Debatoplæg Billund Bio Refinery Biogasanlæg Grindsted Indkaldelse af ideer og forslag Oplæg til debat i perioden 15. april - 13. maj 2014
Indkaldelse af ideer og forslag Billund Vand A/S ønsker at udvide kapaciteten på biogasanlægget på Grindsted Renseanlæg fra 100 ton/dag til 250 ton/dag. På anlægget udvindes energi fra renseanlæggets spildevandsslam og fra affald fra husholdninger og industri. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for udvidelsen af biogasanlægget. I den forbindelse inviteres offentligheden til at sende ideer og forslag til projektet til Billund Kommune i perioden 15. april - 13. maj 2014, således at ideer og forslag fra offentligheden kan inddrages i det videre arbejde med projektet. Udvidelsen af biogasanlægget på Grindsted Renseanlæg er en del af projektet Billund Bio Refinery, som ud over udvidelse af biogasanlægget og optimering af forgasningsprocessen, også omfatter opgradering og effektivisering af renseanlægget. Tilsammen skal de nye tiltag sikre en bedre og mere effektiv spildevandsrensning, en mere effektiv energiproduktion, samt øget gødningsværdien i det afgassede slam. Billund Bio Refinery-projektet skal sikre, at miljøbelastningen og CO 2 - udledningen fra kommunens beboere og erhverv bliver mindre. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for udvidelse og ændringen af biogasanlægget på Grindsted Renseanlæg. I den forbindelse inviteres offentligheden til at sende ideer og forslag til projektet til Billund Kommune. Projektområdet: Det nuværende biogasanlæg på Grindsted Renseanlæg ønskes udvidet og ændret som en del af Billund Bio Refinery, hvor formålet er at effektivisere spildevandsrensningen og optimere biogasproduktionen på basis af spildevandsslam og organisk affald fra husholdninger og industri. 2
Hvis der er særlige forhold, som du ønsker behandlet i det videre planlægningsarbejde, skal du indsende dine bemærkninger, ideer og forslag pr. brev eller E-mail senest den 13. maj 2014 til: Billund Kommune Teknik og Miljø Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Eller: kommunen@billund.dk Har du spørgsmål til høringen, kan du kontakte: Dorit Tyrre Pedersen på telefon Tlf. 79 72 70 89 sende en mail til dtp@billund.dk Dine ideer og forslag vil indgå i kommunens videre planlægning. VVM-processen VVM står for vurdering af virkninger på miljøet. Formålet med en VVM er at identificere et påtænkt projekts virkninger på miljøet for herefter at tilpasse projektet, så færrest mulige miljøgener opstår, når eller hvis projektet realiseres. Billund Bio Refinery biogasanlæg er omfattet af VVM-bekendtgørelsens 1 bilag 1. Der skal derfor udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. VVM-redegørelsen for Billund Bio Refinery biogasanlæg skal omfatte en beskrivelse af projektet samt af de væsentligste alternativer. Som minimum skal 0-alternativet belyses. 0-alternativet er den situation, at projektet ikke gennemføres. VVM-redegørelsen skal indeholde en beskrivelse af de eksisterende forhold i projektområdet, en redegørelse for projektets påvirkning af befolkning, plante- og dyreliv, kulturarv og øvrige påvirkninger af miljøet på kort og langt sigt, samt en redegørelse for, hvilke afværgende foranstaltninger der gennemføres for at undgå eller reducere eventuelt negative virkninger på miljøet. På baggrund af projektoplysninger fra Billund Vand A/S samt indkomne bemærkninger og forslag i debatfasen vil Billund Kommune fastsætte, hvilke alternativer, der skal vurderes i VVM-redegørelsen, samt metode og detaljeringsgrad for de undersøgelser, der skal gennemføres for VVM-redegørelsen. 1 Bekendtgørelse nr. 1654 af 27/12/2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (VVM-bekendtgørelsen) 3
Billund Vand A/S skal også have en miljøgodkendelse i henhold til bestemmelserne i miljøbeskyttelsesloven. VVM-redegørelsen med forslag til VVM-vilkår samt forslaget til miljøgodkendelse vil blive sendt i 8 ugers offentlig høring. På baggrund af VVM-redegørelsen med forslag til vilkår, forslag til miljøgodkendelse samt indkomne høringssvar fra offentligheden vil Billund Kommune tage endelig stilling til projektet. Hvad går projektet ud på? Billund Bio Refinery er betegnelsen for et udviklingsprojekt der gennemføres af Billund Vand A/S i samarbejde med Krüger A/S, der er et firma specialiseret i spildevandsrensning. Projektets formål er udvikling af fremtidens renseanlæg med en kombination af spildevandsbehandling og udnyttelse af organisk affald og spildevandsslam som eksempel på en bredere og bedre tilgang til forvaltning af ressourcer og udnyttelse af energien i organisk affald. Projektet udføres som et fuldskala demonstrationsprojekt på Grindsted Renseanlægs areal. Biogasanlægget ejes af Billund Energi A/S, som er et datterselskab af Billund Vand A/S. Udvidelse af kapaciteten for biogasproduktion Som en del af Billund Bio Refinery projektet ønskes biogasanlæggets hydrauliske kapacitet udvidet fra 100 tons/dag til 250 tons/dag. Desuden ønskes etableret et showroom til afholdelse af seminarer mv. i nærheden af de eksisterende kontorbygninger. På det eksisterende anlæg er der siden etableringen i 1994 produceret biogas på en blanding af slam fra renseanlæg, sorteret husholdningsaffald (madaffald) og flydende organisk industriaffald som f.eks. slagteriaffald. Biogassen afbrændes i en gasmotor, som producerer el til det offentlige elnet og varme til Grindsted Varmeværk (fjernvarme). 4
Oversigtstegning med indretning af biogasanlægget. Eksisterende bygninger: 22: Mandskabsbygning 25: Kontorer og kantine 33: Modtagelse af husholdsningsaffald 37: Modtagetanke for industriaffald 44: Hygiejniseringsbygning 45: Rådnetank 48: Slamafvandingsbygning 49: Slamlager 50: Gastank 51: Gasfakkel 52: Varmeakkumuleringstank 54: Anitamoxtank 58: Kondensatbrønd 74: Hydrolysebygning Udvidelser/ændringer er markeret med rødt: 71: Fosforfældningshus 72: Modtagetank- fosforfældning 76: Rådnetank 77: Gasbeholder 78: Gasmotor 79: Procestank til rejektvand 80: Varmeakkumuleringstank 81: Kondensattank 82: Ethanoltank 83: Tanke for modtagelse af industriaffald 84: Slamlager 85: Maskinhal Beskrivelse af biogasanlægget Produktion af biogas foregår ved at mikroorganismer omsætter organisk materiale under iltfrie forhold til metangas og kuldioxid. I et biogasanlæg forløber denne proces i gastætte rådnetanke, hvor substratet opvarmes, så metanbakterier effektivt kan omdanne kulstof til en blanding af metan og kuldioxid. Blandingen af metan og kuldioxid kaldes biogas. Biogassen udnyttes i en biogasmotor til produktion af el og varme. Under den mikrobielle proces frigives plantenæringsstoffer, som bliver tilbage i slutproduktet og kan udnyttes som gødning på landbrugsarealer. På den måde omdannes fast og flydende organisk affald til el, varme og gødningsprodukt. 5
Flowdiagram for biogasanlægget ved renseanlægget i Grindsted. Hvis du vil vide mere om, hvilke tekniske ændringer, der skal ske for at udvide biogasanlæggets kapacitet, og hvordan biogassen produceres på Grindsted Renseanlæg, kan du læse om det i de to bokse. Billund Bio Refinery biogasanlæg Hvilke anlægsændringer planlægges der? Udvidelsen af kapaciteten for behandling af biomasser fra de nuværende 100 ton/dag til 250 tons per dag skal ske ved 1. at opdele affaldsbehandlingen i to linjer, hvor husholdningsaffald og slam fra renseanlægget forgasses og behandles i et termisk hydrolyseanlæg, hvorefter det blandes med organisk industriaffald og forgasses en gang til. 2. Installering af et nyudviklet on-line styringssystem til regulering af temperatur i rådnetankene og til regulering af tilførslen af de forskellige substrattyper til rådnetankene. 6
Der planlægges følgende tekniske ændringer: Udvidelse af modtagekapaciteten for flydende affald ved etablering af i alt 3 nye nedgravede tanke: 2 tanke á 120 m 3 samt en tank på 20 m 3 Etablering af en ny rådnetank på 1.500 m 3 Etablering af et nyt lukket slamlager på ca. 100 m3 Opførelse af ny maskinhal på ca. 100m 2 og en højde på ca. 4 cm Etablering af en ny indendørs hygiejniseringstank på 20 m 3 Etablering af en ny gasbeholder på 3.000 m 3 inkl. kondensatbrønd og gasfakkel. Nedrivning af den eksisterende gasbeholder En ny gasmotor på 800 kwe, som etableres i en container på ca. 40 fod Etablering af en ny varmeakkumuleringstank på 300 m 3 Udvidelse af anlægget til rensning af rejektvand ved etablering af en ny procestank på 200 m 3 Etablering af showroom ved opførelse af en ny bygning på ca. 100 m 2 og en højde på ca. 3 m Etablering af en ny adgangsvej fra Ølgodvej. Den gamle adgangsvej fra Grindsted Landevej opretholdes. Billund Bio Refinery biogasanlæg Hvordan produceres biogas, el og varme på Grindsted Renseanlæg? Affald transporteres på lastbiler til biogasanlægget. Det kildesorterede husholdningsaffald afleveres af renovationsvogne (komprimatorvogne), som læsser affaldet i en lukket modtagesilo (nr. 33 på oversigtskortet). Slamsugere/tankvogne kommer med flydende organiske industriaffald og pumper det ned i de nedgravede modtagetanke: en eksisterende (37) samt i to nye planlagte tanke (83). Der etableres desuden en ny modtagetank til ethanol på 20 m 3. (82). Spildevandsslam pumpes i nedgravede rørføringer fra renseanlægget, til biogasanlæget og blandes med det organiske affald. I hygiejniseringsbygningen (44) homogeniseres og neddeles husholdningsaffaldet sammen med spildevandsslam, hvorefter det blandes med flydende organisk industriaffald. I hygiejniseringsprocessen opvarmes substratet gennem flere varmevekslere til 70 C, og efter 1 time ved denne temperatur er sygdomsbakterierne dræbt. En efterfølgende kontrol tjekker at der ikke er sygdomsbakterier i substratet, hvorefter det via varmevekslere - som sænker temperaturen til 40 C, føres videre til rådnetanken (45). 7
Opholdstiden er her 20-25 dage, hvorefter ca. halvdelen af det organiske tørstof er omdannet til gas. Fremover ændres processen så affaldsbehandlingen adskilles i to linjer, hvor husholdningsaffald/spildevandsslam forbehandles med afgasning i en rådnetank og termisk hydrolyse (74), inden det blandes med organisk industriaffald og pumpes til en anden rådnetank til endnu en afgasning. Husholdningsaffald/spildevandsslam afgasses altså fremover to gange med en mellemliggende termisk hydrolyse, som åbner de mere komplekse organiske forbindelser. Der planlægges opført en ny rådnetank (76) og en ny hygiejniseringstank, som placeres i hydrolysebygningen (74). Den dobbelte afgasning sikrer en bedre udnyttelse af gaspotentialet i biomasserne. Den dannede gas føres til en gastank. Den nuværende gasbeholder (50) rives ned, og der opføres en ny gasbeholder (77) inkl. gassystem med kondensatbrønd (58) og gasfakkel (51) til afbrænding af evt. overskudsgas. Fra gaslageret udnyttes gassen i et kraftvarmeværk til produktion af el og varme. Kraft/ varmeværket udvides med en ny gasmotor (78). Den nuværende varmeakkumuleringstank (52) suppleres med en ny tank (80). Det udrådnede slam føres fra rådnetanken gennem en mekanisk separeringsproces (48), hvor det uomsatte organiske materiale opkoncentreres i en restfraktion som afleveres i lukket slamlager (49). I fremtiden udbygges behandlingen af det afgassede slam inden afvanding med en fosforfældningsproces (71), hvor magnesium erstatter den nuværende fældning med jern. Herved bindes slammets fosfor i en magnesiumforbindelse, som er lettere tilgængelig for planter. Restproduktet har et tørstofindhold på ca. 25 %, og udbringes som gødningsprodukt på landbrugsarealer. Det afdrænede rejektvand gennemgår i dag en Annammox-proces (54), hvor kvælstof fjernes, inden det afledes til renseanlægget. I forbindelse med udvidelse/ændring af biogasanlægget ønskes rejektvandsrenseanlægget udvidet med en ny procestank (79). Al intern transport af spildevandsslam, organisk industriaffald og opblandet substrat foregår med pumper i et lukket rørsystem. Modtagesiloer/-tanke, buffertanke og blandetanke er tilkoblet et udsugningsanlæg, hvorfra ventilationsluften renses i et filter, så lugtgener minimeres. Rådnetanke og hygiejniseringsanlæg er forbundet med et gasopsamlingssystem. 8
Miljøforhold Ved udvidelsen af kapaciteten for biogasanlægget fra de eksisterende 100 ton/dag til 250 ton/dag vil nye bygningsanlæg blive placeret i forbindelse med det nuværende biogasanlæg, og der skal ikke inddrages nyt areal. Der etablere en ekstra indkørsel til biogasanlægget fra Ølgodvej, så det bliver nemmere at afvikle trafikken inde på virksomhedens areal. Mængderne af risikostoffer, der håndteres på Grindsted Renseanlæg bliver så små inklusiv oplag af gas, at virksomheden ikke bliver omfattet af risikobekendtgørelsen. I VVM-redegørelsen forventes der at blive særlig fokus på følgende miljøforhold: støj, luft, lugt, affald, natur, samt trafikale forhold. Desuden vil øvrige miljøforhold blive belyst, herunder befolkningen, natur, dyre- og planteliv, overfladevand, grundvand, fritidsliv, kulturarv, landskab samt råstoffer og forurenet jord. Under miljøtemaet natur vil der bl.a. blive redegjort for, om projektet kan medføre virkninger for internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000-områder) og strengt beskyttede arter (fx flagermus, padder og firben). Støj Der vil være støj fra stort set alle typer tekniske anlæg. På biogasanlægget vil de væsentligste støjkilder være aflæsning af affald i siloer/tanke, neddeling af affald samt afkast fra rumventilation, kraftvarmeanlæg og fakkel ved periodevis afbrænding af overskudsgas samt diverse pumper o.lign. Desuden vil der være støj fra intern transport på anlægget. Anlægget overholder i dag gældende støjkrav, og støjkravene skal også overholdes fremover. Støjkilderne på virksomheden vil blive kortlagt, og i VVM-redegørelsen vil der blive redegjort for virksomhedens støjforhold. Hvis der er behov for det, vil der blive indarbejdet afværgeforanstaltninger, så de gældende grænseværdier for støj kan overholdes udenfor virksomhedens areal. I VVM-redegørelsen vil der endvidere være fokus på støj fra trafikken til og fra renseanlægget. Luft og lugt Emissioner af luftforurenende stoffer og lugt fra biogasanlægget vil blive beskrevet og vurderet. De lugtgener der kan opstå fra biogasanlægget vil stamme fra nedbrydningsprocesser af organisk stof. Afbrænding af biogas i gasmotor vil medføre udledninger af kvælstof, svovl og CO 2. Ved den nuværende aktivitet overholdes Miljøstyrelsens gældende grænseværdier for bidrag til luftkvalitet og lugt. Det forventes også at blive tilfældet efter udvidelse af biogasanlæggets kapacitet. Affald/restprodukt Det væsentligste restprodukt fra biogasanlægget er afvandet afgasset slam, som opbevares i en lukket bygning, indtil det afhentes og udbringes på landbrugsarealer. Der vil ikke blive genereret farligt affald på anlægget i væsentlige mængder. 9
Natur Anlægget vil blive etableret inden for den eksisterende virksomheds rammer og vil ikke berøre naturområder direkte. Deposition (nedfald) af kvælstofoxider (NOX) og svovldioxid (SO 2 ) fra luften kan bidrage til forsuring af forsuringsfølsomme jorde. Deposition af kvælstofoxider kan endvidere påvirke næringsfattige naturtyper, da kvælstof også er et plantenæringsstof. Det vil blive belyst i VVM-redegørelsen, om emissioner fra biogasanlægget vil føre til øget deposition af kvælstofoxider og svovldioxid og om det eventuelt kan få konsekvenser for følsomme naturtyper. Der ligger ikke Natura 2000-områder i nærheden af renseanlægget, og det er ikke sandsynligt, at Natura 2000-områder vil blive påvirket af projektet. Det vil dog blive belyst nærmere i VVMredegørelsen. Det vil ligeledes blive belyst, om strengt beskyttede arter kan blive påvirket af projektet. Strengt beskyttede arter er fx flagermus, markfirben og en række padder. Landskab og visuel effekt Det nye anlæg vil ligesom det eksisterende anlæg komme til at ligge tilbagetrukket fra eksisterende veje omgivet af et forholdsvist bredt bælte beplantet med træer og buske. Der forventes på den baggrund ikke væsentlige visuelle virkninger af de nye bygningsanlæg. Den visuelle virkning af de nye bygninger vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Trafikale forhold Udvidelsen af biogasanlægget på Grindsted Renseanlægs areal vil betyde, at der skal køres mere organisk affald (fast og flydende) til renseanlægget end tidligere, samt afhentes mere afgasset slam til udbringning på landbrugsarealer. Tank- og lastbiler forventes især at benytte den nye adgangsvej fra Ølgodvej. I VVM-redegørelsen vil projektets trafikale konsekvenser blive belyst nærmere. Det videre forløb På baggrund af projektinformationerne fra Billund Energi A/S og de indkomne ideer og forslag fra denne idehøring vil Billund Kommune fastlægge det detaljerede indhold og omfang af VVMredegørelsen for biogasanlægget. Ud over VVM-redegørelsen skal der udarbejdes et forslag til miljøgodkendelse af projektet efter bestemmelserne i miljøbeskyttelsesloven. VVM-redegørelse samt forslag til miljøgodkendelse med samlede vilkår sendes i offentlig høring i 8 uger. Det forventes, at høringen sker i efteråret 2014. På baggrund af redegørelsen samt indkomne bemærkninger i høringsperioden, vil kommunen tage endelig stilling til projektet. Kommunens afgørelse vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Kommunens endelige afgørelse kan indklages for Natur- og miljøankenævnet, og der er 4 ugers klagefrist. 10