Møde i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget tirsdag den 15. august 2006, Kl. 13.00 i udvalgsværelse 1 REFERAT INDHOLDSFORTEGNELSE 1... Udvalgsmøder 2007. 2 2... Ændret tidspunkt for gennemførelse af studierejse for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget2 3... Orientering om planlægning af borgerarrangement3 4... Orientering om igangværende og tidligere sundhedsprofiler4 5... Orientering om udarbejdelse af konkret handlingsplan for Ballerup Kommune vedrørende MRSA 5 6... Interessetilkendegivelse projekt lighed i sundhed. 7 7... Afrapportering vedr. projekt - tidlige forebyggende hjemmebesøg hos ældre etniske borgere 8 8... Orientering og udredning af kommunalreformen. 10 1. Udvalgsmøder 2007 2005007176
Redegørelse Mødedatoer i 2007 foreslås afholdt den 2. tirsdag i hver måned, undtagen i januar, april, juni og december. Møderne afholdes kl. 13.00. Tirsdag, den 16. januar (uge 3) Tirsdag, den 13. februar (uge 7) Tirsdag, den 13. marts (uge 11) Tirsdag, den 17. april (uge 16) Tirsdag, den 8. maj (uge 19) Onsdag, den 6. juni (uge 23) Tirsdag, den 14. august (uge 33) Tirsdag, den 11. september (uge 37) Tirsdag, den 9. oktober (uge 41) Tirsdag, den 13. november (uge 46) Tirsdag, den 4. december (uge 49) Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at planen godkendes
Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 1: Godkendt. 2. Ændret tidspunkt for gennemførelse af studierejse for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2005007176 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, 5. april 2006, punkt 5 Resumé Sundheds- og Forebyggelsesudvalget har tidligere besluttet, at der til inspiration for udvalgets videre arbejde foretages studierejse til Holland den 20. 24. september 2006. Redegørelse Det foreslås, at tidspunktet for gennemførelsen af studierejsen ændres, således at rejsen i stedet gennemføres på et senere tidspunkt i valgperioden. Dette skal ses i lyset af, at det ikke i fornødent omfang har været muligt, at tilrettelægge et tilstrækkeligt udbytterigt program på grund af manglende respons fra Holland. Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget
Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at studierejse for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget udsættes til efteråret 2007. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 2: Godkendt. 3. Orientering om planlægning af borgerarrangement 2005005444 Redegørelse Sundhed & Forebyggelse har med Fysioterapisektoren som arrangør, taget initiativ til gennemførelse af et borgerarrangement om forebyggelse af fald.
Målgruppen er borgere, som gerne vil have råd om forebyggelse af fald. Programmet vil indeholde præsentation af den nyeste viden om balance og fald, introduktion til balancetræning og tips. Der vil desuden være udstilling af fysioterapisektoren, ergoterapisektoren og hjælpemiddelteamet. Der stiles mod at arrangementet gennemføres onsdag den 4. oktober kl. 13.30 15.00. Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at orienteringen tages til efterretning Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 3: Godkendt.
4. Orientering om igangværende og tidligere sundhedsprofiler 2005006505 Skole- og Uddannelsesudvalget, 6. december 2005, punkt 6 Social- og Sundhedsudvalget, 6. december 2005, punkt 5 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, 17. januar 2006, punkt 13 Resumé For at kunne målrette og prioritere de fremtidige sundhedsinitiativer, er det besluttet, at deltage i WHOs sundheds- og trivselsundersøgelse for 5., 7. og 9. klasser i Ballerup Kommune. Undersøgelsen gennemføres ved Københavns Universitet, afdelingen for Folkesundhed. Undersøgelsen er en opfølgning på en tilsvarende undersøgelse, som Ballerup Kommune deltog i i 2001. Tilsvarende er det besluttet, at gennemføre en spørgeskemaundersøgelse vedrørende sundhed hos 2000 borgere over 16 år sundhedsprofiler. Undersøgelsen gennemføres i et samarbejde med Statens Institut for Folkesundhed. Redegørelse Undersøgelsen på børneområdet er gennemført i folkeskolen i februar måned 2006, resultaterne forventes i september 2006. Spørgeskemaundersøgelsen på voksenområdet er gennemført. På mødet gives orientering om de 2 igangværende undersøgelser samt resultater fra tidligere gennemførte undersøgelser om borgernes sundhed i Ballerup Kommune inden for folkesundhedsområdet.
Statens Institut for Folkesundhed har adgang til ulykkesregister fra skadestuer, og har tilbudt kommuner at udarbejde profil for kommunens borgere. Profilen vil indeholde oplysning om hvilke typer af ulykker, eksempelvis forgiftninger, faldulykker, trafikulykker samt ulykkested, eksempelvis i hjemmet, i daginstitutionen eller på plejehjem. Ved behov foretages nærmere analyse af eksakte ulykkested samt beregninger af hvad ulykker koster kommunen i sundhedsomkostninger og ulykkesprognose. Ulykker indgår i kommunens sundhedspolitik, og der forventes at være et forebyggelsespotentiale. Med ønsket om at tilvejebringe grundlag for at målrette den forebyggende indsats på ulykkesområdet, har Sundhed & Forebyggelse bestilt ulykkesundersøgelsen. Omkostningerne afholdes indenfor udvalgets samlede budget. Resultaterne forventes at foreligge i september måned 2006 sammen med resultaterne fra sundhedsprofilen. Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at orienteringen tages til efterretning Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 4: Godkendt.
5. Orientering om udarbejdelse af konkret handlingsplan for Ballerup Kommune vedrørende MRSA 2005005444 Social- og Sundhedsudvalget, 8. november 2005, punkt 9 Resumé Københavns Amt har tidligere udsendt en MRSA-handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden. Handlingsplanens formål er at hindre smittespredning og nedsætte forekomsten af MRSA på sygehuse, lægepraksis, plejehjem og andre kommunale institutioner. Baggrunden for udarbejdelsen af handlingsplanen er, at meticillin-resistente stafylokokker (MRSA) i stigende antal konstateres i Danmark. Stigningstaksten er i øjeblikket en fordobling pr. halvår. Handlingsplanen omfatter målgrupper i sundheds- og plejesektoren samt de tilhørende forvaltninger i både primærsektor og på sygehuse. Kommunerne indtager en central rolle i indsatsen. Der er i Ballerup Kommune nedsat en tværgående arbejdsgruppe med repræsentation af relevante aktører på området med henblik på udredning og videre foranstaltninger. Denne er fremkommet med foreløbige anbefalinger.
Udarbejdelse af endelig konkret handlingsplan for Ballerup Kommune afventer en national handlingsplan der er under udarbejdelse. Redegørelse Den tværgående arbejdsgruppe peger på, at med forbedrede retningslinier for forebyggelse og behandling af MRSA kan smittede personer og patienter behandles på lige fod med andre patienter. Endvidere at skærpet opmærksomhed på hygiejniske retningslinier forventes at give et løft, så også antallet af andre smitsomme sygdomme og/eller sygehuserhvervede sygdomme vil falde. For at fastholde kontinuerlig fokus på hygiejne, specielt håndhygiejne og rengøring, som er det allervigtigste for at forebygge smitsomme sygdomme herunder MRSA, vil Sundhed & Forebyggelse forankre en særlig funktion i form af en hygiejnekoordinator i afdelingen pr. 1. januar 2007, med overordnet ansvar for dette område. Samarbejdet mellem Sundhed & Forebyggelse og kommunens forskellige sektorer/institutioner som indgår som samarbejdspartnere om hygiejne kan foregå i en særlig nedsat organisation med udpegning af hygiejne nøglepersoner. Den nedsatte arbejdsgruppe følger nøje videre med udviklingen på regionalt og nationalt plan og arbejder videre med endelig handlingsplan for Ballerup Kommune og forslag til konkrete procedurer mv. Sagen forelægges udvalget på ny, når endelig handlingsplan foreligger. Bilag MRSA-handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden (udsendes) Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg
Sundhed & Forebyggelse foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 5: Godkendt. 6. Interessetilkendegivelse projekt lighed i sundhed 2006004230 Redegørelse Som led i udmøntningen af satsmidler for 2006 er afsat 6 mio. kr. årligt i perioden 2006-2009 til sundhedsfremmende indsatser målrettet udsatte med fokus på førtidspensionister, kontanthjælpsmodtagere og arbejdsløse faglærte og ufaglærte. Sundhedsstyrelsen står for udmøntningen.
Midlerne er afsat med det overordnede formål at styrke socialt udsatte personers evne til og mulighed for at påvirke egen sundhed og helbred. Der skal gennemføres modelprojekt i tre udvalgte kommuner. Sundhedsstyrelsen vil indgå samarbejdsaftale med modelkommunerne, der beskriver arbejdsdeling samt samarbejdsform. Hver kommune kan deltage med en af de tre nævnte målgrupper. I første omgang efterspørger Sundhedsstyrelsen en interessetilkendegivelse fra interesserede kommuner. Herefter udvælges tre kommuner, som efterfølgende skal uddybe ansøgningen. En tværfaglig sammensat gruppe har udarbejdet interessetilkendegivelsen, jf. bilag. Ballerup Kommune har i forvejen prioriteret området gennem Sundhedspolitikkens mål om at mindske den socialt betingede ulighed i sundhed. Bilag Modelkommune til projektet lighed i sundhed interessetilkendegivelse (udsendes) Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår,
at interessetilkendegivelsen til at deltage som modelkommune i projektet lighed i sundhed godkendes. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 6: Godkendt. 7. Afrapportering vedr. projekt - tidlige forebyggende hjemmebesøg hos ældre etniske borgere 2006004232 Social- og Sundhedsudvalget, 12. april 2005, punkt 7 Resumé Der foreligger nu afsluttende rapporter på erfaringer og anbefalinger efter gennemført projekt i 2005 på tilbud om forebyggende hjemmebesøg til etniske ældre tidligere end fra det 75. år. Erfaringerne i Ballerup Kommune er bl.a., at der vurderes behov for, at der sættes fokus på en særlig målrettet forebyggende og sundhedsfremmende indsats i forhold til de ældres sundhedstilstand og sundhedsopfattelse. Redegørelse
Kommunernes Landsforening har for Socialministeriet forestået gennemførelsen af projektet om Tidlige forebyggende hjemmebesøg hos ældre etniske borgere nemlig tidligere end fra det 75. år, fra hvilken alder, der generelt tilbydes forebyggende hjemmebesøg. Projektet blev igangsat med et forebyggende sigte, da gruppen af etniske ældre ofte føler sig gamle i en relativ tidlig alder samt har mange haft andre livsvilkår og forudsætninger end danske ældre. Ballerup Kommune har sammen med Helsingør, Nakskov, Odense og Roskilde indgået i projektet. Ballerup Kommune blev inviteret med i projektet med baggrund i sin formulerede Integrationspolitik og Ældrepolitik da begge politikker inkluderer og har fokus på etniske ældre. De deltagende kommuner har hver skulle gennemføre 2 forebyggende besøg i 2005 hos 8 12 etniske ældre. I Ballerup Kommune har i alt 10 borgere med enten tyrkisk eller jugoslavisk herkomst fået tilbudt besøg. I alt 20 besøg var planlagt gennemført. Aflysninger pga. sygdom eller andet reducerede antal gennemførte besøg til 15. De besøgte er aldersmæssigt mellem 60 75 år. Teamet for forebyggende besøg til ældre på 75 år og derover har gennemført besøgene. Ved hvert besøg er anvendt samtaleskema, som bl.a. har dannet grundlag for opsamling af kommunens erfaringer fra besøgene. Kommunerne har på forskellig vis løbende rapporteret sine erfaringer og anbefalinger til Kommunernes Landsforening. Således har nogle kommuner anvendt registreringsskemaer. Fra Ballerup Kommune foreligger rapporter efter henholdsvis 1. og 2. besøg samt afsluttende bemærkninger og anbefalinger. Materialet indgår i KL s afsluttende rapport til Socialministeriet. Ballerup Kommune har med godt resultat inkluderet kulturformidlere og beboerrådgiver i processen omkring formidling af projektet til beboere med tyrkisk og jugoslavisk baggrund en inddragelse, som har styrket et yderligere samarbejde mellem fagpersoner og lokalområder. Derudover har projektet medvirket til, at besøgsteamet har fået tilført ny viden om området, hvilken teamet inddrager i den fremtidige tilrettelæggelse af besøgsarbejdet til etniske ældre på 75 år og derover.
Alle besøgte har udtrykt stor tilfredshed med besøgene. Hos flere blev igangsat få foranstaltninger, der fik stor betydning for den enkelte families trivsel og hverdagsliv. Alle de besøgte anbefaler, at kommunen prioriterer forebyggende besøg til etniske ældre tidligere end ved det 75. år. Ved besøgene i Ballerup Kommune er der konstateret en række sociale og sundhedsmæssige problemer. Der kan fremhæves at manglende sprogkundskaber medvirker bl.a. til isolation. Herudover bidrager Diabetes 2, overvægt, kostvaner og manglende motion til mindre god almentilstand. Erfaringerne fra projektet vil indgå i kommunens overvejelser og drøftelser om den fremtidige indsats vedrørende forebyggelse og sundhedsfremme. Resultatet af projektet foreslås desuden forelagt til drøftelse i Integrationsrådet. Bilag Resultater fra 2. besøgsrunde (udsendes) Afsluttende bemærkninger og anbefalinger (udsendes) Sagen afgøres af Sundheds- & Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at at orienteringen tages til efterretning projektets resultater forelægges i Integrationsrådet
Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 7: Godkendt. 8. Orientering og udredning af kommunalreformen 2005005834 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, 8. februar 2005, punkt 5. Resumé Der er administrativt nedsat en arbejdsgruppe med reference til servicedirektøren med henblik på en afdækning af konsekvenserne af den ny lovgivning på sundhedsområdet. Redegørelse Der er nu foretaget en udredning af sundhedsloven, der skal indgå i sundhedsområdets fremtidige opgaveløsning pr. 1. januar 2007. Udredningen dækker sundhedsområdet i forlængelse af ny lovgivning lov nr. 546 af 24. juni 2005 sundhedsloven og lov nr. 538 af 24. juni 2005 regionernes finansiering. Udredningen er foretaget i en række delprojekter, der har gennemført analyser vedrørende: Overordnede og tværgående emner
Forebyggelse og sundhedsfremme Specialiseret tandpleje Genoptræning Alkohol Stofmisbrug Samarbejde og sundhedsaftaler Økonomiske perspektiver vedrørende sundhedsområdet Sidstnævnte indgår i udgiftsredegørelsen i forbindelse med udarbejdelsen af budgetforslaget for 2007. Bilag Notat af 9. august 2006 vedrørende udredning af sundhedsområdet (udsendes) Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Sundhed & Forebyggelse foreslår, at orienteringen tages til efterretning Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 15. august 2006 Punkt 8: Godkendt. Afbud til mødet: Karl Vilhelm Nielsen deltog i pkt. 2-8.
Mødet omfatter bladene 1 11 inkl. (åbent møde) Mødet sluttede kl.: 15.00 Sign.: Lolan M. Ottesen, Lene W. Nielsen, Tine Landin, Doris Børger, Jørgen Bragge, Stig Møller Nielsen, Karl Vilhelm Nielsen/Henrik Povl Eriksen