Udbud af evaluering af projekt: Styrkelse af børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder

Transkript

1 Udbud af evaluering af projekt: Styrkelse af børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder Udbudsmateriale Socialstyrelsen Oktober 2017

2 Indholdsfortegnelse 1 Kort om projektet Baggrund Opgaven Opgavens rammer Udbudsbetingelser Den ordregivende myndighed Udbudsmateriale Tidsplan for udbudsforretningen Vedståelsesfrist Forbehold Brug af underleverandører Udelukkelsesgrunde og minimumskrav Tildelingskriterier Evalueringsmetoden Udkast til kontrakt Ophavsret, publiceringer mv Udkast til kontrakt Disposition for udarbejdelse af tilbud Behandling af tilbud Kommunikation Fortrolighed Projektbeskrivelse Baggrund for initiativet Screening for mentaliseringsbaserede indsatser Målgruppe for initiativet Initiativets formål og ramme Ramme Delopgave A: Modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Formålet med modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Om mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Leverancer Formativ beskrivelse af indsatsen Implementeringsstøtte Implementeringsevaluering Implementeringsguide Erfaringsopsamling Måleredskab Samarbejde og organisering Anbringelsessteder Leverandør af kompetenceudvikling Socialstyrelsen Evaluator (Tilbudsgiver) Delopgave B: Afprøvning af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden Formål med afprøvning Leverancer Effektevaluering af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden Måleredskab Implementeringsstøtte

3 Implementeringsevaluering af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden Samarbejde og organisering Anbringelsessteder Leverandør af kompetenceudvikling Socialstyrelsen Evaluator Omkostningsvurdering Formidling Tidsplan og milepæle Økonomi Bilag 1: Beskrivelse af indsatserne i projektet Afprøvning af Robusthed.dk Formål indsatsen Målgruppe Afprøvning Effekt Afprøvning af Mentaliseringsguiden Formål med indsatsen Målgruppe Afprøvning Effekt Modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Formål med indsatsen elementer Målgruppe Modning Effekt

4 1 Kort om projektet 1.1 Baggrund For at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder, blev der mellem regeringen (V), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti ved udmøntning af satspuljen om udsatte og sårbare børn og unge for 2017 af november 2016, afsat i alt 32,6 mio. kr. i Midlerne er afsat på på finansloven for 2017 og puljevejledningen kan læses på Socialstyrelsens tilskudsportal på Initiativets målgruppe er anbragte børn og unge i alderen år på kommunale, regionale og private opholdssteder og åbne døgninstitutioner, som forventes at kunne have gavn af at styrke deres mentaliseringsevne. Initiativets formål er at styrke anbragte unges mentaliseringsevne, ved at modne og afprøve tre mentaliseringsbaserede indsatser jf. Børne- og Socialministeriets strategi for udvikling af sociale indsatser 1. Det vil blandt andet sige, at der i projektperioden skal genereres viden om de konkrete indsatser, således at indsatserne ved projektets afslutning er modnet eller afprøvet i en sådan grad, at det er muligt at vurdere indsatsernes effekt og faglige potentiale. Således at de efterfølgende kan overføres til og afprøves i andre kommuner, hvis de viser sig virksomme. Dette ligger uden for projekts bevilling. På baggrund af Socialstyrelsens screeningsfase er det politisk besluttet, at følgende mentaliseringsbaserede indsatser skal implementeres i projektperioden til at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne. Indsatserne er: Mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Robusthed.dk Mentaliseringsguiden 1 Børne- og Socialministeriet januar 2017: 4

5 De udvalgte indsatser er fordelt således, at mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer skal modnes og Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden skal afprøves. Det primære formål med at modne mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer er at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne. Det sekundære formål er at modne indsatsen i en sådan grad, at den på sigt kan afprøves. Det primære formål med at afprøve Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden er ligeledes at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne. Det sekundære formål er at afprøve indsatserne i deres nuværende form med henblik på efterfølgende at udbrede indsatserne. 1.2 Opgaven Det samlede initiativ indeholder følgende elementer: 1. Ansøgningspulje til anbringelsessteder 2. Kompetenceudvikling i tre udvalgte indsatser 3. Evaluering af modning og afprøvning af indsatserne. Herunder også omkostningsvurdering og implementeringsstøtte til de medvirkende anbringelsessteder. Dette udbud vedrører alene den sidste opgave med evaluering, omkostningsvurdering og implementeringsstøtte. Konkret består opgaven i at tilbyde de medvirkende anbringelsessteder implementeringsstøtte ift. indsatserne samt i at evaluere dels modningen af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer, dels afprøvningen af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden samt lave en omkostningsvurdering så de tre indsatser efterfølgende kan sammenlignes på tværs. Det samlede initiativ har følgende aktører: anbringelsessteder, der hver især modner eller afprøver en af de tre indsatser, som indgår i initiativet. 2. Leverandører af kompetenceudvikling, der står for uddannelse af medarbejdere på de deltagende anbringelsessteder i de udvalgte indsatser. Der forventes at være en leverandør af kompetenceudvikling til hver indsats, det vil sige i alt tre leverandører af kompetenceudvikling. I forhold til indsatsen mindfulness med 5

6 mentaliseringsbaserede elementer, forestår leverandør ud over kompetenceudvikling, i samarbejde med evaluator, også modningen af metoden. 3. Socialstyrelsen, er overordnet projektansvarlig ift. initiativets aktører. 4. Evaluator (tilbudsgiver), som forestår evalueringen, implementeringsstøtten, omkostningsvurderingen og formidlingen. Selve evalueringsopgaven består af følgende tre delopgaver samt en række tværgående opgaver der uddybes nedenfor (jf. afsnit 4): - Delopgave A: Evaluering af modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer samt implementeringsstøtte. - Delopgave B: Evaluering af afprøvning af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden samt implementeringsstøtte. - Delopgave C: Omkostningsvurderinger af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer, Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden ved brug af den Socialøkonomiske investeringsmodel, SØM. 1.3 Opgavens rammer Det forventes, at interessen for projektet medfører, at alle tre indsatser skal implementeres på samlet anbringelsessteder. Tilbudsgiver skal dog være opmærksom på, at forudsætningen for at implementere en indsats er, at mindst to anbringelsessteder søger og tildeles midler til implementering af indsatsen. Ved færre end to anbringelsessteder vil indsatsen helt udgå af projektet, og derfor hverken blive implementeret eller efterfølgende evalueret. Antallet af kvalificerede anbringelsessteder, som søger midler til enten at modne eller afprøve en indsats, vil derfor have betydning for, hvilke indsatser tilbudsgiver skal evaluere. Såfremt interessen fra anbringelsesstederne er mindre end forventet, skal tilbudsgiver være klar til at indgå i forhandlinger med Socialstyrelsen om projektets rammer. Ansøgere af puljen får tilsagn eller afslag ultimo Socialstyrelsen ønsker at indgå aftale med en leverandør om opgaven og sender den hermed i udbud. Beløbsrammen for opgaven er kr. ekskl. moms ( kr. inkl. moms). Heraf er der afsat ekskl. moms ( kr. inkl. moms) til 6

7 evalueringerne, omkostningsvurderingerne og formidlingsopgaverne. Derudover er der afsat kr. ekskl. moms ( kr. inkl. moms) til implementeringsstøtten. Opgaven igangsættes ultimo 2017 og løber frem til ultimo Tilbudsfristen er den 23. november 2017 kl Den samlede evalueringsrapport skal foreligge i 4. kvartal Udbudsbetingelser 2.1 Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Socialstyrelsen Edisonvej 18, Odense C Tlf.: Fax: Hjemmeside: Kontaktperson: info@socialstyrelsen.dk Fuldmægtig, Anna Hobolth Østerlund, mail: anho@socialstyrelsen.dk 2.2 Udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består, af: Projektbeskrivelse, jf. pkt. 4 Kontrakt Udbudsbekendtgørelse ESPD 7

8 Nærværende opgave udbydes som offentligt EU-udbud, jf. Udbudsloven, L1564 af 15. december Tidsplan for udbudsforretningen Udbudsforretningen følger nedenstående tidsplan: Aktivitet Dato og tidspunkt Anmodning om yderligere 17. november 2017 kl oplysninger Alle spørgsmål, der er modtaget senest 10 dage inden tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end det, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelsen kan afgives 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmålene skal være skriftlige og kan sendes på til: Socialstyrelsen pr. til: Spm-evamentaliser@socialstyrelsen.dk Offentliggørelse af spørgsmål og svar Samtlige spørgsmål og svar (i anonymiseret form) samt eventuelle rettelser vil blive offentliggjort løbende på Socialstyrelsens hjemmeside: Spørgsmål søges besvaret hurtigst muligt. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig løbende orienteret, også efter frist for at stille spørgsmål er udløbet. Frist for modtagelse af tilbudsgivers 23. november 2017 kl. 12 samlede tilbud Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbud bør maksimalt omfatte 25 sider á 2400 tegn eksklusiv bilag. Tilbud skal tydeligt mærkes Tilbud vedr. Evaluering af projekt: Styrkelse af børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder Tilbud skal afgives i elektronisk form på 8

9 mail/usb-stik/cd-rom (de sidstnævnte sendes til tilbudsadressen). Sendes tilbud via mail skal dette ske til følgende mailadresse: Åbning af tilbud Forventet tidspunkt for kontraktindgåelse Tilbud fremsendt til andre mailadresser vil ikke blive betragtet som indkommet til Socialstyrelsen og vil dermed ikke blive taget i betragtning. Bemærk dog, at s max. må fylde 10MB. Tilbud åbnes, efter tilbudsfristen, på den ordregivende myndigheds adresse. Der er ikke mulighed for at overvære åbningen. December Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal stå ved sit tilbud indtil den 23. maj Forbehold Hvis tilbudsgiver har eventuelle forbehold i forhold til udbudsmaterialet, skal det angives i tilbuddet. Forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet accepteres ikke og vil medføre udelukkelse fra deltagelse i nærværende udbud. Afgrænsningen af grundlæggende elementer foretages af ordregiver. Andre forbehold, hvis de ikke kan prissættes af ordregiver, vil medføre udelukkelse. I det omfang tilbudsgiver ikke udtrykkeligt i sit tilbud tager forbehold, lægges det til grund, at tilbudsgiver ikke har forbehold for udbudsmaterialet/kontrakten. 2.6 Brug af underleverandører Tilbudsgiver skal i ESPD en angive, om de har til hensigt at anvende underleverandør(er) ved løsningen af opgaven. Hvis tilbudsgiver på tidspunktet for afgivelse af tilbuddet har lagt sig fast på, hvilke(n) underleverandør(er) man vil benytte, skal tilbuddet medsendes udfyldt ESPD, Del II A og B og Del III vedr. underleverandører. 9

10 Tilbudsgiver skal desuden i tilbuddet oplyse, hvilke dele af kontrakten tilbudsgiver har til hensigt at overlade til underleverandør, og afgive erklæring om, at underleverandørerne ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, som gælder for dette udbud. 2.7 Udelukkelsesgrunde og minimumskrav For at kunne deltage i udbuddet skal tilbudsgiver medsende en udfyldt ESPD (det fælles europæiske udbudsdokument) sammen med tilbuddet. Indtil der foreligger en elektronisk udgave af ESPD formularen kan tilbudsgiver medsende dokumentet i indscannet form. På forlangende skal tilbudsgiver efterfølgende fremsende dokumentation for at tilbudsgiver ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, som er angivet i udbudsbekendtgørelsen, samt at tilbudsgiver lever op til de(t) minimumskrav, som fremgår nedenfor i pkt I det tilfælde at ordregiver finder at tilbudsgiver er omfattet af en af udelukkelsesgrundene vil tilbudsgiver få mulighed for at dokumentere sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens 138. Hvis flere virksomheder (konsortium) afgiver et tilbud i fællesskab skal der medsendes ESPD for hver deltager Obligatoriske udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver efterfølgende skal fremlægge på opfordring Tilbudsgiver skal i ESPD' en angive, hvorvidt de er omfattet af følgende obligatoriske udelukkelsesgrunde: Hvis tilbudsgiver eller en person, der tilhører tilbudsgivers administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt/har vedtaget bøde for et af nedennævnte forhold (For højst fire år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse): at have deltaget i en kriminel organisation, bestikkelse, svig, terrorhandlinger eller strafbare handlinger i forbindelse med terroraktivitet, hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme, 10

11 børnearbejde og andre former for menneskehandel. o Efterfølgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed Hvis tilbudsgiver ikke har opfyldt alle sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. (Vær opmærksom på at ordregiver som udgangspunkt har pligt til at udelukke tilbudsgiver, hvis denne har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på over kr ) o Efterfølgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed Hvis tilbudsgiver er opmærksom på en interessekonflikt som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver gør opmærksom på en mulig interessekonflikt i ESPD eller ordregiver selv er opmærksom på en mulig interessekonflikt, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre en evt. interessekonflikt, så tilbuddet kan tages i betragtning. Hvis tilbudsgiver har rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren. o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har rådgivet ordregiver i forbindelse med forberedelsen af udbuddet eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan rådgivning, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers habilitet. Tilbudsgiver erklærer: o a) ikke at have afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for 11

12 udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) ikke at have tilbageholdt sådanne oplysninger, c) at være i stand til straks at fremsende den støttedokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har afgivet groft urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger i forbindelse hermed eller ordregiver på et andet grundlag er opmærksom på at sådan en situation foreligger, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. o Muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold Frivillige udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver skal fremvise på opfordring For samtlige frivillige udelukkelsesgrunde gælder, at der kun skal gives oplysninger om hændelser/handlinger indenfor de seneste 2 år. Tilbudsgiver skal i ESPD en angive, om de er omfattet af nogen af følgende af de frivillige udelukkelsesgrunde: At have tilsidesat sine forpligtelser inden for miljø-, social- og arbejdsmarkedslovgivning o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har tilsidesat i deres forpligtelser inden for miljø-, social- og arbejdsmarkedslovgivning eller ordregiver selv er opmærksom på sådanne forhold hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. At befinde sig i en af følgende situationer: a) konkurs, b) under insolvens- eller likvidationsbehandling, c) tvangsakkord, 12

13 d) en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret, e) at dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten eller f) at dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet o Efterfølgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed I forbindelse med udøvelsen af erhvervet at have gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de i forbindelse med udøvelsen af erhvervet har gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. At have indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. At have været udsat for, at en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt er blevet ophævet før aftalt tid, eller at der blev pålagt erstatningskrav eller andre lignende sanktioner i forbindelse med en tidligere kontrakt o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de tidligere har haft en offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, der er blevet ophævet før aftalt tid, eller at 13

14 der blev pålagt erstatningskrav eller andre lignende sanktioner eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. Uretmæssigt at have påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces for at indhente fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt at have givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på uretmæssigt har påvirket beslutningsprocessen eller uagtsomt har afgivet vildledende oplysninger, der kan have haft væsentlig indflydelse på beslutninger vedr. udelukkelse, udvælgelse eller tildeling, eller ordregiver på et andet grundlag er opmærksom på at sådan en situation foreligger, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold Minimumskrav Tilbudsgiver har i ESPD en i forhold til minimumskravene om økonomisk og finansiel formåen erklæret at: have en soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed, på mindst 8 pct. Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgiverens samlede egenkapitals værdi i forhold til ansøgerens samlede aktiver udregnet i procent. Dvs. soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi / samlede aktivers værdi x100). Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes ansøgerens soliditetsgrad som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede værdier, udregnet i procent. Ved en 14

15 sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent. Efterfølgende dokumentation: Erklæring fra pengeinstitut, revision eller lign. 2.8 Tildelingskriterier Tildelingen af opgaven vil ske på grundlag af tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. Af pkt. 2.9 fremgår, hvilken evalueringsmetode der vil blive anvendt i forbindelse med vurderingen af tilbuddene. Tilbuddene vil blive vurderet på baggrund af en sammenligning af de indkomne tilbud på grundlag af nedenstående underkriterier. Socialstyrelsen vil vurdere de indkomne tilbud ud fra følgende underkriterier: 1. Tilbuddets kvalitet 2. De tilbudte medarbejderes kvalifikationer og erfaring, Underkriterierne vægtes på følgende måde: Kvalitet 60 % Kompetencer 40 % I vurderingen af kvalitet indgår en vurdering af tilbuddets evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder (i ikke prioriteret rækkefølge): I hvilken grad tilbudsmaterialet opfylder kravene opstillet i afsnit 4. I hvilken grad tilbudsmaterialet tilbyder et relevant evalueringsdesign, der o opfylder videnskriterierne ved faseovergangene for hhv. modnings- og afprøvningsprojekter. o demonstrerer forståelse for de udfordringer, der er forbundet med evaluering af en indsats, der modnes eller afprøves. I hvilken grad tilbudsgiver vurderer indsatsens potentiale for hhv. afprøvning og udbredelse. 15

16 I hvilken grad tilbudsgiver beskriver mulighederne for, at indsatserne, der afprøves, kan sammenlignes. I hvilken grad evalueringsdesignet sikrer overskuelig viden om den enkelte indsats. I hvilken grad tilbudsgiver tilbyder et relevant evalueringsdesign, der o demonstrerer forståelse for den type indsats og målgruppe, der skal evalueres o tager højde for det miljø, hvor indsatsen skal implementeres. I hvilken grad tilbudsgiver inddrager relevante og afprøvede måleredskaber til at måle virkningen af de tre indsatser hver især. Kravene til inddragelsen af måleredskaber uddybes nedenfor i afsnit 4. I hvilken grad tilbudsgiver beskriver en hensigtsmæssig implementeringsstøtte. I hvilken grad tilbudsgiver beskriver hensigtsmæssigt samarbejde med projektets andre aktører, herunder de medvirkende anbringelsessteder og leverandør af kompetenceudvikling. I hvilken grad tilbudsmaterialet tilbyder en relevant omkostningsvurdering for hver af indsatserne. Kravene til omkostningsvurderingerne uddybes nedenfor i afsnit 4. I hvilken grad tilbudsmaterialet beskriver relevante formidlingsaktiviteter. Kravene til formidling uddybes nedenfor i afsnit 4. I vurderingen af kompetencer indgår en vurdering af (i ikke prioriteret rækkefølge): I hvilken grad tilbudsmaterialet opfylder kravene opstillet i afsnit 4. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere har erfaring med at evaluere sociale og psykologiske indsatser rettet mod målgruppen. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere samlet set har viden om mentalisering. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere og/eller samarbejdspartnere har psykologfaglige kompetencer. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere har erfaring med at arbejde med anbragte børn og unge i alderen år samt personale på opholdssteder og døgninstitutioner. 16

17 I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere har erfaring med at tilrettelægge og gennemføre implementeringsstøtte. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere har erfaring med analyse og databehandling. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere og/eller samarbejdspartnere har kompetencer vedr. måling af outcomes med relevante måleredskaber. I hvilken grad de tilknyttede medarbejdere og/eller samarbejdspartnere har erfaring med udarbejdelse af omkostningsvurderinger. Tilbudsgiver vil blive vurderet på CV er for de tilknyttede medarbejdere i kombination med det antal timer, de enkelte medarbejdere deltager i opgaveløsningen. 2.9 Evalueringsmetoden Ved vurdering af tilbuddene, i forhold til underkriteriet om kvalitet, vil det blive vurderet, i hvilken grad den tilbudte løsning imødekommer de elementer, som er fremhævet i delkriterierne og samlet indebærer en løsning af høj kvalitet. Der vil blive lavet en kortfattet beskrivelse af de forhold i tilbuddet, som er tillagt vægt i vurderingen, og ud fra en sammenligning af de tilbudte løsninger vil der for hvert enkelt delkriterium blive tildelt et pointtal ud fra en pointskala fra 0-4. Delkriterierne vægter som anført/ lige i den samlede vurdering af underkriteriet. Pointskalaen bruges på følgende måde: Den tilbudte løsning opfylder i særdeles høj grad eller fuldt ud indholdet af delkriteriet 4 point Den tilbudte løsning opfylder i betydelig grad indholdet af delkriteriet 3 point Den tilbudte løsning opfylder i tilstrækkelig grad indholdet af delkriteriet 2 point Den tilbudte løsning opfylder i nogen grad indholdet af delkriteriet 1 point Den tilbudte løsning opfylder ikke eller kun i meget begrænset grad indholdet af delkriteriet 0 point 17

18 Ved vurderingen af tilbuddene i forhold til underkriteriet om kompetencer vil det blive vurderet, i hvor høj grad de beskrevne kvalifikationer og erfaringer er relevante og fyldestgørende i forhold til hvert af delkriterierne. Der vil blive lavet en kortfattet beskrivelse af de forhold i tilbuddet, som er tillagt vægt i vurderingen, og ud fra en sammenligning af de tilbudte kvalifikationer og erfaring vil der for hvert enkelt delkriterium blive tildelt et pointtal ud fra en pointskala fra 0-4. Delkriterierne vægter som anført/lige i den samlede vurdering af underkriteriet. Pointskalaen bruges på følgende måde: De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i særdeles høj grad eller fuldt ud delkriteriet 4 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i betydelig grad delkriteriet 3 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i tilstrækkelig grad delkriteriet 2 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i nogen grad delkriteriet 1 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher ikke i kun meget begrænset grad delkriteriet 0 point 2.10 Udkast til kontrakt Vedlagte udkast til kontrakt vil danne grundlaget for indgåelse af aftale med den valgte leverandør Ophavsret, publiceringer mv. Socialstyrelsen har ophavsret til alle data, materialer, redskaber, modeller mv. udarbejdet i forbindelse med opgaven. Alle udarbejdede materialer skal godkendes af Socialstyrelsen og forsynes med logo for Socialstyrelsen. Materialer samt indsamlede data skal afleveres til Socialstyrelsen i elektronisk form i forbindelse med den løbende afrapportering fra tilbudsgiver samt ved afslutning af opgaven. Socialstyrelsen forbeholder sig retten til at offentliggøre ethvert materiale i elektronisk form såvel som i papirudgaver. Der vil være en generel brugsret for enhver til det af Socialstyrelsen publicerede materiale på hjemmeside eller i papirudgave. 18

19 Materialer til brug for formidling skal leve op til aktuelle internationale standarder for tilgængelighed og gældende retningslinjer for design i Socialstyrelsen. Retningslinjerne for tilgængelighed kan ses på hjemmesiden 2. Derudover skal alt materiale forsynes med Socialstyrelsens logo og leve op til styrelsens retningslinjer for design 3. Alt skriftligt materiale skal være bearbejdet sprogligt og formidlingsmæssigt af tilbudsgiver. Det kan fx være journalistisk bearbejdelse eller anden redigering af fagligt materiale, der skal kunne ift. Socialstyrelsens målgruppe. Efter aftale kan leverandøren offentliggøre materiale på egen hjemmeside eller i papirformat. Såfremt udgifter til trykning og distribution ikke afholdes af Socialstyrelsen, kan leverandøren kræve betaling hos aftager for papirudgave, dog kun svarende til udgifterne til trykning og distribution, idet leverandøren ikke må generere et økonomisk overskud på dette salg Udkast til kontrakt Den vedlagte kontrakt vil danne grundlaget for indgåelse af aftale med valgte leverandør Disposition for udarbejdelse af tilbud Tilbudsgiver skal udforme sit tilbud i overensstemmelse med følgende disposition: 1. Indledning, der beskriver, hvem der byder, samt til hvilken pris opgaven tilbydes løst. På denne side skal tilbuddet underskrives. 2. Resumé af tilbud. 3. Detaljeret beskrivelse af forslag til løsning af opgaven. 4. Styring og organisering af opgaven. 5. Tidsplan for gennemførelse af de opstillede milepæle. 6. Detaljeret budget for opgaven, jf. uddybning nedenfor. 7. Tilbudsgivers bemanding af projekt med tilhørende CV'er i bilag. 2 Socialstyrelsen august 2016: 3 Socialstyrelsens retningslinjer for design og layout er under udarbejdelse af Socialstyrelsen. Når retningslinjerne er godkendt, får tilbudsgiver adgang til dem. 19

20 8. Øvrige kommentarer. Som bilag fremsendes: 1. Udfyldt ESPD 2. CV er og eventuelt andet relevant materiale Ad 6) Detaljeret budget: Budgettet skal opstilles i detaljeret og gennemskuelig form. Ressourceforbrug relateret til delopgaver og milepæle i den samlede opgave være klart adskilte. Opdelingen er til brug for ordregivers opfølgning over for den valgte tilbudsgiver. Tilbuddets ressourceforbrug skal opgøres både økonomisk (pris ekskl. moms) og i arbejdstimer, såvel samlet set som fordelt på delopgaver. Endvidere skal omfanget af arbejdstimer angives særskilt for hhv. projektleder, konsulenter, kontormedarbejdere, studentermedhjælpere m.v. Samtidig skal det detaljerede budget indeholde en oversigt over: Den samlede pris (både inkl. og ekskl. moms). Pris pr. time pr. medarbejderkategori, der indgår i opgaveløsningen hos tilbudsgiver. Antal timer for konsulenter tilknyttet projektet. Vederlag forfalder, jf. udkast til betalingsplan, se punkt 4.4 i kontraktudkastet Behandling af tilbud Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Socialstyrelsen uvedkommende. Socialstyrelsen er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Leverandørvalget er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet. Den vindende tilbudsgiver skal i elektronisk form aflevere et resume af projektet på max. 2 sider, der egner sig til offentliggørelse på Socialstyrelsens hjemmeside. 20

21 2.15 Kommunikation Al kommunikation vedrørende udbuddet og tilbuddet inkl. bilag skal være skriftlig og affattes på dansk. 3 Fortrolighed Tilbudsgiverens opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder indkomne tilbud, i forbindelse med udbuddet vil kunne være omfattet af retsreglerne om aktindsigt. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget fra aktindsigt, kan tilbudsgiveren angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. 4 Projektbeskrivelse 4.1 Baggrund for initiativet Som led i aftale mellem regeringen (V), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti, om udmøntning af satspuljen for 2017 af november 2016 om udsatte og sårbare børn og unge, er der afsat 14 mio. kr. til en ansøgningspulje. Ansøgningspuljen kan søges af anbringelsessteder, som ønsker at arbejde med styrkelse af børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder. Midlerne er afsat på på finansloven for Evnen til at mentalisere er nødvendig for at kunne tage bestik af andre, aflæse deres motiver og danne sig forestillinger om forholdet mellem mennesker indbyrdes, og om sig selv i forhold til andre. Evnen til at mentalisere kommer ikke af sig selv, men udvikles igennem tilknytning og relationer og er central for menneskers udvikling af bl.a. ressourcer og evner til affektregulering; evnen til affektregulering og mentalisering er fundamentet i relationelle og sociale færdigheder, der igen er forudsætninger for at indgå i sociale fællesskaber. 21

22 Mentalisering udvikles i barnets samspil med dets omsorgsgivere. Traumer og omsorgssvigt vil derfor oftest have konsekvenser for barnets eller den unges mentaliseringsevne. Anbragte børn og unge har ofte oplevet omsorgssvigt, og vil derfor i forskelligt omfang kunne have en skrøbelig mentaliseringsevne. Når børn og unge støttes i at styrke deres mentaliseringsevne, øges børnenes og de unges muligheder for at indgå i meningsfulde sociale relationer, undgå konflikter, fastholde uddannelse/beskæftigelse mv. Dette øger bl.a. den unges trivsel og muligheder for at kunne deltage i samfundet. Når professionelle på opholdssteder og døgninstitutioner styrker deres kompetencer med henblik på at kunne støtte børn og unge i at øge deres mentaliseringsevne, forventes det at fremme både medarbejdernes og børnenes/de unges trivsel, hvilket på sigt forventes at forbedre børnenes/de unges fremtidsmuligheder Screening for mentaliseringsbaserede indsatser I første halvår af 2017 foretog Socialstyrelsen som følge af satspuljeaftalen en screening med henblik på at afdække kendskabet til og efterspørgslen på mentaliseringsbaserede indsatser på landets døgninstitutioner og opholdssteder. Udvælgelsen af indsatser bygger på en faglig vurdering af, hvorvidt indsatserne kan anvendes til målgruppen anbragte børn og unge samt af, hvorvidt indsatserne styrker unges mentaliseringsevne. Screeningsfasen blev gennemført med fokus på følgende parametre: 1. Mentaliseringsbaserede indsatsers faglige potentiale for målgruppen. 2. Efterspørgslen på mentaliseringsbaserede indsatser. 3. Hvorvidt mentaliseringsbaserede indsatser er realistiske at implementere. 4. Hvilken udviklingsfase (jf. Børne- og Socialministeriets strategi for udvikling af sociale indsatser) de mentaliseringsbaserede indsatser vurderes at befinde sig i. 5. Mulighederne for at opnå viden om effekten af de mentaliseringsbaserede indsatser. 6. Mulighederne for at opnå viden om omkostningerne forbundet med implementering af indsatserne. 22

23 7. Hvorvidt indsatserne eksplicit indeholder mentalisering eller indeholder mentaliseringsbaserede elementer. Som resultat af den gennemførte screening beskrev og vurderede Socialstyrelsen 11 forskellige mentaliseringsbaserede indsatser. Blandt de 11 indsatser indstillede Socialstyrelsen tre indsatser til udmøntning i projekter. Indstillingen blev godkendt af satspuljeordførerne. De udvalgte indsatser er: 1. Mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer (Bilag 1) a. Mindfulness indeholder mentaliseringsbaserede elementer. b. Mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer er en indsats, der skal modnes, da det ikke har været muligt at identificere mindfulness-indsatser med særskilt fokus på mentalisering. Indsatsen udvikles og modnes af leverandør af kompetenceudvikling med stærk inddragelse af de medvirkende anbringelsessteder. c. Mindfulness kan beskrives som en bevidst og ikke-dømmende opmærksomhed på egne tanker, følelser og kropsfornemmelser i nuet. 2. Afprøvning af Robusthed.dk (bilag 1) a. Robusthed.dk indeholder eksplicit mentalisering b. Robusthed.dk er en indsats, der skal afprøves, da den allerede er blevet anvendt til målgruppen. Afprøvningen foretages af leverandør af kompetenceudvikling i tæt samarbejde med de medvirkende anbringelsessteder. c. Indsatsen er webbaseret og kan bruges af børn, unge, forældre og fagprofessionelle. Programmet bygger på lærings- og psykoedukationsteorier og inkluderer elementer fra forældretræningsprogrammer. 3. Afprøvning af Mentaliseringsguiden (bilag 1) a. Mentaliseringsguiden indeholder eksplicit mentalisering b. Mentaliseringsguiden er en indsats, der skal afprøves, da den allerede er blevet anvendt til målgruppen. Afprøvningen foretages af leverandør af 23

24 kompetenceudvikling i tæt samarbejde med de medvirkende anbringelsessteder. c. Indsatsen bygger på en bog og efteruddannelse udviklet af et privat konsulentfirma og opstiller en forståelsesmodel for, hvordan omsorgssvigt og traumer påvirker børn og unge, bl.a. i relation til mentaliseringsevne og reaktionsmønstre. 4.2 Målgruppe for initiativet Ansøgningspuljens primære målgruppe er anbragte børn og unge i alderen år på kommunale, regionale og private opholdssteder og døgninstitutioner, som forventes at kunne have gavn af at styrke deres mentaliseringsevne ved en af de tre udvalgte mentaliseringsbaserede indsatser. Ansøgningspuljens sekundære målgruppe er medarbejdere, der arbejder med anbragte børn og unge i alderen år. Medarbejderne på døgninstitutioner og opholdssteder vil blive uddannet til at anvende den af tilbuddet valgte indsats. 4.3 Initiativets formål og ramme Projektets overordnede formål er at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne ved systematisk at udvikle og implementere de tre udvalgte sociale indsatser. Konkret består dette projektet i at modne en indsats (Delopgave A) og afprøve to indsatser (Delopgave B), lave en omkostningsvurdering for hver af de tre indsatser (Delopgave C) samt nogle tværgående opgaver. Indsatserne vil blive modnet og afprøvet med udgangspunkt i Børne- og Socialministeriets strategi for udvikling af sociale indsatser 4. Det vil blandt andet sige, at der i projektperioden skal genereres viden om de tre konkrete indsatser, således at indsatserne ved projektets afslutning er hhv. modnet og afprøvet i en sådan grad, at det er muligt at vurdere indsatsernes faglige potentiale og effekt. 4 Børne- og Socialministeriet januar 2017: 24

25 Formålet med evalueringen er at bidrage til øget viden om indsatsen og virkningen for det enkelte barn og den enkelte unge. Denne viden skal kunne anvendes ift. at beslutte, om indsatserne efter projektperioden har potentiale til at blive hhv. afprøvet og udbredt. - Delopgave A: Evaluering af modning af mindfulness baseret på mentaliseringsbaserede elementer. o Mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer skal modnes således, at der opnås relevant viden, der kan danne grundlag for og kvalificere en beslutning om, hvorvidt indsatsen skal afprøves (afprøvningen er ikke en del af dette projekt). o Implementeringsstøtte til mindfulness baseret på mentaliseringsbaserede elementer. - Delopgave B: Implementerings- og effektevaluering af afprøvning af Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden. o Robusthed.dk hhv. Mentaliseringsguiden skal afprøves således, at der opnås relevant viden, der kan danne grundlag for og kvalificere en beslutning om, hvorvidt indsatserne skal udbredes (udbredelsen er ikke en del af dette projekt). o Implementeringsstøtte til Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden. - Delopgave C: Omkostningsvurderinger af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer, Robusthed.dk og Mentaliseringsguiden ved brug af den Socialøkonomiske investeringsmodel, SØM. - Tværgående opgaver: Formidling af resultater fra delopgave A-C. Opgaverne uddybes nedenfor. Det er op til tilbudsgiver at vurdere, hvordan vægtningen af delopgaverne og de tværgående opgaver sker mest hensigtsmæssigt. Det er dog væsentligt, at opgaveløsningen er af høj kvalitet for begge af udbuddets delopgaver samt for de tværgående. Tilbudsgiver er selv ansvarlig for at vurdere, hvordan evalueringens ressourcer fordeles hensigtsmæssigt mellem de tre delopgaver. Det skal fremgå af tilbuddet og budgettet, hvordan tilbudsgiver planlægger at fordele evalueringens ressourcer mellem udbuddets opgaver og hvordan fordelingen sikrer høj 25

26 kvalitet for begge delopgaver. Herunder skal tilbudsgiver tage højde for, at fordelingen af indsatser og antallet af anbringelsessteder ikke er kendt Ramme Der er med initiativet afsat 14 mio. kr. til en ansøgningspulje i 2017 til styrkelse af børn og unges mentaliseringsevne, handlekraft og sociale færdigheder. Kommunale, regionale og private opholdssteder og døgninstitutioner kan søge om deltagelse i projektet. Der er med det samlede initiativ afsat 32,6 mio. Dette udbud vedrører evaluering af hhv. modning og afprøvning af de tre udvalgte mentaliseringsbaserede indsatser. Beløbsrammen for evalueringsopgaven er ekskl. moms ( kr. inkl. moms) Opgaven med implementeringsstøtte løses selvstændigt i delopgave A og B. Der afsættes kr. ekskl. moms ( kr. inkl. moms) til implementeringsstøtten, og fakturaer til denne opgave sendes særskilt. Den konkrete betalingsplan vil fremgå af den kontrakt, der indgås mellem opdragsgiver og tilbudsgiver. Det forventes, at døgninstitutioner og opholdssteder vil indgå i projektet. Der er ikke fastlagte rammer for størrelsen af medvirkende anbringelsessteder, men anbringelsessteder med mere end 10 unge i aldersgruppen år vil, hvis ansøgningerne i øvrigt opfylder kriterierne, fortrinsvist blive tildelt støtte via ansøgningspuljen. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at forudsætningen for at implementere alle de tre indsatser er, at mindst to anbringelsessteder søger og tildeles midler til implementering af hver enkelt indsats. Ved færre end to anbringelsessteder vil indsatsen helt udgå af projektet, og derfor hverken blive implementeret eller efterfølgende evalueret. 26

27 Ansøgere af puljen får tilsagn eller afslag ultimo Tilbudsgiver skal derfor være åben for forhandling om de konkrete rammer for evalueringen. Forhandlingen vil finde sted umiddelbart efter, at ansøgende anbringelsessteder ultimo 2017 har fået tilsagn eller afslag ift. medvirken i projektet. Umiddelbart efter indgåelse af kontrakt med Socialstyrelsen vil det derfor være kendt, hvor mange anbringelsessteder, børn og unge samt indsatser, der konkret kommer til at indgå i projektet. Tilbudsgiver skal derfor udarbejde et notat om den specifikke opgaveløsning (dvs. et metodenotat) umiddelbart efter kontraktindgåelse. Tilbuddet skal derfor indeholde en skitse til og tidsplan for udarbejdelse af et sådant metodenotat. 4.4 Delopgave A: Modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Delopgave A, som omfatter en evaluering af modningsprocessen, skal kunne udgøre et væsentligt grundlag for vurderingen af, om mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer på sigt skal afprøves. Følgende leverancer er relevante ift. at kunne vurdere indsatsens faglige potentiale samt, hvorvidt mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer på sigt skal afprøves.: Formativ beskrivelse af indsatsen: Den formative evaluering skal beskrive udviklingen af indsatsen mindfulness med mentaliseringsbaserede. Denne leverance omfatter også en beskrivelse af, hvordan evalueringsfaglig viden på bedst mulig måde anvendes til den videre udvikling og kvalificering af indsatsen. Formålet med den formative beskrivelse er at opnå viden om, hvordan indsatsen udvikles. Implementeringsevaluering: Denne leverance skal indeholde en evaluering af udviklingen og implementeringen af indsatsen. Herunder en beskrivelse af, hvilket socialt problem indsatsen retter sig mod/skal løse. Formålet med implementeringsevalueringen er at opnå indblik i, hvad det kræver at udvikle og implementere indsatsen. 27

28 Implementeringsguide: Implementeringsguiden skal kunne anvendes til på sigt at afprøve indsatsen, såfremt indsatsen vurderes at være egnet til afprøvning. Erfaringsopsamling: En beskrivelse af erfaringerne med udvikling, justering og implementering af indsatsen. Erfaringsopsamlingen skal kunne anvendes til at få indsigt i processen med udvikling af indsatsen. Måleredskab: Dele af indsatsens virkning skal vurderes vha. SDQ. Tilbudsgiver skal desuden udvikle eller identificere et valideret måleredskab, der især er relevant ift. mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. Formålet med at udvikle eller identificere et måleredskab er at gøre det muligt at måle effekterne af indsatsen i et evt. efterfølgende afprøvningsprojekt. Implementeringsstøtte: Implementeringsstøtten skal sikre, at indsatsen implementeres i den ønskede form. Implementeringsstøtten til et modningsprojekt omfatter bl.a. en støtte til at sikre, at viden der genereres gennem udviklingen af indsatsen, bidrager til den videre udvikling af indsatsen Formålet med modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Formålet med et modningsprojekt er at udvikle den valgte indsats, så den er klar til at blive systematisk afprøvet. I et modningsprojekt pilottestes en indsats i et udviklende og fortsat lærende miljø i et tæt samarbejde mellem de medvirkende anbringelsessteder, leverandør af kompetenceudvikling, tilbudsgiver og Socialstyrelsen (samarbejde og organisering uddybes i afsnit 4.4.4). Ordregiver henviser til, at der kan være inspiration at hente i evalueringsteori og modeller baseret på virkningsevaluering, kvalitetscirklen (plan-do-study-act) og evalueringsfeltet Developmental Evaluation. Det er dog tilbudsgiver selv, der vurderer, hvilke metoder/modeller der er mest hensigtsmæssige til brug i Delopgave A. Modningen har som formål at udvikle indsatsen til et niveau, hvor den er klar til at blive systematisk afprøvet (i en afprøvningsfase, som ikke er del af dette initiativ). Det vil bl.a. 28

29 sige, at den konkrete indsats udvikles og justeres i hele projektperioden, indtil der opnås et egentligt grundlag for afprøvning. Det skal fremgå af tilbuddet, hvordan tilbudsgiver forholder sig til og håndterer evalueringen af tilpasningen af indsatsen. Herunder skal tilbudsgiver skitsere, hvordan den forventede proces for tilpasningen af indsatsen evalueres. Tilbudsgiver skal desuden beskrive, hvordan det er muligt at generere viden, som kan understøtte og spilles tilbage til modningsarbejdet, mens udviklingsprocessen foregår Om mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer Mindfulness er en tilgang, der anvender mentaliseringsbaserede mekanismer og er anvendt til anbragte børn og unge. For at sikre, at indsatsen specifikt bidrager til at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne, skal indsatsen indeholde et særskilt fokus på de mentaliseringsbaserede elementer i Mindfulness. En del af projektet er derfor at udvikle og modne indsatsen mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. I vurderingen af virkningen af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer, skal der udvikles og/eller afprøves måleredskaber, der kan anvendes til at vurdere, hvilken effekt indsatsen har ift. at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne Leverancer Formativ beskrivelse af indsatsen I samarbejde med leverandør af kompetenceudvikling skal tilbudsgiver udarbejde en formativ beskrivelse af den indsats, der udvikles og implementeres i projektperioden. Beskrivelsen skal omfatte en vurdering af den viden, tilbudsgiver får om indsatsen, forskningsbaseret viden samt en beskrivelse af, hvordan den viden anvendes til at justere og skærpe indsatsen i projektperioden. Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil vurdere resultaterne af implementeringen af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. Herunder skal tilbudsgiver levere en plan for, hvordan resultaterne løbende indsamles og vurderes. 29

30 Beskrivelsen af indsatsen skal kunne anvendes til på sigt at udbrede mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. Vurderingen af indsatsens virkning skal desuden kunne anvendes til en samlet vurdering af indsatsens potentiale. Tilbudsgiver skal belyse den løbende opsamling, syntetisering og anvendelse af relevant viden til brug for denne udvikling af indsatsen. Konkret betyder dette, at tilbudsgiver skal forvente, at der skal foregå et tæt samarbejde med leverandør af kompetenceudvikling i hele processen. Tilbudsgiver skal bl.a. i samarbejde med leverandør af kompetenceudvikling udvikle og kvalificere en forandringsteori for indsatsen. Tilbuddet skal indeholde en skitse af, hvordan samarbejdet med leverandør af kompetenceudvikling kan foregå Implementeringsstøtte Tilbudsgiver skal stå for implementeringsstøtten i forbindelse med arbejdet med mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. Implementeringsstøtten har som formål at understøtte, at den udviklede indsats implementeres på de medvirkende anbringelsessteder. Implementeringsstøtten skal bl.a. fokusere på faglig udvikling af medarbejderne, organisatorisk forankring samt ledelsens grad af involvering. Implementeringsstøtten skal inddrage relevante medarbejdere og ledere. Tilbuddet skal indeholde en skitse til, hvordan tilbudsgiver forventer at gennemføre implementeringsstøtten, således at den udviklede indsats implementeres på de medvirkende anbringelsessteder Implementeringsevaluering Leverandør af kompetenceudvikling er ansvarlig for den konkrete modning af mindfulness med mentaliseringsbaserede elementer. Modningen omfatter bl.a. udarbejdelsen af en indsatsbeskrivelse, herunder en konkret beskrivelse af den udviklede indsats, og hvordan indsatsen forventes at styrke anbragte børn og unges mentaliseringsevne. Det forventes således, at leverandør af kompetenceudvikling gennemfører følgende elementer: 30