealet til boliger og 10% af bruttoetagearealet til erhverv. Opholdsarealer skal have en placering og indretning, som er egnet til formålet. 9.5 Udendørs opholdsarealer kan etableres på altaner, tagterrasser o.l., når de er placeret og indrettet til formålet. 9.6 Ubebyggede arealer, der ikke benyttes til veje, stier, parkering, legeområde o.l. skal anlægges og vedligeholdes som haveareal. 9.7 Ren- og vedligeholdelse af fællesarealer skal til enhver tid varetages af den pågældende grundejer. 10 TERRÆN 10.1 Der må ikke foretages permanente reguleringer af det naturlige terræn på mere end +/- 0,5 meter. 11 HEGNING OG BEPLANTNING 11.1 Hegning mod naboskel i øst skal ske som bøgehæk. Hækken skal placeres i skel og skal vedligeholdes i fællesskab af de pågældende grundejere. 11.2 Hegning mod naboskel i syd kan etableres som plankeværk, som det er tilfældet i dag, men såfremt de pågældende grundejere kan nå til enighed, vil det være at foretrække at der etableres bøgehæk. I så fald skal hækken placeres i skel og vedligeholdes i fællesskab af de pågældende grundejere. 11.3 Hegning langs Silkeborgvej må kun etableres som lav/bunddække beplantning. Det kan fx være bøgepur. Beplantningen må maksimalt have en højde på 0,8 meter samt en bredde på 0,6 meter. Beplantningen skal placeres på egen grund og skal vedligeholdes på begge sider af den pågældende grundejer. 14 Lokalplan 11.C25.2
11.4 De fælles fri- og opholdsarealer skal beplantes enten med løvfældende træer og buske eller med plantebede eventuelt med espalier eller lignende. 11.5 Større samlede parkeringsarealer med mere end 8 pladser skal beplantes med mindst ét træ pr. 6 p-pladser. 11.6 Arealer omkring affaldsstationer, redskabsskure og andre mindre bygninger skal med beplantning o.l. gives et ordentligt og grønt udseende. Beplantning ved affaldsstationer ud mod vej skal være afskærmende jf. 6.5. 12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: 12.1 de i 4 nævnte parkerings- og adgangsarealer er etableret for den aktuelle bebyggelse. 12.2 de i 6 nævnte tilslutninger er etableret for den aktuelle bebyggelse. 12.3 de i 9 nævnte udeopholdsarealer er etableret for den aktuelle bebyggelse. 12.4 de aktuelle ejendomme er ryddet for byggeaffald m.v. og fremtræder ordentligt. 13 MILJØ 13.1 Det skal sikres, at der ikke sker spredning af den V2 kortlagte forurening til grundvandet. Dette kan enten gøres ved at forureningen graves bort eller at der etableres fast/tæt belægning. 13.2 Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes. 13.3 Veje og pladser for kørsel med motorkøretøjer eller håndtering af miljøfarlige stoffer skal udføres med en uigennemtrængelig, fast belægning, som muliggør opsamling af afstrømmende vand til kontrolleret udledning. 14 SERVITUTTER 14.1 Følgende private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser og aflyses fra tingbogen: Matr.nr. 110 Herning Bygrunde 30.07.1921 Dok. om afgivelse af jord til gade og fortov 24.06.2004 Dok. om tilmeldelse til Oliebranchens Miljøpulje 15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. 15 Bestemmelser
Lokalplanens endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen. Herning Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. I henhold til Planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 16 Lokalplan 11.C25.2
3.0 Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Formand for Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør By, Erhverv og Kultur 17 Vedtagelsespåtegning
24b Lokalplan nr. 11.C25.2 Kortbilag 1 Matrikelkort Mål 1:500 8as 25 26 27a 28a 28b 8aq NORD Silkeborgvej 117a 110 109 108 107 116c Haakonsgade 112 116b 0 10 20 30 40 50 meter 115aa SIGNATURFORKLARING 150 Lokalplangrænse 113a 115z 9 113b 113c 115ø
Lokalplan nr. 11.C25.2 Kortbilag 2 Lokalplan Mål 1:500 NORD Silkeborgvej Haakonsgade 0 10 20 30 40 50 meter SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse Byggefelt 1 - maks. 4 etager og 18 meter Påbudt facadebyggelinie Mulig vejadgang Byggefelt 2 - maks. 3 etager og 14 meter - bebygget areal: maks. 75% Maksimalt altangangsareal Bevaringsværdig bøgehæk Areal til adgang og parkering Mulig beplantning