Marts marts 2018 J-nr.: /

Transkript

1 Marts marts 2018 J-nr.: / Dækningsafgifter stiger i 2018 To kommuner har genindført dækningsafgiften i år. Hvor 11 kommuner har valgt at sænke dækningsafgiften, vil virksomhederne i både Halsnæs og Holbæk til igen blive opkrævet afgift for deres erhvervsejendomme. 39 kommuner opkræver dækningsafgifter i 2018, og kommunerne forventer at sende regninger til virksomhederne på samlet 2,3 milliarder kroner, hvilket er 41 millioner mere end sidste år. Analysens resultater I 2018 er det første gang siden 2011, at dækningsafgiftsprovenuet hæves i kommunerne Samlet stiger provenuet fra dækningsafgifterne på landsplan i 2018 med omkring 41 millioner kroner, hvilket afbryder den ellers faldende tendens observeret siden kommuner opkræver dækningsafgift i 2018, mens virksomhederne i de øvrige 59 kommuner slipper for at betale afgift af deres forretningsejendomme. To kommuner har indført afgiften i Holbæk har ikke opkrævet dækningsafgift siden 2014, men i år vil virksomhederne i Holbæk blive opkrævet en afgift på 2 promille. I Halsnæs indføres en dækningsafgift på 5 promille efter tre afgiftsfrie år. I 2018 sænker 11 kommuner dækningsafgiften. Her tager Ringsted førstepladsen da de sænker dækningsafgiften med 1,25 promille-point. Ringsted opkræver nu en dækningsafgift på 2,5 promille. Der er dog tale om relativt små sænkninger i de øvrige ti kommuner. Nørre Voldgade 106 Telefon: Jyske Bank: 1358 København K CVR-nr.: info@danskbyggeri.dk

2 To kommuner genindfører dækningsafgiften I 2018 opkræver 39 kommuner dækningsafgifter mellem 0 og 10 promille, mens virksomhederne er helt undtaget afgiften i de resterende 59 kommuner. To kommuner har i år genindført afgiften. Halsnæs kommune har ikke opkrævet dækningsafgift siden Efter tre-afgiftsfrie år vil virksomhederne i Halsnæs blive pålagt en høj dækningsafgift på 5 promille i år. Holbæk er den anden kommune, som næste år genindfører dækningsafgiften. I 2014 fjernede kommunen ellers helt afgiften. Dækningsafgiften i Holbæk er 2 promille i Til gengæld sænker 11 kommuner dækningsafgiften i år. Her går Ringsted i spidsen, og sænker dækningsafgiften med 1,25 promille-point. Kommunerne, som til ændrer dækningsafgiftssatsen fremgår af figur 1. Figur 1: Udvilkingen i dækningsafgiften 2018 i promille-point Ringsted Næstved Randers Furesø Dragør Kolding Odense Gladsaxe Vallensbæk Brøndby Høje-Taastrup Holbæk Halsnæs Kilde: Danmarks Statistik Provenuet stiger for første gang siden 2011 I perioden 2011 til 2017 faldt provenuet fra dækningsafgiften med over én mia. kr. Men efter syv år med faldende provenu af afgiften på forretningsejendomme, forventes det i år at provenuet stiger. I 2018 forventes det samlet provenu at være 2,30 mia. kr. I 2017 blev virksomhederne opkrævede 2,26 mia. kr. i dækningsafgift. Det betyder, at virksomhederne i 2018 bliver opkrævet 41 mio. kr. mere i dækningsafgift end sidste år. Dermed forventes provenuet af afgift på forretningsejendomme for første gang siden 2011 at stige, hvilket betyder at den ellers faldende tendens i opkrævningen af dækningsafgifter afbrydes. Side 2 af 5

3 Figur 2: Provenu af dækningsafgiften i millioner løbende priser kroner * Kilde: Danmarks Statistik og foreløbige budgettal for 2018 fra KL Regionale forskelle Af de 39 kommuner, der opkræver dækningsafgifter, ligger 31 på Sjælland. Dækningsafgifterne rammer primært virksomheder i Hovedstaden, som det fremgår af Danmarkskortet neden for ses en klar tendens til, at kommunerne i hovedstadsområdet gør størst brug af muligheden for at opkræve dækningsafgiften. Samtlige kommuner i hovedstadsområdet opkræver afgiften, mens det gælder ni ud af elleve kommuner i Nordsjælland. De eneste to kommuner i Nordsjælland, der ikke opkræver dækningsafgift, er Frederikssund og Gribskov. Ti kommuner opkræver den maksimale dækningsafgift på 10 promille, heraf otte kommuner i Hovedstanden og de resterende to i Nordsjælland. Virksomhederne i Hovedstaden forventes at skulle betale samlet 1,6 mia. kr. i dækningsafgifter i 2018, svarende til 69 procent af det samlede provenu. Fx har Københavns kommune budgetteret med at indkræve 943 mio. kr. i dækningsafgift i år, hvilket er 31,7 mio. kr. mere end sidste år. Genindførslen af dækningsafgiften i Holbæk bevirker at kommunen budgetter med et provenu på 9 mio. kr., mens Halsnæs forventer et samlet provenu for afgiften på forretningsejendommene på 4,7 mio. kr. Side 3 af 5

4 Figur 3: Dækningsafgiften regionalt fordelt, 2018 Kilde: Danmarks Statistik Side 4 af 5

5 Metode Dækningsafgiften kan generelt betragtes som skatten på forretningsejendomme. Kommunerne beslutter selv, om de vil opkræve afgiften, som kan udgøre mellem 0 og 10 promille af forskelsværdien 1. Dækningsafgiften opkræves som et tillæg til den egentlige ejendomsbeskatning. Provenuet fra dækningsafgiften kan variere på to måder; enten ved ændringer i satserne eller ved ændret beskatningsgrundlag. Ændringer i beskatningsgrundlaget kan forekomme ved ændrede ejendomsvurderinger eller ændringer i antallet af virksomheder i kommunen. Eksempel på udregning af dækningsafgiften Hvis en ejendom er vurderet til kr., og grundværdien udgør kr., bliver forskelsværdien kr. Der fratrækkes altid kr. fra forskelsværdien inden udregning af dækningsafgiften, således at der ved en forskelsværdi på under kr. ikke skal betales dækningsafgift. I dette eksempel giver det et beregningsgrundlag på kr., som satsen for dækningsafgiften ganges med. Ved en maksimal dækningsafgift på 10 promille, betyder det en ekstra udgift på kr. om året. Tabel 1: Udregning af dækningsafgift Værdi af erhvervsejendom kr. Grundværdi kr. Forskelsværdi kr. Beregningsgrundlag kr. Maksimal dækningsafgift 10 promille Årlig dækningsafgift til betaling kr. * 0,010 = kr. Datagrundlag Satserne for dækningsafgiften er hentet fra Danmarks Statistik. 1 Forskelsværdien opgøres som forskellen mellem værdien af den faste ejendom og værdien af grunden i henhold til den offentlige ejendomsvurdering. Beregningen af hvor meget den enkelte virksomhed skal betale, sker på den del af forskelsværdien, der overstiger kr. Det betyder, at når forskelsværdien er mindre end kr., skal dækningsafgiften ikke betales. Side 5 af 5