HØRINGSBOG VEJLEDNING FAUNA- OG MENNESKEPASSAGER 21. november 2011 HØRINGSBOG
Indhold 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN... 3 1.1 Høringsbrev... 4 1.2 Liste over parter i høringen... 7 2 RESULTATER AF HØRINGEN... 7 Høringssvar 1. DTU, Institut for transport... 8 2. AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning... 10 3. Rigspolitiet... 12 4. Transportministeriet... 14 5. Dansk Landskabsarkitektforening... 16 6. Danmarks Jægerforbund... 20 7. Odense Kommune... 24
1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Forslag til vejregel Fauna- og menneskepassager en vejledning blev udsendt til høring blandt 25 parter i perioden 01.07. 2011 30.09. 2011. Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen Accept betyder følgende: + angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet (+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i vejregelhæftet, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. 3
1.1 Høringsbrev
5
1.2 Liste over parter i høringen (Markering angiver, hvem der har svaret) Parter fra høringsliste DTU, Institut for transport AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Dansk Cyklist Forbund Dansk Transport og Logistik Forenede Danske Motorejere Justitsministeriet Kommunalteknisk Chefforening Kommunernes Landsforening Rigspolitiet Rådet for Sikker Trafik Transportministeriet Vejdirektoratet Økonomi- og Erhvervsministeriet Trafikselskaberne i Danmark Danske Busvognmænd Naturstyrelsen Friluftsrådet Banedanmark Dansk Landskabsarkitektforening (tidl. Danske Landskabsarkitekter) Danmarks Naturfredningsforening Foreningen til Dyrenes Beskyttelse Danmarks Jægerforbund Falcks Redningskorps Det Grønne kontaktudvalg KU LIFE att. Frank Søndergaard Jensen (fsj@life.ku.dk). Øvrige høringssvar Odense Kommune 2 RESULTATER AF HØRINGEN Høringen har medført en række ændringer i Fauna- og menneskepassager, hvor de væsentligste er: Afsnit 5.5 s.47-48. Det er flyttet lidt rundt på teksten i dette afsnit og der er indsat en ny overskrift Klimaændringer og faunapassagernes dimensioner. 7
Høringssvar nr. 1 Nr. DTU, Institut for transport Side 1 af 1 1.1
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 9
Høringssvar nr. 2 Nr. AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Side 1 af 1 2.1
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 2.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 11
Høringssvar nr. 3 Nr. Rigspolitiet Side 1 af 1 3.1
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 3.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 13
Høringssvar nr. 4 Nr. Transportministeriet Side 1 af 1 4.1
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 4.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 15
Høringssvar nr. 5 Nr. Dansk Landskabsarkitektforening Side 1 af 2 5.1 5.2 5.3
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 5.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 5.2 - Transparente løsninger duer ikke det er netop vigtigt at skærme dyrene mod lys fra køretøjerne på vejen for at få faunapassagen til at fungere. 5.3 - Mht. værnet se ovenfor. I vejledningen beskrives de typer passager, der er videnskabeligt bevis for fungerer for de vilde dyr. Faunapassager bygges af hensyn til de vilde dyr og arkitekturen må derfor i første omgang afhænge af dyrenes biologi. Netop viden om hvad de vilde dyr stiller af krav er vigtigt for at få faunapassagerne til at fungere. Det er formålet med nærværende vejledning grundigt at beskrive disse rammer. I afsnit 1.2 Vejledningens formål og afgrænsning angives det, at æstetiske muligheder ikke behandles i vejledningen. 17
Høringssvar nr. 5 Nr. Dansk Landskabsarkitektforening Side 2 af 2 5.4 5.5
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 5.4 - Opsætning og placering af vildthegn er beskrevet i vejreglen Hegning langs veje. Beplantning langs vildthegnet på vej-siden kan have meget uheldige konsekvenser idet det tiltrækker vilde dyr, der finder levesteder hér, hvilket ud fra et biologisk synspunkt er uønsket. 5.5 - Opsætning og placering af ledehegn for padder er beskrevet i vejreglen Hegning langs veje. I nærværende vejregel er der givet eksempler på paddehegn ved paddetunneler. I vejledningen har det været vigtigt at afbillede paddehegn med dokumenteret biologisk funktion. 19
Høringssvar nr. 6 Nr. Danmarks Jægerforbund Side 1 af 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 6.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 6.2 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 6.3 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 6.4 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 6.5 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 21
Høringssvar nr. 5 Nr. Danmarks Jægerforbund Side 2 af 2 6.6 6.7 6.8
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 6.6 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke er behov for nogen ændringer. 6.7 - Ekspropriationsretlige forhold er ikke medtaget i vejledningen. Såfremt der ikke drives jagt på eller i umiddelbar nærhed af faunapassagen vil arten kunne opretholde en sundere bestand hvilket er med til at sikre, at der også efter etablering af infrastrukturanlægget vil være en god bestand at skyde af, hvilket er til fordel for jægerne. 6.8 - Mht bufferzonens dimensioner nævnes den i vejledningen som 150-500 m ikke som fastsat til 500m. Formuleringen 150-500 m skyldes at bufferzonens størrelse afhænger af hvilke arter, som er i fokus. 23
Høringssvar nr. 7 Nr. Odense Kommune Side 1 af 3 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 7.1 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 7.2 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 7.3 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 7.4 + Problematikken er medtaget i afsnit 5.5 s. 47-48. For at tydeliggøre det flyttes der lidt rundt på teksten i dette afsnit og der indsættes en ny overskrift Klimaændringer og faunapassagernes dimensioner. 7.5 () Arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men der er ikke behov for nogen ændringer. 7.6 - Nærværende vejregel omhandler ikke retningslinjer for afledning af vejvand. 25