Referat. Ældrerådet. Ældrerådet Tirsdag den 16. august 2016 Kl. 13:30 Karen Møller Ilbjergvej 10, 8420 Knebel. Medlemmer.

Transkript

1 Referat Ældrerådet Ældrerådet Tirsdag den 16. august 2016 Kl. 13:30 Karen Møller Ilbjergvej 10, 8420 Knebel Medlemmer Bende Ingstrup Andersen Leif Hove Karen Møller Hans Græsborg Pedersen Bent Salminen Jytte Schnell Gurli Juel Sørensen Poul Andersen Elsa Bannebjerg Anna S. Jørgensen Ole Kragelund Fraværende Leif Hove, Hans Græsborg Pedersen Bemærkninger Ingen gæster

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Opfølgning fra mødet d. 21. juni Orientering fra formanden Nyt fra udvalgene National handlingsplan "Styrket indsats for den ældre medicinske patient" Projekt "I sikre hænder - patientsikker kommune" Kvalitetsstandarder for tale- og høreområdet Temadag med DANSKE ÆLDRERÅD Eventuelt...14

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Godkendt.

4 Side 3 2. Opfølgning fra mødet d. 21. juni 2016 Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Ingen kommentarer.

5 Side 4 3. Orientering fra formanden Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling Indkøb af fagbøger? 1. Indkøb af fagbøger? Fagbøger er i de respektive byggeudvalg, der er enighed om, at Ældrerådet ikke vil indkøbe yderligere bøger. 2. Kommentarer til Sektorplanen Sundhed og omsorg er sendt til udviklingssygeplejerske Julie Duval. Ældrerådet afventer en tilbagemelding. 3. Formand- og næstformandsmøde d. 23. august 2016, for Region Midtjylland. Bende I. Andersen og Elsa Bannebjerg deltager. Der afholdes igen Formand- og næstformandsmøde d.12. september 2016, hvor Karen Møller og Elsa Bannebjerg deltager. 4. Orientering om ombygning af produktionskøkken til cafe og centersal i Ringparken. Hans Græsborg deltager i byggemøderne. Første møde er d. 23 august Poul Andersen deltager i det første møde.

6 Side 5 4. Nyt fra udvalgene Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling a) IT b) Kultur og kontakt til medierne c) Bolig, centre og aktivitetstilbud d) Sundhed, sygehus og genoptræning e) Trafik, infrastruktur og miljø f) Kostudvalg A. Datacafeen i Rønde er stoppet nu. Elsa Bannebjerg der har kørt Datacafeen, har sørget for, at 3 DUKA computere kommer til at stå på Plejehjemmet i Rønde. B. Intet. C. Centerrådsmøderne starter i uge 34 og byggeudvalgene for Demensboliger i Kolind og Plejeboligerne Rønde, fortsætter september D. Avisartikel i Djurslandsposten d. 2/ Hospitalet rykker ud i hjemmet. Der henvises til sagen Projekt I sikre Hænder patientsikker kommune. E. Der er observeret dybe huller i Øksenmøllevejen til stor gene for trafikken. Endvidere opleves det, at folk kører meget stærkt på vejen ud til Ree Park. Da træerne langs vejen ikke er blevet klippet i år, betyder det, at skiltene med fartbegrænsningen på 40 km ikke kan ses. Dette opleves som både et sikkerheds- og tryghedsproblem. Ældrerådet har taget kontakt til Veje og Trafik med problemerne. Afventer svar fra afdelingen. F. Intet.

7 Side 6 5. National handlingsplan "Styrket indsats for den ældre medicinske patient" Sagsnr.: 16/25157 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I forbindelse med vedtagelse af Finansloven for 2016 er der vedtaget en ny national handlingsplan for den ældre medicinske patient. Handlingsplanen vedrører indsatsen på sygehusene, i kommunerne og i almen praksis. Regeringen har sammen med partierne bag finansloven for 2016 prioriteret 1,2 mia. kr. i perioden til en række initiativer, der styrker indsatsen over for de ældre medicinske patienter i sundhedsvæsenet. I sagen orienteres nærmere om indsatserne i den nationale handlingsplan, og der lægges op til drøftelse samt stillingtagen til udmøntning af de afsatte midler til det kommunale sundhedsområde. Sagsfremstilling Baggrund for handlingsplanen Handlingsplanen for den ældre medicinske patient tager afsæt i et fagligt oplæg fra Sundhedsstyrelsen. Selv om der ydes en stor indsats for at sikre ældre borgere høj faglighed og kvalitet i sundhedsvæsenet, er der fortsat et potentiale for forbedringer. Overordnet nævnes der i oplægget fire grunde til, at der er brug for at styrke indsatsen for den ældre medicinske patient: For mange ældre indlægges, selv om det kunne være forebygget. For mange ældre overnatter på sygehusgange det er uværdigt. For mange ældre oplever ikke en tilstrækkelig høj kvalitet i de kommunale tilbud- eller må vente længe på dem. For mange ældre oplever, at deres forløb ikke hænger sammen. Der findes ikke en entydig definition af målgruppen for handlingsplanen. Den ældre medicinske patient er ikke kun kendetegnet ved høj alder, men har en række yderligere kendetegn, f.eks. svær sygdom, flere samtidige diagnoser og/eller nedsat funktionsevne samt begrænset evne til at mestre dagliglivet. Vision og værdier I alle dele af landet skal ældre medicinske patienter når de har brug for hjælp mødes af et sundhedsvæsen, der samarbejder på tværs af sektorer og på tværs af faggrupper om at yde sundhedsfaglig pleje og behandling af ensartet høj kvalitet, lyder visionen i den nye nationale handlingsplan. Indsatsen bør bygge på følgende værdier: Værdighed og selvbestemmelse Patient og pårørendeinddragelse Sammenhæng i forløbene Høj kvalitet og patientsikkerhed. Handlingsplanen skal ses i sammenhæng med værdighedspolitikken, den kommende nationale handlingsplan for demens samt det udspil, der er under udarbejdelse om det nære og sammenhængende sundhedsvæsen. Indsatsområder Initiativerne i handlingsplanen retter sig mod alle sektorer sygehus, almen praksis og kommune. Med handlingsplanen sættes der konkret ind i forhold til otte initiativer, der skal forbedre indsatsen for den ældre medicinske patient.

8 Side 7 1. Tidligere opsporing og mere rettidig indsats. 2. Styrkede kommunale akutfunktioner. 3. Kompetenceløft i den kommunale hjemmesygepleje. 4. Styrket indsats mod overbelægning. 5. Flere udgående sygehusfunktioner og øget rådgivning til kommuner og almen praksis. 6. En indsats, der hænger mere sammen. 7. Bedre styr på medicinen. 8. Bedre digitalt samarbejde i komplekse patientforløb. Handlingsplanens betydning for Syddjurs Kommune I Syddjurs kommune er der allerede fokus på nogle af de nævnte initiativer i handlingsplanen. Med finansiering af ældrepuljemidler er der iværksat et udviklingsarbejde med tidlig opsporing. Frontpersonalet kompetenceudvikles til at være opmærksom på tidlige tegn på ændringer i den ældres almentilstand, f.eks. funktionstab, begyndende sygdom og ernæringsproblemer. Siden 2013 er der arbejdet med udbygning af et kommunalt akutteam efter Sundhedsstyrelsens anbefalinger. Teamet er sammensat af specialuddannede sygeplejersker. Ordningen fungerer med én sygeplejerske i dagligt fremmøde fra kl. 8 til 23 på hverdage, men begrænset kapacitet i weekender, helligdage og i ferieperioder. Syddjurs kommune er fra 2016 blandt de 14 kommuner, der indgår i projekt I sikre hænder. Projektet skal medvirke til at forebygge medicineringsfejl hos de ældre samt forhindre tryksår. Projektet indgår som delelement i handlingsplanens indsatsområde 7 Bedre styr på medicinen Økonomi og organisatoriske konsekvenser For kommunerne omfatter handlingsplanen, at der skal prioriteres midler på følgende områder: Styrkelse af akutfunktion. Kompetenceløft i den kommunale hjemmesygepleje. Der skal ske en styrkelse af kompetencerne hos de medarbejdere, der løser sygeplejefaglige opgaver i kommunerne. Midlerne kan f.eks. anvendes til at styrke de tværfaglige kompetencer eller kompetencerne inden for bl.a. tidlig opsporing, ernæring, polyfarmaci, geriatri, psykiatri, rehabilitering, hygiejne og palliation. For at gennemføre initiativerne tildeles kommunerne ekstra midler i form af et særligt tilskud i årene 2016 til 2019 og fra 2020 som et varigt tilskud. Kommunens andel af tilskuddet fremgår af nedenstående tabel og fremover Beløb i kr Midler til styrkelse af akutfunktion Kompetenceløft Total Midlerne bør prioriteres til kapacitetsopbygning af kommunens akutteam, så der fremadrettet leves op til Sundhedsstyrelsens anbefalinger om, at akutfunktionen med de fornødne kompetencer er tilgængelig døgnet rundt alle ugens dage samt, at der gives et målrettet kompetenceløft til den kommunale hjemmesygepleje. I 2018 skal en del af midlerne om nødvendigt bruges til tilpasninger for at kunne leve op til nye nationale kvalitetsstandarder. Der vil fra ministeriet blive stillet krav om årlige statusredegørelser i perioden for såvel akutfunktionen som kompetenceløftet. Derudover skal der i 2018 udarbejdes statusredegørelse over, hvordan midlerne er anvendt i årene samt en redegørelse for, hvordan man vil bruge midlerne fremadrettet. Indstilling Direktøren indstiller, 1. at orienteringen tages til efterretning.

9 Side 8 2. at udvalget indstiller til Byrådet, at de afsatte midler til kapacitetsopbygning af den kommunale akutfunktion og kompetenceudvikling af hjemmesygeplejen bevilges. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Ældrerådet orienteres på mødet i september. Bilag 1 Åben VS: Brev fra sundheds- og ældreministeren til kommunalbestyrelsen vedr. national handlingsplan for den ældre medicinske patient - Brev til kommunalbestyrelserne vedr. national handlingsplan for den ældre medicinske patient.pdf 2 Åben VS: Brev fra sundheds- og ældreministeren til kommunalbestyrelsen vedr. national handlingsplan for den ældre medicinske patient - Styrket indsats for den ældre medicinske patient_national handlingsplan...pdf / /16

10 Side 9 6. Projekt "I sikre hænder - patientsikker kommune" Sagsnr.: 16/18333 Sagen afgøres i: Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) Resumé Projekt I sikre hænder skal reducere medicinfejl, fald, tryksår og infektioner på plejecentre og i hjemmeplejen. Det sker ved, at de sundhedsprofessionelle får metoder til at systematisere deres arbejdsgange. Sundheds og Ældreministeriet, KL og Dansk Selskab for Patientsikkerhed gennemfører i samarbejde projektet, der nu bredes ud til 14 kommuner, heriblandt Syddjurs kommune. Udvalget orienteres om projektet. Sagsfremstilling Baggrund for projektet. Mange borgere er udsat for tryksår, medicineringsfejl og andre utilsigtede hændelser og skader i kontakten med sundhedsvæsenet. En del af disse skader medfører sygehusindlæggelser, som kunne undgås. Det er baggrunden for initiativet til projekt I sikre hænder, der i 2013 blev igangsat som et pilotprojekt omfattende 5 kommuner. Erfaringerne fra pilotprojektet er gode, og det viser sig, at det kan lade sig gøre at eliminere tryksår og forebygge en række medicineringsfejl, når der arbejdes målrettet med forbedringsmetoder. Målet er nu at sprede de gode erfaringer, hvorfor der er søgt om yderligere 14 indsatskommuner. Syddjurs Kommune er valgt til at indgå i projektet, der foregår over et treårigt forløb. Forbedringsarbejde. Mange sundhedsprofessionelle har øje for, at der i de daglige arbejdsgange er barrierer, og de har ofte ideer til, hvordan arbejdsgangene kan forberedes, men de har hverken redskaber, ressourcer eller indflydelse til at realiserer ideerne. Projekt I sikre hænder er ikke baseret på ny faglig viden, men handler om at ændre på vante arbejdsgange. Projektet introducerer en ny forbedringstankegang, der har potentiale til at bryde vanerne og skabe varige forbedringer. I sikre hænder bygger på såvel internationale som danske erfaringer med forbedringsarbejde i sundhedsvæsenet. Forbedringsarbejdet organiseres i et systematisk arbejdende læringsnetværk, hvor flere organisatoriske enheder arbejder sammen mod et fælles mål. Arbejdsmetoden sætter tempo på forbedringsarbejdet og nedtone kontrolforanstaltninger og fremmer motivationen til forbedringsarbejde hos ledere og hos frontmedarbejdere. I sikre hænder skal understøtte, at der sker et kompetenceløft af ledere og frontmedarbejdere i forbedringsarbejde. Sundhed og Omsorg har en ambition om at sikre, at borgere i Syddjurs kommune får den rette pleje, omsorg og behandling på rette tid og med høj kvalitet. Forbedringsprogrammet i dette projekt ses at have fin sammenhæng til det kvalitetsarbejde, som Sundhed og Omsorg har implementeret efter Den Danske Kvalitetsmodel. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Med satspuljeaftalen for er der afsat 14 mio. kr. til at udbrede projekt I sikre hænder til de 14 nye indsatskommuner. Projektet er delelement i indsatsområdet Bedre styr på medicinen i den nye nationale handlingsplan for den ældre medicinske patient. I satspuljeaftalen er der prioriteret midler til flere indsatser vedr. sikkerhed om medicinadministration møntet på apoteker, almen praksis og sygehuse. De kommunalt afsatte midler anvendes til læringsseminarer, kompetenceudvikling og konsulentstøtte til forbedrings og implementeringsmetoder. Kommunen skal stille lokal projektleder til rådighed. Indstilling Direktøren indstiller til orientering. Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den Orienteret.

11 Side 10 Ældrerådet orienteres på mødet i september. Bilag 1 Åben - i-sikre-hænder_ansøgningsskema-kommune-syddjurs kommune.docx /16 2 Åben VS: Tilsagnsbrev om deltagelse i I sikre hænder /16 3 Åben I sikre hænder - projektbeskrivelse - Projektbeskrivelse pr /16

12 Side Kvalitetsstandarder for tale- og høreområdet Sagsnr.: 15/42648 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådet besluttede , at indsatsen for borgere med hørelidelser fra varetages af Kommunikationssamarbejde Midt (Favrskov, Norddjurs, Randers og Syddjurs kommuner),og at indsatsen for borgere med tale-/stemmeproblemer varetages af Syddjurs Kommunes Rehabiliteringsafdeling senest fra Syddjurs kommunes Rehabiliteringsafdeling har siden 2013 varetaget talepædagogisk indsats for voksne borgere med senhjerneskade og hjemtager nu yderligere taleundervisning for borgere med tale/stemmeproblemer. Der forelægges kvalitetsstandarder for de samlede indsatser på høre - og taleområdet til Byrådets godkendelse. Sagsfremstilling Kvalitetsstandarder for høreområdet. Høreområdets kvalitetsstandarder er fælles for de fire kommuner i Kommunikationssamarbejde Midt for de ydelser, man har tilsluttet sig. Kommunesamarbejdet har løst de almene høreydelser for Syddjurs Kommune siden Målgruppen er ca. 200 personer til ydelserne 1-6 i kvalitetsstandarderne: 1. Åben træffetid 2. Justering af høreapparater 3. Rådgivning /afprøvning af høretekniske hjælpemidler 4. Hjemmebesøg 5. Telefonkonsultation 6. Fremmøde udenfor træffetid Kommunesamarbejdet har løst de specialiserede høreydelser for Syddjurs Kommune siden Målgruppen er ca personer årligt til ydelserne A-E: A. Undervisning af Cochlear Implanterede B. Tinnitus, Hyperacusis og Meniere. Undervisning og vejledning C. Undervisning i mundaflæsning D. Rådgivning for erhvervsaktive, der er døve eller hørehæmmede E. Rådgivning og vejledning af døvblinde Kvalitetsstandarder for tale/stemmeområdet. Rehabiliteringsafdelingen har siden 2013 varetaget taleundervisning af voksne borgere med senhjerneskade. Målgruppen har været stigende fra ca. 50 i 2013 til 80 i 2015.Serviceniveauet vedr. en talepædagogisk indsats for borgere med senhjerneskade tager afsæt i en konkret individuel faglig vurdering og forløbet tilrettelægges herefter. Målet er at forbedre den hjerneskaderamtes kommunikative muligheder. Syddjurs Kommune hjemtager derudover fra taleundervisning for borgere med talestemmeproblemer. Undervisningen varetages af Rehabiliteringsafdelingen, hvor der er ansat en talepædagog med ekspertise inden for området. Målgruppen for undervisningen har hidtil været på personer årligt. Serviceniveauet vedr. taleundervisning for borgere med tale-stemmeproblemerskal sikre borgerne hjælp til bedre brug af stemmen. Det gælder, hvis problemerne er betydelig og begrænsede for

13 Side 12 borgerens livsførelse, og hvis hjælpen ikke kan opnås efter anden lovgivning. Der er lagt vægt på borgerens aktive medvirken i undervisningen. Der er desuden lagt vægt på, at der skal være proportionalitet mellem indsats og den effekt, borgeren kan opnå. Der kan ansøges om 12 ugers forløb ad gangen, og undervisningen igangsættes inden for 20 arbejdsdage efter ansøgningen, hvis borgeren er berettiget. Der vil til Byrådets behandling af sagen foreligge kommentarer fra høring i Handicapråd og Ældreråd. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Budgettet udgør i 2016: tale/stemmeområdet kr., heraf til stemmeområdet og kr. til hjerneskadede og borgere med progredierende lidelser. høreområdet kr., heraf til de almene ydelser kr. og til borgere med Tinnitus, Mèniere og Coclear Implantat Det vil stadig være muligt at tilkøbe specialiseret taleundervisning fra regionen til særlige målgrupper. Lovgrundlag Lov om specialundervisning for voksne Lov om social service Sundhedsloven Bilag Kvalitetsstandard for tale og sprogundervisning for borgere med erhvervet hjerneskade. Kvalitetsstandard for Taleundervisning stemmeområdet. Fælles kommunal kvalitetsstandard for høreområdet. Indstilling Direktøren indstiller kvalitetsstandarderne for tale- og høreområdet til Byrådets godkendelse. Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den Kommer tilbage til SÆ-udvalget efter høringsperiode, inden indstilling til Byrådet. Ældrerådet udarbejder høringssvar. Bilag 1 Åben Høreområdet - kvalitetsstandard fælles for de fire samarbejdskommuner /16 2 Åben Kvalitetsstandard for stemmeområdet.docx /16 3 Åben Kvalitetsstandard for taleundervisning for borgere med erhvervet hjerneskade.docx /16

14 Side Temadag med DANSKE ÆLDRERÅD Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling Torsdag d. 6. oktober 2016 inviterer DANSKE ÆLDRERÅD til temadag om Valg til ældre- / seniorråd i Viborg. DANSKE ÆLDRERÅD arbejder for, at valg til ældre-/seniorråd får så høj en stemmeprocent som muligt. Det giver ældre-/seniorråd det stærkeste mandat og skaber legitimitet til rådets arbejde. De fleste ældre- og seniorråd holder valg i På temadagen får deltagerne viden om: planlægning og afvikling af ældrerådsvalg regler, vilkår og forløb hvordan opgaven med at opstille mange kandidater til ældre-/seniorrådet kan løses forvaltningens opgaver ved valget og samarbejdet med ældre-/seniorråd fordele og ulemper ved forskellige valgformer eksempler på køreplan og økonomi for valg til ældre-/seniorråd. Følgende deltager i temadagen: Elsa Bannebjerg, Ole Kragelund, Bende I. Andersen, Poul Andersen, Karen Møller og Anna S. Jørgensen. Ældrerådet diskuterede, hvordan man i Syddjurs Kommune forbereder sig på Ældrerådsvalget, og hvordan kan man få flere kandidater til at stille op. Eventuel ændring af vedtægter. Ældrerådet ønsker punktet: Valg til Ældrerådet i Syddjurs Kommune, skal med på dagsorden d. 18. oktober 2016, hvor ovennævnte skal afklares.

15 Side Eventuelt Sagsnr.: 13/44779 Sagen afgøres i: Ældrerådet Der spørges konkret ind til renovering af varmtvandsbassinet i Tirstrup. Ældrechefen orienterer om tidsplan for renovering af varmtvandsbassinet på næste møde.

16 Side 15 Underskriftsside Bende Ingstrup Andersen Gurli Juel Sørensen Leif Hove Poul Andersen Karen Møller Elsa Bannebjerg Hans Græsborg Pedersen Anna S. Jørgensen Bent Salminen Ole Kragelund Jytte Schnell