Kommuneplantillæg nr. 1. Til Kommuneplan Klintebjerg

Transkript

1 Kommuneplantillæg nr. 1 Til Kommuneplan Klintebjerg December 2018

2 Indholdsfortegnelse Kommuneplantillæg nr. 1 1 Indholdsfortegnelse 2 Hvad er et kommuneplantillæg 3 Redegørelse 4 Miljøvurdering 8 Nuværende ramme 8 Ny ramme 9 Vedtagelsespåtegning 10 Bilag 1 11 Rammekort 11 Miljørapport 13 Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 2

3 Hvad er et kommuneplantillæg Det er Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der har ansvaret for kommuneplanlægningen, og kommuneplanen skal tages op til vurdering i hver ny valgperiode, således at planen stadig kan være ajour, baseret på de aktuelle forudsætninger. Kommuneplanen skal medvirke til at opfylde de mål, der sættes i planlovens kapitel I: Det skal være en sammenfattende plan, som bl.a. sigter imod at fremkalde en hensigtsmæssig udvikling i kommunen, ved at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, at tage særlige hensyn til kystlandskabet, at forebygge forurening og støjulemper, og at inddrage offentligheden i planlægningsarbejdet i videst mulige omfang. Rammerne for lokalplanlægningen uddyber og detaljerer, hvorledes udviklingen skal være i de enkelte dele af kommunen. For de enkelte områder fastsættes bestemmelser om bl.a. bebyggelsens art og anvendelse, bevaring og byfornyelse, offentlig og privat service, institutioner, tekniske anlæg, varmeforsyning, områder til fritidsformål, trafik, overførsel til byzone eller sommerhusområde samt bestemmelser om udbygningsrækkefølge. Når Kommunalbestyrelsen beslutter at udarbejde en lokalplan for et område, er det således i væsentlig grad disse rammer, der er afgørende for lokalplanens udseende. Kommuneplanen er først og fremmest Kommunalbestyrelsens arbejdsredskab, og Kommunalbestyrelsen skal ifølge Planlovens 12 virke for kommuneplanens gennemførelse ikke alene gennem lokalplanlægningen, men også ved den løbende administration efter anden lovgivning, f.eks. ved byggesagsbehandlingen. For den enkelte grundejer har kommuneplanen ingen bindende virkning det har derimod lokalplanerne. Er der behov for at udarbejde en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med rammerne i Kommuneplanen, skal der udarbejdes et Kommuneplantillæg, der direkte ændrer rammerne i Kommuneplanen således, at lokalplanen ikke er strid med kommuneplanen. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 3

4 Redegørelse Kommuneplantillæggets baggrund og formål I Nordfyns Kommune er det Kommuneplan , der er gældende. Tillæg nr. 1 til Kommuneplan udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan for området. Kommuneplanrammeområdet omfatter matr. nr. 5z, Gerskov By, Skeby og ligger i landzone. Rammeområdet er angivet på kortbilag 1. Der er nedsat en arbejdsgruppe med lokale borgere, som sammen med kommunen har udarbejdet et ideoplæg til, hvordan området kan løftes som attraktiv friluftsmulighed for områdets borgere og brugere. De lokalforankrede ønsker om mere kvalitet i området er i god tråd med kommunens tanker og planer om mere friluftsaktivitet i området. Projektets gennemførelse forudsætter, at der åbnes for en mere alsidig rekreativ anvendelse, samt højere maksimal bygningshøjde. Der foretages ikke ændringer i den overordnede rekreative anvendelse af området, eller områdeafgrænsningen. Hidtidig mulighed for kiosk videreføres, dog således at der nu fastsættes en maksimal butiksstørrelse og butiksramme på 50 m². Kiosken tilgodeser et behov for områdets brugere og er let trafikalt tilgængelig, og en detailhandelsbutik i denne størrelse indvirker ikke på kommunens detailhandelsstruktur eller butiksforsyning. Kiosken er i øvrigt godkendt via ældre deklaration. Området er i kommuneplanen omfattet af retningslinjer for landskabsbeskyttelse, men der er foretaget en afvejning af landskabsinteresserne og turismeinteresserne, hvorfor det er vurderet, at de ønskede aktiviteter kan finde sted inden for eksisterende retningslinjer. Kommuneplantillægget danner grundlag for lokalplan , som bl.a. vil indeholde følgende: Ny toiletbygning (erstatning for nuværende) uden for Natura 2000-område. Bådehuse til bl.a. udstyr for fiskeri og sejlsport. Fælleshus til samling for de lokale foreninger, borgere og brugere af området. Ny vej langs bebyggelserne. Mindre trappe/promenade med sandstrand. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 4

5 Bedre indretning af p-pladsen uden for Natura 2000-område. Placering af shelters på det grønne område udenfor strandengen ( 3). Tillæg nr. 1 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. Kommuneplanrammens beliggenhed ved Klintebjerg havn. Kystnærhedszonen Kommuneplanrammen ligger inden for den 3 km brede kystnærhedszone, der er fastsat ifølge Planloven. Ifølge planlovens 5b skal der foreligge en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for planlægning i kystnærhedszonen, ligesom planlægning for ferie- og fritidsanlæg skal ske i overensstemmelse med sammenhængende turistpolitiske overvejelser. Klintebjerg er et eksisterende bysamfund og havn, der indgår i kommuneplanens bymønster og er omfattet af kommuneplanrammer i dag. Ændringen af kommuneplanen skal muliggøre en udvikling af by og havn med nye faciliteter, der er tilknyttet byen og havnens funktioner, såsom bådehuse og fælleshus. Det er ikke muligt at placere disse anlæg uden for kystnærhedszonen. Udbygningen er endvidere i overensstemmelse med kommuneplanens sammenhængende turistpolitiske redegørelse, hvori Klintebjerg er udpeget som naturlokalitet, der skal kunne udvikles i respekt for natur- og landskabsværdier. I den turistpolitiske redegørelse fremgår bl.a., at der er et uudnyttet potentiale i mere kyst- og naturturisme omkring Odense Fjord, og mere kvalitet i havneområdet vil løfte kommunens turisttilbud i området. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 5

6 "Ved naturlokaliteter er det primære grundlag for turisme den unikke naturoplevelse. Der skal der således ikke ske turismeudvikling i større stil, men de eksisterende rekreative tilbud bør sikres og udvikles med respekt for de store naturog landskabsinteresser. I disse områder kan mindre overnatningsenheder, besøgssteder, servicefaciliteter, og ikke mindst adgangsforhold og stiforsyning danne grundlag for lokal udvikling af turismen og de rekreative fritidstilbud. De rekreative tilbud i naturlokaliteterne understøtter udvikling af naturturisme inden for aktiv-ferie rejser som sejlads, lystfiskeri, jagt, fugle, cykel- og vandre- og rideferier". Uddrag fra Turistpolitisk redegørelse Kort med Nordfyns Kommunes turismeklynger og naturlokaliteter i kystnærhedszonen, samt eksisterende og planlagte anlæg. Fra kommuneplanens turistpolitiske redegørelse. Bebyggelsens nærmere placering og udformning fastlægges i lokalplan , hvori der er udført visualiseringer og foretaget en nærmere vurdering efter Planlovens 16, stk. 3 af den visuelle påvirkning af kystlandskabet. Den planlagte bebyggelse opføres med en beliggenhed, skala og et udseende, der er tilpasset den eksisterende bebyggelse i området. Der henvises til visualiseringer i lokalplanen. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 6

7 Den samlede vurdering er, at der ingen væsentlig indvirkning på kystlandskabet forventes pga. områdets beliggenhed i forbindelse med eksisterende beplantning, bebyggelse og havneanlæg. Naturbeskyttelse En del af området er omfattet af 3 område strandeng efter Naturbeskyttelsesloven. Der er ikke planlagt nye eller ændrede aktiviteter, som påvirker afgræsningen eller tilstanden inden for 3 udpegningen. Planområdet er omfattet af udpegningen til Natura område Odense Fjord, der er udpeget som fuglebeskyttelsesområde, habitatområde og natur- og vildreservat. Der er derfor i forbindelse med planlægningen søgt og opnået planlægningstilladelse fra Erhvervsstyrelsen efter habitatbekendtgørelsen til planlægning inden for området. I forbindelse med ansøgningen er der udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering, ligesom forholdet til Natura 2000 er vurderet i miljøvurderingen af planforslaget. Konklusionen er, at planen og projektet ikke vil påvirke Natura 2000-området væsentligt og ikke vil tilsidesætte udpegningsgrundlaget. De planlagte faciliteter har en naturlig tilknytning til havnens funktioner og aktiviteter, og kan derfor ikke placeres uden for Natura 2000-området, da kyststrækningen på hver side af havnen ligger inden for Natura 2000-området. Erhvervsstyrelsen har oplyst, at kommunens planlægning ikke er omfattet af planlægningsforbuddet i Bekendtgørelse nr af 26/11/2016 om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Planlægningen har ikke karakter af væsentlig udvidelse af en havn, og der ikke udlægges nye arealer til byzone, idet området opretholdes i landzone. Dermed forudsætter kommunens ønskede planlægning, som den fremgår af Nordfyns Kommunes ansøgning af 25. september 2017 samt supplerende oplysninger af 9. maj 2018 og 11. juni 2018, ikke en fravigelse af planlægningsforbuddet. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 7

8 Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter - Lovbekendtgørelse nr. 448 af med senere ændringer - skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder, vurderes med henblik på behovet for en konkret miljøvurdering for den pågældende plan. Nuværende ramme På baggrund af en screening og da kommuneplantillægget ligger inden for Natura 2000-område og kystnærhedszone er det vurderet, at der bør udarbejdes en miljørapport, der belyser landskabelige konsekvenser og påvirkning af naturinteresser. Miljørapporten medvirker til at identificere eventuelle påvirkninger og dermed opstille afbødende foranstaltninger og igangsætte eventuel overvågning. Miljørapporten er sendt i høring samtidig med lokalplan og kommuneplantillæg nr. 1. Miljørapporten er vedlagt som bilag til nærværende tillæg. Rammeområde R23, offentlig område - Klintebjerg. Der gælder følgende rammebestemmelser for rammeområdet: Generel anvendelse: Rekreativt grønt område Specifik anvendelse: Offentlige formål Eksisterende zonestatus: Landzone Fremtidig zonestatus: Landzone Max. bebyggelsesprocent for området: 10 % Max. antal etager: 1 Max højde (m): 3,5 Bebyggelsens art og anvendelse: Områdets anvendelse som offentligt besøgsområde med dertil hørende parkeringsplads, toilet- samt kioskbygning fastholdes, ligesom der åbnes mulighed for opførelse af mindre skure til udøvelse af fiskerierhverv i forbindelse med den eksisterende stejleplads. Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 10. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 3,5 m. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 10. Bygningshøjden må ikke overstige 3,5 m. Udnyttelse af området sker i overensstemmelse med bestemmelserne om byggelinier m.m. i naturfredningsloven. Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 8

9 Miljøforhold: Udnyttelse/bebyggelse med spildevandsafledning til følge kan først ske, når der er tilslutningsmulighed til et efter miljølovgivningen godkendt spildevandsanlæg. Ny ramme Afgrænsningen for planramme R23 fastholdes. Med kommuneplantillæg nr. 1 fastsættes følgende rammebestemmelser for rammeområde R23 (ændringer markeret med rød kursiv): Generel anvendelse: Rekreativt grønt område Specifik anvendelse: Offentlige formål Eksisterende zonestatus: Landzone Fremtidig zonestatus: Landzone Max. bebyggelsesprocent for området: 10 % Max. antal etager: 2 Max højde (m): 7 Bebyggelsens art og anvendelse: Offentligt besøgsområde med dertil hørende parkeringsplads, toilet- samt kioskbygning med en butiksstørrelse på maks. 50 m 2, samt mindre bygninger med forskelligartet rekreativ anvendelse (såsom primitiv overnatning, omklædningsfaciliteter, bådehuse til fiskeri og sejlsport, restaurant/cafe mv.) samt anlæg til sikring mod oversvømmelse ved højvande. Den samlede ramme til detailhandel er 50 m². Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 9

10 Vedtagelsespåtegning Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan for Nordfyns Kommune, således vedtaget af Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 30. august Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunaldirektør Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 er bekendtgjort den 14. september 2018 I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående Kommuneplantillæg endeligt. Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 20. december Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunaldirektør Det endeligt vedtagne Kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den 21. december Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 10

11 Bilag 1 Rammekort Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 11

12 Kommunalbestyrelsen har den 30. august 2018 vedtaget at fremlægge Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1. Kommuneplantillægget har været fremlagt til debat i 8 uger, fra den 14. september til den 9. november 2018, og er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20 december Den endelige plan er offentliggjort den 21. december Hvis du har spørgsmål til planen kan disse rettes til Nordfyns Kommune, Østergade 23, 5400 Bogense eller mailes til: plan@nordfynskommune.dk, mærket Klintebjerg Yderligere oplysninger om planen kan fås i planafdelingen i Teknik og Miljø: tlf.: Kommuneplantillæg nr..1 Klintebjerg 12

13 AUGUST 2018 NORDFYNS KOMMUNE MILJØVURDERING LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 KLINTEBJERG

14

15 ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FAX WWW cowi.dk AUGUST 2018 NORDFYNS KOMMUNE MILJØVURDERING LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 KLINTEBJERG PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 1 VERSION 1.4 UDGIVELSESDATO 14.juni 2018 UDARBEJDET jbko KONTROLLERET hsly GODKENDT hsly

16

17 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 5 INDHOLD 1 Indledning Planforslagenes formål og indhold Miljørapportens indhold 9 2 Ikke teknisk resumé Landskabelige forhold Naturbeskyttelse Kumulative effekter Afværgende foranstaltninger Overvågning 12 3 Landskabelige forhold Miljøstatus og mål Visualiseringer Konsekvensvurdering Kumulative effekter Afværgende foranstaltninger Overvågning Referencer 24 4 Naturbeskyttelse Miljøstatus og mål Konsekvensvurdering Kumulative effekter Afværgende foranstaltninger Overvågning Referencer 33

18

19 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 7 1 Indledning Denne miljørapport er udarbejdet i henhold til Miljøvurderingsloven 1. Loven har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages en miljøvurdering af de planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøvurderingen er foretaget af forslag til lokalplan nr og forslag til kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan Miljørapporten er udarbejdet af COWI i samarbejde med Nordfyns Kommune. 1.1 Planforslagenes formål og indhold Det overordnede formål med planforslagene er, at styrke området og turismeudviklingen i Klintebjerg og i kommunen som helhed. Planerne skaber mulighed for, at det eksisterende havneområde kan få flere og bedre faciliteter og dermed blive mere attraktivt for brugerne og borgere i området. Planforslagene skal sikre en disponering af arealets udnyttelse, der tager hensyn til landskabet og omgivelser, natur mv. Planforslagene giver mulighed for at etablere en række mindre bygninger og strandpromenade i forlængelse af den eksisterende fjordhavn. Den planlagte udbygning og omdannelse af området omfatter: Ny toiletbygning (erstatning for nuværende) uden for Natura 2000 område. Bådehuse til bl.a. udstyr for fiskeri og sejlsport. Fælleshus til samling for de lokale foreninger, borgere og brugere af området. Ny vej langs bebyggelserne. Mindre trappe/promenade med sandstrand. Bedre indretning af p-pladsen uden for Natura 2000 område. Placering af shelters på det grønne område - uden for strandengen ( 3). Planområdets beliggenhed og afgrænsning er vist på Figur 1-1 og Figur Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10/05/2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter.

20 8 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur 1-1 Planområdets beliggenhed - oversigtskort. Figur 1-2 Planområdets afgrænsning luftfoto.

21 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Miljørapportens indhold Miljøvurderingen tager afsæt i miljøvurderingsloven, som fastsætter kravene til miljøvurderingens proces og indhold. Miljøvurderingen skal omfatte den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, herunder den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser, samt arkitektonisk og arkæologisk arv og det indbyrdes forhold mellem ovenstående faktorer. Nordfyns Kommune har på baggrund af en scoping vurderet, at planforslaget kan have indvirkning på miljøet - særligt med hensyn til følgende parametre: Landskabelige konsekvenser Påvirkning af naturinteresser, herunder ift. beskyttede naturtyper ( 3), Natura 2000 område og Bilag IV arter. Der har været foretaget høring af potentielt berørte myndigheder følgende er blevet hørt: Miljø- og fødevareministeriet, Kystdirektoratet, Erhvervsstyrelsen, Odense Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Vandcenter Syd og Odense Bys Museer. Der er ikke indkommet bemærkninger om miljøvurdering af andre emner end de scopede. Miljøvurderingen afgrænses dermed svarende til scopingen. Odense Kommune har tilkendegivet at det er god idé at udarbejde miljørapport, men har derudover ingen bemærkninger til scopingen. Odense Bys Museer har oplyst, at arealet ikke formodes at rumme jordfaste fortidsminder, men har gjort opmærksom på Museumslovens 27. Vandcenter Syd har ingen bemærkninger til scopingen. Derudover er der ikke indkommet bemærkninger Alternativer Miljørapporten skal ifølge miljøvurderingsloven indeholde en beskrivelse af 0- alternativet. 0-alternativet beskriver det scenarie, at planforslagene ikke vedtages, hvorved eksisterende anvendelse videreføres. De ønskede funktioner på Klintebjerg havn er særdeles stedafhængigt og kan derfor ikke umiddelbart flyttes til en anden lokalitet. Natura 2000 området er udpeget på begge sider af havnen, og faciliteterne og arealbehovet, der planlægges for, er ikke sammenligneligt med andre arealudlæg i kommunen. Der er derfor ikke velegnede alternativer til anden placering i Nordfyns Kommune. Under hvert emne i miljørapporten gives en beskrivelse af den nuværende miljøstatus i lokalplanområdet. Denne miljøstatus udgør en beskrivelse af miljøtilstanden ved 0-alternativet, og udgør dermed en referenceramme for beskrivelsen af de potentielle konsekvenser ved gennemførelse af planforslagene.

22 10 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Kumulative projekter Området er ikke tidligere lokalplanlagt, men er rammebelagt i kommuneplanen. Det vurderes, at der ikke er ikke-realiserede planer eller projekter indenfor eller i nærheden af planområdet, som kan påvirke planforslagene eller modsat. En borgergruppe har medvirket til at udarbejde et ideoplæg til udvidelse af faciliteterne på havneområdet, hvoraf en del er indarbejdet i planforslagene. De resterende forslag er ikke realitetsbehandlet, og er derfor ikke medtaget i vurderingerne Metode Som grundlag for miljørapportens konsekvensvurderinger er der som udgangspunkt anvendt aktuel viden på tidspunktet for udarbejdelse af planforslaget, dvs. foreliggende planer og rapporter mv. Da der er tale om en plan, og da der ikke foreligger et aktuelt projekt, er vurderingerne baseret på viden om området ud fra eksisterende planer og planforslagenes indhold. Som led i miljøvurderingen og udarbejdelse af planforslagene er der udarbejdet visualiseringer baseret på elementer fra ideoplægget. Inden for miljørapportens emneområder, er der beskrivelser af relevant miljøstatus og -mål, konsekvensvurdering af planforslaget, kumulative effekter, afbødende foranstaltninger og overvågningstiltag.

23 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 11 2 Ikke teknisk resumé 2.1 Landskabelige forhold Planområdet er udpeget i kommuneplanen som både større sammenhængende landskab og uforstyrret landskab. Overordnet er landskabet i dag meget fladt, men i nærområdet domineret af høj beplantning og eksisterende bebyggelse. Planens påvirkning af landskabet og de visuelle forhold er bl.a. vurderet på baggrund af visualiseringer ved forskellige afstande og fra forskellige vinkler. Lokalplanen giver mulighed for at realisere en mindre række bebyggelser, såsom en ny toiletbygning og bådehuse i op til 4-5 meters højde og et fælleshus i op til 7 meters højde, som i forskellig grad vil være synligt i omgivelserne alt efter om det er fra nær- eller fjernoplandet. Bebyggelsen er dog tilpasset i skala til den eksisterende bebyggelse og væsentligt lavere end den eksisterende beplantning i området og syner derfor ikke markant indenfor de to oplandstyper. Området er i dag uden væsentlig belysning, men det vil ændre sig en smule ved bebyggelse af området. Lokalplanen stiller bl.a. krav til, at udendørs belysning generelt skal være afskærmet for at undgå gener for omgivelserne. Selvom lyspåvirkningen vil være større end i dag, vurderes den ikke at udgøre en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlige skyggegener i forhold til den eksisterende beplantning. Samlet vil lokalplanen ikke at medføre væsentlige negative landskabelige konsekvenser, og vurderes ikke at stride imod de overordnede hensyn, der varetages med strandbeskyttelseslinjen, kystnærhedszonen og kommuneplanen. 2.2 Naturbeskyttelse Planområdet er udpeget som Natura 2000 område på grund af habitat- og fuglebeskyttelsesområde. Derudover er der delvist indenfor området et 3 område efter naturbeskyttelsesloven.

24 12 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG En besigtigelse ligger bl.a. til grund for vurderingen af, at de aktiviteter og faciliteter som planforslagene giver mulighed for, ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget for hverken dyr eller planter. Strandengen vurderes på baggrund af besigtigelsen at være i moderat naturtilstand, hvilket er overensstemmende med den beregnede tilstand i habitatkortlægningen af arealet. Strandengen og projektområdet som helhed er uegnet som yngleområde for ynglefuglene på udpegningsgrundlaget fra Natura 2000 området, da arealet er for forstyrret, for småt, for tilgroet og uden passende rede- eller fødesøgningsområder. Derfor er projektets anlæg uden betydning for dem. Slåning af stien langs vandet i strandrørsumpen giver allerede i dag potentiel forstyrrelse af fuglelivet i ynglesæsonen. Denne forstyrrelse vurderes ikke at ændres, så der sker en væsentlig påvirkning, da området som nævnt vurderes at være uden velegnede ynglesteder for arterne på udpegningsgrundlaget. Reelt vil kun en markant ændret trafik/forstyrrelse til vands i Natura 2000 området kunne medføre en påvirkning af fuglelivet inkl. udpegningsgrundlaget, og det er ikke tilfældet med nærværende projekt. 2.3 Kumulative effekter Området er ikke tidligere lokalplanlagt, men er rammebelagt i kommuneplanen. Det vurderes, at der ikke er planer eller projekter indenfor området eller i nærheden som ikke er realiserede. En borgergruppe har medvirket til at udarbejde et ideoplæg til udvidelse af faciliteterne på havneområdet, hvoraf en del er indarbejdet i planforslagene. De resterende forslag er ikke realitetsbehandlet. 2.4 Afværgende foranstaltninger Der er ikke identificeret behov for særskilte afværgende foranstaltninger i planlægningen, end dem der allerede er indarbejdet i lokalplanens bestemmelser. Landskab: Der foreslås ingen yderligere afværgeforanstaltninger end de bestemmelser om højder, materialer, farver og belysning, der indgår som bestemmelser i lokalplanforslaget. Natur: Der foreslås ingen yderligere afværgeforanstaltninger end de bestemmelser om placering af shelters, som indgår i lokalplanforslaget. 2.5 Overvågning Der foreslås ingen særskilte overvågningstiltag.

25 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 13 3 Landskabelige forhold 3.1 Miljøstatus og mål Området ved Klintebjerg ligger i et fladt moræne landskab præget af landbrugsarealer. Planområdet har tidligere været delvist bebygget med erhverv i tilknytning til havnen, som bl.a. har fungeret som udskibningshavn for Odense. En del af engen er aflejringer og påfyld, som gennem tiden har dannet et større landareal. Historiske billeder på de følgende sider viser desuden, at området historisk har været betydeligt mere bebygget ved havnen end i dag. Figur 3-1 Flyfoto fra 'erne af Klintebjerg, hvor byen, havnen og planområdet til højre i fotoet så betydeligt anderledes ud end i dag.

26 14 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur 3-2 Fotos fra 'erne af Klintebjerg set fra vandet. Pakhuse og andre bebyggelser til erhvervsbebyggelser fremstod i betydelig større skala end i dag. Meget af bebyggelsen blevet revet ned i 1970 erne i forbindelse med opførelsen af Klintebjerg Efterskole og havneerhverv ophørte. Figur 3-3 Foto over det grønne areal i planområdet taget fra Klintebjergvej mod syd. T.v. fra 1950'erne i en højvandssituation og t.h. i Muren findes stadig, mens de tidligere store bygninger ved havnen er nedrevet.

27 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 15 Odense fjord er en meget lavvandet fjord, og området er generelt fladt med mange småøer. Kystarealerne omkring fjorden er flade med inddæmmede arealer, og landskabet er derfor meget åbent. Figur 3-4 Billede af Klintebjerg havn set fra syd. Området er meget fladt, hvilket medfører store udsigtsmuligheder over fjorden og de omkringliggende landskaber. Figur 3-5 Billede af havnen set fra sydvest. Området er præget af marker og sporadiske buske, som bryder udsynet til fjorden.

28 16 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Fra fjernoplandet til havnen forsvinder områdets bebyggelser og aktiviteter mere eller mindre i de store landskabsvidder. I nærområdet fra vandsiden er det den høje beplantning indenfor området, som virker dominerende, og i mindre grad præget af menneskelig aktivitet i form af bebyggelser, havneanlæg, både mv., som strækker sig ud over vandet. Figur 3-6 Fra vandsiden ses området mod vest. Beplantningen er høj i forhold til de eksisterende bygninger og anlæg. Fra landsiden går adgangsvejen til havnen gennem en mindre landsby med bebyggelse, hvorefter landskabet åbner sig op med kik over fjorden, når man nærmer sig havnen. Da havnen og området deromkring er præget af bebyggelse og aktiviteter har man ikke indtryk af et uspoleret og naturligt landskab. Jævnfør Kommuneplan 2017 er området for planforslagene omfattet af 2 beskyttelseszoner i forhold til landskaber. Zonerne skal ses i sammenhæng med mere konkrete, lovfæstede beskyttelseslinjer, såsom skovbyggelinjer, strandbeskyttelseslinjer og kystnærhedszonen, der også har til formål at beskytte landskabet. Planforslagene for Klintebjerg omfatter et område, som i kommuneplan 2017 er udpeget som både større uforstyrret landskab (figur 3-4) og større sammenhængende landskab (figur 3-5).

29 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 17 Figur 3-7 Større uforstyrret landskab, som udpeget i Kommuneplan Udpegningen omfatter et større areal langs kysten og et godt stykke ind i landet. De større uforstyrrede landskabsområder er i vid omfang friholdt for større tekniske anlæg og væsentlig bymæssig påvirkning. Uden om er der i kommuneplanen medtaget en bufferzone, da områderne er sårbare over for høje anlæg. De større uforstyrrede landskaber skal i planlægningen friholdes for høje og/eller større støjende anlæg, og der kan kun etableres anlæg i ganske ubetydeligt omfang og kun såfremt områdernes karakter af uforstyrrethed ikke påvirkes. Figur 3-8 Større sammenhængende landskab, som udpeget i Kommuneplan Udpegningen omfatter et bælte langs kysten og ind i landet.

30 18 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG For de større sammenhængende landskabsområder gælder, at de skal friholdes for større bebyggelse og større tekniske anlæg, medmindre det kan sikres, at hensynet til de landskabelige værdier kan løses. Planlægning for eller meddelelse af landzonetilladelse til bebyggelse og tekniske anlæg, kan kun ske, hvis det er godtgjort, at de landskabelige interesser ikke tilsidesættes. For de større sammenhængende landskaber i kystnærhedszonen gælder også, at der alene kan ske bebyggelse eller etableres anlæg i ganske ubetydeligt omfang, og kun såfremt de pågældende beskyttelsesinteresser ikke tilsidesættes. Udpegningen og retningslinjerne for landskabsbeskyttelse skal ses i sammenhæng med kommuneplanens turistpolitiske redegørelse, hvori Klintebjerg er udpeget som naturlokalitet for naturturisme. Dermed åbnes der op for aktiviteter og bebyggelse i området, som understøtter naturturisme: "Ved naturlokaliteter er det primære grundlag for turisme den unikke naturoplevelse. Der skal der således ikke ske turismeudvikling i større stil, men de eksisterende rekreative tilbud bør sikres og udvikles med respekt for de store natur- og landskabsinteresser. I disse områder kan mindre overnatningsenheder, besøgssteder, servicefaciliteter, og ikke mindst adgangsforhold og stiforsyning danne grundlag for lokal udvikling af turismen og de rekreative fritidstilbud.de rekreative tilbud i naturlokaliteterne understøtter udvikling af naturturisme inden for aktiv-ferie rejser som sejlads, lystfiskeri, jagt, fugle, cykel- og vandre- og rideferier". (Uddrag fra Turistpolitisk redegørelse, Nordfyns kommune) Der er ingen fredninger inden for planområdet, men arealet ligger inden for strandbeskyttelseslinjen jf. Naturbeskyttelseslovens 15. Dette indebærer, at der ikke må ske ændring af arealets tilstand uden at der er meddelt dispensation. Kystdirektoratet er myndighed.

31 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 19 Figur 3-9 Arealer omfattet af strandbeskyttelseslinje ved Klintebjerg. 3.2 Visualiseringer Planforslagenes påvirkning af landskabet og de visuelle forhold er vurderet på baggrund af besigtigelse i området og på baggrund af visualiseringer. Der er taget fotos med GPS fra to forskellige vinkler som grundlag for visualiseringerne. Fotopunkterne er valgt så de er repræsentative til at illustrere den landskabelige påvirkning i området både indefra og ud af området og udefra og ind. Fotopunkterne er desuden placeret ud fra en vurdering af, hvor flest mennesker færdes. Visualiseringerne baserer sig på de elementer fra ideoplægget, som er indarbejdet i lokalplanen. De skal ses som et eksempel på, hvordan et projekt kan indpasses inden for lokalplanens bestemmelser om volumen og højder. Den senere faktiske fremtræden af området kan vise sig at adskille sig fra visualiseringen med hensyn til de valgte bygningsformer, -højder og placeringer. Den bebyggelse, som er vist på visualiseringerne er tæt på at være en maksimal udnyttelse af planens byggemuligheder. Visualiseringen illustrerer det potentielle bygningsvolumen i området med lokalplanens maksimale bygningshøjde. Bygnin-

32 20 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG gerne er derfor vist som anonyme "kasser" i bygningshøjder på henholdsvis 4-5 og 7 meter som angivet i lokalplanforslaget med en hævet sokkelkote af hensyn til risiko for højvande og stormflod. Grundlaget for visualiseringen er en digital terrænmodel for området. Heri er kamerapositioner og 3D-model af illustrationsplanen placeret og indlagt på fotos. Der er mindre usikkerheder forbundet med at indlægge modellen på fotos, men visualiseringerne vurderes at være tilstrækkelige til at vurdere de landskabelige konsekvenser. AA udbygget Figur 3-10 Kortet viser de valgte fotopunkter omkring planområdet, og hvilken retning fotos er taget i. Der er lagt vægt på at vise området både fra land- og vandsiden (Vigelsø). 3.3 Konsekvensvurdering Lokalplanen giver mulighed for at realisere et fælleshus på op til 7 meter og bådehuse og toiletbygning i op til 4-5 meter, samt en trappe/promenade foran/syd for bebyggelsen. Visualiseringerne viser, at bebyggelsen er tilpasset byggeskalaen i Klintebjerg og væsentlig lavere end den omkringliggende beplantning. Afhængig af afstanden til planområdet vil den nye bebyggelse fremstå mere eller mindre synligt. Påvirkningen vil være størst i det nære landskab, som opleves omkring selve havnen. Lokalplanens bestemmelser om at opdele bygningskroppene ved bådehusene sikrer, at der mellem husene er udkik til vandet, og at husene dermed ikke virker som en visuel mur set fra engen.

33 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 21 Set over større afstande vurderes det, at den nye bebyggelse i meget lille grad vil være synlig fra lokaliteter nord for området gennem Klintebjerg, og syd fra fjorden. På grund af de store flader i landskabet set fra syd og bygningernes begrænsede højde, vil bebyggelsen endvidere ikke fremstå markant. Fra østlig og vestlig retning vil anlæggets synlighed være meget begrænset eller skjult af eksisterende bebyggelse (efterskole) eller beplantning. Visualiseringer af oplevelsen fra nord og syd kan ses på billederne på de næste sider. Området er i dag uden væsentlig belysning, men det vil ændre sig ved bebyggelse af området. Lokalplanen stiller krav til, at udendørs belysning generelt skal være afskærmet for at undgå gener for omgivelserne. Selvom lyspåvirkningen vil være større end i dag, vurderes den ikke at udgøre en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Der er i planforslagene givet mulighed for at placere shelters indenfor området. Der er i lokalplanforslaget angivet bestemmelser om størrelse, højde (2,5 meter), farver og materialevalg som gør, at shelterne ikke vurderes at have en indvirkning på landskabet. Visualiseringerne viser, at bebyggelsen generelt ikke vil ændre karakteren af landskabet, da området har en markant høj beplantning, som får bebyggelse og anlæg i området til at syne mindre. Den nye bebyggelse vil blive oplevet i sammenhæng med eksisterende bebyggelse og beplantning både indenfor og udenfor området. Samlet vil lokalplanen ikke at medføre væsentlige negative landskabelige konsekvenser, og vurderes ikke at stride imod de overordnede hensyn, der varetages med strandbeskyttelseslinjen, kystnærhedszonen og kommuneplanen.

34 22 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur 3-11 Standpunkt 1 Nuværende forhold. Udsigt fra svinget ned til havnen fra Klintebjergvej mod syd. Afstanden til planområdet er ca. 200 m. Udsynet i det flade landskab brydes af bevoksningen. Figur 3-12 Standpunkt 1 Visualisering. Udsigt fra svinget ned til havnen fra Klintebjergvej mod syd. Afstanden til planområdet er ca. 200 m. Bygningerne kan ses i baggrunden mellem beplantninger, men det flade landskab og den høje beplantning bevirker, at bygningerne ikke fremstår dominerende.

35 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 23 Figur 3-13 Standpunkt 2 Nuværende forhold. Udsigt fra Vigelsø fra vandsiden mod nordnordvest. Afstanden til planområdet er ca. 250 m. Udsynet over vandet og i det flade landskab brydes af bevoksningen og de eksisterende aktiviteter/faciliteter i området. Figur 3-14 Standpunkt 2 Visualisering. Udsigt fra Vigelsø fra vandsiden mod nordnordøst. Afstanden til planområdet er ca. 250 m. De nye bygninger er vist som volumenstudier svarende til planens maksimale bygningshøjde. De nye bygninger er lavere end den bagvedliggende beplantning. Bebyggelsen og promenaden opleves i sammenhæng med eksisterende bebyggelse og havneanlæg i det flade landskab.

36 24 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Skyggevirkninger Bebyggelsen i området er relativt spredt, og de fleste beboelser udgøres af efterskolen vest for Klintebjergvej. Med baggrund i den relativt høje beplantning og boligernes placering er det vurderet, at realisering af planforslagene ikke vil medføre væsentlige skyggegener Anlægsfasen Under anlægsfasen vil dele af området fremstå som byggeplads i en periode. Det medfører, at de visuelle forhold i området vil være præget af byggemateriel og byggearbejder. Synligheden fra omgivelserne vil være begrænset på grund af afstande og beplantninger i området. 3.4 Kumulative effekter Hvis flere projekter foregår i samme område på samme tid, er det relevant at vurdere deres samlede effekt på miljøet. Det kaldes også den kumulative effekt. I forhold til dette projekt er ingen yderligere projekter kendte på nuværende tidspunkt. 3.5 Afværgende foranstaltninger Der foreslås ingen yderligere afværgeforanstaltninger end bestemmelser om højder, materialevalg og farver, der indgår som krav i lokalplanens bestemmelser. 3.6 Overvågning Der vurderes ikke at være behov for særskilte overvågningstiltag i forhold til landskabelige påvirkninger. 3.7 Referencer Miljøportalen, arealinformation Nordfyns Kommuneplan Ideoplæg for Klintebjerg Fjordhavn, Projektmappe i A3

37 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 25 4 Naturbeskyttelse 4.1 Miljøstatus og mål Planområdet udgøres af flere udpegninger til naturbeskyttelse: 3 område efter naturbeskyttelsesloven (mindre område i den nordlige ende) Natura 2000 område Lokaliteten blev besigtiget i august 2017 for nærmere at vurdere dens nuværende tilstand og planforslagenes potentielle påvirkning af området Beskyttede naturtyper - 3 Lige nord for Klintebjerg havn, og i umiddelbar forlængelse af det grønne område, er et område, der dels er 3-beskyttet som strandeng og dels er kortlagt som habitatnaturtypen strandeng (1330) i habitatområdet. Desuden ligger der en 3 beskyttet sø ca. 300 m nordvest for Klintebjerg Havn og ca 100 m fra kystlinjen, og en 3 beskyttet og habitatkortlagt strandeng vest for Klintebjerg havn. Sidstnævnte sø og strandeng vurderes at have en placering som sikrer, at planforslagene er uden risiko for at påvirke arealerne. Derimod ligger strandengen lige nord for Klintebjerg Havn placeret, så påvirkning fra planforslagenes elementer ikke på forhånd kan udelukkes.

38 26 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur Luftfoto af området. Strandeng er skraveret i det nordøstlige hjørne af planområdet. Plangrænsen er markeret med rød linje. Strandengen er uden drift og pleje, bortset fra en slået sti langs vandet, og havde ved besigtigelsen vand over terrænniveau i en stor del af området. Arealet fremstår således som strandrørsump i det meste af området. Rørsumpen domineres af tagrør og strand-kogleaks med spredte strand-kvan, kær-svinemælk og ager-tidsel.

39 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 27 Figur 4-2 Strandengens centrale og nordlige dele er højtvoksende strandrørsump domineret af tagrør, stedvist strandkogleaks med spredte, høje kær-svinemælk Yderst og i den sydlige del af 3 udpegningen er en smallere og mere lavtvoksende strandengsvegetation med bl.a. strandasters, strand-gåsefod, strand-mælde, strand-malurt, strand-svingel, ager-svinemælk, strand-kvan, kryb-hvene og dele med dominans af alm. kvik. Der er enkelte forekomster af den invasive rynket rose og den mere sjældne hjertekarse.

40 28 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur 4-3 Foto af den sydlige del af strandengen taget mod nord, med tætte bestande af strand-malurt. Til venstre dels strand-asters og hjertekarsens frø indhyllet i regndråber. Strandengen vurderes på baggrund af besigtigelsen at være i moderat naturtilstand, hvilket er overensstemmende med den beregnede tilstand i habitatkortlægningen af arealet Figur 4-4. Figur 4-4 Placering og naturtilstand af strandengen til højre for Klintebjerg er koden for habitatnaturtypen strandeng, og den gule farve illustrerer moderat naturtilstand. (PRIOR, 2011)

41 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 29 Desuden blev der set fouragerende hvidklire, svaleklire og strandskade i kanten af arealet. Jævnfør Naturbeskyttelseslovens 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af områder, der er udpeget efter loven Natura 2000 område Klintebjerg Havn ligger på vestkysten af Odense Fjord ved Vigelsø, i Natura 2000 området Odense Fjord (Figur 4-5). Natura 2000 området består af den vestlige del af Odense Fjord, afgrænset mod øst af en linje mellem Lindøværftet og spidsen af Enebærodde. Mod nord afgrænses fjorden af Enebærodde, som er Fyns eneste større hedeområde. Natura 2000 området består af ha hav og 912 ha land og består af et habitatområde (H94) og et fuglebeskyttelsesområde (F75) (NST, 2016). Den inderste del af Odense Fjord, Seden Strand er en lavvandet bugt med en middeldybde på mindre end 1 meter. Yderfjorden er også lavvandet, men dog med en middeldybde på 2,7 meter. En smal sejlrende vedligeholdes fra Odense havn og ud gennem fjorden. Flere småøer er opstået ved oplæg af fyld fra oprensninger af sejlrenden. Der er to beboede øer og ca. 25 små holme i fjorden. Natura 2000 området ligger inden for vandplanområdet Odense Fjord.

42 30 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Figur 4-5 Beliggenhed af Natura 2000 området Odense Fjord (110). Området består af fuglebeskyttelsesområde F75 og habitatområde H94, som overlapper hinanden. Området er specielt udpeget på grundlag af en væsentlig tilstedeværelse af de naturtyper og arters levesteder som er listet i Tabel 4-1. Endvidere er der fugle på udpegningsgrundlaget, der kan påvirkes. Fuglebeskyttelsesområderne er udpeget, da de er vigtige raste- og fødesøgningspladser for 2 arter af svane, toppet skallesluger og blishøne samt yngleplads for 3 arter af terner, klyde og rørhøg.

43 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG 31 Tabel 4-1 Udpegningsgrundlag for Natura 2000 området Odense Fjord. Tal i parentes henviser til de talkoder, som benyttes for naturtyper og arter fra habitatdirektivets bilag 1 og 2. * angiver en prioriteret naturtype og Y=ynglefugl, T= trækfugl. Fra NST, Udpegningsgrundlag for Habitatområde H94 Naturtyper Marin Terrestrisk Sandbanke (1110) Lagune (1150) Rev (1170) Strandvold med flerårige planter (1220) Enårig strandengsvegetation (1310) Kystklint/klippe (1230) Strandvold med enårige planter (1210) Strandeng (1330) Søbred med småurter (3130) Vadeflade (1140) Våde hede (4010) Tør hede (4030) Bugt (1160) Vandløb (3260) Enekrat (5130) Kalkoverdrev* (6210) Kildevæld* (7220) Rigkær (7230) Tidvis våd eng (6410) Urtebræmme (6430) Bøg på muld (9130) Ege-blandskov (9160) Arter Skæv vindelsnegl Udpegningsgrundlag for Fuglebeskyttelsesområde F75 Knopsvane (T) Sangsvane (T) Havørn (TY) Rørhøg (Y) Blishøne (T) Klyde (Y) Hjejle (T) Splitterne (Y) Fjordterne (Y) Havterne (Y) Beskyttede arter En række arter i Danmark er beskyttet efter habitatbekendtgørelsen. Beskyttelsen indebærer bl.a. forbud mod at beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder i

44 32 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Strandenge er potentielt levested for strandtudse, men denne strandeng med strandrørsump er ikke et velegnet levested for arten, som da heller ikke er registreret i de indre dele af Odense Fjord. Spidssnudet frø, stor vandsalamander og springfrø er, modsat de mere sjældne padder som klokkefrø, løgfrø, springfrø, registreret på Nordfyn, men de er tilknyttet vandhuller med ferskvand. Og sådanne findes ikke på arealet. Flere arter af Flagermus findes i regionen og kan tænkes at bruge arealerne til fouragering, men ikke som yngle og rasteområde, da dette kræver gamle træer og/eller gamle bygninger. Der sker ingen ændringer i disse forhold, så heller ikke flagermus vil påvirkes af projektet. Odense Fjord indeholder ikke større forekomster af marine pattedyr, herunder marsvin, gråsæler eller spættede sæler. Marine pattedyr strejfer fra tid til anden ind i Odense Fjord, men der findes ikke kerneområder for marsvin eller faste kolonier af sæler i nærheden. Marsvin og sæler vil derfor heller ikke påvirkes af projektet 4.2 Konsekvensvurdering Marine naturtyper I projektets nuværende form vurderes der ikke at være nogen væsentlige påvirkninger på marine naturtyper i Natura 2000 området. Etableringen af en mulig strand, trappe, bro kan påvirke vandmiljøet i strandzonen i mindre grad med forstyrrelse og/eller sedimentspredning. Det vurderes ikke at være en væsentlig påvirkning Terrestriske naturtyper Der findes ét område med habitatnatur i nærheden af området for planforslagene, og det er den omtalte, besigtigede strandeng i den nordøstlige del. Der vurderes ikke at ske en væsentlig påvirkning af strandengen, da der ikke plantes, placeres bygninger eller sker nogen form for anlæg inden for eller umiddelbart op ad området. Der bliver allerede i dag slået en sti langs vandet (som er under vand i dele af året inkl. på besigtigelsestidspunktet). Denne slåning er ikke en negativ påvirkning af strandengen, dens artsindhold og dens økologiske integritet, tværtimod sikrer den levested for mere lavtvoksende og lyskrævende strandengsplanter.

45 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Fugle Strandengen og projektområdet som helhed er uegnet som yngleområde for ynglefuglene på udpegningsgrundlaget fra natura 2000 området (Splitterne, fjordterne, havterne, havørn, klyde). Det skyldes, at arealet er for forstyrret, for småt, for tilgroet, uden passende rede- eller fødesøgningsområder. Derfor er projektets anlæg uden betydning for dem. Der blev observeret havørn og knopsvane, der ligesom sangsvane, blishøne, hjejle og havørn er på udpegningsgrundlaget som trækfugle. Der findes ingen velegnede rasteområder på land for nogen af arterne på land, så disse fuglearter, deres levesteder og bestande vil ikke udsættes for væsentlige påvirkning. Knopsvane og blishøne vurderes at kunne fouragere og raste på vandet nær havnen, men dette vil ikke påvirkes af projektet. Slåning af stien langs vandet i strandrørsumpen giver allerede i dag potentiel forstyrrelse af fuglelivet i ynglesæsonen. Denne forstyrrelse vurderes ikke at ændres, således at der sker en væsentlig påvirkning, da området som nævnt vurderes at være uden velegnede ynglesteder for arterne på udpegningsgrundlaget. Reelt vil kun en markant ændret trafik/forstyrrelse til vands i Natura 2000 området kunne medføre en påvirkning af fuglelivet inkl. udpegningsgrundlaget, og det er ikke tilfældet med planforslagene. 4.3 Kumulative effekter Det vurderes at der ikke vil være kumulative effekter, da der ikke er øvrige kendte planer eller projekter. 4.4 Afværgende foranstaltninger Det er indarbejdet i lokalplanforslaget, at shelterbygningerne placeres mindst 25 meter vest for grænsen for at sikre mod påvirkninger fra bålplads, slitage, skrald o.lign. 4.5 Overvågning Der foreslås ingen særskilte overvågningstiltag. 4.6 Referencer Naturstyrelsen, 2016 Natura 2000-plan Odense Fjord Natura 2000-område nr. 110 Habitatområde H94

46 34 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN NR OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR 1 - KLINTEBJERG Fuglebeskyttelsesområde F75 Miljøministeriet