Den 27. maj 2011 Nyhedsbrev om de politiske aftaler med vækstinitiativer samlet i pakken Danmark som vækstnation 1. Indledning I dag har regeringen, Dansk Folkeparti og Pia Christmas- Møller indgået aftale om en samlet vækstpakke kaldet Danmark som vækstnation. Regeringen har gennem det seneste halve år fremlagt en lang række initiativer for at modgå Danmarks to store udfordringer om langsigtet lav vækst og langvarige offentlige underskud. Initiativerne skal ses som en udmøntning af anbefalingerne fra regeringens Vækstforum. Tre trin Første trin var forslaget om en tilbagetrækningsreform i januar, som førte til en politisk aftale den 13. maj 2011. Aftalen øger arbejdsudbuddet i 2020 med 65.000 personer. Andet trin var fremlæggelsen af regeringens 2020-plan, der anviser yderligere en række konkrete initiativer, der med en provenueffekt på i alt 47 mia. kr. lukker underskuddet i 2020. 2020-plan og aftalen om en tilbagetrækningsreform øger dog ikke væksten tilstrækkeligt til, at Danmark for alvor kan måle sig med de lande, som vi gerne vil. Hvis Danmark igen skal blive blandt de ti rigeste OECD-lande, som regeringen har en målsætning om, er der således behov for en lang række yderligere initiativer. Tredje trin fra regeringen er dagens pakke, der skal bringe Danmark de næste skridt fremad. Initiativerne gennemgås herunder. En lang række af initiativerne har været drypvist annonceret af regeringen i dagspressen gennem den seneste uge. DI er overordnet set meget tilfreds med, at regeringen med tilbagetrækningsreform, 2020-plan og en pakke af vækstinitiativer, blandt andet en reduktion af selskabsskatten, har vist det nødvendige ambitionsniveau i den økonomiske politik.
Det er nødvendigt, hvis Danmark fortsat skal have et stærkt erhvervsliv, og der igen skal skabes private arbejdspladser. Der er dog stadig mange områder, som skal styrkes, hvis Danmark for alvor skal blive en vækstnation, men fundamentet er nu lagt. DI ser med langt større bekymring på vækstudsigterne, hvis fundamentet alternativt skal udgøres af S-SF s 2020-plan med stor indbygget usikkerhed, jf. tidligere nyhedsbrev. Initiativerne falder i syv blokke 2. Vækstinitiativer Den samlede pakke af vækstinitiativer består af følgende syv områder: Eksportinitiativer Tiltrækning af investeringer Nemmere at drive virksomhed især for MMV ere Boligjobplan Øget offentlig-privat samarbejde Uddannelser der matcher erhvervslivets behov Nemmere adgang til internet 3. Eksportinitiativer Den midlertidige eksportkautionsordning bliver fra 2012 gjort permanent, og samtidig bliver den gjort mere fleksibel til gavn for mindre og mellemstore virksomheder. Den midlertidige eksportlåneordning, der udløber ved udgangen af 2011, forlænges indtil og med 2015 for fortsat at kunne styrke danske eksportvirksomheders finansieringsmuligheder. Samtidig gøres ordningen mere attraktiv for MMV erne ved, at der fremadrettet også skal tilbydes lån til eksportforretninger med under to års kredittid samt til driften i forbindelse med internationalisering. DI er tilfreds med de to nævnte initiativer for at støtte danske virksomheders eksportmuligheder. Især for mange MMV ere vil de bidrage til at gøre det lidt smidigere at eksportere. 4. Tiltrækning af investeringer og virksomheder Selskabsskatten sænkes gradvist fra 25 pct. til 20 pct. finansieret gennem en omlægning af erhvervsstøtteordningerne. Endvidere er det planen at oprette en fælles national enhed til investeringsfremme i Danmark. For at styrke og tiltrække forskningsinvesteringer indføres skattekreditter for udgifter til forskning og udvikling på op til 5 mio. kr. pr. virksomhed. Der etableres endvidere et nyt råd for Strategisk Forskning og Teknologi (SFT) og en ny enhedsorganisation på GTS-området. 2
Endelig vil der ske en styrket samordning mellem Vækstfonden og Innovationsmiljøerne. Der fremlægges en ny Designstrategi Design2020 på baggrund af arbejdet i det bredt sammensatte Visionsudvalg for design. DI har kraftigt efterlyst en samlet strategi for at gøre Danmark til et attraktivt investeringsland og har således foreslået en gradvis reduktion af selskabsskatten til et niveau på 15 pct. inden 2020. Det er virksomhedernes investeringer, der skaber ny vækst og nye arbejdspladser. Derfor er lavere selskabsskat uden sammenligning et af de mest effektive initiativer til at øge væksten, fordi det gør det langt mere attraktivt for både danske og udenlandske virksomheder at placere deres investeringer i Danmark. DI er desuden enig i etableringen af et nyt råd for Strategisk Forskning og Teknologi. Og vi har efterspurgt en øget samordning mellem vækstfonden og innovationsmiljøerne og en national design strategi. 5. Boligjobplan Der indføres et ligningsmæssigt fradrag for en tredjedel af lønudgifterne til rengøringshjælp og istandsættelse mv. på op til 15.000 kr. pr. person. Fradraget indføres for at mindske sort arbejde og økonomisk demotivere gør-det-selv-arbejde. 6. Nemmere at drive virksomhed især for MMV ere Der iværksættes en række konkrete initiativer, der skal gøre det nemmere at drive virksomhed særligt for MMV erne. Der indføres et tre årigt regelstop for mindre og nystartede virksomheder (ti ansatte), så disse så vidt muligt ikke skal bruge kræfter og tid på administration som følge af ændret lovgivning. Der indføres en konkret målsætning for yderligere lettelse af adm. byrder på 10 pct. i senest 2015. Vækstkautionspuljen rettet mod MMV'ere udvides med 600 mio. kr. for at styrke MMV ernes adgang til vækstkapital. Mange MMV ere har fortsat vanskeligt ved at skaffe finansiering til nye projekter. Sagsbehandlingen på miljøområdet skal effektiviseres ved bl.a. at indføre bagatelgrænser. I samarbejde med KL og Danske Regioner skal der udarbejdes en ny ambitiøs digitaliseringsstrategi med færre indberetninger for virksomhederne og bedre digitale adgange til virksomhedernes kontakter i det offentlige system. 3
DI har arbejdet aktivt for, at der indføres en konkret målsætning for yderligere reduktion af de administrative byrder. Ligeledes har DI været aktiv i forhold til smidigere miljøsagsbehandling og ikke mindst i forhold til, at der skal udarbejdes en ambitiøs digitaliseringsstrategi for Danmark. DI er derfor særdeles godt tilfreds med disse elementer og vil følge udmøntningen af dem tæt. 7. Styrket offentlig-privat samarbejde Den offentlige sektor skal have større fokus på nye måder at løse opgaverne på gennem øget samarbejde med private virksomheder. Regeringen iværksætter derfor en række konkrete initiativer for at fremme det offentlig-private samarbejde på en række felter. Der skabes en ny Fond for Velfærdsteknologi, der skal have fokus på større strategiske projekter på brede indsatsområder indenfor sundhed, uddannelse og socialområdet. Ligeledes etableres et partnerskab for sygehus- og sundhedsinnovation i regi af Fornyelsesfonden. På det grønne område præsenterer aftalen også en række nye initiativer. Bl.a. oprettes en tilskudspulje på 15 mio. kr. årligt til test og demonstration af nye miljøteknologier, og der etableres et digitalt afgørelses- og tilsynssystem for virksomheder. Endvidere forenkles tilsynet og det baseres på risikovurderinger. Forslagene indenfor offentlig-privat samarbejde flugter langt hen ad vejen med de forslag, som DI har arbejdet for indenfor felterne innovation, miljø og offentlig-privat samarbejde. DI er derfor godt tilfreds med forslagene og vil følge den konkrete udmøntning tæt. 8. Uddannelser der matcher erhvervslivets behov Aftaleparterne ønsker, at der skal ske et bedre match mellem udbuddet af videregående uddannelser og erhvervslivets behov for højt kvalificerede medarbejdere. Derfor nedsættes nu et udvalg med opgave om at fremlægge konkrete anbefalinger til, hvordan dette kan ske. Samtidig gennemføres et 360 graders eftersyn af de erhvervsrettede grunduddannelser. DI tager positivt imod, at der nu målrettet arbejdes med de udfordringer, som DI gentagne gange har påpeget. Der er dog lang vej fra de foreslåede initiativer til effekt for den enkelte virksomhed. Derfor er der behov for konkret handling nu. 4
9. Nemmere adgang til internet Der iværksættes en række konkrete initiativer, der skal sikre forstærket adgang til trådløst internet særligt på landets uddannelsesinstitutioner og biblioteker. DI støtter dette initiativ. 5