TEKNIK OG MILJØ. Lokalplan nr For et bevægelseshus på Herredsåsen. Tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Lokalplan nr. 556 For et bevægelseshus på Herredsåsen Tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan

2 Forslag til lokalplan nr. 556 for et bevægelseshus på Herredsåsen har været offentliggjort fra 6. februar 2013 til og med 3. april 2013 Forsidebilledet er en visualisering af bevægelseshuset og afgrænsning af lokalplanområdet.

3 Indholdsfortegnelse Om lokalplaner... 4 Redegørelse... 6 Lokalplanens baggrund... 6 Lokalplanens indhold og formål Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Tilladelse fra andre myndigheder Miljøvurdering Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens formål Lokalplanens område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer, beplantning og hegning Tekniske anlæg Aflysning af lokalplan og andre servitutter Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse Retsvirkninger Vedtagelsespåtegning Lokalplanens bilag Matrikelkort... Bilag 1 Administrationskort... Bilag 2 Illustrationsplan... Bilag 3 Visualiseringer af bevægelseshuset... Bilag 4 Screeningsskema... Bilag 5 Tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan Kalundborg Kommune Side 3 Lokalplan nr. 556

4 Om lokalplaner Om lokalplaner Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en samling detaljerede bestemmelser, der gælder for et lokalområde i kommunen. Det kan typisk være en bydel, et lokalt afgrænset område og i nogle tilfælde blot en enkelt ejendom. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, eller om der eventuelt slet ikke må bebygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Det kan eksempelvis dreje sig om udført kloakering, tilslutning til fællesanlæg eller etablering af fælles opholds- og parkeringsarealer. Eksisterende lovlig anvendelse Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men hvis en ejer, lejer eller bruger af en ejendom ønsker at ændre de eksisterende forhold må dette ikke ske i strid med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne. Af samme grund kan man ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning gennemføres. Lokalplanpligt Kommunalbestyrelsen har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre større sammenhæng og offentlighedens kendskab til den kommunale planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone sker også ved en lokalplan. Derudover kan Kommunalbestyrelsen skønne, at der er behov for at udarbejde en lokalplan for et givent område, fx for at løse nogle konkrete problemer. Forholdet til anden planlægning En lokalplan må ikke være i strid med kommune- og anden overordnet planlægning. Hvis en lokalplan ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen. Dette kan ske ved at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillæg er også omfattet af en lovbestemt procedure. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Dispensation En lokalplan i byzone kan kun ændres ved, at der udarbejdes en ny lokalplan. Man har dog mulighed for at søge en dispensation fra lokalplanens bestemmelser. En dispensation forudsætter, at der er tale om mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, og at det ansøgte ikke strider mod hovedprincipperne i planen. Kalundborg Kommune Side 4 Lokalplan nr. 556

5 Om lokalplaner Borgernes deltagelse Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske proces, der sikrer kommunens borgere indsigt og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages endeligt af Kommunalbestyrelsen. PlansystemDK Når kommunen har vedtaget en lokalplan, bliver den indberettet på PlansystemDK. PlansystemDK er et digitalt system og register, der dels indeholder oplysninger om gældende planer, der er tilvejebragt efter reglerne i planloven, dels stiller planerne til rådighed på internettet. Lokalplanens opbygning En lokalplan består oftest af tre dele: En redegørelse, en række bestemmelser og et sæt kortbilag og eventuelt andre bilag. Redegørelsen indeholder: En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold En beskrivelse af lokalplanens forhold til anden planlægning for området, relevant lovgivning samt miljøforhold, forsyning m.v. Hensigten er at beskrive forhold, der har indflydelse på udformningen af de efterfølgende bestemmelser. En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger (lokalplanforslaget). Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad der er bindende for de ejendomme, planen gælder for og dermed, hvad der bliver tinglyst på de enkelte ejendomme. Det gælder lokalplanens formål, lokalplanens område, hvad ejendommene må anvendes til, bebyggelsesregulerende bestemmelser osv. samt lokalplanens retsvirkninger. Lokalplanens kortbilag understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser og findes bagest i lokalplanen. Lovgrundlag Proceduren for at vedtage en Lokalplan fremgår af lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med eventuelle senere ændringer til forskriften). Kalundborg Kommune Side 5 Lokalplan nr. 556

6 Lokalplanens redegørelse Redegørelse Lokalplanens baggrund Lokalplanområdet og dets omgivelser. Luftfoto optaget Baggrund Med bevægelseshuset vil Kalundborg by og kommune få et arkitektonisk særpræget hus, der særligt er udformet til brug for gymnastikken, dansen og kampsporten. Der er i Kalundborg flere haller til boldspil, mens der ikke er et sted til brug for udøvelse af disse aktiviteter. Bevægelseshuset vil som et særligt hus være med til at løfte områdets karakter og specielt i vinterhalvåret vil det fremstå som et lysende vartegn med placeringen på toppen af Herredsåsen. Med denne lokalplan sikres det, at et kommende bevægelseshus og de nære omgivelser bevarer en arkitektonisk og miljømæssig god sammenhæng med Skolen på Herredsåsen og lokalplanområdets øvrige omgivelser. Bevægelseshuset er tænkt placeret vest for Skolen på Herredsåsen i det nordøstlige hjørne af skolens sydligste boldbane. Der vil med huset skabes mulighed for udøvelse af flere forskellige idræts- og Kalundborg Kommune Side 6 Lokalplan nr. 556

7 Lokalplanens redegørelse bevægelsesaktiviteter i flere planer og bygningen vil blive ca. 15 meter høj, hvortil afskærmning på tagterrassen skal tillægges. Bevægelseshuset er arkitektonisk udviklet med flere nytænkende elementer. For eksempel er bygningens udvendige skrå facader udformet som trapper, inspireret af de markante bakkedrag på åsen og bygningens tag er tænkt til anvendeligt opholdssted og udsigtspunkt. Bygningens ydre vil derfor kunne anvendes til for eksempel opvarmningsbane eller tilskuerpladser. Foto I: Visualisering af bevægelseshus og små vindmøller med Skolen på Herredsåsen til venstre. Med et bevægelseshus bliver der øget mulighed for at dyrke motion både inden og uden for husets åbningstid. Huset vil være med til at mindske de fysiske afstande til fritidstilbud og øge borgernes mulighed for at leve det sunde liv. Projektet indebærer også et forslag om at etablere en mindre energipark, der kan fungere som læringselement for skolens elever. Energiparken vil kunne formidle vedvarende energikilder og - produktion og kan integreres med og tilknyttes bevægelseshuset og friarealerne i umiddelbar nærhed af skolen. Energiparken vil bl.a. kunne rumme opstilling af en mindre vindmøllepark med op til 3 små vindmøller med en totalhøjde pr. mølle svarende til bevægelseshuset. Vindmøllerne placeres på toppen af skrænten mellem de to boldbaner for at opnå bedst mulig effekt og æstetik. Derudover vil energiparken give mulighed for opstilling af solceller og solfangere placeret på terræn og/eller integreret i bevægelseshusets facade. Der kan også etableres et mindre regnvandsrenseanlæg, som ligeledes vil være et læringselement for skolebørn og gæster til energiparken. Lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 1½ hektar og omfatter en del af matr. 1acv Ladegården, Kalundborg Jorder. Området er Kalundborg Kommune Side 7 Lokalplan nr. 556

8 Lokalplanens redegørelse beliggende i den nordlige del af Kalundborg med gode adgangsforhold for både gående og cyklister via et separat stisystem og bilister via Klosterparkvej. Landskabet ligger højt på toppen af Herredsåsen med udsigt mod Kalundborg i syd og Sejerøbugten i nord. Der er inden for området en terrænforskel på ca. 5 meter fra nordøst til sydvest, dog er boldbanerne planeret med en stejl skråning i mellem. Området tilhører og ligger i tilknytning til Skolen på Herredsåsen. Arealet er i kommuneplanen udlagt til offentlige formål og fungerer i dag som hhv. boldbane samt beplantnings- og stisystem. Den nederste boldbane, som indgår i lokalplanområdet, bliver dog sjældent brugt som fodboldbane, da den er for ujævn. Imellem boldbanen og skolen er et bugtet stisystem. Ind i mellem den snoede sti er flere mindre græsoaser med omsluttende beplantning. De to boldbaner er ligeledes omsluttet af beplantning, der virker som afskærmning og afgrænsning af skolens arealer. Ved indkørslen til skolens parkeringsplads er en vendeplads med busstoppested og en busrute til og fra Kalundborg centrum. Foto II: Udsigt fra øverste boldbane mod skolen. Området er omfattet af lokalplan nr For en ny skole nord for Klosterparkvej og Tillæg 1 til Lokalplan Disse to lokalplaner aflyses for det areal, som omfattes af nærværende lokalplan. Lokalplanområdets omgivelser Øst for lokalplanområdet ligger Skolen på Herredsåsen med bygningsgavlen som afgrænsning af lokalplanområdet (se foto ovenfor). Nord for skolen er en tilknyttet parkeringsplads med ca. 150 pladser. Parkeringspladsarealet fungerer i dag som adgangsvej til Kalundborg Kommune Side 8 Lokalplan nr. 556

9 Lokalplanens redegørelse lokalplanområdet og parkeringspladsen bliver til fælles brug for skolen og bevægelseshuset. Sydøst for lokalplanområdet er en vest-østgående gang- og cykelsti. Stien er en del af hovedstisystemet, der skaber forbindelse til Kalundborg vest og centrum. Stien fungerer som primær gang- og cykelsti for skolens lærere og elever, og der er opstillet flere cykelskure i tilknytning hertil. Der er i kommuneplanens stiplan forslag om at forlænge den eksisterende gang- og cykelsti mod vest, så den fortsætter til Bredekilde. Nord og vest for området er et nyudlagt boligområde til åben-lav bebyggelse, rammeområde. Der er desuden planer om at forlænge Klosterparkvej yderligere mod vest til Raklev. Vejen vil løbe nord for den nordlige boldbane. Umiddelbart syd for området er et regnvandsbassin, hvortil der er et rekreativt område,, med beskyttet sø og mose, højere bevoksning og et stisystem, der omkranser området. Syd herfor er et ældre større boligområde. De omkringliggende områder mod nord, vest og syd er omfattet af lokalplaner, hhv. Lokalplan nr. 513 for et om boligområde ved Herredstoften og Lokalplan nr For et fritidsområde ved Bredekilde. Kalundborg Kommune Side 9 Lokalplan nr. 556

10 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens indhold og formål Lokalplanens overordnede formål er at fastholde området til offentlige formål og at tilvejebringe det planlægningsmæssige grundlag for opførelsen af et bevægelseshus på Herredsåsen med tilknyttet mindre energipark. Formålet er tillige at tilføre området en spændende ny arkitektur samt at tilpasse bevægelseshuset omgivelserne og den eksisterende bebyggelse i området. Herunder er formålet at fastlægge principper for let tilgængelige adgangsforhold til bevægelseshuset og området for alle brugere af og gæster til det kommende hus. Der er i området store terrænforskelle og et formål er også, at bebyggelse, anlæg, adgangsvej og stier anlægges på en måde, så de er med til at sikre bibeholdelse af de landskabsmæssige hovedtræk. Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i byzone, og forbliver i byzone efter lokalplanens endelige vedtagelse. Områdets anvendelse Lokalplanområdet udlægges til offentlige formål med idræts- og bevægelseshus og tilhørende friarealer, parkerings- og adgangsareal. Derudover udlægges areal til etablering af minivindmøllepark og mindre energipark i tilknytning til bevægelseshuset og de grønne friarealer. Udstykning Vej-, sti- og Parkeringsforhold Lokalplanområdet er en del af matr. 1acv Ladegården, Kalundborg Jorder, som også omfatter Skolen på Herredsåsen og flere kommunale institutioner sydøst for lokalplanområdet. Lokalplanområdet vejbetjenes ad Klosterparkvej med tilkørsel via Skolen på Herredsåsens parkeringsplads. Klosterparkvej løber i dag fra Bymidten og ender som blind vej ved skolen, men der er planer om at forlænge vejen yderligere mod vest til Raklev. Den eksisterende sti fra parkeringsarealet til bevægelseshusets kommende indgang er i lokalplanen udlagt som adgangsvej, og det skal sikres gennem en udretning/udvidelse af stiens bredde, at den er fremkommelig for redningskøretøjer og renovationsbiler samt adgangsgivende til handikapparkering. Alternativt til vejadgang via eksisterende parkeringsplads kan der om nødvendigt udlægges adgangsvej med forbindelse til Klosterparkvej gennem lokalplanens område II. Placeringen skal baseres på konkret faglig vurdering. Uanset hvilken vejadgang der anlægges, skal denne indpasses i landskabet, således at vejen både er let fremkommelig, men samtidig så vidt muligt varetager landskabets karaktertræk. Samtidig skal det sikres, at adgangsvejen fortsat kan fungere som sikker færdselsvej for gående fra parkeringsarealet til bevægelseshuset. Parkeringsarealet ved Skolen på Herredsåsen kan anvendes til parkering for besøgende til Bevægelseshuset. Parkeringsarealet bliver i dag primært brugt i dagtimerne inden for skolens driftstid. På denne tid af dagen vil brugerne af bevægelseshuset også primært være Kalundborg Kommune Side 10 Lokalplan nr. 556

11 Lokalplanens redegørelse skolens elever. I de sene eftermiddags- og aftentimer vil bevægelseshuset blive brugt af klubber og andre besøgende. Der er derfor god mulighed for at dobbeltudnytte parkeringsarealet. Dog udlægges minimum to af de eksisterende parkeringsbåse til adgangsvej til bevægelseshuset. I tilfælde af at et opstået behov for etablering af yderligere parkeringspladser i lokalplanområdet skal disse anlægges i den nordlige del af område II. Parkeringspladsarealet skal etableres med særligt hensyn til områdets terræn, og samtidig være med til at bevare områdets grønne præg. Derfor stilles der også krav til, at mindst 60 % af de enkelte parkeringspladser anlægges med græsarmering. I tilknytning til bevægelseshuset og adgangsvejen skal der etableres handikapparkering tæt ved bevægelseshuset. Tre af disse pladser skal forbeholdes alm. biler på min. 3,5 x 5,0 meter og tre pladser skal forbeholdes kassebiler på min. 4,5 x 8,0 meter. Handikapparkeringen kan etableres på området foran bevægelseshuset, idet arealet er planeret. Parkeringspladserne skal så vidt muligt anlægges med græsarmering, for at bevare områdets grønne præg. Adgangen mellem handikapparkeringen og bevægelseshuset skal etableres med jævn og fast belægning af hensyn til fremkommeligheden. Ligeledes skal arealet øst for bevægelseshuset anlægges med jævn og fast belægning af hensyn til brandredning. Der kan etableres vendeplads for busser og afsætningsmulighed i område II for at mindske gåafstand fra nuværende busvendeplads ved skolens indgang. Den eksisterende gang- og cykelsti syd for lokalplanområdet skaber forbindelse til det kommende bevægelseshus med en eksisterende gangsti/trappe. For også at skabe adgang for cyklister hele vejen til det kommende bevægelseshus fra syd, gives der mulighed for at etablere cykelsti/rampe i tilknytning til den eksisterende gangsti/trappe. Belysning af veje må kun udføres efter en belysningsplan for hele lokalplanområdet, der er godkendt af kommunalbestyrelsen. Det skal sikres, at der etableres tilstrækkelig belysning og at det udføres med en kvalitet, der giver tryghed ved færden i området samt at det sker i overensstemmelse med den øvrige belysning i området omkring lokalplanområdet. Bebyggelsens omfang Lokalplanen giver mulighed for opførelse af et bevægelseshus i fire og placering etager og med en bygningshøjde på 16 meter. Bevægelseshuset kan etableres med et bebygget areal på maks m 2 og et maksimalt bruttoetageareal på m 2. Med bebyggelse i dette omfang gives mulighed for idræt og bevægelse i et åbent hus, som indeholder flere forskudte etager af varieret areal, således at der er plads til større og mindre udfoldelse og aktivitet. Bevægelseshuset er tænkt placeret i det nordøstlige hjørne af den nedre boldbane bygget ind i den eksisterende skråning. Denne Kalundborg Kommune Side 11 Lokalplan nr. 556

12 Lokalplanens redegørelse placering muliggør en fortsættelse af skolens facadeforløb, der følger åsens retning i landskabet og derfor bidrager til bibeholdelse af det landskabelige indtryk. I lokalplanområdets sydøstlige del er der eksisterende mindre legerum/overdækket bålplads. Der gives med lokalplanen mulighed for at udvide disse efter behov. Bebyggelsens ydre fremtræden Lokalplanens detaljerede bestemmelser sikrer, at bebyggelse og øvrige anlæg fremtræder så vidt muligt i harmoni med det omkringliggende landskab og Skolen på Herredsåsen. Bevægelseshuset vil afslutte en række af skolebygninger, der ses i en sammenhæng. Skolen varierer i højden fra ca. 6 til 12 meter. Bevægelseshuset vil blive en del højere end skolen og vil derfor både i størrelse og form afvige fra det eksisterende facadeforløb. Også arkitektonisk vil bevægelseshuset adskille sig markant fra skolen. Facadeelementerne med lameller, vinduespartier og sprosser vil dog give et vis slægtskab. Derudover vil bygningens bølgende form indpasses det bakkede landskab med bakketoppe og virke visuelt formildende. Der må som udgangspunkt ikke anvendes blanke og reflekterende materialer. Vinduer og afskærmning står uden for denne begrænsning. Der kan dog anlægges solpaneler, forudsat at anlæg indpasses i bygningens arkitektur, og indgår som en del af tagfladen eller ydervæggen, samt at evt. genevirkninger herfra minimeres. For at sikre bevægelseshusets indpasning i landskabet og for at begrænse genevirkninger af bygningens placering i landskabet, skal evt. ventilationsafkast indpasses i byggeriets arkitektur og ventilationsmotorer må ikke placeres på bygningernes facade eller tag. Ubebyggede arealer, Lokalplanområdets ubebyggede arealer skal så vidt mulig bevare den beplantning og nuværende beplantning, der omringer den eksisterende boldbane hegning og danner mindre grønne frirum i forbindelse med stisystemet mellem det kommende bevægelseshus og skolen. De ubebyggede arealer skal fortsat fungere som friareal for institutionerne og være offentligt tilgængelige. I forbindelse med udlægning af vejadgang samt evt. parkeringsareal, vendeplads, brandredningsareal og cykeladgang inden for lokalplanområdet, er det vigtigt så vidt muligt fortsat at bevare det eksisterende grønne præg og bibeholde områdets karakteristiske terrænforskelle. Samtidig skal det sikres, at buskads holdes i en passende lav højde, så det skaber tryghed for de der færdes i området. Det er dog samtidig vigtigt, at der skabes let og uhindret adgang mellem skolen, bevægelseshuset og friarealerne. Derfor skal friarealer anlægges efter en samlet plan, som redegør for både beplantning, anlæg og terrænreguleringer. Tekniske anlæg Lokalplanen giver mulighed for at etablere en mindre energipark der kan fungere som læringselement for skolens elever og besøgende. Kalundborg Kommune Side 12 Lokalplan nr. 556

13 Lokalplanens redegørelse Hensigten er at etablere en energipark, der vil kunne formidle vedvarende energikilder og produktion, og som kan integreres med og tilknyttes bevægelseshuset. En energipark vil samtidig give mulighed for at ordinær varme- og strømforsyning suppleres med vedvarende energikilder. Energiparken vil bl.a. give mulighed for opstilling af solceller og solfangere placeret på terræn og/eller integreret i bygningers facade. Der er i den forbindelse udarbejdet vurderinger af solcellers placering på facaderne, for at give et visuelt billede af, hvordan disse vil kunne indpasses i bygningen. Der er i vurderingen taget udgangspunkt i både et økonomisk og arkitektonisk aspekt (se nedenstående to tegninger). Tre scenarier for solcellers placering på bevægelseshusets sydfacade. Hver understreger bygningens form og følger facadens rytme. Kalundborg Kommune Side 13 Lokalplan nr. 556

14 Lokalplanens redegørelse Solceller følger bevægelseshusets opadgående spiral og der tages ikke højde for den optimale placering ift. Solens bane. Solcellerne er her med til at understrege husets dynamik og mønstret spiller sammen med tagets ovenlys. Energiparken vil også kunne rumme etablering af en mindre vindmøllepark med op til 3 små vindmøller. Møllerne placeres på toppen af skrænten og totalhøjden må ikke overstige bevægelseshusets samlede bygningshøjde (se visualisering side 7). Der stilles i forbindelse med opsætning krav til, at skyggekastet fra møllerne til nærmeste nabobeboelse minimeres og overholder de vejledende begrænsninger samt støjkrav. Der er desuden ideer om, at en energipark også skal indeholde nedsivningsarealer omkring bevægelseshuset samt opsamling af regnvand og et mindre regnvandsrenseanlæg, som evt. kan genanvende overfladevand til toiletskyl og tøjvask. Kalundborg Kommune Side 14 Lokalplan nr. 556

15 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Kommuneplanen Lokalplanområdet ligger inden for rammeområde (område til offentlige formål) i Kalundborg Kommuneplan , jf. næste sides rammekort. Anvendelse er i rammebestemmelsen nærmere beskrevet som Skole, bevægelseshus, idrætsplads og sportshal, institutioner, kultur- og fritidsfunktioner og grønne områder. Rammebestemmelsen indeholder bl.a. også bestemmelser om en maksimal bygningshøjde på 10 meter og et maksimalt etageantal på 3. Med planlægningen ønskes opført et bevægelseshus i fire etager med en højde på sammenlagt ca. 16 meter. En større højde og flere etager end det tilladte, forudsætter at det pågældende rammeområde ændres i kommuneplanen. Som konsekvens af ovenstående er der udarbejdet et kommuneplantillæg som sikrer den nødvendige overensstemmelse mellem kommuneplanen og nærværende lokalplan. Kommuneplantillægget omfatter det samme område som lokalplanen, jf. kortet på næste side. Forud for kommuneplantillæggets udarbejdelse er der gennemført en forudgående offentlighed efter planlovens 23c i perioden 15. august september Bemærkninger er indgået i det videre planlægningsarbejde. Kommuneplantillæg nr. 16 offentliggøres samtidig med lokalplanen. Gældende lokalplaner Området er omfattet af lokalplan nr For en ny skole nord for Klosterparkvej og Tillæg 1 til Lokalplan Disse to lokalplaner aflyses for det areal, som omfattes af nærværende lokalplan. Den eksisterende Lokalplan nr fastsætter, at det kortbilag 2 med priksignatur viste område ikke må bebygges, men skal anvendes til offentlige tilgængelige grønne områder samt idrætsarealer, aktivitets- og opholdsarealer med natur- og landskabspræg til brug for undervisning, institutioner og kultur- og fritidsfunktioner. Derfor kræver etablering af et bevægelseshus udarbejdelse af en ny lokalplan for området og aflysning af del af eksisterende lokalplan. Kystnærhed Museumsloven Bevægelseshuset og eventuelle tilhørende minivindmøller gives en højde på ca. 15 m. Det er højere end den tilstødende skolebebyggelse, men bevægelseshuset placeres lidt lavere i terrænet. Bevægelseshusets højde er begrundet i bygningens funktion til udøvelse af forskellige sportsaktiviteter. Området er beliggende i byzone i en afstand af ca. 1,5 km fra kysten. De bygninger og anlæg som lokalplan åbner mulighed for vil ikke påvirke opfattelsen af kysten væsentligt. Ved påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder i lokalplanområdet kan bygherren eller den, for hvis regning et jordarbejde udføres, i henhold til Museumslovens 25 anmode det lokalt ansvarlige museum om at tage stilling til, hvorvidt arbejdet vil berøre væsentlige Kalundborg Kommune Side 15 Lokalplan nr. 556

16 Rammekort Kalundborg Kommuneplan Mål: 1:4000 Ophavsret og copyright til teknisk grundkort tilhører Kalundborg Kommune Ophavsret og copyright til matrikelkort tilhører Kort- og Matrikelstyrelsen Kommuneplanens rammegrænser Område for Lokalplan nr. 556

17 Lokalplanens redegørelse fortidsminder. Museet skal herpå inden for en frist på 4 uger komme med en udtalelse, der eventuelt vil blive baseret på en arkæologisk forundersøgelse. Har bygherre eller entreprenør ikke indhentet en sådan udtalelse vil udgifter til standsning af arbejdet (i op til ét år) og til arkæologiske undersøgelser påhvile bygherren. Det lokalt ansvarlige museum er: Kalundborg og Omegns Museum, Adelgade 23, 4400 Kalundborg ( Gældende regler og vejledninger kan findes på Kulturarvsstyrelsens hjemmeside Da de arkæologiske interesser blev afklaret indenfor arealerne i forbindelse med opførelse af Skolen på Herredsåsen og udarbejdelse af Lokalplan og Tillæg 1 til Lokalplan 1.4-2, har museet ingen kommentarer til nærværende planlægning. Bygherren vil dog fortsat være forpligtet til at anmelde forhold af åbenlys arkæologisk interesse iagttaget under anlægsarbejdet og om nødvendigt indstille dette. Bygherren vil på baggrund af frigivelsen ikke kunne pålægges udgift til evt. påkrævet undersøgelse. Miljøforhold Spildevand Området er omfattet af områdeklassificering, hvorfor evt. overskudsjord skal anmeldes til Kalundborg Kommune. Lokalplanområdet er omfattet af Spildevandsplan for Kalundborg Kommune. Området er kloakeret med separatsystem. Ny bebyggelse skal separatkloakeres og tilsluttes eksisterende regnog spildevandsstik på grunden. Varmeforsyning Vandforsyning Renovation Lokalplanområdet er beliggende inden for det kollektive varmeforsyningsområde. Ny bebyggelse forventes tilsluttet fjernvarme med mulighed for supplering med vedvarende energi. Lokalplanområdet vil blive forsynet med vand fra Kalundborg Forsyning. Af hensyn til arbejdsmiljøet og fremkommeligheden i området skal køreveje for renovationsbiler og vendepladser indrettes efter reglerne i Kalundborg Kommunes Regulativ for erhvervsaffald, som kan læses på Kalundborg Kommunes hjemmeside Udformningen af adgangsforholdene skal godkendes af kommunen og renovatøren. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Kalundborg Kommune gør opmærksom på, at man ikke påtager sig ansvaret for eventuelle fejl og mangler i oversigten. Kalundborg Kommune Side 17 Lokalplan nr. 556

18 Lokalplanens redegørelse På matr. nr. 1acv, Ladegården, Kalundborg Jorder er tinglyst følgende servitut: Deklaration om bassinanlæg m.m. Deklarationens punkt 3 fastlægger, med henvisning til deklarationsrids, at den til enhver tid værende ejer, skal respektere, at det er forbudt i såvel bassin som i en afstand af 5,00 m fra overkant af skråning, at iværksætte noget, der kan være til skade for bassinet og dets funktioner. Ovenstående servitut er ikke til hinder for lokalplanens realisering. Tilladelse fra andre myndigheder Politiet Ledningsejere Vejmyndigheden giver med samtykke fra politiet tilladelse til udførelse af vejanlæg m.m., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling (se Færdselslovens 100). Ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Miljøvurdering Lovkrav Screening Konklusion I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5.maj 2004) er kommunen forpligtet til at gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Til at vurdere en eventuel miljøpåvirkning har kommunen foretaget en screening, dvs. en indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Screeningen er gennemført i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 2. Sammenfattende vurderes det på baggrund af screeningen, at den påtænkte aktivitet ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor der ikke gennemføres en egentlig miljøvurdering af lokalplanen. De særlige fokuspunkter i planlægningen er at varetage følgende: 1) Den visuelle påvirkning af bygning og fremtidig mindre energipark. 2) Disponering af arealet i forhold til adgangsforhold samt placering og udformning af byggeri og anlæg. Der henvises i øvrigt til screeningsskemaet, der er vedlagt lokalplanforslaget som bilag. Kalundborg Kommune Side 18 Lokalplan nr. 556

19 Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens bestemmelser I henhold til Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. Lokalplanens bestemmelser er bindende og indberettes på PlansystemDK. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre: 1.1 at området fastholdes til offentlige formål. 1.2 at tilvejebringe det planlægningsmæssige grundlag for opførelsen af et bevægelseshus på Herredsåsen med tilknyttet mindre energipark, herunder at fastlægge afgrænsningen af det areal, som kan anvendes til opførelse af bevægelseshuset, mindre energipark og dertil tilknyttede fritidsformål/friarealer. 1.3 at ny bebyggelse tilpasses omgivelserne bedst muligt. 1.4 at der med bebyggelsen tilsigtes en bibeholdelse af de terrænmæssige hovedtræk. 1.5 at der etableres hensigtsmæssige adgangsforhold. 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Bilag 1, og omfatter en del af matriklen nr. 1acv Ladegården, Kalundborg Jorder. 2.2 Lokalplanens område er og skal forblive byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdets hovedanvendelse fastlægges til Offentlige Formål (OF). Lokalplanområdet opdeles i flg. anvendelsesområder, jf. Bilag 2: Område I Fastlægges til bevægelseshus og aktiviteter i forbindelse hermed. Desuden kan der anlægges mindre energipark, og handikapparkering. Område II Fastlægges til parkeringsarealer, adgangsvej og -sti, vendeplads, friarealer, brandredningsareal og lign. 4 Udstykning 4.1 Udstykning må ikke foregå i strid med lokalplanens formål. Kalundborg Kommune Side 19 Lokalplan nr. 556

20 Lokalplanens bestemmelser 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Der udlægges areal til følgende veje: a. Vej A-B fra Skolen på Herredsåsens parkeringsplads til det nye bevægelseshus i princippet som vist på Bilag 2 og 3. Vejen skal kunne tilrettes på en sådan måde at der gives mulighed for evt. udvidelser med hensyn til fremkommelighed i forhold til betjeningen som brandvej, adgangsvej til handikapparkering og renovationsafhentning. b. Der kan om nødvendigt alternativt etableres vej med forbindelse til Klosterparkvej gennem område II til Bevægelseshuset efter konkret faglig vurdering. 5.2 Vejadgang skal udformes med særligt hensyn til bløde trafikanters sikkerhed. 5.3 Parkeringspladser ved Skolen på Herredsåsen er også parkeringsareal for gæster til bevægelseshuset. Minimum to pladser nærmest adgangsvejen til bevægelseshuset skal nedlægges som parkering af hensyn til fremkommeligheden. 5.4 Ekstra parkeringsareal kan anlægges i den nordlige del af område II. 60 % af hver parkeringsplads skal anlægges med græsarmering. 5.5 Der skal etableres minimum 3 handikapparkeringspladser til alm. biler (3,5 x 5,0 m) og 3 til kassebiler (4,5 x 8,0 m). Hver enkelt parkeringsplads skal i vides muligt omfang anlægges med græsarmering. Handikapparkering placeres ved bevægelseshuset i princippet som vist på Bilag Adgang til de enkelte handikapparkeringspladser skal anlægges med jævn og fast belægning. 5.7 Arealet øst for bevægelseshuset skal anlægges med jævn og fast belægning i princippet som vist på Bilag Der kan etableres vendeplads til busser og mulighed for afsætning mv. i område II. 5.9 I tilknytning til gangstien fra syd kan der etableres adgang for cyklister til bevægelseshuset Belysning af veje må kun udføres efter en belysningsplan for hele lokalplanområdet, der er godkendt af kommunalbestyrelsen, og som skaber tryghed og god visuel sammenhæng til naboarealernes belysning samt i øvrigt følger retningslinjerne i Vejdirektoratets vejledning: Vejregler for vejbelysning (marts 1999). 6 Bebyggelsens omfang og placering Område I 6.1 Inden for det på Bilag 2 viste byggefelt kan opføres et bevægelseshus med udformning i princippet som vist på Bilag 4. Kalundborg Kommune Side 20 Lokalplan nr. 556

21 Lokalplanens bestemmelser 6.2 Der kan inden for det på Bilag 2 viste byggefelt (hovedmål ca. 37 x 34 m) opføres en bygning på op til 16 meter baseret på et af kommunen fastlagt niveauplan og med et bebygget areal på op til m 2 og bruttoetageareal på max m Bevægelseshuset kan opføres i op til fire etager. Område II 6.4 Eksisterende mindre legerum i den sydøstlige del af lokalplanområdet kan udvides efter behov. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Bebyggelse skal med hensyn til materiale- og farvevalg udformes på en sådan måde, at der opnås en arkitektonisk god helhedsvirkning set i forhold til områdets karakter og terræn. 7.2 Bevægelseshusets facader skal primært bestå af vandrette lameller af træ. 7.3 Afskærmning på bevægelseshusets tag og udvendige trappegang skal etableres med let og transparent karakter. 7.4 Der må på facader og tagflader ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer, bortset fra afskærmning og vinduer. Dog kan solenergi udnyttes, forudsat at anlæg indpasses i byggeriets arkitektur og genevirkninger på omgivelserne minimeres. Såfremt solenergianlæg placeres på bygning, skal disse søges integreret i tagfladen eller ydervægge. 7.5 Ventilationsafkast skal indpasses i byggeriets arkitektur. Ventilationsmotorer må ikke placeres på bygningernes facade eller tag. 8 Ubebyggede arealer, beplantning og hegning 8.1 Lokalplanområdets friarealer skal anlægges efter en samlet plan, som skal godkendes af Kalundborg Kommune. Planen skal redegøre for beplantning, anlæg og terrænreguleringer i område I og II i princippet som vist på Bilag 3. Der kan dog etableres vej- og cykeladgang, parkering, vendeplads og brandredningsareal som anført i De grønne områder i område II skal så vidt muligt bevares. Reguleringer af de grønne områder, efter denne lokalplans endelige vedtagelse, skal godkendes af Kalundborg Kommune. 8.3 Buskads inden for området skal holdes i en passende lav højde, så det skaber tryghed. 8.4 Adgang mellem udearealer og bygninger skal kunne ske let og uhindret. Kalundborg Kommune Side 21 Lokalplan nr. 556

22 Lokalplanens bestemmelser 9 Tekniske anlæg 9.1 Eksisterende ledninger skal respekteres eller omlægges efter aftale med ledningsejer. 9.2 Der kan inden for område I opstilles op til 3 små vindmøller på den øverste del af skrænten i princippet som vist på visualisering på side 7. Den enkelte mølles totalhøjde må ikke overstige bevægelseshusets samlede bygningshøjde. I forbindelse med tilladelse til opstilling af små vindmøller skal skyggekastet vurderes og minimeres i forhold til nærmeste nabobeboelse og overholde de vejledende begrænsninger samt støjkrav. 9.3 Inden for område I kan der opstilles solceller og solfangere enten på terræn i princippet som vist på Bilag 3 og/eller integreret i bygningers facade, jf. vurderinger side 13 og Inden for område I kan der opsamles og genanvendes regnvand til toiletskyl og vask i bevægelseshuset samt etableres nedsivningsarealer omkring bevægelseshuset. 9.5 Alle forsyningsledninger skal fremføres i jorden eller på anden måde skjult. 10 Aflysning af lokalplan og andre servitutter 10.1 I forbindelse med endelig vedtagelse af denne lokalplan aflyses del af Lokalplan nr For en ny skole nord for Klosterparkvej og Tillæg 1 til Lokalplan nr For en ny skole nord for Klosterparkvej Der aflyses ingen servitutter. 11 Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: - den er tilsluttet offentlig kloak samt el- og vandforsyning. - der er etableret vej- og parkeringsforhold i overensstemmelse med 5. Kalundborg Kommune Side 22 Lokalplan nr. 556

23 Lokalplanens bestemmelser Retsvirkninger Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser (jf. Lov om planlægning, 18). Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Planen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af planens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen, der ikke er i overensstemmelse med planens principper kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til Lov om planlægning, 47, kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. Privatretlige servitutter og øvrige tilstandsservitutter, der måtte være uforenelige med planens bestemmelser, fortrænges af lokalplanen, når Kommunalbestyrelsen har foretaget offentlig bekendtgørelse om planens endelige vedtagelse. ooooo Kalundborg Kommune Side 23 Lokalplan nr. 556

24

25

26

27

28

29 Bilag 3 Illustrationsplan

30

31 Bilag 4 Visualiseringer af bevægelseshuset

32

33 Bilag 5 Screening for miljøvurdering Forslag til tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan samt Forslag til lokalplan nr. 556 for et bevægelseshus på Herredsåsen Øvre boldbane Mulig fortsættelse af Klosterparkvej Bevægelseshusets placering stisystem parkering Skolen på Herredsåsen Illustration 1. Rød markering viser lokalplanområdet for nærværende planlægning af bevægelseshus på Herredsåsen A. Baggrund og formål Ved skolen på Herredsåsen er der ønske om at etablere et bevægelseshus med indendørs idrætsfaciliteter i umiddelbar nærhed af skolen. Der er i Kalundborg flere haller til boldspil, mens der ikke er opført et hus særligt udformet til brug for gymnastikken, dansen og kampsporten, hvilket bevægelseshuset også skal rumme. Mutopia Arkitekter har udarbejdet et projektforslag til et kommende bevægelseshus. Dette indeholder en vurdering af placering og etablering set i forhold til det omkringliggende miljø og landskab (situationsplan, vurdering og visualisering er vedlagt som bilag). Bevægelseshuset er i form og materialer inspireret af den lokale arkitektur og områdets bakkelandskab. Huset er tænkt placeret i det nordøstlige hjørne af den nedre boldbane med et arealforbrug på ca m 2. Der vil med huset skabes mulighed for udøvelse af forskellige aktiviteter i flere planer med et etageareal på ca m 2. Bygningen er ca. 15 meter høj, hvortil afskærmning på tagterrassen skal tillægges. Bevægelseshuset er arkitektonisk udviklet med flere nytænkende elementer. For eksempel er bygningens udvendige skrå facader udformet som trapper, som tydeligt er inspireret af de markante bakkedrag på åsen. Bygningens tag er tænkt til anvendeligt opholdssted og udsigtspunkt. Bygningens ydre vil derfor kunne anvendes til for eksempel opvarmningsbane eller til September 2012

34 skuerpladser med scene på den øvre boldbane. Med et bevægelseshus vil der gives øget mulighed for at dyrke motion både inden og uden for husets åbningstid. Dette stemmer overens med et af målene i den kommende kommuneplan, nemlig at mindske de fysiske afstande til fritidstilbud og øge mulighederne for at leve det sunde liv. Projektet indebærer også et forslag om at etablere en mindre energipark, der kan fungere som læringselement for skolens elever. Energiparken vil kunne formidle vedvarende energikilder og -produktion og kan integreres med og tilknyttes bevægelseshuset og friarealerne i umiddelbar nærhed af skolen. Energiparken vil bl.a. kunne rumme opstilling af en mindre vindmøllepark med mini- /mikrovindmøller i ca. 15 meters højde placeret i samme terrænhøjde som bevægelseshuset, måske med enkelte placeret lidt højere i terrænet. Derudover vil energiparken give mulighed for opstilling af solceller og solfangere placeret på terræn og/eller integreret i bevægelseshusets facade. Derudover vil der kunne etableres et mindre regnvandsrenseanlæg, som ligeledes kan fungere som et læringselement for skolebørn og gæster. Både bevægelseshus og energipark konkretiseres i forbindelse med planlægningsprocessen. Lokalplanens formål er blandt andet, at - tilvejebringe det planlægningsmæssige grundlag for opførelsen af et bevægelseshus på Herredsåsen med tilknyttet mindre energipark, herunder at fastlægge afgrænsningen af det areal, som kan anvendes til opførelse af bevægelseshus, mindre energipark og dertil tilknyttede fritidsformål/friarealer. - fastlægge principper for disponering af arealet såvel som principper for adgangsforhold til grunden samt placering og udformning af byggeri og anlæg. - byggeri og anlæg disponeres under hensyntagen til omgivelserne, herunder det nærliggende boligområde. B. Område Arealet er på ca. 1,3 ha og beliggende i byzone. Følgende ejendom er omfattet: matr. nr. 1acv Ladegården, Kalundborg Jorder. C. Om planforslagene Området påtænkes udnyttet som vist på vedlagt situationsplan (Mutopia Situationsplan 1:1.200). Forhold til Kalundborg Kommuneplan Området er i Kalundborg Kommuneplan udlagt til offentligt område, rammeområde. Rammeomr. Gl. rammenr. Distrikt Anvendelse generelt Områdets anvendelse 1.4 O2 og 1.4 O3 K03 Kalundborg, Kalundborg by Offentligt område Skole, idrætsplads og sportshal, institutioner, September 2012

35 Zoneforhold kultur- og fritidsfunktioner og grønne områder. Byzone og areal i landzone, som skal overføres til byzone. Maks. bebyggelsesprocent 40 Maks. bygningsrumfang i forhold til grundareal Maks. etager 3 Maks. bygningshøjde (m) Bebyggelsesforhold i øvrigt Miljøforhold Infrastruktur (veje, stier og trafikforhold) Friarealer og beplantning 10.0 m Der skal anlægges en sti øst-vest gennem området som led i byens hovedstisystem. Fartdæmpende skal anlægges på Klosterparkvej. Naturområder og bevoksning skal så vidt muligt bevares og være friareal for institutionerne og offentligt tilgængelige. Planlægningen af bevægelseshuset vil indeholde følgende ændringer i forhold til Kommuneplanens nuværende ramme: - Det tilladte antal etager ændres fra 3 til 4 etager - Den tilladte bygningshøjde ændres fra 10 til 16 meter for at give mulighed for at bygge et bevægelseshus, der er udformet som det på den vedlagte visualisering. Forhold til eksisterende lokalplan Ejendommen er omfattet af lokalplan nr for en ny skole på Klosterparkvej med tilhørende tillæg nr. 1. Lokalplanen nr fastsætter, at det på kortbilag 2 med priksignatur viste område ikke må bebygges, men skal anvendes til offentlige tilgængelige grønne område samt idrætsarealer, aktivitets- og opholdsarealer med natur- og landskabspræg til brug for undervisning, institutioner og kultur- og fritidsfunktioner. Derfor kræver etablering af et bevægelseshus udarbejdelse af en ny lokalplan for området. Ved offentliggørelse af den endeligt vedtagne lokalplan erstattes lokalplan nr med tilhørende tillæg nr. 1 for det område, som det nye lokalplanområde (illustration 1, side 1) dækker. D. Særlige fokuspunkter i planlægningen Den visuelle påvirkning af bygning og mulighed for etablering af mindre energipark med minivindmøller, solfangere og solcelleanlæg, jf. punkt 1b og 3a i screeningsskemaet nedenfor. E. Lovgrundlag Screeningen gennemføres i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbek. nr. 936 af Ifølge lovens 3, stk. 1 skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer som tilvejebringes inden for fysisk planlægning i følgende tilfælde: 1) planer og programmer, som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4, 2) andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og September 2012

36 3) andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ad 1) Bestemmelsen suppleres af følgende undtagelse, jf. 3, stk. 2: "Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1 fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet." Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 2. (jf. screeningsskema nedenfor). F. Materiale til rådighed for screeningen Kalundborg Kommuneplan , jf. (området er beliggende i rammeområde ) Hvidbog vedr. Bevægelseshus på Herredsåsen, workshop 9. marts 2012 Kommissorium for udvikling af projektforslag til bevægelseshus på Herredsåsen, 2009 Mutopias projektforslag og vurderinger, herunder vedlagt denne screening: o Situationsplan 1:1.200 o Vurdering af placering af solceller og solfangere o Visualisering af bevægelseshus set fra nordvest Data fra kommunens WebGis: o Området grænser op til nyt boligområde med arealer på Herredsåsen med plads til ca. 337 boliger, som er lokalplanlagt o Området grænser op til beskyttede 3 naturområder med sø og overdrev på et mindre areal umiddelbart syd for lokalplanområdet G. Samlet vurdering Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2, jf. 4, stk. 2. I screeningen er anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer en miljøvurdering efter lovens 1, stk. 2 skal omfatte. Skemaet fremgår nedenfor. Planforslagene vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor det ikke er omfattet af krav om miljøvurdering. Se sammenfatning i screeningsskemaet September 2012

37 Skema screening for miljøvurdering Lokalplan nr. 556 for et bevægelseshus på Herredsåsen Kommuneplantillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan Dato: 13. september 2012 Planens forhold til lovens 3, stk. 1, nr. 1 og 2 Ja Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller bilag 4 Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt X X Vejledning til screeningsskema Grå Ikke relevant miljøparameter i planens sammenhæng Grøn Planen vurderes at have neutral eller positiv indvirkning på miljøparameteren Gul Planen kan have en mulig indvirkning og skal være et særligt fokuspunkt i planlægningen. Dvs. indvirkningen kan afbødes/afværges gennem planlægningen. Rød Planen kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøparameteren. Medfører miljøvurdering. Til vurderingen: I vurderingen af, om en plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, skal der tages hensyn til kriterierne i lovens bilag 2 (se side 10). Derudover er der udarbejdet en vurdering og visualisering af bevægelseshuset og den mindre energipark. Situationsplan, vurdering og visualisering er vedlagt denne screening som bilag. Screening for miljøvurdering Løbenr. Ansvarlig Miljøparameter Ikke relevant Neutral / positiv indvirkning Mulig indvirkning Fokuspunkt i planlægningen Væsentlig indvirkning Vurdering / bemærkninger 1 By- og kulturmiljø & landskab Byarkitektonisk værdi Se næste punkt. a PL Fx Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, Visuel påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. Klima: Overvejelser omkring solpaneler, husstandsvindmøller og lign. vedvarende energikilder. b PL/N Landskabsarkitektonisk værdi Lokalplanen vil give mulighed for at opføre et bevægelseshus i flere planer på ca September 2012

38 Fx Værdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, Visuel påvirkning m 2 etageareal og med en højde på ca. 15 meter foruden tagterrassens afskærmning. Planforslaget vil sikre en bedst mulig indpasning af en bygning set i sammenhæng med skolen på Herredsåsen og det omkringliggende eksisterende og kommende boligområde. Det kommende bevægelseshus placeres umiddelbart vest for og i forlængelse af skolen på Herredsåsen. Bevægelseshuset vil på den måde afslutte en række af bygninger, der ses i en sammenhæng. Skolen varierer i højden fra ca. 6 til 12 meter. Bevægelseshuset vil blive en del højere end skolen og vil derfor både i størrelse og form afvige fra det eksisterende facadeforløb. Arkitektonisk vil bevægelseshuset i forhold til skolen adskille sig markant og de to bygninger vil fremstå mest forskelligartet, når solen falder i lav vinkel på facaderne, dvs. kun i morgen- og aftentimerne. Facadeelementerne med lameller, vinduespartier og sprosser vil i løbet af dagens løb ikke virke så forskelligartet. Derudover vil bygningens bølgende form indpasses det bakkede landskab med bakketoppe og virke være visuelt formildende. Syd for lokalplanområdet er et eksisterende boligområde med primært vestvendte haver, der begrænser udsynet mod nord til bevægelseshuset. Ligeledes er der syd for lokalplanområdet en del bevoksning, der vil dæmpe den visuelle påvirkning. Lokalplanen vil også give mulighed for at opføre en mindre energipark med en lille mini- /mikrovindmøllepark med møller på en højde op til 15 meter, svarende til bevægelseshusets højde, måske med mulighed for placering højere i terrænet. Der vil ligeledes gives mulighed for at etablere solcelleanlæg og solfangere i forbindelse med energiparken. Gældende krav og forbehold i forhold til støj, skyggekast og refleksioner forudsættes overholdt og etablering af hvert enkelt anlæg vil blive behandlet særskilt. Kulturarv og arkæologiske forhold Der er udarbejdet visualisering og vurdering, der belyser de visuelle påvirkninger på det omkringliggende miljø set fra nordvest og syd. Visualisering og vurdering er vedlagt denne screening som bilag. Disse vil ligeledes blive brugt i forbindelse med udarbejdelse af planforslaget. C PL/N Fx Værdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinje, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger. d PL/N Grønne områder og beplantning Fx Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til disse områder. Tilfører projektet grønne elementer til området? Størstedelen af området består i dag af boldbane og stianlæg, begge med tilhørende omkringliggende bevoksning (se illustration s. 1). I følge kommuneplanens ramme skal områdets naturområder og bevoksning så vidt muligt bevares, fungere som friareal for September 2012

39 Klima: Ved byfortætning bør sikres grønne kvaliteter fx grønne overflader for trivsel og livskvalitet / reducere overfladevand. institutionerne og være offentligt tilgængelige. Med lokalplanen bevares det meste af den eksisterende bevoksning inklusiv den øvre boldbane, ligesom det eksisterende stianlæg, der forbinder området med byen, bibeholdes og om muligt forberedes. 2 Naturbeskyttelse a N Dyre- og planteliv samt biologisk mangfoldighed Fx Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Størstedelen af lokalplanområdet anvendes i øjeblikket til boldbane og eksisterende randbevoksning etableret omkring boldbanen bevares så vidt muligt. Det vurderes ikke at være relevant i forhold til Bilag IV arter. Punktet anses derfor ikke som relevant. b N Naturbeskyttelsesinteresser Fx 3- sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jord- og stendiger, vandhuller. Skovbyggelinje, Strandbeskyttelseslinje. Særligt beskyttelsesområde Der er inden for området ingen 3 beskyttede områder eller anden beskyttelse. C N Skovrejsning Fx skabes eller fjernes der skov? Der hverken skabes eller fjernes skov. 3 Klima a PL / B CO 2 regnskab Rumopvarmning samt bebyggelsesplan / struktur: Hvordan varmeforsynes Kollektiv varmeforsyning / vedvarende energi-kilder; Solorientering; lægivende effekt. Fortætning og transportarbejde: Grad af fortætning; afstand til offentlige og private servicefunktioner; cykelstier og udnyttelse af eksisterende infrastruktur. Området ligger inden for Kalundborg Forsynings varmeforsyningsområde. Med mulighed for etablering af energipark vil ordinær varme- og strømforsyning suppleres med vedvarende energikilder. Lokalplanen vil tillige give mulighed for etablering af mindre regnvandsrenseanlæg, som evt. kan genanvende overfladevand til toiletskyl og vask. I den forbindelse vil gældende regler blive overholdt og nødvendige tilladelser indhentet. Der er i området gode eksisterende vej- og stiforbindelser i kraft af nærhed til skolen på Herredsåsen. b PL / NV Tilpasning Risiko iht. kortmateriale - nedbørsanalyse og havstandsstigning. Hvor kan der bygges med sokkelhøjde i min. kote 2. Opmærksomhed ved lavbundsarealer. Regnvandsbassin og forsinkelsesanlæg. Ved tæt bebyggelse og høj befæstelse bør fastholdes grønne elementer fx grønne tage til reduktion af overfladevand etc. Syd for lokalplanområdet er et eksisterende regnvandsbassin og 3 beskyttet sø og mose. Der er mulighed for rekreativ anvendelse af regnvand på egen grund/inden for lokalplanområdet. 4 Forurening a M Luft Fx luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? Luftforureningen fra trafik i området må betragtes som almindelig for bymæssige områder. b M Lys og/eller refleksioner. Fx Bygningsoverfladers, belysnings, skil- Der kan forekomme skyggekast fra mulige minivindmøller og refleksioner fra solcelle September 2012

40 tes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter. Jord anlæg. Der er udarbejdet visualisering og vurdering af anlæggene på hhv. boldbaner og det kommende bevægelseshus facade. Punktet vil blive nærmere behandlet i lokalplanen. I forbindelse med tilladelse til opstilling af minivindmøller vil gældende regler vedrørende skyggekast forudsættes overholdt. C M Fx Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde-/udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. Vind- eller vanderosion. d M Grundvand Fx Afstand til vandforsyningsanlæg/ - boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. Lokalplanområdet ligger i et område for almindelige drikkevandsinteresser (OD) og ligger desuden inden for Vestsjælland amts indvindingsopland. Det giver ikke anledning til særlige hensyn i planlægningen. e M Overfladevand Fx udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb F M Udledning af spildevand Fx mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet Der er separat kloakeret i området. Spildevandet vil blive tilsluttet. g M Støj og vibrationer Fx støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj? I forbindelse med tilladelse til opstilling af mini-/mikrovindmøller vil gældende grænser og regler vedrørende støj forudsættes overholdt. Lugt h M Fx udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? 5 Trafik og transport a V Sikkerhed/tryghed Der er cykelsti og fortov langs Klosterparkvej samt gangsti og cykelsti syd for skolen, som fører direkte til skolen og lokalplanområdet. b V Trafikafvikling/-kapacitet Fx tilgængeligheden til området med bil, offentlig transport og for cyklende og gående. Øget trafikmængde? Det vurderes, at Klosterparkvej kan optage den øgede trafikmængde. Der er planer om at forlænge Klosterparkvej til Raklev. Der er busstoppested ved skolen. Punktet vil blive behandlet i lokalplanen. 6 Ressourceanvendelse a PL Arealforbrug Bevægelseshuset har et bebygget areal på ca m 2. b M Energiforbrug Med mulighed for etablering af mindre energipark i lokalplanområdet vil det samlede energiforbrug kunne reduceres. C M Vandforbrug En del af energiparken omhandler mulighed for opsamling af regnvand evt. til brug ved tøjvask og wc-skyl som supplement til drikkevandsforbruget. Det vil dermed have en positiv indvirkning på vandforbruget September 2012

41 d M Produkter, materialer, råstoffer e M Affald Fx Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer. 7 Befolkning og sikkerhed a PL Mennesker Fx Sundhed, belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkning. Med et bevægelseshus skabes der et bedre potentiale for at dyrke og opleve gymnastik, kampsport og dans mm. b PL Boligmiljø Fx Skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer og påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen? Planens konsekvenser for nærområdets beboere. Nord og vest for lokalplanområdet er udlagt et boligområde, hvoraf enkelte grunde er udstykket. Syd for området ligger et større boligområde. Det vurderes, at de nærmeste beboere vil kunne få glæde af nærheden til bevægelseshuset og fremtidig energipark i kraft af øgede muligheder for at dyrke lokal sport, leg og oplevelse. I forhold til de visuelle konsekvenser for nærområdet henvises til punkt 1b. C PL Friluftsliv/rekreative interesser Fx skaber planen mulighed for udendørsophold - herunder leg og sport m.v. Mulighed/adgang til rekreative oplevelser. Bevægelseshusets udvendige skrå facader fungerer som trapper, der i sammenhæng med bygningens tag vil kunne benyttes til ophold, motion og udsigtspunkt. d PL Svage grupper Fx handicappede, tilgængelighed for alle? Lokalplanen vil udlægge areal til adgangsvej/brandvej og handicapparkering. Punktet vil blive nærmere belyst i lokalplanen. e M Brand, eksplosion, giftpåvirkning Jf. fx Risikobekendtgørelsen. 8 Sammenfatning A Konsekvensvurdering: Screening af planforslag giver ikke anledning til, at der udarbejdes en miljøvurdering, da de påtænkte aktiviteter ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Særlige fokuspunkter i planlægningen: 1) Den visuelle påvirkning af bygning og fremtidig mindre energipark. 2) Disponering af arealet i forhold til adgangsforhold samt placering og udformning af byggeri og anlæg. 9 Konklusion Ja Nej a Behov for miljøvurdering? X September 2012

42 Lovbek. nr. 936 af 24/09/2009 Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bilag 2 Kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af den indvirkning på miljøet, der er omhandlet i 4, stk Planernes karakteristika, idet der navnlig tages hensyn til: - i hvilket omfang planen eller programmet kan danne grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler, - i hvilket omfang planen har indflydelse på andre planer, herunder også planer, som indgår i et hierarki, - planens eller programmets relevans for integreringen af miljøhensyn, specielt med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, - miljøproblemer af relevans for planen eller programmet og - planens eller programmets relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning (f.eks. planer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse). 2. Kendetegn ved indvirkningen og det område, som kan blive berørt, idet der navnlig tages hensyn til: - indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet - indvirkningens kumulative karakter - indvirkningens grænseoverskridende karakter - faren for menneskers sundhed og miljøet (f.eks. på grund af ulykker) - indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning, som kan blive berørt) - værdien og sårbarheden af det område, som kan blive berørt, som følge af: - særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv - overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller -grænseværdier og - intensiv arealudnyttelse og - indvirkningen på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan eller internationalt plan September 2012

43 Tillæg til Kalundborg Kommuneplan KALUNDBORG KOMMUNE Teknik & Miljø Tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan udarbejdet i forbindelse med Lokalplan nr. 556 for et bevægelseshus på Herredsåsen. 1. Indledning Baggrund Med bevægelseshuset vil Kalundborg by og kommune få et arkitektonisk særpræget hus, der særligt er udformet til brug for gymnastikken, dansen og kampsporten. Der er i Kalundborg flere haller til boldspil, mens der ikke er et sted til brug for udøvelse af disse aktiviteter. Bevægelseshuset vil som et særligt hus være med til at løfte området og specielt i vinterhalvåret vil det stå som et lysende vartegn med placeringen på toppen af Herredsåsen. Bevægelseshuset er tænkt placeret i det nordøstlige hjørne af en boldbane ved Skolen ved Herredsåsen med et arealforbrug på ca m 2. Der vil med huset skabes mulighed for udøvelse af forskellige aktiviteter i flere planer med et bruttoetageareal på ca m 2. Bygningen er ca. 15 meter høj, hvortil afskærmning på tagterrassen skal tillægges. Bevægelseshuset er arkitektonisk udviklet med flere nytænkende elementer. For eksempel er bygningens udvendige skrå facader udformet som trapper, som tydeligt er inspireret af de markante bakkedrag på åsen. Bygningens tag er tænkt til anvendeligt opholdssted og udsigtspunkt. Bygningens ydre vil derfor kunne anvendes til for eksempel opvarmningsbane eller tilskuerpladser. Med et bevægelseshus vil der gives øget mulighed for at dyrke motion både inden og uden for husets åbningstid. Dette stemmer overens med et af målene i den kommende kommuneplan, nemlig at mindske de fysiske afstande til fritidstilbud og øge mulighederne for at leve det sunde liv. Projektet indebærer også et forslag om at etablere en mindre energipark, der kan fungere som læringselement for skolens elever. Energiparken vil kunne formidle vedvarende energikilder og - produktion og kan integreres med og tilknyttes bevægelseshuset og friarealerne i umiddelbar nærhed af skolen. Energiparken vil bl.a. kunne rumme opstilling af en mindre vindmøllepark med op til 3 små vindmøller med en totalhøjde per mølle svarende til bevægelseshuset. Derudover vil energiparken give mulighed for opstilling af solceller og solfangere placeret på terræn og/eller integreret i bevægelseshusets facade. Der kan også etableres et mindre regnvandsrenseanlæg, som ligeledes vil være et læringselement for skolebørn og gæster til energiparken. Formål Formålet med kommuneplantillægget er at tilvejebringe det planlægningsmæssige grundlag for gennem lokalplanlægning at give Kalundborg Kommune Side 1 Kommuneplantillæg nr. 16

44 Tillæg til Kalundborg Kommuneplan mulighed for at opføre et bevægelseshus på Herredsåsen med tilknyttet mindre energipark. Projektet forudsætter en ændring af den gældende kommuneplanramme i forhold til omfang højde og etageantal. Området Kommuneplantillægget omfatter det samme område som Lokalplan nr. 556, jf. kortbilag med afgrænsning. Området omfatter matr. 1acv, Ladegården, Kalundborg Jorder. Miljøscreening I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplantillæg og lokalplan er der foretaget en screening efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. Konklusionen på screeningen er, at planforslaget på baggrund af screeningen ikke vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor det ikke er omfattet af krav om miljøvurdering. Den gennemførte screening er vedlagt som bilag 5 til lokalplanen. 2. Redegørelse Forslag til kommuneplantillæg nr. 16 følger Forslag til lokalplan nr. 556 for et bevægelseshus på Herredsåsen. Forhold til Kalundborg Kommuneplan Med kommuneplantillægget udskilles en del af den eksisterende ramme, til en ny ramme,, jf. kortbilag. Med den nye ramme gives der mulighed for at anlægge et bevægelseshus med en samlet højde på 16 meter og i fire etager. 3. Ændrede retningslinjer Med tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan foretages ingen ændringer i kommuneplanens retningslinjer. 4. Ny rammebestemmelse Tillæg nr. 16 til Kalundborg Kommuneplan udskiller en del af den eksisterende ramme til en ny ramme : Rammeomr. Gl. rammenr. Distrikt Anvendelse generelt Områdets anvendelse K03 Kalundborg, Kalundborg by Offentligt formål Bevægelseshus, idrætsplads, kultur- og fritidsfunktioner, grønne områder og Kalundborg Kommune Side 2 Kommuneplantillæg nr. 16

45 Tillæg til Kalundborg Kommuneplan tilknyttet adgangsveje- og stier. Zoneforhold Byzone Maks. bebyggelsesprocent 40 Maks. bygningsrumfang i forhold til grundareal Maks. etager 4 Maks. bygningshøjde (m) 16 Bebyggelsesforhold i øvrigt Planlægning for området skal varetage hensynet til det bakkede landskab. Miljøforhold Infrastruktur (vej, stier og trafikforhold) Friarealer og beplantning Andet Naturområder og bevoksning skal så vidt muligt bevares. Grønne området skal være friareal for institutionerne og offentligt tilgængelige. Kalundborg Kommune Side 3 Kommuneplantillæg nr. 16

46