FGU-bestyrelser Kick-off-workshop. Oktober 2018

Transkript

1 FGU-bestyrelser Kick-off-workshop Oktober 2018

2 Program 10.00: Velkomst og den politiske ambition med FGU v/martin Larsen, Vicedirektør i STUK 10.15: FGU en uddannelse med udgangspunkt i de unge v/fgu-sekretariatet 10.45: FGU-bestyrelsernes opgaver frem mod uddannelsesstart aug v/martin Larsen, Vicedirektør i STUK 11.15: Pause 11.45: Workshop, første runde 12.30: Frokost 13.30: Workshop, anden runde 14.15: Pause 14.45: Det gode bestyrelsesarbejde Paneldebat Det gode og konstruktive bestyrelses- og ledelsessamarbejde v/jes Damsted (København) v/per Påskesen (Randers) Hvordan bidrager bestyrelsen til at fremme en vellykket sammenlægningsog overdragelsesproces v/eva Hofman-Bang 16.00: Tak for i dag vin, kaffe og kage

3 FGU-bestyrelser Kick-off-workshop Den politiske ambition v/thomas Bugge, Sekretariatschef i STUK Oktober 2018

4 FGU-institutioner Fastlagt juni institutioner 88 skoler

5 FGU-aftalen 28. juni 2015 Regeringsgrundlag: Målrettet valg af ungdomsuddannelse 22. januar 2016 Ekspertgruppen om bedre veje til en ungdomsuddannelse 10. maj 2017 Regeringsudspil: Tro på dig selv det gør vi 28. februar 2017 Ekspertgruppens anbefalinger: Bedre veje til en ungdomsuddannelse 13. oktober 2017 Politisk aftale om bedre veje til uddannelse og job 29. Maj 2018 Fire love enstemmigt vedtaget i folketinget Lov om institutioner for FGU Lov om ændring af div. love Side 5

6 (SFI Udfordringer Ungdomsuddannelse 1 ud af 5 1 ud af 5 unge har ikke opnået studie- eller erhvervskompetence syv år efter grundskolen. Unge i forberedende tilbud 1 ud af 5 1 ud af 5 unge eller ca unge pr. årgang går på et tidspunkt i mindst et forberedende tilbud (ekskl. 10. klasse). Kontanthjælp 9 ud af 10 Vejledning og støtte 9 ud af 10 kontanthjælpsmodtagere under 30 år har grundskolen som højst fuldførte uddannelse. Ukoordinerede funktioner Delt myndighedsansvar Ujævn adgang til SPS og ordblindeundervisning Effekt af forberedende tilbud Forberedende tilbud Der ikke er nogen entydig effekt af forberedende tilbud i forhold til at få unge i gang med en ungdomsuddannelse. 2015) Forskelligartet finansiering Uklar progression Vanskeligt at koble det praksisnære og det alment faglige unge i hver årgang får aldrig hverken studie- eller erhvervskompetence Side 6

7 Aftale om bedre veje til uddannelse og job En ny uddannelsespolitisk målsætning En sammenhængende kommunal ungeindsats En ny Forberedende Grunduddannelse Side 7

8 En ny uddannelsespolitisk målsætning Alle 25-årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse. 25-årige med ungdomsuddannelse pct. 85 pct. 90 pct. Op til 25-årige uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet Side 8

9 En sammenhængende kommunal ungeindsats Kommunernes ansvar Gør alle unge parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse Koordinér den samlede ungeindsats i den enkelte kommune på tværs af uddannelses-, beskæftigelsesog socialindsatsen PPR Kontakt person Misbrugs indsats Opfølgende indsats Ud dannelses plan Mål gruppe vurdering Social indsats Ud dannelses vejledning Job vejledning Data Praktikplads opsøgning Side 9

10 En ny Forberedende Grunduddannelse Formål 1. Forberedende grunduddannelse skal give eleven viden, kundskaber, færdigheder, afklaring og motivation til primært at gennemføre en ungdomsuddannelse eller alternativt opnå ufaglært beskæftigelse. (Lov om forberedende grunduddannelse) Side 10

11 FGU-bestyrelser Kick-off-workshop Oktober 2018 En uddannelse med udgangspunkt i de unge v/fgu-sekretariatet

12 De unge Side 12

13 De unges barrierer Sociale udfordringer Faglige udfordringer De unges behov overses Manglende støtte i overgange Systemet omkring de unge Skolegang og uddannelse Strukturelle barrierer Manglende uddannelsestillid Praktiske udfordringer Manglende støtte fra forældre Misbrug Familie og livssituation Uforudsete hændelser Sygdom De unge i målgruppen for de forberedende tilbud, Analyse af målgruppen for tilbud, der forbereder til ungdomsuddannelse og beskæftigelse EVA, 2016 Side 13

14 Skolegang og uddannelse Sociale udfordringer Manglende uddannelsestillid Faglige udfordringer FGU Inkluderende læringsmiljø Hold- og arbejdsfællesskab Praksisorienteret Fokus på personlig, social og faglig progression Praksisorienteret dansk og matematik i alle spor Specialpædagogisk støtte (SPS) Sproglig opmærksomhed i alle fag Ordblindeundervisning Side 14

15 Familie og livssituation Manglende støtte fra forældre Misbrug Uforudsete hændelser Sygdom FGU Samarbejde med den kommunale ungeindsats Samarbejde med forældre og lokale foreninger Mulighed for nedsat tid Side 15

16 Systemet omkring de unge De unges behov overses Manglende støtte i overgange Strukturelle barrierer FGU Individuel forløbsplan Erhvervstræning og virksomhedspraktik Kombinationsforløb Kommunal ungeindsats Sammenhæng på tværs af forvaltningsområder Kontaktperson Praktiske udfordringer Side 16

17 Opbygning af FGU Almen grunduddannelse 2/3 teori - 1/3 praksis Produktionsgrunduddannelse 2/3 produktion - 1/3 teori Erhvervsgrunduddannelse 2/3 praktik - 1/3 skole Basis Afsøgningsforløb Basis Side 17

18 Elevens forløb Uddannelsesplan Aftale om hvad der skal opnås Kommunal ungeindsats Målgruppevurdering Målgruppevurdering foretages af den kommunale ungeindsats Målgruppen er unge under 25 år uden en ungdomsuddannelse, og som ikke er i beskæftigelse eller i gang med uddannelse Uddannelsesplan Uddannelsesplan fastsætter mål, retning og varighed Side 18

19 Elevens forløb Uddannelsesplan Aftale om hvad der skal opnås Kommunal ungeindsats Forløbsplan Aftale om hvordan det skal opnås i FGU Forberedende grunduddannelse Side 19

20 Elevens forløb Uddannelsesplan Aftale om hvad der skal opnås Kommunal ungeindsats Forløbsplan Aftale om hvordan det skal opnås i FGU Forberedende grunduddannelse Faglig dokumentation Løbende opsamling på læringsresultater Forberedende grunduddannelse Side 20

21 Elevens forløb Uddannelsesplan Aftale om hvad der skal opnås Forløbsplan Aftale om hvordan det skal opnås i FGU Faglig dokumentation Løbende opsamling på læringsresultater Kommunal ungeindsats Forberedende grunduddannelse Forberedende grunduddannelse Forberedende grunduddannelse Side 21

22 Tre retningsgivende mål De unges overgang til uddannelse eller beskæftigelse Andelen af unge, der opnår uddannelse, eller overgår direkte til ordinær uddannelse eller beskæftigelse efter FGU, skal løbende forbedres på skole-niveau. De unges trivsel Trivslen på FGU skal løbende styrkes. Udviklingen følges i en ny national obligatorisk årlig trivselsmåling. De unges fravær Institutionerne registrerer og arbejder målrettet med de unges fravær, herunder ved at afdække og afhjælpe årsagerne hertil. Side 22

23 Implementeringsstøtte Kapacitetsopbygning Opstartsstøtte til alle institutionsledere Formidling af viden, inspirationsmateriale og gode eksempler Kompetenceløft til ledere og undervisere Implementeringsinfrastruktur Rammer for dialog og vidensdeling Systematisk opfølgning Evaluerings- og følgeforskningsprogram Side 23

24 Foreløbig tidsplan for implementering af FGU Tidsplanen er vejledende, opdateret 20. september jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt Lovgivning Lovforslag Lov vedtaget Bekendtgørelser Uddannelsens indhold Udvikling af skabeloner Læreplans- og fagbilagsgrupper Vejledninger, bekendtgørelser og eksempler for undervisning Lokal undervisningsplanlægning Institutionsoprettelse Lokal proces Opmand Afgørelse om dækningsområder Institutionsleder ansættes Første bestyrelse Overdragelse af aktiver/passiver Bygninger Afklaring af overdragelse af aktiver/passiver (inkl. bygninger og lokaler) og åbningsbalance Planlægning af fysiske rammer, lokaler, værksteder på adresser mm til skolestart 1/8 Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere - lokalt VOL proces Meddelelse om overdragelse Etablering af ledelsesgruppe Medarbejdere er overdraget Implementeringsstøtte og kompetenceudvikling Info- og temamøder Valg af kompetenceudviklingsmodel Læringskonsulenter Workshops, fyraftensmøder, netværksdannelser Kompetenceudvikling Økonomi Ramme for bestyrelsesopgaver, sekretariatsbetjening, lederopslag Forskudsudbetaling af bl.a. grundtilskud og budget for opstart Kommunal ungeindsats Model for udslusningstaxameter og kombinationsforløb Samarbejde mellem UVM, FM, BM, BSM og KL om implementering af ungeindsatsen Vejledning om målgruppevurdering mv. It- og dataunderstøttelse Analyser af datakilder, målemetoder og udviklingsbehov Udvikling af it- og dataunderstøttelse for FGU og kommunal ungeindsats Institutioner oprettet Elevstart

25 FGU-bestyrelser Kick-off-workshop Den første bestyrelse v/martin Larsen, Vicedirektør i STUK Oktober 2018

26 FGU - en statslig selvejende institution En institutionslov Institutionen skal i sit samlede virke under et og i samarbejde med andre uddannelsesinstitutioner medvirke til at sikre et nationalt sammenhængende og effektivt uddannelsessystemet, herunder opfyldelse af nationale uddannelses- og institutionspolitiske mål Oprettelse, fusion og nedlæggelser/lukning godkendes af Undervisningsministeriet Regler og krav til vedtægt, forretningsorden, institutionsinstruks regnskabsinstruks mm. Fuldt omfattet af offentligheds- og forvaltningslove En eller flere uddannelseslove med centralt fastsatte indholdskrav > uddannelsesbekendtgørelser, regler om optagelse, prøveafholdelse mm. Taxameterfinansiering Grundtilskud og aktivitetsafhængige tilskud -> politisk fastsatte takster, skal finansiere alt fra lærerlønninger, undervisningsmaterialer til ledelse og administration samt køb/salg og vedligeholdelse af bygninger og lejemål Kommunal medfinansiering på 65 % af de samlede tilskud Side 26

27 Bestyrelsernes sammensætning og ansvar Bestyrelsen er forpligtet til at sikre, at institutionen lever op til det formål som lovgiver har bestemt: ansvarlig for institutionens drift Medlemmer af bestyrelsen udpeges af indstillingsberettigede samlet set bør bestyrelsen have bredt sammensatte kompetencer Første bestyrelses udpegningsberettigede er godkendt af Undervisningsministeriet Udpegningsberettigede fastlægges i varig vedtægt af den første bestyrelse Bestyrelsesmedlemmer er personligt udpeget Ingen suppleanter, tilforordnet og ikke muligt at stemme via fuldmagter Konstituerer sig med formand, næstformand (formandskab) Udtræder en af disse skal der ske ny konstituering Side 27

28 Den første bestyrelse Midlertidig vedtægt Light udgave idet en del af de punkter, som indgår i standard vedtægt, først kan fastlægges frem til eller efter 1. august 2019 Mere direkte delegering af ansvar fra ministeren til bestyrelsen Første bestyrelses hovedopgave Foretage de dispositioner, der er nødvendige for at de første elever kan starte FGUuddannelsen august 2019 Første bestyrelses kendetegn Sammensmeltning af bestyrelsesopgaver og institutionsdrift formand leder indtil ansættelse af institutionsleder Mange grundlæggende beslutninger, der skal træffes og er nødvendige for at etablere en organisation og drift meget mere drift en normalt Første bestyrelses balancegang Kort tid til etablering af driften Behov for at træffe beslutninger med konsekvenser på mellemlang og lang sigt Side 28

29 Vi bygger nyt Rejsegilde Forberedelse af undervisning Forberedelse af infrastruktur, adm., it Overdragelse af aktiver og passiver Ledelsen forbereder skolestart Medarbejder overdragelse

30 Tidsplan for FGU-institutionen

31 Den første bestyrelses hovedopgaver (sammenlægnings- og overdragelsesplan) Overtage aktiver, passiver - lokal forhandling Modtage medarbejdere fra produktionsskoler, VUC og erhvervsskoler Planlægge og etablere FGU-institutionen i tæt samarbejde med leder Etablere ledelsesgruppe Fastlægge faglige temaer (overdraget medarbejders kompetencer, værksteder, lokalt arbejdsmarked mm.) Udvikle og planlægge undervisningen til august Etablere samarbejde med kommunale ungeindsats Fastsætte diverse strategier og handleplaner Fastlægge IT- og administrativ infrastruktur, herunder implementering af fælles løsninger Og meget mere. Side 31

32 Workshop Hvor skal vi være? Workshop Lokale 1: Overdragelsen af aktiver og passiver S 323 2: Modtagelse og overdragelse af medarbejdere S 337 3: Sammenhængen til den kommunale ungeindsats S 339 4: Arbejdet med udviklingen af uddannelsens indhold og fastsættelse af de faglige temaer Plenum Side 32