Louise Brown, Seda Tugba Cetinkaya, Erkan Ari, Carl Frandsen, Christian Boldsen, Mette Winther Nielsen

Transkript

1 Referat Forvaltning: Byrådssekretariatet Møde vedr.: Referat af medborgerskabsrådsmødet den 28. september 2016 Mødested: Laksetorvet D.3.32 Mødedato: Sendes til: Medborgerskabsråde Deltagere: Afbud: Vitus Jordan, Fatmir Asllanaj, Henning M. Eriksen, Michael Randrup, Svend Aage Nielsen, Jan Guldmann, Steen Bundgaard, Maria Fangel, Fahrudin Zec (fast suppleant for Seda), Emmanuel Monsale Maheshe (fast suppleant for Erkan), Bjarke Scott Levinsen (forvaltningen) Louise Brown, Seda Tugba Cetinkaya, Erkan Ari, Carl Frandsen, Christian Boldsen, Mette Winther Nielsen 1. Borgerrådgiverens erfaringer v. Jesper Cortes Jesper Cortes holdt oplæg om borgerrådgiverens virksomhed, der er startet som et initiativ i Randers kommune primo 2011, og nu tæller 3 ansatte, til samlet betjening af Randers, Skanderborg, Norddjurs, Favrskov og Horsens kommuner. Funktionen er uafhængig af kommunens organisationsplan, og behandler alene i Randers henved 600 borgerhenvendelser om året. Borgerrådgiverne tager ikke af egen drift generelle initiativer, men på baggrund af erfaringer fra opgaveløsninger, foranlediget af konkrete borgerhenvendelser, foreslås der fra tid til anden ændrede procedurer i kommunens forvaltningsgrene. På den måde er der et interessant overlap med en del af medborgerskabsrådets grundlag og intentioner. Hertil kom en god dialog om kommunens kanalstrategi, sat i relation til lovgivningen på området og hensynet til de op mod 20% af borgerne, der har behov for mere end digital kontakt med kommunen. (Kanalstrategi = strategi for borgernes mulighed for at kontakte kommunen.) Link til funktionen: 2. Kommentarer til referat af medborgerskabsrådsmødet den 24. august 2016 Ingen kommentarer til referatet.

2 Som opfølgning på drøftelsen om borgermødet vedrørende Thors Bakke orienterede Maria om, at Christian Boldsen og Maria deltog i mødet. Maria oplyste at hun til mødet kommenterede borgerinddragelsesprocessen og efterlyste generelt større synlighed omkring borgerinddragelsesinitiativerne. Jan efterspurgte tal for hvor mange besøgende der er på rådets hjemmeside, herunder klik på referaterne. Bjarke undersøger hjemmesidens trafik og opfordrede til, at rådet under alle omstændigheder henviser til nye referater på rådets Facebook-side for at generere mere trafik. Vitus Jordan orienterede om aflysning af deltagelse i sekretariatschefgruppemødet. Baggrunden herfor var, at deltagergruppen bestående af Vitus, Louise og Maria, efterspurgte indblik i blandt andet strategier for borgerinddragelse, hvilket bedre kunne imødekommes ved at arrangere et seminar for rådets repræsentanter. Målet er, at hver forvaltning sender én til to medarbejdere, der skal holde et oplæg om aktuelle borgerinddragelsesinitiativer samt den bagvedliggende strategi. Relevansen af deltagelse i et sekretariatschefgruppemøde overvejes efterfølgende. Bjarke vender tilbage med dato og program. Rådet besluttede på det sidste møde, at rette henvendelse til kommunikationsafdelingen omkring hjemmesidens brugervenlighed. Vitus har rundsendt svar fra kommunikationschef Karen Balling Radmer svaret er taget til efterretning. 3. Godkendelse af arbejdsgruppens projekter Maria oplyste, at arbejdsgruppen omkring kommunikation ikke har foretaget ændringer i det oprindelige kommissorium og efterlyste rådets kommentarer til konkretisering af eventuelle ændringer. Kort status omkring gruppens arbejde givet. Fatmir orienterede om status arbejdsgruppens arbejde og efterlyste, som Maria, rådets kommentarer til konkretisering af eventuelle ændringer. Emmanuel bemærkede, at have konkrete forslag til gruppens arbejde og efterlyste invitation af arbejdsgruppens medlemmer. Rådets arbejdsmetoder, herunder blandt andet strukturering af arbejdet blev drøftet, idet det var en holdning fra flere, at der mangler fremgang i rådets arbejde samt, at der er behov for synlige resultater. Det var et synspunkt, at rådet har mange bolde i luften som ikke gøres færdige. Det blev forslået at arbejdsgrupperne konkretiserer deres emner. Når de er klar, sættes de på rådets dagsorden med henblik på enten drøftelse eller godkendelse af rådet. Det blev fremhævet, at rådet tidligere har besluttet, at arbejdsgrupperne kan bestå af andre end rådsmedlemmer, hvis det vil sikre fremdrift. Det blev besluttet at Vitus tager en drøftelse med de respektive tovholdere omkring det videre arbejde. 4. Handleplan for udmøntning af politik for aktivt medborgerskab (social og arbejdsmarked)

3 Punktet er sat på dagsordenen på foranledning af, at forvaltningen ønsker at inddrage Medborgerskabsrådet i udarbejdelsen af handleplan for udmøntning af politik for aktivt medborgerskab. Rådet er derfor blevet anmodet om, at drøfte udkast til handleplanerne for henholdsvis beskæftigelsesudvalgets og socialudvalgets områder, hvorefter udvalgene vil blive forelagt udkast til endelig godkendelse på udvalgsmøder i november. Rådet drøftede formen for formidling af rådets drøftelser og besluttede at formidling til forvaltningen via mødets referat er fyldestgørende. Rådet bemærkede, at beskæftigelsesområdets handleplan indeholder effektmål 4, hvilket er, at Medborgerskabsrådet inddrages i de processer, som er relevante for borgere i Randers Kommune. Det tilsvarende effektmål er fjernet fra handleplanen på socialudvalgets område, hvor inddragelse af medborgerskabsrådet er flyttet til effektmål 1 med den ændring, at inddragelsen er diskretionær modsat den af handleplanen for beskæftigelsesområdet, hvor den i højere grad læses som obligatorisk. Rådets rolle blev drøftet. Det var et synspunkt, at rådet skal være høringspligtige for at sikrer rådets inddragelse. Til det blev bemærket, at det i så fald skal konkretiseres, hvilke emner rådet ønsker at høres i. Ydermere var det et synspunkt, at god borgerinddragelse ikke nødvendigvis indebærer inddragelse af medborgerskabsrådet. Det er rådets holdning, at rådet bør have en central rolle i forbindelse med kommunens planlægning af borgerinddragelsesinitiativer. Rådet er bekymret for, at ændringen i socialudvalgets handleplan vil medføre, at rådet ikke bliver en del af forvaltningens inddragelseskultur og finder det således nødvendigt at gøre rådet til obligatorisk part i borgerinddragelsesprocessen på tilsvarende vis som i beskæftigelsesudvalgets handleplan. Rådet finder derfor, at ordlyden i resultatmål 1.1 i socialudvalgets handleplan ændres således, at det i nogen grad bliver obligatorisk at inddrage rådet. Hertil ønsker rådet i øvrigt at præcisere, at rådet finder det mest relevant at blive inddraget i forhold til planlægningen af borgerinddragelse, herunder i forhold til metodevalg. Derudover efterlyser rådet argumenter for den ovenfor beskrevne ændring i socialudvalgets handleplan og inviterer til, at formanden for rådet deltager i en drøftelse herom i udvalgsregi minutters oplæg v. et rådsmedlem Oplæg holdt af Vitus om udbredelsen af advisory boards bestående af samfundets ældre, der herigennem får en rådgivende funktion for virksomheder, myndigheder m.fl. Vitus fremhævede seniorkonsulent Poul-Erik Tindbæk, Aarhus, som har skrevet om emnet og forslog, at han inviteres til et af rådets kommende møder eller til et offentligt temamøde i Medborgerskabsrådets regi. Der var fuld opbakning hertil.

4 6. Kursusdeltagelse Baggrunden for dagsordenspunktet, er at rådets sekretær til tider modtager kursustilbud, der kunne findes relevante for rådets arbejde. Det ønskes således, at rådet træffer beslutning om rådet vil afholde udgiften for rådsmedlemmers eventuelle kursusdeltagelse samt processen herfor. Rådet traf principbeslutning, om at rådet afholder kursusudgiften for et medlems kursusdeltagelse, hvis kurset findes relevant for rådets arbejde og under forudsætning af, at det pågældende medlem holder et 10 minutters oplæg om kursets indhold - eller involverer rådet på anden måde. Rådets formand bemyndiges til at godkende anmodning fra rådets medlemmer om kursusdeltagelse. Formanden orienterer altid rådet når en anmodning imødekommes, herunder blandt andet i forhold til udgiften. Såfremt formanden er i tvivl om relevans for rådets arbejde eller proportionaliteten i kursusudgiften m.v., så inddrages rådet i beslutningen. Såfremt det er lovmedholdeligt, så har rådet besluttet, at transportudgiften forbundet med kursusdeltagelse skal afholdes af rådet. Bjarke Scott Levinsen undersøger reglerne på området. Rådet havde herudover et ønske om en temadag, hvor rådets normale rammer brydes og hvor der er plads til, at rådsmedlemmerne lærer hinanden bedre at kende. Der blev ikke besluttet en dato eller nærmere indhold, men ideen kan bringes op på et senere møde. 7. Mødeplan 4. kvartal 2016 / 1. kvartal 2017 Vitus Jordan finder datoer for rådets kommende møder i 1. kvartal af Rådsmedlemmerne inviteres til en doodle afstemning. 8. Eventuelt Michael orienterede om status for arbejdet med at finde en intern kommunikationsplatform for rådets arbejde. Aktuelt findes der 4 løsninger som vurderes at opfylde rådets behov samt til en pris der er proportionel hermed. Michael efterlyste testpersoner, der kan være med til at pege på en løsning der kan indstilles for rådet. Jan, Svend Erik, Vitus og Maria blev valgt som testpersoner. Michael indkalder til testsession. Vitus orienterede om status for udarbejdelsen af rådets logo. Kommunikation har præsenteret et forslag som arbejdsgruppen vil drøfte og arbejde videre med i samarbejde med kommunikation. Emmanuel orienterede om hans deltagelse i et projekt, hvor der arbejdes på at koordinere kurser for flygtningekvinder, herunder blandt andet i forhold til at lære at cykle. Når kurset er

5 klart, påtænker Emmanuel at invitere borgmesteren til at byde velkommen. Det blev forslået, at Emmanuel undersøger om kommunens sundhedscenter kunne være interesseret i et samarbejde. Jan ønskede at gøre opmærksom på Dansk Flygtningehjælps landsindsamling den 6. november 2016, hvor han opfordrede til deltagelse. Tilmelding kan ske hos Jan.