F; For vin vindmølleområder ved Allerup, lderslev o Svenstrup

Transkript

1 F; For vin vindmølleområder ved Allerup, lderslev o Svenstrup

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et områd, fx om : - anvendelse - udstykning - vej~ og stiforhold - placering og udformning af bebyggelsen sand materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk - sikring af friarealer - fællesanlæg Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område

3 Indhold Lokalplanens formål 1 Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Tilladelse fra andre myndigheder i Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål 9 2 Ornråde- og zonestatus 9 3 Områdets anvendelse 10 4 Udstykning 10 5 Vej- og stiforhold 10 6 Bebyggelsens omfang og placering 10 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 11 8 Ubebyggede arealer 11 9 Tekniske anlæg Lokalplanens retsvirkninger 11

4 Lokalplanens formål Lokalplanen skal sikre, at der samlet kan opstilles 3 vindmøller ved Allerup, 4 vindmøller ved Volderslev samt l ved Svenstrup - i overensstemmelse med tillæg nr 12 2 Vindmøller i Odense kommune' For at opnå en god landskabelig helhedsvirkning indeholder lokalplanen bestemmelser om, at møllerne skal opstilles i et bestemt mønster og være ensartede med hensyn til højde, rotordiameter, omløbsretning, tårntype og farve Lokalplanområderne og omgivelserne Allerup : Lokalplanornrådet og naboområderne dyrkes landbrugsrnæssigt Lokalplanen omfatter et trekantområde med en sidelængde på ca 320 rn beliggende på å en svag bakkeformation m over havet leden for en afstand af 500 m falder terrænet maksimalt 4 m Nærmeste landsby er Allerup beliggende ca 400 ni nord for området De nærmeste enkeltboliger i det åbne land er 2 ejendomme på Gammellungvej m fra vindrnølleområdet og 4 ejendomme på Stavkærvej beliggende i en afstand af ca 400 rn Der er ingen beplantning eller tekniske ledninger inden for lokalplanområdet Der er etableret en vindmølle af ældre årgang syd for lokalplanområdet, som kun svner mindre karakteristisk i landskabet og horisontlinien Der er udlagt et tilsvar ende vindmølleom-råde, Birkum nord, ca 2 km nordøst for lokalplanområdet Der vil på grund af afstanden kun opstå ringe visuel sammenhæm-

5 Volderslev : Lokalplanområdet og naboområderne dyrkes landbrugsmæssigt Lokalplanen omfatter to områder Volderslev nordvest er et område på ca 70 gange 130 m, som dyrkes landbrugsmæssigt Terrænet er fladt og uden hegn,vandløb etc Nærmeste bebyggelse er 6 ejendomme på Grønvej mod vest i en afstand af 360 m Mod øst ligger en gård og et enkeltliggende hus ved Volderslevvej 110 i en afstand af 400 rn fra vindmølleområdet Der forløber 100 m syd for området to parallelle 400 kv højspændingsledninger Der er planlagt et skovrejsningsområde ca 300 m nord for området samt et større øst for Volderslev reod Højby i en afstand af ca 800 m

6 Volderslev vest er et område på ca 70 m gange 130 m, som dyrkes landbrugsmæssigt Terrænet er fladt og uden hegn, vandløb etc lord for området forløber samme to parallelle højspændingsledninger Nærmeste bebyggelse er 6 ejendomme rnod nord på Grønvej i en afstand af m Øvrige ejendomme i området er beliggende mere end 500 m fra vindmøllerne nærmeste andet vindmølleområde er Svenstrup sydøst beliggende ca 800 m vest for Volderslev vest Der vil på grund af afstanden ku n opstå ringe visuel sammenhæng

7 Svenstrup Svenstrup sydøst er et område på ca 70x140 m, som dyrkes landbrugsmæssigt Terrænet er fladt og uden hegn Nærmeste bebyggelse er en ejendom på Damhavevej 41 i en afstand af ca 360 m Nærmeste andet vindmølleområde er Volderslev vest beliggende ca 800 m mod øst Der vil på grund af afstanden kun opstå ringe visuel sammenhæng

8 Lokalplanens indhold Allerup Indenfor lokalplanens afgrænsning kander kun opstilles 3 vindmøller, hver med en minimumseffekt på 300 kw Vindmøllernes tårnhøjde må ikke overstige 40 m og totalhøjden ikke over 62 m Møllerne skal opstilles på en ret linie inden for lokalplanområdet af visuelle og landskabelige grunde Alternativt kande opstilles i en ligesidet trekant Iler må i tilknytning til møllerne opføres en teknikbygring i tilknytning til en af møllerne Privat,,ej udlægges til møllerne fra Garnmellungvej eller Stavkærvej Der er bestemmelser om vindmøllernes placerin& størrelse, udseende samt teknikbyg-ning og de nærmeste omgivelser Vollerslev Der kan inden for lokalplanens to områdeafgrænsninger opstilles 2 vindmøller i hvert område med en minimumseffekt på 300kW Vindmøllernes tårnhøjde må ikke overstige 46 m og totalhøjden ikke over 68 rn Møllerne skil opstilles i retning nord-syd I område Volderslev vest er dette en afvigelse fra kommuneplantillægget, som angiver 3 vindmøller opstillet i sydvestlig retning Den ændrede opstilling sker af hensyn til de landbrugsmæssige interesser efter anmodning fra grundejeren Samtidig er den tredie opstillingsmulighed for vindmølle opgivet Samlet vil vindmøllerne i de to områder blive opstillet parallelt, hvilket vil give det bedste landskabsbillede set i forhold til de markante højspændingsledninger Der må i tilknytning til møllerne opføres en eknikbygning i hvert af vindmølleområderne, privat vej udlægges til møllerne fra Dahlsvej Der er bestemmelser om vindmøllernes placering, størrelse, udseende samt teknik-bygning og de nærmeste omgivelser Svenstrup Der kan inden for lokalplanens områdeafgrænsning opstilles 1 vindmølle med en minimumseffekt på 300 kw Vindmøllens tårnhøjde må ikke overstige 46 m og totalhøjden ikke over 68 m Privat vej udlægges til møllerne fra Dahlsvej eller Damhavevej Der er bestemmelser om vindmøllens placering, størrelse, udseende samt teknikbygning og de nærmeste omgivelser Lokalplanens forhold til anden planlægning Lovcirkulære Energi- og Miljøministeriet har som opfølgning på den energipolitiske handlingsplan Energi 2000 i januar 1994 udsendt et cirkulære, der pålægger alle kommuner at optage bestemmelser i deres kommuneplaner Energistyrelsens kortlægning af vindenergien på Fyn ha 1991 viser, at der i Odense kommune findes områder med energiklasse C, hvor vindmølledrift vil være rentabelt Regionplan Lokalplanornrådet ligger inden for de områder i Odense kommune, som af amtet er udpeget som lokaliseringsområder for vindmøller Området er beliggende i vindklasse C efter en skala, hvor A er bedst, og D er dårligst I disse områder kan der efter konk-ret vurdering opstilles enkeltmøller eller lokale vindmølleparker ( 4 eller flere)

9 Etableringen kan først ske, når der er foretaget kommunal planlægning for placering, højde og udseende af vindmøller Kommuneplan Målfor udbygningen med vindmøller: Regeringens målsætning på området er, at 7-10% af landets elforbrug i år 2000 skal komme fra udnyttelse af vindenergi Fyns Amt venter, at vindenergien på Fyn kan komme til at dække ca 4,9% af elforbruget mod de nuværende ca 2,1% Der er to årsager til, at det energipolitiske mål for udnyttelsen af vindenergi i Odense Kommune må blive mere beskedent end 4,9% : I Odense Kommune har ingen af de bedste vindmølleområder, og regionplanen hindrer opstilling af vindmøller i områder nær kysten 2 Kommunens mange arbejdspladser og institutioner er medvirkende årsag til, at kommunens elforbrug målt pr indbygger er højere end i landkommuner Odense Kommune havde i 1992 et elforbrug på ca MWh Som mål for vindmølleudbygningen iodense Kommune foreslås derfor : "Det tilstræbes af 1% af elforbruget i Odense Kommune kommer fra lokale vindmøller" Enelproduktion på 9000 MWh/år vil svare til ca 1500 boligers årlige elforbrug, og det vil pt øge mængden af vindmølleproduceret el på Fyn med ca 20% Målet vil kunne opfyldes på mange måder, fx med : - 19 møller å 300 kw (tårnhøjde 30 m), hvor elproduktionen vil være ca kw/ år/mølle (ruhed 2,1), eller også - 9 møller i 600 kw (tårnhøjde m) med en elproduktion på kwh/ år (ruhed 2,1) Rummeligheden i de foreslåede 8 vindmølleområder er 19 vindmøller, og der kan yderligere placeres vindmøller ved landejendomme, hvor støj~ og afstandskravene til nabobebyggelse og naturværdier kan overholdes Lokalplanområdet er sammenfaldende med jordbrugsområde 4J6, 5J63, 5J64 og 5J65 i tillæg nr 12 2 til kommuneplanen Lokalplanen er således i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser for vindmøller Der er ingen eksisterende byplanvedtægter eller lokalplaner i lokalplanområdet eller tilgrænsende områder Lokalplanen indeholder en mindre afvigelse fra vindmølleområde 4J6 og 5J63, hvilket er i overensstemmelse med kommuneplantillæggets rammebestemmelser, såfremt dette sker på baggrund af en ny vurdering af støj- og afstandsforholdene til nærmeste nabo og støjfølsom an-,,,endelse Se efterfølgende afsnit om miljøforhold Miljøforhold Støj : Vindmøllernes støjbelastning bestemmes efter retningslinierne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om støj fra vindmøller udsendt af Miljøministeriet, pt Miljøministeriets bekendtgørelse nr 304 af 14 maj 1991 Heraf fremgår, at den samlede støjbelastning fra vindmøller ved udendørs ophold s- arealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke må overstige 45 db(a) Ved anden støjfølsom arealanvendelse, der anvendes til eller er udlagt til institution-,-, kolonihave-eller rekreative formål, må støjbelastningen i det mest støjbelastede punkt ikke overstige 40 db(a) Hvis der er hyletoner eller enkelte meget kraftige toner, reduceres de nævnte støjniveauer til henholdsvis 40 db(a) og 35 db(a) Uanset ovennævnte retningslinier må der ikke i henhold til rammer for lokalplanlæ g-

10 ringen indeholdt i kommuneplantillæg nr 12 2 for vindmøller i Odense Kommune opstilles vindmøller nærmere end 300 m til nærmeste nabo og nærmere end 400 m til nærmeste støjfølsomme anvendelse Afstande : Der stilles følgende krav til afstande mellem vindmøller : Bygge- og beskyttelseslinier : - Sø- og åbeskyttelseslinie : 300 m - Skovbyggelinie : 150 m - Fortidsmindebeskyttelseslinie : 100 m - Kirkebeskvttelseslinie : 300 m Radiokæder : 200 m på hver side af hovedstråle Elledninger : min 5 m fra vingespids til deklarationsarealet for højspændingsledninger Naturgas : min 2 gange møllens totalhøjde fra store naturgasledninger af hensyn til risiko for lynnedslag Veje : Bør ikke være mindre end 100 m til amts- og kommuneveje Ved støjberegningen er taget udgangspunkt i, at den enkelte mølles lydeffektniveau ikke overstiger 99 db(a) Ifølge ovennævnte bekendtgørelse må det samlede støjbidrag fra de opstillede vindmøller ikke overstige 45 db(a) ved udendørs opholdsarealer i tilknytning til naboejendomme Støjkonsekvensområderne for de respektive vindmølleområder er illustreret på kort side 8 indtegnet som en 45dB(A)-støjkurve Heraf fremgår, at møllerne kan overholde støj- og afstandskravene Affaldsdepoter Kommunen har ikke kendskab til, at der inden for lokalplanens område findes depoter, der kan indebære forureningsrisiko for omgivelserne Teknisk forsyning Lokalplanområdet i Allerup forsynes med el fra forsyningsselskabet EFFLA Lokalplanområdet i Volderslev og Svenstrup forsynes med el fra forsyningsselskabet Dalum-Hjallese Landbrugspligt Områderne er beliggende i landzone og alle omfattet af landbrugspligt Tilladelse fra andre myndigheder Fyns Arnt Etablering af vindmøller skal forhåndsanmeldes til Fyns Amt (jf Miljøministeriets bekendtgørelse nr 304 af 14 maj 1991) Landbrugsinteresser Uanset lokalplanens bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende, lovlige forhold, før der er opnået tilladelse fra Jordbrugskommissionen i form af ophævelse af landbrugspligten for de arealer, der anvendes til vej, bygninger mv Opstilling af en vindmølle med et grundareal på over 25 m2 eller opstilling af flere end 5 vindmøller på en landbrugsejendom (hver med et grundareal på indtil 25 m2) kræver kommissionens tilladelse efter Landbrugslovens paragraffer 7, 7a og 12, jf Landbrugsministeriets vejledning nr103 af 23 juni 1993 om opstilling af vindmøller på landbrugsejendomme Arkæologiske interesser I lokalplanområdet er der ikke registreret forhold af arkæologisk interesse Opmærksomheden henledes på, at der under fremtidigt jordarbejde inden for lokalplanområdet kan forekomme fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der ikke hidtil har været erkendt, og som kan medføre en arkæologisk undersøgelse/registrering i henhold til museumslovens 26 (lov nr 291 af 6 juni 1984) Bygherrer og entreprenører skal derfor være opmærksomme på eventuelle fortidsminder og underrette museet om sådanne iagttagelser Landzonetilladelse Lokalplanen erstatter landzonetilladelse til opstilling af vindmøller efter lov om plan-

11 lægning, paragraf 15, stk 4 efter samme lovs paragraf 35, stk 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse

12 Lok(71planens bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lov nr 746 af 16/8-1994) fastsættes følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område 1 Lokalplanens formål 1 1 Lokalplanens formål er : - at fastlægge områdets fremtidige anvendelse til vindmøller og jordbrug i landzone at sikre, at der ved Allerup kan opføres max 3 vindmøller, hver med en minimumsydelse på 300 kw - at sikre, at der,,ed Volderslev kan opføres max 2 vindmøller i hvert af de to vindmølleområder med en minimumsydelse på 300 kw - at sikre, at der ved Svenstrup kan opføres max I vindmølle med en minimumsydelse på 300 kw - at sikre, at møllerne placeres på en måde, der giver en god helhedsvirkning, og som ikke medfører væsentlige,g-ener for landbrugsdriften - at sikre ensartethed med hensyn til navhøjde, rotordiameter, omløbsretning, tårntype og farve, samt at vindmøllerne opstilles efter et genkendeligt geometrisk mønster - at sikre, at de enkelte møller ikke er til gene for udnyttelsen af vindenergien for de øvrige møller - at sikre, at nødvendige tekniske installationer eller anlæg, som ikke kan placeres inde i møllerne, samles i en teknikbygning, der designmæssigt er i harmoni med møllerne 2 Område- og zonestatus 2 1 Lokalplanens område afgrænses, som vist på : - kortbilag I - Allerup - kortbilag, 2 - Volderslev - kortbilag 3 - Svenstrup Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre : - Allerup : 7 Torup By, Allerup og 2a Allerup By Allerup - Volderslev : 2a, 3c og 4c Volderslev By, Stenløse - Svenstrup : Si, loc Stenløse, Bv, Stenløse samt alle parceller, der efterfølgende vil-- stykkes fra nævnte ejendomme 22 Lokalplanområderne ligger i landzone og skal forblive i landzone

13 23 Lokalplanen erstatter landzonetilladelse for anvendelsen til og opførelsen af I vindmøller med tilhørende tekniske installationer og anlæg, som er beskrevet i nærværende lokalplan (jf planlovens paragraf 15, stk 4 og paragraf 35, stk l) Det er et vilkår, at møller med tilhørende tekniske installationer og anlæg skal fjernes senest I år efter driftsophør 24 Der er landbrugspligt på samtlige matrikelnumre 3 Områdets anvendelse 3 1, Lokalplanområdet udlægges til jordbrugsformål Området må endvidere anvendes til opstilling af max enkeltvindmøller med tilhørende tekniske installationer og anlæg 4 Udstykning 41 Udstykning/arealoverførse l kan ske som led i landbrugets strukturudvikling Endvidere kan der ske udstykning af de arealer, der er nødvendige til etablering af vindmølleanlægget, herunder arealer mellem de enkelte vindmøller (opstillingsfeltet), såfremt en elforsyningsvirksomhed ønsker at erhverve området til etablering af vindmølleparken Der kan endelig ske udstykning/ arealoverførsel af de enkelte vindmølleparceller med et mindre jordtilliggende Udstykning/arealoverførsel, der ikke sker som led i landbrugets strukturudvikling, kræver" tilladelse fra jordbrugskommissionen = Ved ophør af vindmølledrift skal vindmølleparcellerne sammenlægges med deri tilgrænsende bestående landbrugsejendom 5 WJ ogst!ibrhold 5 1 Vejadgang sker fra Gammelkingvej og/eller Stavkærvej, Allerup 5 2 Vejadgang sker fra Dahlsvej, Volderslev 5 3 Dejadgang sker fra Dahlsvej eller Damhavevej, Svenstrup 5 4 Dejadgangen til vindmøllerne udlægges i en bredde af min 4 m og har status som privat fællesvej 6 Bebyggelsens onifting og placering 6 1 Vindmøllerne skal opstilles efter nedenstående principper : Allerup : 3 vindmøller placeres i en ligesidet trekantformation eller på en ret linie inden for det på kortbilag I angivne område Der kan opføres vindmøller med en tårnhøjde på max 40 m og en max totalhøjde på 62 rn Volderslev : 2 vindmøller kan placeres på 1"e i nord-sydlig retning og indbyrdes parallelle inden for hver af de på kortbilag 2 angivne områder Der kan opføres vindmøller med en tårnhøjde på max 46 m og en max totalhøjde på 68 m Svenstrup : hindmølle kan placeres inden for det på kortbilag 3 angivne område Der kan opføres vindmølle med en tårnhøjde på max 46 m og en max totalhøjde pa 68 m 6 2 Møllernes fundament ved tårnfoden skal tildækkes med jord og må højst være hævet 50 cm over omgivende terræn Bestemmelsen skal sikre, at møllerne ikke placeres på kunstige høje i forhold til det omgivende landskab 6 3 Installationer og anlæg, der er nødvendige for møllernes drift (transformer, metrologimast mv ), men som ikke kan placeres inde i mølletårnene, skal samles i ~n teknikbygning i hvert vindmølleområde i direkte tilknytning til en af møllerne Bygningens fundament må højst være hævet 50 cm over omgivende terræn

14 64 Inden for lokalplanområderne må kim opstilles vindmøller med en generatoreffekt på min 300 kw Møllerne skal i de enkelte områder indbyrdes have samme navhøjde og samme rotordiameter 'IKnikbygningen/transformeren må højst have et bebygget areal på 12 m2 6 5 Uanset bestemmelserne i Bygningsreglementet 1995, kap 3 kan bebyggelsen opføres i de højder, som er anført i pkt Bebyggelsen s ydre frerntræden 7 1 Vindmøller, der opstilles i området, skal gives en harmonisk,ensartet ydre fremtræden 7 2 Mølletårnene skal være ens og må kun være konisk udformede rørtårne 7 3 Møllernes tårne, hatte og vinger skal have en lys, ensfarvet overflade, som efter byrådets skøn ikke virker skæmmende Vingerne skil være antirefleksbehandlede 7 4 Rotorernes omdrejningsretning må kun være med uret Omdrejningshastigheden skal synkroniseres møllerne imellem 75, 'IKnikbygning eller transformer må ikke opføres i materialer, som efter byrådets skøn virker skæmmende 76 Skiltning, reklamering og belysning må ikke finde sted 9 Tekniske anlæg 95 Etledninger og lign mellem de enkelte møller, teknikbygning eller transformer må kim fremføres som jordkabler 10 Lokalplanens retsvirkninger Bebyggelse/anvendelse Efter Odense byråds endelige vedtagelse øg offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen jf 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv, der er indeholdt i planen Dispensation Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kim gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan Godkendt til offentliggørelse Odense byråd, den 11 december ' Ubebyggede arealer 8 1 Der må ikke findes nogen form for oplagring sted uden for møller, teknikbygning eller transformer 8 2 Arealer omkring møller, teknikbygning eller transformer, som ikke dyrkes landbnigesmæssigt, skal tilsås med græs Ved udstykning til vindmølleformål må anden beplantning ikke finde sted på de uds^ede arealer Lokalplanen vedtaget endeligt Odense Byråd, den 9 april 1997 sign Anker Boye / Leif l -lansen Lokalplanens retsvirkninger trådt i ved annoncering den 26 april 1997 kraft

15 Anmelder : Odense Magistrat 2 Afdeling Byplanforvaltningen Odense Slot 5000 Odense C T Foranstående lokalplan nr for vindmølleområder ved Allerup, Volderslev og Svenstrup begæres herved i medfør af paragraf 31 i Planloven tinglyst på følgende matrikelnumre :' 7 Torup By, Allerup, 2a Allerup By, Allerup 2a, 3c og 4c Volderslev By, Stenløse Si og 19c Stenløse By, Stenløse Der er ikke sket udstykninger/matrikulære ændringer inden for planernes område siden 26 november 1996 Byplanforvaltningen den 29 april 1997 sign Poul Enghues Retten i Odense Indført den Lys[ tinder nr sign M Skydt

16

17

18