NUUK. Seminar om bygningsbevaring. 5. og 6. oktober Bygningsfredning og BK Birte Skov, sektionsleder, arkitekt MAA

Transkript

1 NUUK Seminar om bygningsbevaring 5. og 6. oktober 2010 Bygningsfredning og BK 2015 Birte Skov, sektionsleder, arkitekt MAA 5. og 6. okt Seminar om bygningsbevaring i Nuuk SIDE 1

2 5. oktober 2010 Bygningsfredning i Danmark Fredningsgennemgangen Bygningskultur oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 2

3 Kulturarvsstyrelsens Organisation 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 3

4 Bygninger 1 kontorchef (arkitekt) Fredningsgruppen: 1 arkitekt, 1 historiker, 1 arkæolog Restaureringsgruppen: 1 sektionsleder og 10 arkitekter Fredningsgennemgangen: 1 projektleder (kunsthistoriker) 2 arkitekter, 2 kunsthistorikere Sekretærgruppen: 2 sekretærer, 1 student 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 4

5 bevaringsværdige bygninger fredede bygninger (3.500 ejendomme) 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 5

6 Bygningsfredningsloven 1 Loven har til formål at værne landets ældre bygninger af arkitektonisk, kulturhistorisk eller miljømæssig værdi, herunder bygninger, der belyser bolig-, arbejds-, produktionsvilkår og andre væsentlige træk af den samfundsmæssige udvikling. 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 6

7 Bygningsfredningsloven 1 stk. 2 Ved lovens administration skal der lægges vægt på, at de bygninger, der værnes, får en hensigtsmæssig funktion, der under hensynstagen til bygningernes særlige karakter tjener til deres opretholdelse på længere sigt 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 7

8 Ingen benyttelse ingen beskyttelse! 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 8

9 Bygningsfredningsloven 3 Kulturministeren kan frede bygninger og selvstændige landskabsarkitektoniske værker af væsentlig arkitektonisk eller kulturhistorisk værdig, som er over 50 år gamle Stk. 2 Fredningen kan også omfatte nære omgivelser som f.eks. gårdspladser, fortove, haver, parkanlæg, voldanlæg m.m. hvis de er en del af den samlede beskyttelsværdige helhed. 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 9

10 Bygningsfredningslovens 4 Bygninger opført før år 1536 er uden særlig beslutning fredet 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 10

11 Bygningsfredningsloven Konsekvenserne af en fredning? 9 Bygningen skal holdes i forsvarlig stand, tæt på tag og fag 10 Alle bygningsarbejder ud over almindelig vedligeholdelse kræver tilladelse fra Kulturarvsstyrelsen 11 Nedrivning af en fredet bygning kræver tilladelse fra Kulturarvsstyrelsen 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 11

12 Bygningsfredningsloven 16 Kulturarvsstyrelsen kan yde støtte til bygningsarbejder på fredede bygninger, sagkyndig bistand, handlingsplaner, fast inventar m.m. Ca. 33 mio. kr. om året : 25 mio. kr. øremærket til herregårdene 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 12

13 Bygningsudredningen Udvalgsarbejde nedsat af ministeren i efteråret Rapport i 2009 Anbefalinger til indsatsområder, herunder fredningsgennemgangen Lovændring trådt i kraft 1. juni oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 13

14 1, stk. 3 om lovens formål Til fremme af lovens formål skal kulturministeren endvidere formidle bygningskulturen Formidlingen skal angå ikke blot fredningssager, men tillige de øvrige opgaver som er indeholdt i loven Formidling kan foregå sammen med andre 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 14

15 3 om fredningsgenstanden 3 ændres, så selvstændige landskabsarkitektoniske værker kan fredes efter bygningsfredningsloven Tale om en udvidelse af loven Samme kvalitetskrav og proces som ved fredning af bygninger 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 15

16 8 a fredningsoversigter Kulturministeren udarbejder og ajourfører oversigter over fredninger efter loven, herunder fredningernes bærende fredningsværdier Grundlaget for fredningsgennemgang - ikke tale om en enkeltstående opgave 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 16

17 24 om klage mv. Kulturministeren kan bemyndige en styrelse under Kulturministeriet til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren. Stk. 2. Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om styrelsens sagsbehandling i henhold til bemyndigelse efter stk. 1. Stk. 3. Afgørelser, der er truffet i henhold til bemyndigelsen efter stk. 1, kan påklages til kulturministeren. Kulturministeren fastsætter nærmere regler om indgivelse af klager over afgørelser, truffet i henhold til bemyndigelse efter stk oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 17

18 Gennemgang af Danmarks fredede bygninger oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 18

19 Fredningsgennemgang Siden 1918 har der ikke været foretaget en systematisk gennemgang af Danmarks fredede bygninger.. 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 19

20 Finansloven ,5 mio. kr. til at gennemgå de fredede bygninger og beskrive deres bærende fredningsværdier 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 20

21 Fredningsgennemgang Gøre det forståeligt, hvorfor en bygning er fredet Sikre ejerne en større fleksibilitet i administrationen af deres fredede ejendom Styrke muligheden for beskyttelse gennem benyttelse skabe bedre grundlag for funktionsændring Skabe øget bevidsthed og positiv opmærksomhed omkring de fredede bygninger 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 21

22 Fredningsgennemgang Fredningsbeskrivelsen skal sikre at ejeren og dennes rådgivere kan tage udgangspunkt i en værdibeskrivelse når bygningen skal vedligeholdes og/eller ændres. Den er samtidig myndighedens grundlag at administrere efter. Beskrivelsen af bygningens bærende fredningsværdier skal således skabe en fælles forståelse for bygningen 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 22

23 Fredningsgennemgang Ejerne vil blive tilbudt en individuel vejledende handlingsplan for, hvilke arbejder der i en periode bør udføres på deres ejendom for at fastholde eller reetablere de bærende fredningsværdier 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 23

24 Fredningsgennemgang oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 24

25 Bygningskultur 2015 Et koordineret initiativ i samarbejde Kulturarvsstyrelsen Realdania Kommunernes Landsforening Samlet budget på 71,6 mio. kr. 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 25

26 Indsatsområder Bygningskultur 2015 At beskrive de fredede bygningers fredningsværdier og formidle viden til håndtering af de fredede bygninger til ejere og kommuner At formidle viden, værktøjer og inspiration til håndtering af bevaringsværdige bygninger og bygningsmæssige helheder til ejere og kommuner At gennemføre forskning i bygningskultur og bidrage til et koordineret forskningsmiljø mellem eksisterende forskningsinstitutioner At formidle viden og inspiration om bygningskulturen til danskerne 5. og 6. okt Seminar om bygningsbevaring i Nuuk SIDE 26

27 Bygningskultur 2015 Visionen er, at Bygningskultur 2015 skal understøtte og kvalificere ejernes, kommunernes, myndighedernes og eksperternes arbejde med hele den danske bygningsarv, til glæde for alle i det danske samfund. Består af to indsatser, målrettet: 1. De fredede bygninger - Kulturarvsstyrelsen 2. Bevaringsværdige bygninger og helheder i by og på land Realdania og Kulturarvsstyrelsen i samarbejde med Kommunernes Landsforening og Landsforeningen for By- og Landskabskultur og med Dansk Bygningsarv som sekretariat 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 27

28 Indsatsens målgrupper Bygningskultur 2015 Kommuner Fredningsgennemgang Offentlighed Ejere 5. og 6. okt Seminar om bygningsbevaring i Nuuk SIDE 28

29 Bygningskultur 2015 Initiativets målgrupper: Ejere af fredede og bevaringsværdige bygninger Kommuner, herunder politikere, forvaltninger samt plan- og bygningsfaglige medarbejdere og sagsbehandlere Offentligheden generelt 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 29

30 Bygningskultur 2015 Initiativets elementer: At beskrive de fredede bygningers fredningsværdier og formidle viden til håndtering af de fredede bygninger til ejere og kommuner 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 30

31 Bygningskultur 2015 Initiativets elementer: At formidle viden, værktøjer og inspiration til håndtering af bevaringsværdige bygninger og bygningsmæssige helheder til ejere og kommuner 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 31

32 Inspiration, viden, værktøjer, netværk Kommuner Et stærkt kommunalt netværk af planlæggere og sagsbehandlere. To fra hver kommune Kurser i bygningsarv: SAVE, byggesagsbehandling, oplevelsesøkonomi Inspiration i netværket på møder, seminarer, studieture, pjecer mm. Nye forskningsresultater Ekspertrådgivning på web og telefon Inspiration til at bruge fredningsgennemgangen aktivt i kommunen Stor undersøgelse af kommunernes behov og ønsker er netop nu med til at sætte retningen på Bygningskultur og 6. okt Seminar om bygningsbevaring i Nuuk SIDE 32

33 Kulturarv kan betale sig!!! Skaber lokal udvikling Tiltrækker borgere Understøtter erhvervsudvikling Tiltrækker turister Skaber identitet Borgerne ønsker en aktiv kulturarvspolitik! 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 33

34 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 34

35 Viden, værktøjer, eksperthjælp Ejere som en portal der guider ejere videre til organisationer, rådgivere, viden mm. Udvikling af en ejer- og brugerdreven database over bevaringsværdige bygninger en del af FBB Revision af Informationsblade om Bygningsbevaring og Kend dit hus stilblade til ejere af bevaringsværdige bygninger Ekspertrådgivning på web og telefon Stor undersøgelse af ejernes behov og ønsker er netop nu med til at sætte retningen på Bygningskultur og 6. okt Seminar om bygningsbevaring i Nuuk SIDE 35

36 Bygningskultur 2015 Initiativets elementer: At gennemføre forskning i bygningskultur og bidrage til et koordineret forskningsmiljø mellem eksisterende forskningsinstitutioner Samarbejde med Kunstakademiets Arkitektskole, Arkitektskolen Århus, KU-LIFE 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 36

37 Bygningskultur 2015 Forskning i: Transformation og aktivering af bygningskulturarven Bæredygtighed og energioptimering i fredede og bevaringsværdige bygninger Bærende bevarings- og fredningsværdier Åben og anvendelsesorienteret forskningsindsats Årlig forskningskonference også for kommuner, rådgivere, myndigheder m.fl. 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 37

38 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 38

39 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 39

40 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 40

41 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 41

42 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 42

43 Ministerkonference 23. november 5. oktober 2010 Seminar om bygningsbevaring i Nuuk side 43